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民營經(jīng)濟發(fā)展范文第1篇

一、做強骨干，壯大群體，強化民營經(jīng)濟主體地位

民營經(jīng)濟的發(fā)展，既需要骨干的拉動，也需要群體的支撐。扶優(yōu)促強，培植一批規(guī)模大、實力強、貢獻多的優(yōu)勢企業(yè)，是帶動民營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平，促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。幾年來，我們一方面注重質(zhì)的提高，做強骨干企業(yè)，提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。舉全縣之力支持帝賢公司和乾隆醉酒業(yè)公司兩大支柱企業(yè)加快發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟的兩張“名片”。帝賢公司在十幾年間發(fā)展成為總資產(chǎn)27億、擁有服裝、紡紗和造紙三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、6家子公司、15000名職工的大型企業(yè)集團，成為華北地區(qū)最大的針織品出口基地，中國最大的針紡織品出口企業(yè)之一，國內(nèi)第一家按市場規(guī)則運作B股上市的民營控股公司。乾隆醉酒業(yè)公司“板城”牌產(chǎn)品達到180多個品種，生產(chǎn)能力1.8萬噸，“板城燒鍋”系列酒連續(xù)多年熱銷省內(nèi)外大中城市，綜合效益連續(xù)五年居全省同行業(yè)之首，“板城”商標被依法認定為中國馳名商標。另一方面注重量的擴張，依托產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)勢企業(yè)群體，壯大民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，確立了紡織服裝、冶金、造紙、建材和食品加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過政策引、資金幫、典型帶等一系列措施，積極扶持金摩鐵業(yè)、建龍礦業(yè)、暢達集團、億財制衣、美華紡紗、創(chuàng)為光電等一批優(yōu)勢企業(yè)迅速發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。目前全縣注冊資本100萬元以上的民營企業(yè)達到136家，五大產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全縣規(guī)模以上工業(yè)的81.1%，上繳稅金占全部財政收入的72%。

二、深化改革，擴大開放，增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力

大力推進改革，引導(dǎo)民營企業(yè)加強管理，提高內(nèi)在素質(zhì)和市場競爭力。堅持因企制宜，分類指導(dǎo)，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購兼并、拍賣出售、破產(chǎn)等途徑，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換和職工身份置換，盤活閑置資產(chǎn)。目前我縣國有企業(yè)改革已基本完成，集體企業(yè)改制面達到60%。通過改革改制，乾隆醉酒業(yè)公司、創(chuàng)為光電公司等企業(yè)建立了“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)獲得了長足發(fā)展，也為縣域經(jīng)濟注入了新的活力。特別是乾隆醉酒業(yè)公司，其前身是一家縣屬國有企業(yè)，20*年在其發(fā)展形勢較好的情況下，果斷對其進行股份制改造，企業(yè)經(jīng)營管理水平迅速提升，經(jīng)濟效益連年大幅攀升，成為全縣納稅第一大戶。

不斷擴大開放，引導(dǎo)民營企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)、招商引資，借助外力求發(fā)展。堅持以項目為載體，深入實施“開放帶動”戰(zhàn)略。將企業(yè)推向開放第一線，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上項目、跑資金、求合作，不斷提高民營經(jīng)濟外向化水平。建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目責任制、項目法人責任制、考核獎懲機制，調(diào)動各個層面抓開放、跑項目的積極性，有效擴大了對內(nèi)對外開放成果。幾年來先后引進投資千萬元以上項目100多個，投資總額400多億元。全縣外資企業(yè)達到23家，經(jīng)濟外向度居全市首位。近三年實際利用外資2.18億美元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯1.*億美元，分別占全市總額的77%和39%。

三、創(chuàng)新載體，聚集要素，搭建民營經(jīng)濟發(fā)展平臺

發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟能夠有效促進各種生產(chǎn)要素的聚集，推進產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，提高民營企業(yè)競爭力。從1999年起，我縣先后建立了下板城服裝工業(yè)區(qū)、甲山石材工業(yè)區(qū)和頭溝、高寺臺礦冶工業(yè)區(qū)，并出臺了一系優(yōu)惠政策和鼓勵扶持措施，有效促進了民營經(jīng)濟發(fā)展。隨著園區(qū)的發(fā)展壯大，“*”期間，我們將著力建設(shè)“三園一帶”，不斷提升園區(qū)水平，帶動民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟整體水平的提高。帝賢工業(yè)園區(qū)，是省、市確定重點工業(yè)園區(qū)之一，重點是做強帝賢公司、乾隆醉酒業(yè)、億財制衣、創(chuàng)為光電、天成PS版、美華紡紗、隆大制衣、盛華服裝等重點民營企業(yè)，大力發(fā)展針紡服裝、造紙、食品醫(yī)藥和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。甲山石材水泥工業(yè)園區(qū)，是市“*”期間要重點推進的四個工業(yè)園區(qū)之一，重點是扶持高時石材、康達水泥兩個企業(yè)加速達產(chǎn)達效，實施后續(xù)項目，帶動產(chǎn)業(yè)升級，打造中國北方最大的花崗巖石材生產(chǎn)、出口基地。上板城工業(yè)園區(qū)，立足全市工業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，以暢達松花粉、立飛焦化、柱宇釩制品等企業(yè)為重點，大力推進立飛綜合化產(chǎn)、海綿鐵加工等項目，加快發(fā)展與釩鈦資源相配套的相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。北部冶金工業(yè)帶，以高寺臺、頭溝、雙峰寺、岔溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，支持金摩、建龍、天冶、雙龍等優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)發(fā)展鐵粉精加工、燒結(jié)、提釩、選鈦、煉鐵項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

民營經(jīng)濟發(fā)展范文第2篇

一、廊坊民營經(jīng)濟概況

民營經(jīng)濟在廊坊的經(jīng)濟社會發(fā)展中居于非常重要的地位，已經(jīng)成為促進全市經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、改善民生的重要力量。近年來，廊坊以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、良好的投資環(huán)境、開放包容的姿態(tài)顯示出無窮的魅力，一大批本土精英迅速崛起，涌現(xiàn)出新奧、中太、榮盛、華夏、匯福、福成等多家知名民營企業(yè)和產(chǎn)值過百億的龍頭企業(yè)，打造了“梅花”、“華日”等諸多中國名牌，全市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。2010年，100余家耗能高、排放超標的企業(yè)被關(guān)停，520余家企業(yè)主動淘汰落后產(chǎn)業(yè)，通過設(shè)備更新、深挖潛力、提高工藝、完善管理，以最短的時間實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級;全市民營企業(yè)用于科技投入的資金超過10億元，同比增加50%;電子信息、商務(wù)休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群迅速隆起，其中電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長超過110%，占工業(yè)增加值比重首度達到20%，成為全市第一支柱產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計顯示，民營經(jīng)濟在財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資及安排就業(yè)等方面均占到了80%以上。

二、助推民營經(jīng)濟發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變的主要做法

1．思想引導(dǎo)。思想是行動的先導(dǎo)。我們充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在思想引導(dǎo)上的優(yōu)勢，進一步統(tǒng)一了全市民營企業(yè)家做好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。我們組織召開了800多名非公經(jīng)濟人士參加的“學(xué)新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”活動動員大會，市委書記趙世洪親自做動員部署，為企業(yè)家講了轉(zhuǎn)型升級的第一課。我們建立了市委、市政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與包括民營企業(yè)家在內(nèi)的黨外人士交友制度，通過定期座談、考察、培訓(xùn)等形式，引導(dǎo)企業(yè)家了解全球發(fā)展形勢、適應(yīng)廊坊發(fā)展趨勢、強化自覺站位行業(yè)高端的發(fā)展意識，促使他們首先從思想上認識到不轉(zhuǎn)型環(huán)境難以承受，不轉(zhuǎn)型資源難以支撐，不轉(zhuǎn)型企業(yè)難以發(fā)展，從而增強了轉(zhuǎn)型升級的緊迫感和責任感。

2．政策支持。市委、市政府全面落實國家、省關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，努力做到對民營經(jīng)濟“政治上放心、思想上放開、政策上放寬、發(fā)展上放膽、工作上放手”，為民營經(jīng)濟拓寬發(fā)展的空間。市委、市政府專門召開了民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃座談會，市發(fā)改委、市工信局、市工商局等相關(guān)職能部門負責人與民營企業(yè)家代表就不斷優(yōu)化廊坊發(fā)展軟環(huán)境，大力推進二次全民創(chuàng)業(yè)，進行深入座談交流。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)組織開展了“千企萬人”大調(diào)研活動，通過大量走訪、座談、問卷，共提煉涉及企業(yè)發(fā)展環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市配套等12個類別207條問題和建議，受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，責成相關(guān)部門逐項解決落實，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

3．典型示范。大力培樹、宣傳優(yōu)秀轉(zhuǎn)型企業(yè)的經(jīng)驗和做法，在引導(dǎo)全市民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上起到了很好的示范作用。我們以河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)在全省民營企業(yè)中開展“學(xué)新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”活動為契機，協(xié)助新奧集團總結(jié)、提煉、挖掘“創(chuàng)新是靈魂、轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵、人才是保證、文化是源泉”的新奧經(jīng)驗，并先后組織民營企業(yè)家2000多人次到新奧集團參觀學(xué)習(xí)，讓更多的企業(yè)家親眼目睹、親身感受新奧以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型的巨大成果。我們成立了新奧經(jīng)驗宣講團，先后深入到全市10個縣(市、區(qū))的上百家企業(yè)面授新奧經(jīng)驗，還應(yīng)邀到石家莊、張家口、秦皇島等地宣講，進行學(xué)習(xí)交流，使新奧經(jīng)驗惠及更多的民營企業(yè)。我們召開了優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會，以市委、市政府名義對全市76名政治上有覺悟、經(jīng)濟上有實力、社會上有影響、對人民有貢獻的民營企業(yè)家進行了表彰。受表彰的民營企業(yè)都是“學(xué)新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”活動開展得好，企業(yè)能夠健康發(fā)展的典型。在此基礎(chǔ)上，實施品牌建設(shè)示范工程，按照“叫得響、干得好、立得住”的標準，在全市培樹了112家不同行業(yè)、不同側(cè)面的典型企業(yè)，作為轉(zhuǎn)型的標桿企業(yè)，組織全市民營企業(yè)開展與行業(yè)高端和領(lǐng)軍企業(yè)對標行動，引導(dǎo)民營企業(yè)加大科研技改投入力度，鼓勵企業(yè)研發(fā)和培育一批質(zhì)量好、附加值高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。

4．資金幫扶。融資難一直是制約中小企業(yè)快速發(fā)展的重要因素。市委、市政府努力為民營經(jīng)濟搭建擔保機構(gòu)的服務(wù)平臺，積極引進民間資本投資，鼓勵民營企業(yè)依法開展股權(quán)融資、債權(quán)融資、租賃融資、項目融資，幫助具備上市條件的民營企業(yè)上市融資。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)先后組織銀企對接活動17次，推動華夏銀行、廊坊農(nóng)村信用合作社、工商銀行與民營企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，為70家民營企業(yè)融資230億元。同時發(fā)揮行業(yè)商會(協(xié)會)的作用，成立行業(yè)企業(yè)信用擔保組織3個。我們服務(wù)民營企業(yè)幫助解決“融資難”的做法，被新華社內(nèi)參以《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“廊坊樣本”》為題刊發(fā)。

5．技術(shù)引領(lǐng)?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的不竭動力。多年來，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)與科技部門廣泛合作，依托中科廊坊科技谷、清華科技園、新奧研究院等一批創(chuàng)新基地，實施借引戰(zhàn)略，定期邀請國內(nèi)知名高校院所到廊坊舉辦科技展示、項目，促進域內(nèi)企業(yè)與京津科研機構(gòu)聯(lián)系合作，使廊坊成為京津科技成果的轉(zhuǎn)化基地。目前全市90%的規(guī)模以上企業(yè)與京津高校院所建立了合作關(guān)系，每年引進科研成果500多項。與此同時，積極引領(lǐng)民營企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，建立國家級研發(fā)機構(gòu)4家、省級研發(fā)機構(gòu)14家、市級研發(fā)機構(gòu)30家，培養(yǎng)引進研發(fā)人才3000多人，大大提高了民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力。6．素質(zhì)提升。民營企業(yè)家是企業(yè)的創(chuàng)造者、決策者、指揮者、組織者，企業(yè)家素質(zhì)決定企業(yè)發(fā)展水平，也決定著一個地方民營經(jīng)濟的發(fā)展水平。我們把民營企業(yè)家隊伍建設(shè)作為重中之重，通過企業(yè)家沙龍等培訓(xùn)、考察機制，促進了民營企業(yè)家素質(zhì)提升，打造了一支高素質(zhì)的、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的“廊商”團隊。一是舉辦沙龍，定期培訓(xùn)。自2008年10月開始，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)發(fā)起舉辦了“廊坊市企業(yè)家沙龍”，目前已成功舉辦24期，培訓(xùn)企業(yè)家5000余人次，市委書記趙世洪，新奧集團董事局主席王玉鎖，經(jīng)濟學(xué)家魏杰、趙曉、溫元凱等先后走進沙龍授課，就中小企業(yè)怎樣練內(nèi)功、促轉(zhuǎn)型、求發(fā)展，生動講述，鼓勵引導(dǎo);二是舉辦研修班，重點培訓(xùn)。全市先后在清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和杭州大學(xué)舉辦了6期近300名民營企業(yè)家參加的低碳經(jīng)濟高級研修班，對民營企業(yè)家進行短期封閉式系統(tǒng)培訓(xùn);三是組織外出參觀考察，開拓視野。先后組織民營企業(yè)家到蒙牛、聯(lián)想和江浙等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的成功轉(zhuǎn)型企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，與牛根生、柳傳志等著名企業(yè)家面對面進行交流，學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗、經(jīng)營模式和企業(yè)文化。多項舉措進一步提升了民營企業(yè)家素質(zhì)，使民營企業(yè)家充分認識到必須轉(zhuǎn)型，思考怎樣轉(zhuǎn)型，做到成功轉(zhuǎn)型。

三、幾點經(jīng)驗和體會

1．解放思想、更新觀念是加快民營經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提。在民營企業(yè)中，不同程度地存在著某些自我禁錮企業(yè)發(fā)展的思想。因為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就意味著改變、意味著風(fēng)險，對于大多數(shù)企業(yè)來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就可能是要進行二次創(chuàng)業(yè)。如果沒有破釜沉舟的決心和百折不撓、敢為人先的頑強意志是很難做到的。因此，要解除部分民營企業(yè)主安于小打小鬧、小富即安、作坊式生產(chǎn)、家庭式管理等狹隘的小農(nóng)意識的束縛，進一步樹立敢想、敢干、敢闖、敢冒的勇氣和膽識，以思想的大解放、認識的大提升、理念的大創(chuàng)新，奠定民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的思想基礎(chǔ)。

2．加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)是加快民營經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。廊坊民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，離不開一批敢為人先、堅韌不拔、吃苦耐勞的民營企業(yè)家的不懈努力。這些民營企業(yè)家綜合素質(zhì)好，無論在企業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略，還是在經(jīng)營管理、駕馭市場能力等方面水平高。如新奧、華夏、匯福等民營企業(yè)面對日趨嚴峻的國內(nèi)、國際經(jīng)濟形勢，結(jié)合自身的實際情況，進一步加大戰(zhàn)略創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、資本創(chuàng)新力度，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)了健康、快速、可持續(xù)發(fā)展?；诖?，我們在助推全市民營經(jīng)濟發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變的過程中，提出了培育“廊商精神”、打造“廊商團隊”的目標，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理、適應(yīng)現(xiàn)代市場要求的高素質(zhì)民營企業(yè)家隊伍。

3．加強民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力是實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命和結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢。在未來的發(fā)展競爭中，民營企業(yè)如果想真正做大做強，立于不敗之地，必須走“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動”的路子。因此，要大力加強技術(shù)研發(fā)，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。要加快利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是加大高耗能、高污染企業(yè)的技術(shù)改造力度，積極應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料，促進相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)和升級。要推進節(jié)能減排，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)能增效，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

4．良好的發(fā)展環(huán)境是實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變的保證。新一輪地區(qū)發(fā)展的競爭，已經(jīng)從微觀企業(yè)為主，升級為政府營造環(huán)境為主。哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項目就往哪里放，人才就往哪里走。近年來，我市在優(yōu)化環(huán)境方面做了大量工作，主要領(lǐng)導(dǎo)對民營經(jīng)濟高看厚愛，按照打造“京津冀最好、環(huán)渤海一流”的軟環(huán)境建設(shè)目標，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更加寬松、更加優(yōu)越的發(fā)展條件，同時也為民營經(jīng)濟實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了有效保證。

民營經(jīng)濟發(fā)展范文第3篇

－－家族化現(xiàn)象嚴重，管理不科學(xué)。家族經(jīng)營制是我國民營企業(yè)采取的一種較普遍的形式，據(jù)統(tǒng)計，我國民營企業(yè)中70%以上是家族企業(yè)。民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初，不僅資本有限，而且技術(shù)、管理、信息等資源也極度匱乏。在這種情況下，家族經(jīng)營的靈活機制和親情凝聚力正好可彌補這些不足。但是，隨著民營企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)經(jīng)營管理和組織結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，家族經(jīng)營制越來越暴露出它的局限性和不足，已成為制約我國民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。近年來，一些民營企業(yè)也積極地采用了公司制的治理結(jié)構(gòu)，但從其內(nèi)部運營過程來看，仍沒有擺脫家族式管理。因為民營企業(yè)的股權(quán)大多絕對集中于家族，企業(yè)資產(chǎn)與家族財產(chǎn)之間沒有嚴格的界限，企業(yè)的利潤或虧損完全由家族成員按非市場原則共同負擔。

－－民營企業(yè)很難進入壟斷行業(yè)。改革開放以來，雖然已有一些壟斷行業(yè)對非公有制經(jīng)濟開放，但由于行政性壟斷尚未完全破除，自然壟斷行業(yè)呈現(xiàn)出一種“半行政、半市場化”的體制特征，距有效競爭相去甚遠，從而導(dǎo)致壟斷行業(yè)市場準入問題仍是影響和制約我國民營經(jīng)濟發(fā)展的一個主要問題。目前我國的壟斷行業(yè)主要集中在電力、電信、鐵路、航空、石油等行業(yè)。這些行業(yè)基本都屬于基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，其投資規(guī)模巨大、回收期較長，因此初始投資基本都來自于國有資本，加之民營企業(yè)尋找項目大多存在“短平快”現(xiàn)象，使得民營企業(yè)很難進入該行業(yè)。民營企業(yè)在融資等方面較之非民營企業(yè)存在著更多的障礙，尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇，融資在一定程度上成了民營企業(yè)進入壟斷行業(yè)的“瓶頸”。

－－缺乏核心競爭力，制約民營企業(yè)做大做強。民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，具有機制靈活、面向市場的特點，形成了國有企業(yè)無法比擬的競爭優(yōu)勢。民營企業(yè)的產(chǎn)品在市場上擁有較強的競爭力，從而使民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功。近年來，隨著國際市場國內(nèi)化、國內(nèi)競爭國際化，民營企業(yè)面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn)：既有來自國有企業(yè)的競爭，更有來自跨國公司的競爭。民營企業(yè)的各種優(yōu)勢正在逐漸減弱，原有的一些優(yōu)勢正在被新的形勢、新的環(huán)境逐漸瓦解。因此進一步培育和提升民營企業(yè)在新的發(fā)展階段上的核心競爭力，才能推動民營企業(yè)繼續(xù)做大做強。

二、促進我國民營經(jīng)濟健康發(fā)展的建議

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)管理體制，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念

家族制企業(yè)在其企業(yè)管理中存在著種種弊端，這就要求民營企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立公司治理機制。首先，必須進行所有制改造。民營企業(yè)的發(fā)展趨勢應(yīng)是控股化和集約化，充分發(fā)揮家長式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢，促進所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)規(guī)范分離，并在所有者、經(jīng)營者、勞動者之間建立規(guī)范而透明的激勵與約束機制，使各方合法權(quán)益受到保護，不斷拓展民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展空間。其次，加強民營企業(yè)人力管理。民營企業(yè)人才開發(fā)和管理有很大的盲目性和隨意性，要改變這種現(xiàn)狀，就要求企業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，徹底打破舊有觀念；要以企業(yè)文化來培養(yǎng)人才，重新樹立一種具有穩(wěn)定性、吸附性的企業(yè)文化，提高民營企業(yè)主的文化素質(zhì)和修養(yǎng)；要建立企業(yè)人才的發(fā)展戰(zhàn)略機制，吸引、留住和有效使用人才，讓人才充分發(fā)揮作用。在此基礎(chǔ)上，還要不斷完善民營企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。

（二）合理放寬市場準入，提高市場配置資源效率

市場經(jīng)濟強調(diào)的是平等競爭，其實質(zhì)是企業(yè)擁有平等參與市場和獲取資源的機會。放寬民營企業(yè)市場準入，有效地降低市場準入門檻，使民營企業(yè)在繼續(xù)擴大和加深已進入的市場領(lǐng)域外，加快進入尚未進入的行業(yè)和領(lǐng)域，讓民間資本充分流動，使其發(fā)展能力、活力和潛力進一步迸發(fā)。這就要求政府進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、落實措施，加快消除市場準入障礙，為民營企業(yè)提供一個公平競爭的投資環(huán)境。建議政府組織專門力量，全面清理和廢除不符合《反壟斷法》的地方性、部門性法規(guī)，打破行業(yè)、部門和地區(qū)壟斷，實現(xiàn)民營企業(yè)與國企、外企平等的政策待遇。此外，還要加強對管制者的管制。

（三）加大創(chuàng)新力度，提升民營企業(yè)的核心競爭力

民營經(jīng)濟發(fā)展范文第4篇

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟、制度創(chuàng)新、比較優(yōu)勢、企業(yè)家精神

現(xiàn)階段我國民營經(jīng)濟的發(fā)展

民營經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)

經(jīng)過20多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色。1996年民營企業(yè)只有82萬戶，從業(yè)人員只有1171萬人，注冊資金只有3752億元，而到2002年上半年，我國民營企業(yè)達到221萬戶，注冊資金增加到21042億萬，從業(yè)人員已有上億人。1995年與2001年相比，國有經(jīng)濟投資占全社會總投資的比重從54.4%下降到47.3%，而國內(nèi)民營投資的比重由34.4%上升到44.6%。從民營經(jīng)濟的總產(chǎn)值來看，從1987年的5088億元增家到1998年的57543億元，增長11倍，年均增長22.4%。民營科技企業(yè)出口拉動作用明顯，2001年深圳市民營科技企業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口4.64億美元，比上年增長56%。從1996年到2001年民營科技企業(yè)出口額年均增長75%。民營企業(yè)對社會的貢獻日增，2001年，深圳市民營企業(yè)共上繳稅收155多億元，占全市稅收的47%，稅收的貢獻約占半壁江山，民營科技企業(yè)從1996年至2001年納稅年均增長73%。民營企業(yè)除了數(shù)量快速發(fā)展，實力大大增強以外，我國民營經(jīng)濟的發(fā)展狀況還具有民營中小企業(yè)迅速崛起，民營企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域不斷發(fā)展，民營企業(yè)經(jīng)營形式日益多元化，民營企業(yè)的科技含量不斷提高等特點。

民營上市公司的業(yè)績情況

2002年中國GDP增長率依然保持在8%的速度，而作為經(jīng)濟晴雨表的中國股票市場卻一直低迷，人們可能對這一反差很難理解。事實上，這是因為中國的GDP增長率的主要貢獻者是民營企業(yè)和外資企業(yè)而不是國有企業(yè)，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，中國民營企業(yè)和中小企業(yè)的產(chǎn)值占到GDP的65%，而我國目前股票市場的主要成分是國有企業(yè)，國有企業(yè)占上市公司總數(shù)的90%以上，民營企業(yè)只占5%，而這兩種經(jīng)濟實體的業(yè)績情況和發(fā)展趨勢是不同的。

可以看出民營上市公司的業(yè)績表現(xiàn)優(yōu)于其他國有上市公司，每股收益也大大高于其他上市公司。民營上市公司所經(jīng)營的行業(yè)也是與中國經(jīng)濟發(fā)展十分密切的重要產(chǎn)業(yè)，如電子，制藥、化工、機電、軟件、飼料、農(nóng)業(yè)等。另外據(jù)統(tǒng)計，民營企業(yè)的資本收益效率是18%左右，而占有資本41%的國有資本收益率為5%左右。民營上市企業(yè)和其他民營企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的動力，從這一點上我們不難理解中國股票市場與GDP的不同表現(xiàn)了。

民營經(jīng)濟發(fā)展的制度要素

從上面可以看出，我國的民營經(jīng)濟經(jīng)歷了20多年的持續(xù)發(fā)展，充分顯示了民營經(jīng)濟的巨大威力和對社會發(fā)展及人們生活水平提高的巨大作用，使我們逐步認識到生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的巨大作用，更使我們認識到制度事實上也是一種經(jīng)濟要素，在商品價值的創(chuàng)造中同樣發(fā)揮很重要的作用，而制度創(chuàng)新體現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的互動關(guān)系。我們一定要加快推動民營經(jīng)濟發(fā)展的制度保障體系和制度創(chuàng)新體系的建設(shè)，因為我們的制度創(chuàng)新空間和改革的空間還很大，一旦這一生產(chǎn)要素被充分挖掘出來，我國的民營經(jīng)濟還有很大的發(fā)展。我們與其他發(fā)達國家的比較優(yōu)勢不僅在于勞動力價格，生產(chǎn)成本和內(nèi)需市場、人口等有形東西，更在于制度方面的改革或創(chuàng)新空間所帶來的新的推動力。這些制度包括私有財產(chǎn)的保護，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和公司治理、充分競爭的市場環(huán)境。下面我們展開討論：

私有財產(chǎn)的保護

我國《民法典》草案中的《物權(quán)法》中關(guān)于私有財產(chǎn)保護的條款可謂一石激起千層浪。根據(jù)《物權(quán)法》的內(nèi)容，法律不僅保護國家所有權(quán)、集體所有權(quán)，也同樣保護私人所有權(quán)。在保護國家、集體、私人財產(chǎn)方面，《物權(quán)法》草案一視同仁。國家、集體、私人財產(chǎn)在法律上具有同等地位，侵犯哪一種財產(chǎn)都是違法行為。

在市場經(jīng)濟的條件下，如果不能形成一整套對財產(chǎn)予以確認和保護的規(guī)則，人們對財產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實現(xiàn)和利益的享受不能確定，就很難產(chǎn)生投資的信心、置產(chǎn)的愿望和創(chuàng)業(yè)的動力，“民有恒產(chǎn)，始有恒心”?！段餀?quán)法》草案提出對私有財產(chǎn)的保護，無疑給民營企業(yè)家吃了一顆定心丸。民間資本的“平等待遇”問題一直是民營投資者心中難言的痛。即將出臺的《物權(quán)法》無疑是及時雨，為民營投資疏通了法制渠道。民營企業(yè)的發(fā)展將進入一個新的發(fā)展階段。

產(chǎn)權(quán)制度和公司治理

企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是關(guān)于企業(yè)所擁有的產(chǎn)權(quán)如何界定、劃分、保護的一系列規(guī)則。簡單地說是指企業(yè)的剩余索取權(quán)和控制權(quán)。產(chǎn)權(quán)問題是民營企業(yè)最核心問題之一，它關(guān)系到投資者與企業(yè)之間的利益關(guān)系和控制關(guān)系，也決定了企業(yè)的組織形式和企業(yè)的治理模式，是企業(yè)其他制度的基礎(chǔ)，所以必須有一個良好的安排。我國現(xiàn)階段的民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)由于歷史、文化傳統(tǒng)等原因，形成單一的封閉性的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)高度合一，這種產(chǎn)權(quán)模式在民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)時期有很大的優(yōu)勢，曾經(jīng)促進了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，但當企業(yè)發(fā)展到一定的階段后，由于規(guī)模的擴大，管理層級的增加，這種單一、封閉的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)制約了企業(yè)的進一步規(guī)模化發(fā)展，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)不分使企業(yè)的決策缺乏合理的約束，不能形成科學(xué)和民主的決策機制。所以民營企業(yè)必須進行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，建立開放式的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，克服家族制的藩籬，擯斥家族管理的模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范公司治理，使企業(yè)能夠科學(xué)決策和民主化管理，消除對個人的依賴性，降低企業(yè)的決策和經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)民營企業(yè)的可持續(xù)規(guī)模化的發(fā)展。

充分競爭的市場環(huán)境

競爭是公司治理的一個基本因素，在完全沒有競爭或競爭不充分的市場中，企業(yè)產(chǎn)品無替代性，經(jīng)營者可以通過壟斷的方式來增加利潤收益，就不會刺激經(jīng)營者增加努力與投入。所以除了關(guān)系到國家安全、國計民生必須由國家壟斷的領(lǐng)域外，必須徹底打破政府和國家的壟斷經(jīng)營，對民營資本開放，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟的活力，讓它們與國有資本、外國資本在同一起跑線上公平競爭，這不僅是推動以前那些行政壟斷或自然壟斷行業(yè)發(fā)展的必要條件，也是民營經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。

民營經(jīng)濟制度創(chuàng)新的比較優(yōu)勢

面對我國民營經(jīng)濟發(fā)展的成就和發(fā)展的制度性要素，筆者想起了諾斯一句意味深重的話：技術(shù)的進步，教育投資的增長和資本的積累都不過是增長而不是增長的原因，對于經(jīng)濟增長，惟有制度的創(chuàng)新才是最重要的。我國的制度創(chuàng)新與其他發(fā)達國家相比具有比較優(yōu)勢，是因為我們的制度還很不完善，制度創(chuàng)新的空間還很大。

民營經(jīng)濟發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟；發(fā)展模式；啟示

一、幾種民營經(jīng)濟模式的簡介

在改革開放的政策指引下，我國民營經(jīng)濟的發(fā)展在不同地區(qū)呈現(xiàn)出了不同的發(fā)展模式，這些模式中最為典型的要屬于蘇南模式、溫州模式和珠江模式。本文就針對這些民營經(jīng)濟發(fā)展的模式進行介紹。

（一）幾種民營經(jīng)濟發(fā)展模式的簡介

1.蘇南模式

蘇南模式是指江蘇省蘇州、無錫和常州等地區(qū)通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)的非農(nóng)業(yè)化發(fā)展方式。從形成時間順序看，蘇南模式形成時間最早，它的主要特征是：它是以集體經(jīng)濟為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展模式。蘇南農(nóng)村緊靠中國最大的經(jīng)濟中心上海和蘇州、無錫、常州等發(fā)達的大中工業(yè)城市，接受經(jīng)濟、技術(shù)輻射能力較強，同時，因為距市場中心較近，運輸成本較低，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品選擇范圍較大。這些為蘇南的民營經(jīng)濟發(fā)展提供了優(yōu)厚的條件。形成了別具特色的集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式。

2.溫州模式

溫州地區(qū)遠離大中型工業(yè)城市和全國性市場中心，但溫州有從事家庭手工業(yè)歷史傳統(tǒng)，這使得溫州農(nóng)民在改革開放之后，迅速走上了以家庭工業(yè)和專業(yè)市場的方式發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的道路，形成了特色的“小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)品大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大集聚”經(jīng)濟格局。此外溫州人有重視商業(yè)的傳統(tǒng)，同時加上勇于創(chuàng)新，在改革開放的大潮中得以迅速發(fā)展。

3.珠江模式

珠江模式指珠江三角洲地區(qū)的以港澳地區(qū)和國外投資帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的以加工出口方式為主的外向型企業(yè)發(fā)展模式?！爸榻Ｊ健钡男纬桑渖鐣l件與蘇南和溫州又不同。珠江模式的形成得益于國家的開放政策和地理優(yōu)勢，20世紀80年代中期，國務(wù)院批準成立了“珠江三角洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”，以東莞、寶安等地為代表的珠三角東部地區(qū)形成了香港加工業(yè)的外遷地，珠江三角洲毗鄰港澳，境內(nèi)鐵路、公路、水路交通非常方便，這些獨特的優(yōu)勢，為吸收外來信息、技術(shù)、資金、設(shè)備等提供了十分有利的條件。

（二）三種民營經(jīng)濟發(fā)展模式形成的基礎(chǔ)比較

1.政府在民營經(jīng)濟發(fā)展中的作用比較

蘇南模式發(fā)展初期的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者利用原有的集體積累，或者利用政府的動員力量，或者由政府出面向銀行貸款興辦的。有人將蘇南模式看成是“政府推動”的模式。蘇南地區(qū)政府超強干預(yù)模式取得了輝煌的成果。政府干預(yù)的結(jié)果，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承擔了大量社會政策職能和“公共企業(yè)家”職能。盡管這種結(jié)果在一段時間內(nèi)可能是積極的，但政企不分的集體產(chǎn)權(quán)制度安排的隱患最終由于外部宏觀環(huán)境和競爭環(huán)境變化而使得蘇南經(jīng)濟滑坡。與蘇南模式不同，溫州的民營經(jīng)濟發(fā)展是借助于良好的發(fā)展政策，依靠其自身的發(fā)展動力，由個體私營經(jīng)濟發(fā)展起來的。政府在此過程中提高的外部良好的環(huán)境。因此，從政府對民營經(jīng)濟的影響和作用來看，蘇南模式的發(fā)展政府起著很大的主導(dǎo)作用，溫州模式則是自下而上的，政府較少的干預(yù)民營經(jīng)濟，珠江模式因為是接著政策的春風(fēng)加之地理優(yōu)勢，政府起了一定的作用。

2.產(chǎn)權(quán)制度的比較

蘇南模式是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源方式，其代表的是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)的集體經(jīng)濟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實際是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的控制之下的，雖然其名義上是全員所有，也就是說鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系實際上是模糊的。但是它在當時是一種效率比較高的資源配置方式。這主要是因為，在市場體系并不健全、存在缺陷的改革初期，當時對中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效率產(chǎn)生影響的最關(guān)鍵因素并不是產(chǎn)權(quán)。但隨著改革開放的深入，產(chǎn)權(quán)不清晰，越來越制約蘇南民營經(jīng)濟的發(fā)展。20世紀90年代以后，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)改革，產(chǎn)權(quán)逐漸明晰。溫州的民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的界定是明晰的，它發(fā)展的是個體經(jīng)濟，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，它帶來的收益使溫州人堅定地發(fā)展民營經(jīng)濟，明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和由此產(chǎn)生的強大利益是溫州經(jīng)濟發(fā)展的強有力因素。珠三角鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級集體所有，其共有產(chǎn)權(quán)界區(qū)也是模糊的，當共有資產(chǎn)的積累迅速增加，管理者或經(jīng)營者的效率底下，資源分配不公及腐敗現(xiàn)象的滋生使珠江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)向股份合作制度變革。

3.融資渠道的比較

蘇南地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展在政府的主導(dǎo)下很容易獲得銀行的貸款，因此其融資相對比較容易。溫州地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的由于是私營，通過銀行獲取融資比較困難，一般中小型民營企業(yè)的資金來源主要通過盛行的民間融資。民間資本是溫州私營企業(yè)重要的融資渠道。珠江三角洲地區(qū)的金融支持主要通過“三來一補”和引進外資、僑資等外資得到廣泛的金融支持，以及其集體經(jīng)濟性質(zhì)，也比較容易得到銀行的貸款。

二、遼寧民營經(jīng)濟與三種民營經(jīng)濟發(fā)展模式的對比分析

（一）發(fā)展的路徑不同

遼寧一直是以重工業(yè)為主，國有經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位，其民營經(jīng)濟的最初發(fā)展不同于其他三種民營經(jīng)濟發(fā)展的模式，它是國有集體中小企業(yè)改革改制的典型模式。因此，遼寧民營經(jīng)濟的發(fā)展路徑很難一下子改變，基本延續(xù)了國有企業(yè)的原來模式，由于國有集體企業(yè)機制不靈活、效益低下等問題，使得遼寧民營經(jīng)濟受到不利影響，很難像其他三種民營經(jīng)濟發(fā)展的那樣靈活，能夠適應(yīng)市場的需要。另外受計劃經(jīng)濟因循守思想的影響，遼寧民營經(jīng)濟發(fā)展路徑對舊的制度有較強的依賴性，沒有強大的外部力量促使其變化，這種狀態(tài)將很難改變。

（二）文化差異

從地域上來看，遼寧地處中國的東北，而民營經(jīng)濟發(fā)展較好的蘇南、溫州及珠江三角洲地區(qū)都屬于南方地區(qū)，地域上的差距使得遼寧作為北方城市在文化方面同其他三個地區(qū)有很大的差異。首先是在重視商業(yè)的思想上，南方地區(qū)的人由于傳統(tǒng)的原因具有濃厚的商業(yè)意識，加上勤奮的個性使得他們在改革的大潮中抓住了機遇。而在遼寧地區(qū)官本位思想比較嚴重，更多的人希望通過仕途來改變命運，創(chuàng)業(yè)意識不足。其次是接受新鮮事物方面，南方地區(qū)尤其是沿海地區(qū)很容易接受新事物，對于政策能夠及時領(lǐng)會與貫徹。遼寧國有經(jīng)濟的比重大，受計劃經(jīng)濟的影響深，計劃經(jīng)濟體制下的因循守舊、循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕變的保守心態(tài)使遼寧在接受改革以來強制性制度供給的“消化和吸收”中，仍不適應(yīng)。遼寧省對舊制度強大的路徑依賴使制度變遷進程緩慢。

（三）制度環(huán)境的不同

遼寧地區(qū)缺乏像南方民營經(jīng)濟發(fā)展比較好的省份的制度安排，這些制度安排包括市場為主的政策體制、保護民營企業(yè)的立法、有效的融資渠道、積極向上的發(fā)展經(jīng)濟的文化氛圍等，使得民營企業(yè)能夠在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上公平的獲取資源及和國有企業(yè)一樣獲得發(fā)展所需要的資金。遼寧民營經(jīng)濟發(fā)展所需要的制度環(huán)境亟待改善和提高，使得大量民營企業(yè)經(jīng)營都是短期行為，很難真正提高企業(yè)的競爭力。

三、幾種民營經(jīng)濟發(fā)展模式對遼寧民營經(jīng)濟發(fā)展的啟示

（一）政府在制度變遷和制度創(chuàng)新過程中發(fā)揮著重要作用

由于遼寧民營經(jīng)濟的發(fā)展模式不是自發(fā)的，是在國有經(jīng)濟的夾縫中成長的，如果任其像溫州民營經(jīng)濟那樣自然發(fā)展，其發(fā)展速度受各種因素影響必然非常緩慢。因此，必須由政府推動它的發(fā)展。一方面，政府要規(guī)范市場秩序和法律制度，從政策方面、市場準入方面等改變民營企業(yè)不平等的待遇，為民營經(jīng)濟的發(fā)展掃清障礙。另一方面，政府要提高自身服務(wù)水平，為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個平等的競爭環(huán)境。在投資環(huán)境方面和市場環(huán)境建設(shè)方面成為一個高效率的服務(wù)型政府。

（二）制度創(chuàng)新是民營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素

鑒于遼寧民營經(jīng)濟的發(fā)展路徑，要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟體制思想的束縛，制度創(chuàng)新非常必要。這一點上我們遼寧地區(qū)要想蘇南的民營經(jīng)濟發(fā)展之路學(xué)習(xí)。制度變遷是一個不斷探索、試錯和調(diào)整的過程。當現(xiàn)行的制度規(guī)則并不能產(chǎn)生令人滿意的結(jié)果時，需要搜索和實驗新的制度安排，遼寧現(xiàn)有的制度不能夠滿足民營經(jīng)濟茁壯的發(fā)展，政府需要解放思想增加制度的供給為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供動力。

（三）產(chǎn)權(quán)制度的明晰是民營經(jīng)濟發(fā)展的原動力

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，市場以交易為基本特征，交易以明確的產(chǎn)權(quán)為前提，追求利益最大化是其原始的、始終不渝的動力源泉，民營經(jīng)濟最符合市場經(jīng)濟的基本要求。在國有經(jīng)濟體制背景下的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)及民營企業(yè)，影響企業(yè)運營效率的關(guān)鍵因素為產(chǎn)權(quán)制度。蘇南地區(qū)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革和創(chuàng)新的核心都為制度創(chuàng)新，這其中包括了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制改革、大力發(fā)展民營企業(yè)、外向型經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展等等，而從蘇南地區(qū)一系列的改革結(jié)果來看，對地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到了關(guān)鍵性推動作用的主要是產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。因此，要想使民營經(jīng)濟具有市場活力，明晰的產(chǎn)權(quán)非常重要。遼寧民營經(jīng)濟要想獲得發(fā)展動力必須將產(chǎn)權(quán)問題解決。

（四）建立適合民營企業(yè)發(fā)展的融資體系

由于地區(qū)的差異和發(fā)展的路徑不同，我們應(yīng)當結(jié)合自身實際發(fā)展情況來制定融資政策。同南方發(fā)達省份比較，遼寧民間融資發(fā)展落后，因為我們更應(yīng)當向蘇南地區(qū)的民營經(jīng)濟融資經(jīng)驗借鑒。政府仍然是主要力量，政府應(yīng)當鼓勵民營企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，鼓勵民營企業(yè)以股權(quán)融資、項目融資等方式籌集資金。組織中小企業(yè)與銀行業(yè)等金融機構(gòu)開展各種形式的融資合作，加強銀企溝通，研究多對一的融資方式，即對大型項目或是回款期較長的項目可以多個銀行對一個項目進行融資。鼓勵和引導(dǎo)各個商業(yè)銀行等金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，同時建立引導(dǎo)基金，加快發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資。

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