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校園消防安全知識

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校園消防安全知識

校園消防安全知識范文第1篇

一、工作目標(biāo)

通過開展安全知識進(jìn)校園活動(dòng),師生安全知識知曉率大幅度提高,安全防范意識普遍增強(qiáng),安全素質(zhì)得到普遍提升,自我保護(hù)能力顯著提高;校園各項(xiàng)安全防范措施進(jìn)一步落實(shí),校園安全管理水平進(jìn)一步提升。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)建立安全教育長效機(jī)制。圍繞創(chuàng)建“平安校園”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,做到每月有計(jì)劃、每周有安排。充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用,把學(xué)生的安全教育納入正常的教育教學(xué)之中,貫穿于學(xué)生教育全過程。通過各種宣傳陣地和現(xiàn)代媒體,采用多種途徑和形式,開展全方位、系列化的學(xué)生安全教育活動(dòng)。重點(diǎn)做好防溺水、防交通事故、防校園傷害、防火災(zāi)事故、防食物中毒、防傳染病、防擁擠踩踏、防自然災(zāi)害、防傳銷、防詐騙、防侵害、防等安全教育。積極創(chuàng)新教育載體,加強(qiáng)安全教育的實(shí)踐和體驗(yàn),加強(qiáng)互動(dòng)式安全體驗(yàn)教室(館)、體驗(yàn)中心建設(shè),增強(qiáng)安全教育的實(shí)效性,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識、安全習(xí)慣、安全素養(yǎng),提高學(xué)生安全防范能力。

(二)開展安全發(fā)展理念宣教活動(dòng)。以“平安校園”建設(shè)為主線,利用班會、升旗儀式、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、電子顯示屏等方式,開展“平安校園”建設(shè)宣傳,普及安全防范基本知識,開展事故案例警示教育,宣傳平安校園建設(shè)先進(jìn)典型,使安全教育理念家喻戶曉、深入人心。

(三)開展預(yù)防學(xué)生溺水安全教育。把預(yù)防學(xué)生溺水工作擺在安全工作的突出位置,強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),切實(shí)落實(shí)“十個(gè)一”的宣傳教育工作,增強(qiáng)學(xué)生安全意識。堅(jiān)持開展警示教育(每天一分鐘安全警示教育、學(xué)校進(jìn)出門口醒目位置設(shè)置防溺水安全提示牌等),做到防溺水教育全覆蓋。通過家訪、《告家長一封信》、手機(jī)短信等形式,提醒學(xué)生監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的教育、看護(hù)、監(jiān)管責(zé)任,做到《告家長一封信》全覆蓋,并有家長反饋回執(zhí)。

(四)開展師生交通安全教育。進(jìn)一步落實(shí)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,深入開展交通安全教育。創(chuàng)新教育方式方法,可通過“案例教育”(利用發(fā)生在本地本校周邊的交通事故案例進(jìn)行教育)、“互動(dòng)教育”(法制副校長、交警與學(xué)生一起對重大事故案例剖析,以案說法,查找原因,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三)、“自我教育”(組織學(xué)生參加交通安全社會實(shí)踐活動(dòng),由學(xué)生查找本校和身邊的交通安全隱患,并提出消除安全隱患的措施和辦法)以及組織學(xué)生參加安全知識競賽等多種形式,加強(qiáng)對學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成教育,讓學(xué)生知道交通法規(guī),認(rèn)識交通標(biāo)志,認(rèn)識違反交通規(guī)則的危害,自覺遵守交通規(guī)則,自覺避讓機(jī)動(dòng)車輛,抵制各類交通違法行為。突出抓好中小學(xué)生乘車、騎車安全教育和管理;教育學(xué)生不乘坐有安全隱患的車輛,防范交通安全事故發(fā)生。

(五)開展學(xué)校消防安全教育。從強(qiáng)化宣傳教育入手,全力提高師生的消防安全防范意識,教育學(xué)生嚴(yán)禁野外用火、玩火;開展煙花爆竹限放宣傳教育(每學(xué)期開展不少于一次)活動(dòng)。開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)活動(dòng),使師生懂得一般火災(zāi)預(yù)防措施、懂得自救逃生常識、懂得一般火災(zāi)撲救方法,會報(bào)警、會使用滅火器材、會撲救初起火災(zāi)。建立滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度,定期開展演練。特別注意冬季防火教育,防止火災(zāi)事故和煤氣中毒事故的發(fā)生。

(六)開展食品衛(wèi)生安全教育活動(dòng)。堅(jiān)持課內(nèi)與課外相結(jié)合、食品安全法規(guī)宣傳與知識傳授相結(jié)合、正面教育與事故警示相結(jié)合的原則,強(qiáng)化對學(xué)生食品衛(wèi)生的知識傳授,教育引導(dǎo)學(xué)生不買街頭無照(證)商販出售的食品,不食用來歷不明的可疑食物,確保學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生和飲食習(xí)慣,增強(qiáng)食品安全意識,提高學(xué)生防范食品安全事故的能力。聘請疾控中心人員開展流行病、傳染病防治方法講座,讓學(xué)生掌握基本的防治方法,在流行病、傳染病暴發(fā)時(shí)能采取有效預(yù)防措施,提高預(yù)防能力。

(七)開展法制安全教育。加強(qiáng)對師生進(jìn)行法制安全教育,切實(shí)培養(yǎng)師生的法制安全意識,經(jīng)常性地開展預(yù)防暴力侵害教育,要求學(xué)生(特別是住宿生)不攜帶管制刀具、棍棒、易燃易爆等有危險(xiǎn)的物品進(jìn)入校園(經(jīng)常開展對危險(xiǎn)器具的收繳工作);要求學(xué)生不參與非法傳銷活動(dòng),不參與非法宗教活動(dòng),不參與賭博和其他違法活動(dòng),不到歌廳、酒吧、網(wǎng)吧等營業(yè)性娛樂場所活動(dòng),提高學(xué)生防范人身侵害、防受騙和自護(hù)自救的意識和能力。進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長的作用,架設(shè)學(xué)校與社會、家庭的溝通橋梁,使法制安全教育效果得到鞏固和延伸。

(八)落實(shí)應(yīng)急疏散演練制度。按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求,完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè),在校園醒目位置、樓道口張貼緊急疏散標(biāo)志、路線圖,開辟避險(xiǎn)場所,強(qiáng)化師生安全意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,培養(yǎng)學(xué)生終身受益的安全素養(yǎng),將應(yīng)急疏散演練納入學(xué)校常規(guī)管理,使應(yīng)急疏散演練與升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織1次防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防等應(yīng)急疏散演練,做到教職員工、學(xué)生全覆蓋,讓師生掌握避險(xiǎn)逃生、自救自護(hù)方法,增強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

(九)加強(qiáng)安全知識教育培訓(xùn)。將安全教育培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)年度工作計(jì)劃,把安全教育內(nèi)容納入教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)教職工特別是對班主任的安全教育培訓(xùn),使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。加強(qiáng)學(xué)生安全委員的安全教育培訓(xùn),明確工作職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)班級安全隱患或苗頭,及時(shí)消除安全隱患。積極組織相關(guān)人員參加由教育行政部門和相關(guān)部門舉辦的各項(xiàng)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。

三、重要活動(dòng)安排

(一)校園安全主題教育活動(dòng)

1.以“預(yù)防學(xué)生溺水事故”為主題的汛期安全教育。

2.以“警校聯(lián)創(chuàng)零發(fā)案校園”為主題的治安防范教育。

3.以“禁止乘坐非法營運(yùn)車輛”為主題的交通安全教育。

4.以“提高四個(gè)能力建設(shè)”為主題的消防安全教育。

5.以“杜絕學(xué)生集體食物中毒”為主題的食品衛(wèi)生安全教育。

6.以“過一個(gè)快樂、祥和、安全的節(jié)假日”為主題的節(jié)假日安全教育。

7.以“預(yù)防和應(yīng)對各種自然災(zāi)害的侵害”為主題的預(yù)防自然災(zāi)害的安全教育。

(時(shí)間:2016年1月—12月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、縣地震局、縣食藥監(jiān)局,實(shí)施單位:各級各類學(xué)校)。

(二)專題安全教育活動(dòng)

1.開展“全國中小學(xué)生安全教育日”暨安全教育宣傳月活動(dòng)(時(shí)間:2016年3月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣食藥監(jiān)局、縣交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、縣安監(jiān)局,實(shí)施單位:各級各類學(xué)校)。

2.組織開展預(yù)防溺水安全教育活動(dòng)(時(shí)間:2016年4月—10月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣預(yù)防青少年兒童溺水聯(lián)席會議成員單位,實(shí)施單位:各級各類學(xué)校)。

3.組織開展防災(zāi)減災(zāi)安全知識教育活動(dòng)和競賽活動(dòng)(時(shí)間安排:2016年3月—5月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣地震局、縣人防辦、縣科協(xié)、縣安監(jiān)局,實(shí)施單位:各級各類學(xué)校)。

4.組織開展“5.12”安全教育演練日活動(dòng)暨開展防空防火綜合演習(xí)活動(dòng)(時(shí)間安排:2016年5月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣地震局、縣人防辦、縣科協(xié)、縣安監(jiān)局,實(shí)施單位:各級各類學(xué)校)。

5.組織開展“安全生產(chǎn)月”(安全教育)活動(dòng)(時(shí)間安排:2016年6月,牽頭單位:縣安監(jiān)局,配合單位:縣教育局,實(shí)施單位:各級各類學(xué)校)。

6.組織開展“119消防日”暨消防安全教育月和消防安全演練活動(dòng)(時(shí)間安排:2016年11月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣消防支隊(duì)、縣安監(jiān)局,實(shí)施單位:各級各類學(xué)校)。

7.組織開展“12.2全國交通安全日”暨交通安全教育宣傳月活動(dòng)活動(dòng)(時(shí)間安排:2016年12月,牽頭單位:縣教育局,配合單位:縣公安局、縣交警支隊(duì)、縣安監(jiān)局,實(shí)施單位:各級各類學(xué)校)。

四、活動(dòng)要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。開展安全知識進(jìn)校園是加強(qiáng)校園安全教育的重要途徑,各有關(guān)部門,學(xué)校要迅速行動(dòng)起來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),各學(xué)校要制定安全知識進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施方案(含每月主題教育活動(dòng)安排),精心策劃安排、落實(shí),使廣大師生切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識,提高面對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

2.加強(qiáng)宣傳,多方聯(lián)動(dòng)。各部門要立足職能結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新宣傳舉措,加大宣傳力度,提高宣傳密度,加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)、共同參與,廣泛依靠和動(dòng)員各部門的力量,優(yōu)勢互補(bǔ),形成宣傳合力,深化安全知識進(jìn)校園宣傳整體效果,達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、輻射整個(gè)社會”的目的??h安監(jiān)局、縣教育局將邀請有關(guān)媒體對活動(dòng)開展情況進(jìn)行報(bào)道。

校園消防安全知識范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以“打造平安校園”活動(dòng)為主線,通過組織開展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)和有針對性的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步提高學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識和食品安全參與意識、責(zé)任意識及誠信意識。

二、整治范圍

全縣范圍內(nèi)的中小學(xué)(幼兒園)食堂、小商店及周邊無證經(jīng)營的小商店、小攤點(diǎn)。

三、任務(wù)目標(biāo)

1、學(xué)校食堂和商店的大宗原料及食品采購實(shí)行定點(diǎn)制度,特別是米、面、食用油、肉、醬油、醋等重要的原料采購實(shí)行定點(diǎn)制度。

2、學(xué)校食堂和商店食品進(jìn)貨的索票、索證率達(dá)100%,建立完整規(guī)范詳實(shí)的臺賬。

3、學(xué)校內(nèi)食堂的餐飲服務(wù)許可證率達(dá)100%,食堂內(nèi)從業(yè)人員的健康證持證率達(dá)100%,學(xué)校內(nèi)商店的食品流通許可證持證率達(dá)100%。

4、學(xué)校小賣部和學(xué)校周邊商店無經(jīng)營“三無”食品現(xiàn)象。

5、組織自采自供生活用水的學(xué)校到專業(yè)部門進(jìn)行統(tǒng)一水質(zhì)檢測。

通過努力,確保全縣各級各類學(xué)校食品安全不出現(xiàn)問題,不發(fā)生食品安全事件,尤其不出現(xiàn)群體性的食物中毒事件。

四、工作步驟

第一階段:排查摸底(9月5日~9月10日)

各學(xué)校要結(jié)合工作實(shí)際,組織力量開展排查摸底,認(rèn)真清查學(xué)校及周邊的食品安全情況,對突出問題形成文字材料報(bào)教育局。

第二階段:動(dòng)員自糾(9月11日~9月20日)

各學(xué)校要以這次集中整治為契機(jī),認(rèn)真開展一次全面的自查自糾活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂、小商店管理,嚴(yán)格操作流程,完備相關(guān)手續(xù)和材料,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做好宣傳教育工作,讓學(xué)生自覺不購買“三無”食品。

第三階段:集中整治(9月21日~9月30日)

局業(yè)務(wù)部門對全縣學(xué)校及周邊食品安全突出問題進(jìn)行梳理,聯(lián)系衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等執(zhí)法部門開展集中整治活動(dòng)。

校園消防安全知識范文第3篇

【關(guān)鍵詞】圖書館;網(wǎng)絡(luò)安全;計(jì)算機(jī)病毒;黑客

在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)已成為人類最豐富多彩的虛擬世界,計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)相結(jié)合所形成的信息基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為反應(yīng)信息社會特征最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,圖書館作為一個(gè)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息庫,給我們提供很多方便快捷的專項(xiàng)信息。目前,支撐圖書館的關(guān)鍵技術(shù)主要有信息處理、信息存儲和信息傳輸3個(gè)方面。這種由新技術(shù)帶來新的信息資源形態(tài)(數(shù)字化)和新的信息資源使用方式(網(wǎng)絡(luò)傳輸),必然存在許多網(wǎng)絡(luò)隱患,易受網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊。另外,高職院校圖書館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有體系結(jié)構(gòu)開放、資源共享和信道公用等特性,這使得高職院校圖書館網(wǎng)絡(luò)安全問題更加突出。

1.威脅高職院校圖書館網(wǎng)絡(luò)安全的因素

1.1 軟件系統(tǒng)的漏洞

目前,大部分圖書館的信息服務(wù)器主要采用Web界面和基于TCP/IP協(xié)議的信息技術(shù)系統(tǒng)。TCP/IP協(xié)議現(xiàn)在已經(jīng)廣為應(yīng)用、但也存在許多不足造成安全漏洞在所難免,例如:smurf攻擊、ICMPUnreachable數(shù)據(jù)包斷開、IP地址欺騙以及SYNflood。然而,最大的問題在于IP協(xié)議是非常容易“輕信”的,就是說入侵者可以隨意地偽造及修改IP數(shù)據(jù)包而不被發(fā)現(xiàn)。

其次是圖書館的服務(wù)器一般用Windows Server的操作系統(tǒng),系統(tǒng)以圖形化界面和易操作聞名,但存在著安全漏洞;另外應(yīng)用軟件也存在著漏洞或者缺陷。這也給黑客提供了攻擊的突破口。例如,數(shù)據(jù)庫是圖書館重要組成部分之一,常用的有SQL、Oracle、Sybase等,未打全補(bǔ)丁的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)就是一個(gè)隱藏著的定時(shí)炸彈,網(wǎng)絡(luò)上專門針對此的掃描和攻擊工具不勝枚舉。黑客一旦攻破其漏洞,其造成的后果將不堪設(shè)想。

1.2 網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)

硬件的安全問題也可以分為兩種,一種是物理安全,一種是設(shè)置安全。從物理上講,高職院校圖書館園網(wǎng)絡(luò)的安全是脆弱的,因?yàn)樾@網(wǎng)絡(luò)設(shè)備分布較為廣泛,任何個(gè)人或部門都不可能時(shí)刻對這些設(shè)備進(jìn)行全面監(jiān)控。另一個(gè)方面,大多數(shù)高職院校將有限的經(jīng)費(fèi)主要投入在一些基本的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上,對于保證網(wǎng)絡(luò)安全的硬件關(guān)心較少,例如只注重服務(wù)器、路由器、交換機(jī)的性能而忽略了防火墻、殺毒軟件的重要性,相對減少投入,所以導(dǎo)致校園網(wǎng)基本還處在一個(gè)個(gè)開放的狀態(tài),沒有任何有效的安全預(yù)警機(jī)制和防范措施。

1.3 內(nèi)部攻擊

所謂內(nèi)部攻擊,是指局域網(wǎng)攻擊。來自內(nèi)部用戶的安全威脅遠(yuǎn)大于外部網(wǎng)絡(luò)用戶的安全威脅,特別是一些安裝了防火墻的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對內(nèi)部網(wǎng)用戶來說一點(diǎn)作用也不起。根據(jù)權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì),70%的攻擊來自內(nèi)部。內(nèi)部人員對數(shù)據(jù)的存儲位置、信息重要性非常了解,這使得內(nèi)部攻擊更容易湊效。比如文件共享,打印機(jī)共享等等,某些操作本身就是合法的,通過很多合法的操作對防火墻或者路由的ACL規(guī)則進(jìn)行欺騙作為攻擊和入侵的手段。另外是讀者的違規(guī)操作。在這樣的情況下,圖書館網(wǎng)絡(luò)必然要承受大量的來自內(nèi)部的攻擊,而源于內(nèi)部的攻擊恰恰是很難防御的。

1.4 外部攻擊

(1)來自Internet的病毒攻擊

高職院校圖書館網(wǎng)絡(luò)一般是通過CERNET與Internet相連,在享受Internet的高效便捷的同時(shí),大量的網(wǎng)絡(luò)病毒也伴隨攻擊而來。計(jì)算機(jī)病毒直接影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行速度,破壞系統(tǒng)軟件和文件系統(tǒng),破壞網(wǎng)絡(luò)資源使網(wǎng)絡(luò)效率急劇下降,甚至造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的癱瘓。現(xiàn)階段,出現(xiàn)了專門攻擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)型病毒,如特洛伊木馬、蠕蟲病毒、震蕩波、沖擊波病毒、AV終結(jié)者、磁盤病毒、W0M系列盜號木馬等等。

(2)黑客非法攻擊

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,黑客的隊(duì)伍也不斷壯大,黑客現(xiàn)在則多指那些偷閱、篡改或偷竊他人數(shù)據(jù)資料,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行犯罪活動(dòng)的人。在Internet網(wǎng)絡(luò)條件下,常見的拒絕服務(wù)攻擊方式主要有兩種,一是網(wǎng)絡(luò)黑客蓄意發(fā)動(dòng)的針對服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的DDOS攻擊;二是用蠕蟲病毒等新的攻擊方式,造成網(wǎng)絡(luò)流量急速提高,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備崩潰,或者造成網(wǎng)絡(luò)鏈路的不堪負(fù)重。如:數(shù)字圖書的域名服務(wù)器、網(wǎng)頁服務(wù)器、電子郵件服務(wù)器等都可以成為黑客攻擊的對象。黑客的花樣很多,攻擊者可以在現(xiàn)場,也可以在其它任何地方。攻擊者的企圖有多種,從造成間歇停機(jī)到造成整個(gè)系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、大批盜竊信息、盜用服務(wù)、進(jìn)行非法監(jiān)視和收集情報(bào)、引入假電文和提取數(shù)據(jù)用于進(jìn)行欺詐,從而達(dá)到破壞目的。而且,現(xiàn)在黑客工具種類繁多,容易獲取,容易使用,不用懂太多的計(jì)算機(jī)知識,都可以發(fā)動(dòng)攻擊。

1.5 內(nèi)部人員管理因素

內(nèi)部工作人員的素質(zhì)、職業(yè)道德和責(zé)任心等對系統(tǒng)安全占較大比重,其中人為因素產(chǎn)生的原因如下:(1)管理者對系統(tǒng)安全的認(rèn)識不足,安全意識淡薄,對安全的重視程度不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的和可能出現(xiàn)的問題。(2)個(gè)別工作人員敬業(yè)精神不高,責(zé)任心不強(qiáng),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的和隨時(shí)可能出現(xiàn)的安全問題,對突發(fā)的安全事件不能做出積極、有序和有效的反應(yīng)。(3)技術(shù)能力不夠,由于網(wǎng)絡(luò)管理人員和有關(guān)技術(shù)人員缺乏必要的專業(yè)知識,不能安全配置和管理網(wǎng)絡(luò),在服務(wù)器上隨意安裝非法軟件。(4)安全管理制度不健全或執(zhí)行力度不夠等因素,從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全體系和安全控制措施不能充分、有效地發(fā)揮,造成信息泄露,給攻擊者創(chuàng)造機(jī)會。

2.高職院校圖書館網(wǎng)絡(luò)的防范措施

2.1 選擇穩(wěn)定的軟件系統(tǒng),保證圖書館數(shù)字化安全。

軟件系統(tǒng)方面主要是保證系統(tǒng)軟件和應(yīng)用數(shù)字圖書館平臺應(yīng)用軟件的安全。系統(tǒng)軟件是整個(gè)軟件系統(tǒng)的生命線,是關(guān)乎所有在其之上運(yùn)行的應(yīng)用軟件安全和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。所以,可以選擇運(yùn)行比較穩(wěn)定的WINDOWS 2003 SERVER作為系統(tǒng)軟件,在系統(tǒng)配置方面,關(guān)閉所有的不必要端口,禁用GUEST賬戶和IPC連接,刪除WindowsServer2003默認(rèn)共享,隨時(shí)關(guān)注微軟的系統(tǒng)補(bǔ)丁包,保證操作系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。另外,數(shù)據(jù)庫管理平臺使用SQLSERVER 2005,在SQLSERVER數(shù)據(jù)庫中必須要對SA賬戶使用強(qiáng)密碼;刪除BUILTIN\Administrators服務(wù)器登錄;定期對MASTER數(shù)據(jù)庫進(jìn)行完全備份,當(dāng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)進(jìn)行恢復(fù),保證數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的可用性。定期對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行差異備份,即可備份數(shù)據(jù),又可降低備份時(shí)對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的系統(tǒng)資源消耗,保證服務(wù)器的穩(wěn)定運(yùn)行。

2.2 利用防火墻技術(shù),避免網(wǎng)絡(luò)威脅和黑客攻擊

防火墻技術(shù)是在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)之間的界面上構(gòu)造一個(gè)保護(hù)層,所有內(nèi)外連接都強(qiáng)制性地經(jīng)過這一保護(hù)層接受檢查過濾,只有被授權(quán)的通信才允許通過。其安全意義是雙向的,一方面可以限制外部網(wǎng)對內(nèi)部網(wǎng)的訪問,另一方面也可以限制內(nèi)部網(wǎng)對外部網(wǎng)中不健康或敏感信息的訪問。同時(shí),防火墻還可以對網(wǎng)絡(luò)存取訪問進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì),對可疑動(dòng)作告警,以及提供網(wǎng)絡(luò)是否受到監(jiān)視和攻擊的詳細(xì)信息。防火墻系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)技術(shù)一般分為兩種,一種是分組過濾技術(shù),一種是服務(wù)技術(shù)。分組過濾基于路由器技術(shù),其機(jī)理是由分組過濾路由器對IP分組進(jìn)行選擇,根據(jù)特定組織機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全準(zhǔn)則過濾掉某些IP地址分組,從而保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)技術(shù)是由一個(gè)高層應(yīng)用網(wǎng)關(guān)作為服務(wù)器,對于任何外部網(wǎng)的應(yīng)用連接請求首先進(jìn)行安全檢查,然后再與被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)器連接。服務(wù)技術(shù)可使內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)信息流動(dòng)受到雙向監(jiān)控。

2.3 利用加密技術(shù),保護(hù)數(shù)字館藏安全和信息產(chǎn)品傳輸安全。

利用加密技術(shù)是保護(hù)數(shù)字館藏安全和信息產(chǎn)品傳輸安全的常用措施。數(shù)據(jù)庫加密方法有庫內(nèi)加密、整個(gè)數(shù)據(jù)庫加密和硬件加密。優(yōu)秀的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(DMS)內(nèi)嵌有面向網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫安全保護(hù)模塊,提供安全服務(wù)。美國NIST公布的數(shù)字簽名算法DSA是一個(gè)公開密鑰數(shù)字簽名算法,用于保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾院鸵恢滦?,從而保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確和安全。

2.4 安裝防病毒軟件,預(yù)防計(jì)算機(jī)病毒的入侵

防病毒軟件,也可稱為殺毒軟件,它具備預(yù)防隔離和查殺病毒的雙重功能,主要是針對已經(jīng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒入侵的網(wǎng)絡(luò)在病毒入侵后,及時(shí)用殺毒軟件進(jìn)行殺毒,能有效的減少損失挽救各種重要信息數(shù)據(jù)。此外,殺毒軟件還能實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督各軟件的運(yùn)行情況,一旦發(fā)現(xiàn)威脅會立即報(bào)警,反饋給用戶。圖書館選擇一款有效優(yōu)質(zhì)的正版的殺毒軟件便安裝了第二道保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的防線。圖書館內(nèi)部局域網(wǎng)中傳播的病毒大多是管理人員工作不嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致導(dǎo)致的,這些病毒往往是在無意間就進(jìn)入了工作站。因此在平時(shí)工作中,工作人員需慎重選擇使用安裝軟件,不要輕易在工作站上插入來歷不明的優(yōu)盤,非用不可時(shí)必須先對它們掃描殺毒。在安裝殺毒軟件后,還要注意隨時(shí)更新它。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)病毒形式千變?nèi)f化,隨時(shí)都有新品種誕生,殺毒軟件也會做出新的防御措施。及時(shí)下載更新病毒數(shù)據(jù)庫,有利于更好的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)。

2.5 加強(qiáng)圖書館數(shù)據(jù)的備份工作

數(shù)字信息是數(shù)字圖書館的核心資源,其中書目信息和讀者借閱信息是圖書館員工多年辛苦勞動(dòng)的結(jié)晶,數(shù)據(jù)丟失所帶來的損失也常常是難以估量的。因此,圖書館數(shù)據(jù)的備份是一項(xiàng)極為重要的工作,應(yīng)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲,將數(shù)據(jù)備份到其它存儲設(shè)備上,或采用磁盤陣列等技術(shù),利用冗余硬盤,讓系統(tǒng)實(shí)時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,再配合熱插拔等技術(shù),可以保證在部分?jǐn)?shù)據(jù)被破壞后,能立即啟用備份數(shù)據(jù),使服務(wù)部中斷。

2.6 采用多種方案、建立安全管理機(jī)制

只有建立了相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程,才能使數(shù)字圖書館的員工各司其職,工作有章可循。把圖書館的安全措施和管理制度融會為一個(gè)整體,為圖書館的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行提供保障和基礎(chǔ)。比如:(1)制定網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,劃分各自得權(quán)限,規(guī)范各項(xiàng)計(jì)算機(jī)操作活動(dòng)。(2)定期進(jìn)行安全審核,主要是審核制度的安全策略,管理制度是否被有效地、準(zhǔn)確地執(zhí)行,不斷調(diào)整網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置以達(dá)到最優(yōu)化。(3)加強(qiáng)圖書館各部門的協(xié)調(diào)能力,嚴(yán)格遵守圖書館崗位責(zé)任制。最大限度地保證數(shù)字圖書館系統(tǒng)安全和系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行。

3.結(jié)語

在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,計(jì)算機(jī)病毒的泛濫、黑客的惡意攻擊和讀者網(wǎng)絡(luò)信息的安全需求已構(gòu)成對數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)信息安全的迫切要求,網(wǎng)絡(luò)安全任務(wù)越來越重要,加強(qiáng)數(shù)字圖書館信息的安全與防范工作刻不容緩。因此,這就需要全館人員同心協(xié)力,嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制,在工作中不斷努力與創(chuàng)新,以確保數(shù)字圖書館能在安全、穩(wěn)定的狀態(tài)下運(yùn)行,為更多的讀者提供信息服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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校園消防安全知識范文第4篇

論文摘要:學(xué)校是學(xué)生求知的場所,肩負(fù)著傳播文明的神圣使命,需要良好的環(huán)境和穩(wěn)定的秩序。校園中的學(xué)生無時(shí)無刻不與現(xiàn)實(shí)社會發(fā)生著各種各樣的聯(lián)系,同時(shí),難免面對各種意外事故。據(jù)有關(guān)資料顯示,在我國,青少年兒童意外傷害每年導(dǎo)致9萬人死亡,75萬人傷殘。更令人驚心的是,我國中小學(xué)在校生意外傷害的發(fā)生率正以每年14%的速度遞增。觸目驚心的校園安全傷害數(shù)字,敲響了校園安全的警鐘。加強(qiáng)校園安全教育,建立一套科學(xué)的校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系已經(jīng)迫在眉睫。

我國的大中小學(xué)約有兩億多名在校學(xué)生,是一個(gè)相當(dāng)龐大的社會群體。社會是大環(huán)境,學(xué)校是小社會,是社會大環(huán)境的子系統(tǒng),也是構(gòu)建和諧社會的基石,小社會的安全與否勢必會影響大環(huán)境的和諧程度。

一、我國校園安全教育現(xiàn)狀

近年來,我國很多學(xué)校通過加強(qiáng)安全保衛(wèi)措施,制定安全制度,借助“消防日”、“安全日”、“環(huán)境日”、“形勢報(bào)告會”及典型安全事件等形式進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)了學(xué)生安全保護(hù)、防范意識,校園安全教育取得了一定成果。但經(jīng)常發(fā)生的校園安全事故告訴我們,我國校園安全教育還存在很多問題。

1.學(xué)校重視不夠,安全措施乏力?,F(xiàn)在,多數(shù)學(xué)校一味追求升學(xué)率,把升學(xué)率看做是提高學(xué)校聲譽(yù)的重要手段,忽視校園安全教育。同時(shí),學(xué)校校舍及教學(xué)設(shè)施陳舊、老化,未及時(shí)修復(fù)或拆除,或在技術(shù)上、設(shè)計(jì)上存在失誤、缺陷,設(shè)施設(shè)置不當(dāng)或使用了不合格產(chǎn)品,極易形成安全隱患,對學(xué)生的安全構(gòu)成威脅,甚至為事故的發(fā)生提供客觀條件。

2.安全教育內(nèi)容較少,方法單一?,F(xiàn)在校園安全教育的內(nèi)容,大部分停留在傳統(tǒng)意義安全上。學(xué)校在進(jìn)行安全教育時(shí),方法過于單一,形式簡單,一般都是采取形勢報(bào)告、班會等形式,容易使學(xué)生產(chǎn)生排斥和麻痹心理,教育效果低下。有的教師教育方法不當(dāng),簡單粗暴,侮辱、歧視學(xué)生,甚至體罰或變相體罰,都可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故。

3.學(xué)校安全法律法規(guī)不健全,青少年成長的社會環(huán)境亟待優(yōu)化。這是安全事故的重要原因,由于法規(guī)不健全,責(zé)任劃分不明確,責(zé)任追究不嚴(yán)厲,使各有關(guān)職能部門和學(xué)校模糊甚至淡化了對學(xué)校安全工作的認(rèn)識,沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致各環(huán)節(jié)安全防范措施不落實(shí),從而埋下了很多安全隱患。

4.制度不嚴(yán),管理不善,安全保護(hù)措施不力。目前,安全教育似乎只跟學(xué)校安全事故、教訓(xùn)相關(guān)聯(lián),只有當(dāng)學(xué)校發(fā)生安全事件,或者社會上出現(xiàn)危害學(xué)生安全事件時(shí),安全教育才能得到學(xué)校的關(guān)注,學(xué)校相關(guān)部門就會在這一特定的時(shí)期內(nèi)去抓一抓,管一管,只是有針對性地做一些表面文章,缺乏制度和理論支持,沒有形成專門的安全教育制度,缺乏長效機(jī)制,更缺乏一套科學(xué)的校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系。

二、建立校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系的重要性和必要性

1.建立校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系是校園安全形勢的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,校園安全愈來愈引起社會各界的密切關(guān)注。教育部門把學(xué)校安全放在教育工作的首位,采取各種措施,落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格管理,對防范安全事故的發(fā)生起了積極的作用。但由于主、客觀原因,中小學(xué)校的安全形勢仍令人擔(dān)憂,校園安全事故仍然頻繁發(fā)生。

2.建立校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系是促進(jìn)學(xué)生健康成長的基礎(chǔ)。學(xué)生時(shí)代是人生發(fā)展的高峰期,如果從生理、智能、情感和社會需要四個(gè)方面來衡定人一生的發(fā)展,就會發(fā)現(xiàn)學(xué)生階段是學(xué)習(xí)知識和技能的最佳時(shí)期。如果校園安全事故頻繁發(fā)生,勢必會影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)生活,甚至?xí)o他們帶來一些心理陰影,影響學(xué)生的健康成長。

3.建立校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系是構(gòu)建和諧校園、維護(hù)社會穩(wěn)定的保障。校園是社會的子系統(tǒng),構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的基石。安全穩(wěn)定工作關(guān)系到學(xué)校的全盤工作,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧。

三、建立校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系的原則

1.科學(xué)性原則??茖W(xué)性是制訂防范指標(biāo)體系的最基本的原則。根據(jù)這一原則,指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)既要能揭示校園安全事故的本質(zhì)特征,又要反映出校園安全的內(nèi)在要求。只有堅(jiān)持科學(xué)性原則,獲得的信息才具有可靠性和客觀性,防范效果才能達(dá)到。

2.發(fā)展性原則。隨著時(shí)代的發(fā)展,校園安全事故的類型也在發(fā)生改變,很多以前難以預(yù)見的安全事故在悄然發(fā)生。因此,制定校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系時(shí)要用發(fā)展的眼光看問題,看到事故之間的聯(lián)系和趨勢,做到預(yù)見在先、防范在前。

3.全面性原則。校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系各指標(biāo)之間要相互聯(lián)系、相互配合,形成有機(jī)的整體。選取時(shí)應(yīng)從防范對象的各個(gè)方面著眼,既突出重點(diǎn),重點(diǎn)指標(biāo)具有代表性,又兼顧全面,既要考慮事故的預(yù)防,也要考慮事故的處理。

4.可行性原則。校園安全事故涉及到校園各方面,具有范圍廣、內(nèi)容多等特點(diǎn)。在防范指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)考慮資料采集的難易程度和重要性兩個(gè)方面,建立的防范指標(biāo)體系應(yīng)能方便數(shù)據(jù)資料的收集,盡量做到指標(biāo)體系具有較強(qiáng)的可行性,這樣防范指標(biāo)體系才能比較容易為各個(gè)學(xué)校所接受。

四、校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系的內(nèi)涵

1.校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系構(gòu)成。校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系的構(gòu)建需要考慮的方方面面很多,根據(jù)科學(xué)性、發(fā)展性、全面性、可行性原則,指標(biāo)體系可以建立預(yù)防階段、發(fā)生階段、結(jié)束階段3個(gè)一級指標(biāo),組織機(jī)構(gòu)等9個(gè)二級指標(biāo),安全制度等20個(gè)三級指標(biāo)。

2.指標(biāo)體系的內(nèi)涵解讀

⑴預(yù)防階段。預(yù)防階段主要包含4項(xiàng)二級指標(biāo):組織機(jī)構(gòu)、事故監(jiān)測、事故預(yù)防和周邊環(huán)境和7個(gè)三級指標(biāo)。

組織機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)校園安全的前提。校園安全的建設(shè)首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。校園安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作,研究制定學(xué)校安全防范措施,檢查安全崗位責(zé)任落實(shí)情況。其次,是負(fù)責(zé)校園安全的專、兼職管理人員,應(yīng)有相應(yīng)的資格,要有一批熱愛校園工作、有奉獻(xiàn)精神的管理人員和工作人員始終參與到校園安全建設(shè)中來。同時(shí),還必須有健全的防范校園安全事故的工作制度和管理制度,使學(xué)校安全建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)均有章可循。

事故監(jiān)測是防范校園安全事故的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)成立一個(gè)隸屬于學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作小組即事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作小組。工作小組由學(xué)校醫(yī)療衛(wèi)生部門、學(xué)生工作部門、后勤服務(wù)部門、保衛(wèi)部門等部門組成,負(fù)責(zé)長期、連續(xù)、系統(tǒng)地收集疾病、健康狀態(tài)、傷害事故及相關(guān)因素的資料。數(shù)據(jù)收集得內(nèi)容應(yīng)全面、系統(tǒng),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)分析的結(jié)果提交至學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)以便進(jìn)行評估,為學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)制定有效的預(yù)防措施提供依據(jù)。

事故預(yù)防主要針對各種類型的校園安全事故建立事故預(yù)防系統(tǒng),根據(jù)校園安全事故一般分類法,主要分為擠踏傷害事故預(yù)防、交通安全事故預(yù)防、中毒安全事故預(yù)防、活動(dòng)安全事故預(yù)防等。事故預(yù)防要求對每類校園安全事故都建立詳細(xì)的安全標(biāo)準(zhǔn),建立安全事故應(yīng)急預(yù)案并要進(jìn)行演習(xí)。

周邊環(huán)境主要包括校園治安情況、校園人員流動(dòng)情況、周邊經(jīng)營狀況等進(jìn)行掌控,排除可能存在的校園安全事故隱患。

⑵發(fā)生階段。發(fā)生階段主要包括應(yīng)急保障、協(xié)調(diào)控制、應(yīng)急救援等3個(gè)二級指標(biāo)和6個(gè)三級指標(biāo)。

應(yīng)急保障的首要任務(wù)就是要有信息保障,學(xué)校要建立健全并落實(shí)校園安全事故信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通迅方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。要有處理安全事故的物資保障,特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理,保持通道暢通,物資運(yùn)輸便利、安全。同時(shí)組建校園安全事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì),一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入使用。

協(xié)調(diào)控制是指校園安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到報(bào)案后,應(yīng)立即派人到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),對現(xiàn)場局面進(jìn)行控制,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展適時(shí)召開會議,安排部署相關(guān)工作。

應(yīng)急救援是處理校園安全事故的關(guān)鍵。它要求學(xué)校必須具備處理各種突發(fā)安全事故的應(yīng)急能力,學(xué)要要建立專門的應(yīng)急機(jī)構(gòu),建立各種突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案并演練。

⑶結(jié)束階段。校園安全事故發(fā)生以后,信息交流是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),它有利于學(xué)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),杜絕今后安全事故的發(fā)生。信息交流首先應(yīng)該保證信息暢通,信息要能及時(shí)反饋到校園安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),信息全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。

學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行自我檢查與外部審查。首先,學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員定期對校園安全情況進(jìn)行全面檢查,尤其是各項(xiàng)計(jì)劃措施的落實(shí)情況。同時(shí),學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢查組的檢查結(jié)果,傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作小組上報(bào)的數(shù)據(jù)分析結(jié)果,以及外界情況的變化,如:事故源的變化、技術(shù)發(fā)展情況、學(xué)校安全目標(biāo)與指標(biāo)的要求、家長和師生的希望與建議、對持續(xù)改進(jìn)的承諾等。定期和不定期地組織對校園安全建設(shè)項(xiàng)目及實(shí)施效果進(jìn)行評估,進(jìn)而對學(xué)校安全整體目標(biāo)進(jìn)行評審,以便確定下一步工作的重點(diǎn)和目標(biāo),及時(shí)制定新的計(jì)劃與實(shí)施方案并予以實(shí)施,從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

當(dāng)然,校園安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,也還不盡完善,需要學(xué)校各部門高度重視起來,提高對學(xué)生安全事故的預(yù)見能力,把學(xué)生安全教育工作做在前面,不斷增強(qiáng)學(xué)生安全意識,提高應(yīng)對校園安全事故的應(yīng)急能力,從而減少和杜絕校園安全事故的發(fā)生,為國家培養(yǎng)更多高素質(zhì)合格人才。

參考文獻(xiàn)

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[2]鄭大瑋:《校園安全減災(zāi)教育不容忽視》,《城市與減災(zāi)》,2003.6。

校園消防安全知識范文第5篇

2010年8月31日,上海市人民政府辦公廳向全市教育系統(tǒng)發(fā)出了“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教委、市公安局制定的《上海市中小學(xué)、幼兒園保安服務(wù)管理規(guī)定》的通知”,要求全市中小學(xué)、幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行由市教委、市公安局制定的《上海市中小學(xué)、幼兒園保安服務(wù)管理規(guī)定》。通知強(qiáng)調(diào)中小學(xué)、幼兒園必須聘用保安服務(wù)公司的保安員或自行招用有資質(zhì)的保安員,從事校園門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等安全防范工作。并要求各中小學(xué)、幼兒園按門崗數(shù)配備保安員。白天學(xué)生在校期間,每個(gè)門崗至少配備2名保安員在崗值勤;夜間無寄宿制學(xué)生的學(xué)校至少配備1名保安員值勤;寄宿制學(xué)校至少按普通學(xué)校保安員的雙倍配置保安員。學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況,擴(kuò)充保安員人數(shù)。

2014年7月18日,針對學(xué)校安全保衛(wèi)出現(xiàn)的新情況、新問題,以及為適應(yīng)新形勢下的學(xué)校安全保衛(wèi)工作,上海市教育委員會、上海市公安局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市中小學(xué)、幼兒園安全防范工作的通知》(以下簡稱“通知”),以及制訂并頒布了《上海市中小學(xué)、幼兒園保安員護(hù)校工作規(guī)范》(滬教委青〔2014〕18號文件),再次強(qiáng)調(diào)了學(xué)校保安服務(wù)必須由專業(yè)保安服務(wù)公司提供服務(wù),并對學(xué)校保安員應(yīng)具備的素質(zhì)、配備人數(shù)、崗位職責(zé)等均提出了新的要求。

浦東新區(qū)教育局于2014年8月18日,發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范浦東新區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作的通知》(浦教辦2014第12號文件),要求浦東新區(qū)各級各類中小學(xué)、幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行“滬教委青〔2014〕18號文件”精神,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的安全管理工作,并對保安員配備、裝備的配置、保安服務(wù)費(fèi)的組成、依法保障保安員的合法權(quán)益等,作出了詳細(xì)規(guī)定。

兩個(gè)《通知》,對規(guī)范全市和浦東新區(qū)學(xué)校安全保衛(wèi)管理工作起到了指導(dǎo)性的作用。至此,中小學(xué)、幼兒園的保安服務(wù)工作,基本扭轉(zhuǎn)了過去嚴(yán)重存在的學(xué)校保安服務(wù)跨行業(yè)經(jīng)營、從業(yè)單位多而雜、個(gè)人掛靠保安服務(wù)公司違法經(jīng)營、無序競爭和低價(jià)惡意競爭、從業(yè)單位侵害保安人員合法權(quán)益的情況嚴(yán)重等現(xiàn)象,逐步走上了社會化、專業(yè)化、制度化的健康發(fā)展的軌道。

一、關(guān)于對學(xué)校保安員的技能要求

對學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì),是一個(gè)比較復(fù)雜的綜合性課題。這需要對保安員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、法制理論的培訓(xùn)等,以培養(yǎng)保安員具有堅(jiān)定正確的政治方向,樹立正確的人生價(jià)值觀和道德觀,掌握作為保安員應(yīng)當(dāng)具備的各種職業(yè)技能。除此之外,《通知》對學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)具備的技能作出了新的規(guī)定,要求“學(xué)校保安員必須持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保安員證和TC卡,并應(yīng)當(dāng)參加公安部門組織的校園保安崗位專業(yè)輪訓(xùn)考評,考評合格且在IC卡中予以認(rèn)證后方能上崗”?!锻ㄖ分兴Q的專業(yè)輪訓(xùn),就是指學(xué)校保安員的專項(xiàng)技能培訓(xùn)。

為此,2014年八九月份,按照《通知》規(guī)定,公安部門要求各學(xué)校保安服務(wù)從業(yè)單位組織在崗的學(xué)校保安員進(jìn)行了一次地毯式的“學(xué)校保安員專項(xiàng)技能培訓(xùn)”,并進(jìn)行了考試,學(xué)校保安員“防處突發(fā)事件”的技能得到了增強(qiáng)和提高。

各學(xué)校保安服務(wù)從業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)以這次培訓(xùn)和考試為新的契機(jī),除強(qiáng)化對學(xué)校保安員的崗前培訓(xùn)、在崗繼續(xù)教育外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)“防處突發(fā)事件”的培訓(xùn)和演練,以進(jìn)一步提升學(xué)校保安員防止和處置突發(fā)事件、反恐防暴等的能力。

當(dāng)前,經(jīng)過對一些從業(yè)單位在學(xué)校提供的保安服務(wù)進(jìn)行檢查的情況分析,一些從業(yè)單位沒有在內(nèi)部建立對學(xué)校保安員的專項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制,缺乏長效培訓(xùn)和管理機(jī)制,甚至個(gè)別從業(yè)單位以缺人不缺崗的形式,惡意減少保安員的人數(shù)以增加盈利,在不同程度上對學(xué)校的安全防范埋下了隱患。對此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行對保安服務(wù)公司的監(jiān)督責(zé)任,通過責(zé)令整改等的方式,督促保安服務(wù)公司改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量。

二、疊加保安員數(shù)量,通過增加校門口保安力量確保學(xué)生出入學(xué)校的安全

從通報(bào)的國內(nèi)外學(xué)生遭遇暴力侵害案件來看,大部分發(fā)生在校門口,案件發(fā)生的時(shí)間大部分是在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)時(shí)段。同時(shí),校門口又是各類人員、車輛、物資等出入的必經(jīng)之路,如果校門口安全管理混亂,就極有可能發(fā)生各類無法預(yù)測的案件,埋下安全隱患。因此,校門口是學(xué)校安全保衛(wèi)的重點(diǎn)部位,學(xué)生上學(xué)或放學(xué)時(shí)段是安全保衛(wèi)的重點(diǎn)時(shí)段。為此,《通知》規(guī)定各學(xué)校必須加大對學(xué)校門口的安全保衛(wèi)力度,通過疊加保安員人數(shù)的方式,強(qiáng)化對校門口的安全守衛(wèi),確保學(xué)校師生出入學(xué)校時(shí)的人身安全。

《通知》要求每一個(gè)學(xué)校門崗,必須滿足學(xué)生在校期間有2名保安員提供安全守護(hù)服務(wù),履行對外來人員、外來車輛等的控制,禁止未經(jīng)詢問、請示確認(rèn)、查驗(yàn)身份證件和隨身或隨車輛攜帶(裝載)的物品等作業(yè)流程的人員或車輛隨意出入校門。同時(shí),為了加大在重點(diǎn)安全保衛(wèi)時(shí)段的保安力量,《通知》要求在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段疊加2名保安員,會同2名日常保安員一起,在門口執(zhí)行安全守護(hù)任務(wù),強(qiáng)化護(hù)校職責(zé)。日常保安員由1人持長橡膠保安棍、1人持短橡膠保安棍分別站于校門內(nèi)兩側(cè)。疊加的保安員由1人持長橡膠保安棍,另1人持圓盾牌和短橡膠保安棍分別站于校門外兩側(cè)。

自從2014年《通知》以來,經(jīng)過檢查,各學(xué)校均十分重視此項(xiàng)工作的落實(shí),校門口安全防范的力度得到了明顯的加強(qiáng)和提高。但經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),個(gè)別學(xué)校的門崗依然存在不按規(guī)定配置人數(shù)的現(xiàn)象,對此,應(yīng)當(dāng)予以整改。

三、落實(shí)制度建設(shè),加快制度化、規(guī)范化服務(wù)和管理的步伐

浦東新區(qū)教育局和浦東公安分局于2011年聯(lián)合制訂了《浦東新區(qū)學(xué)校保安服務(wù)管理實(shí)施辦法》(浦教辦2011第24號文件),填補(bǔ)了學(xué)校保安服務(wù)進(jìn)入社會化服務(wù)后無相關(guān)制度的空白,開始走上了制度化建設(shè)的軌道。對規(guī)范學(xué)校保安服務(wù)從業(yè)單位的經(jīng)營行為和管理責(zé)任,起到了十分積極的推動(dòng)作用。但要使學(xué)校保安服務(wù)真正走向制度化、專業(yè)化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,需要進(jìn)一步建立和完善保安服務(wù)和管理、監(jiān)督的制度建設(shè)體系。

教育行政主管部門,要強(qiáng)化對學(xué)校安全保衛(wèi)的日常指導(dǎo)、檢查和考核的力度,要制訂并完善相關(guān)的考核管理體系和制度,確保學(xué)校保安服務(wù)圍繞著“滬教委青〔2014〕18號”和“浦教辦(2014)第12號”二個(gè)通知的要求,開展各項(xiàng)工作。作為保安服務(wù)需求單位的學(xué)校,要依據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和雙方簽訂的《保安服務(wù)合同》的約定,切實(shí)履行對保安服務(wù)公司日常經(jīng)營和管理行為的監(jiān)督,做好對保安服務(wù)公司的選擇,確保選擇制度健全、管理規(guī)范、依法經(jīng)營、誠信服務(wù)且具有《保安服務(wù)許可證》的企業(yè)提供保安服務(wù)。