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【摘要】旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(以下簡稱可研報(bào)告),是在投資決策之前,對擬建項(xiàng)目社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面進(jìn)行的全方位的論證方法,旨在為決策層提供較為詳細(xì)的決策數(shù)據(jù)和依據(jù)。本文通過報(bào)告主要事項(xiàng)編制,明確報(bào)告編寫重點(diǎn)及主要事項(xiàng),以期與業(yè)內(nèi)同仁相互交流,共同提高。
【關(guān)鍵詞】旅游;可研報(bào)告;編寫
1旅游項(xiàng)目可研報(bào)告主要內(nèi)容
1.項(xiàng)目概況;2.項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性;3.項(xiàng)目建設(shè)的可行性;4.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及不確定性分析。
2各部分編寫要點(diǎn)
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1地理位置及地形地貌
旅游項(xiàng)目所處省市自然地理位置,距離省會、中心城市、機(jī)場、碼頭、高速鐵路、高速公路、國省干道、繁華商業(yè)區(qū)的最短路徑及距離,周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套狀況等。項(xiàng)目主要地形地貌,應(yīng)以各部分海拔高度數(shù)據(jù)描述。
2.1.2項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來源
重點(diǎn)描述項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資總額、資產(chǎn)或股權(quán)結(jié)構(gòu)、資本金來源、國有資本持股比例等。
2.1.3項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及組織形式
組織形式如:國有全資公司、國有控股公司、國有參股公司、有限公司、有限責(zé)任公司、股份有限公司等等。根據(jù)項(xiàng)目組織形式不同,其組織機(jī)構(gòu)大致分為董事會、股東大會等。
2.1.4主要景觀特色
重點(diǎn)描述項(xiàng)目自然景觀、人文景觀、人造景觀特色。人文景觀應(yīng)有歷史成因、形成年代、保存及開發(fā)意義等的相關(guān)描述。
2.1.5分階段投資建造計(jì)劃及項(xiàng)目預(yù)計(jì)投用時(shí)間
2.2項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性
重點(diǎn)論證依據(jù)什么提出建設(shè)該項(xiàng)目的構(gòu)想;項(xiàng)目建設(shè)前的現(xiàn)狀如何,預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后對領(lǐng)域、區(qū)域、社區(qū)等,會帶來經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、生態(tài)等哪些方面的效益與效果,能滿足人們哪些方面的迫切需求,能填補(bǔ)哪些方面的空白等;反之,不建設(shè)該項(xiàng)目,會對所在領(lǐng)域、區(qū)域、社區(qū)等帶來哪些制約因素和負(fù)面影響。
上述論證要求堅(jiān)持定性與定量分析相結(jié)合、以定量分析為主的原則。論證要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,避免假大空式的夸夸其談。
2.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性
項(xiàng)目建設(shè)的可行性可從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)可行性三個(gè)方面進(jìn)行論證。
2.3.1經(jīng)濟(jì)可行性
通過對旅游項(xiàng)目市場前景的預(yù)測,測算出經(jīng)營期內(nèi)預(yù)計(jì)年收入總額,減去年運(yùn)營成本、稅金及附加,測計(jì)算出年凈收益。如果將每年凈收益按照市場利率折現(xiàn)后的凈額大于零,即可斷定該項(xiàng)目在經(jīng)營期內(nèi),其收入能夠支撐起成本費(fèi)用開支,效益為正,項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上可行。反之,不可行。
能否較為準(zhǔn)確的預(yù)測項(xiàng)目未來經(jīng)營期內(nèi)的收支狀況,是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性分析的關(guān)鍵。
2.3.2技術(shù)可行性
技術(shù)可行性,可以概括為項(xiàng)目構(gòu)想和前期設(shè)計(jì)內(nèi)容,能否借助工程、信息等技術(shù)方面的一系列計(jì)劃、方案、措施而達(dá)到。內(nèi)容主要包括:旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖,不同區(qū)塊施工方案、施工方法,施工進(jìn)度計(jì)劃和要求,現(xiàn)場安全環(huán)保措施及要求,工程質(zhì)量保障措施等等。
通過上述方案、措施等的具體實(shí)施,旅游項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),其功能基本符合項(xiàng)目前期構(gòu)想,其投資總額控制在估算范圍之內(nèi),其質(zhì)量符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其安全、環(huán)保、生態(tài)保護(hù)目標(biāo)得以順利實(shí)行,因此可以評價(jià)其在技術(shù)上可行。
2.3.3財(cái)務(wù)可行性
財(cái)務(wù)可行性主要從以下幾方面來反映。
(1)項(xiàng)目投資資本金能否及時(shí)到位,能否保障項(xiàng)目按計(jì)劃開工。
(2)項(xiàng)目建設(shè)期間每年投資計(jì)劃所需資金能否及時(shí)落實(shí),保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。
(3)項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后,自身能否帶來持續(xù)現(xiàn)金流,來保障其生存能力。
如果上述幾個(gè)方面均有足夠的資金做支撐,才能保證財(cái)務(wù)可行性。
在財(cái)務(wù)可行性分析中,主要依據(jù)大量的數(shù)據(jù)計(jì)算與比較分析來完成,因此主要以定量分析為主,較少適用定性分析。
2.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及不確定性分析
2.4.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指因各種不可控制因素的作用,而給項(xiàng)目目標(biāo)帶來不利影響的可能性。這種可能性能否發(fā)生、何時(shí)發(fā)生、一旦發(fā)生帶來的損失有多大等,都具有不確定性。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程主要包括:風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。
2.4.1.1風(fēng)險(xiǎn)識別
包括識別內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)及外在風(fēng)險(xiǎn)的識別
旅游項(xiàng)目內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目在運(yùn)營過程中,由于決策失誤、管理不善而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此,識別內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)從項(xiàng)目決策、管理層著手,分析其決策程序的合規(guī)性、管理制度的缺陷、管理人員執(zhí)行力等方面。這些內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn),往往存在于項(xiàng)目的決策、管理過程中,一般而言是較容易控制的。編寫過程中,重點(diǎn)描述內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)的成因及規(guī)避措施。
旅游項(xiàng)目的外在風(fēng)險(xiǎn),是指客觀存在的,不以管理者意志為轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),如市場需求風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等。這些風(fēng)險(xiǎn)一般難以控制,一旦發(fā)生,損失巨大。編寫過程中,重點(diǎn)闡述其規(guī)避措施。
2.4.1.2風(fēng)險(xiǎn)評估
風(fēng)險(xiǎn)評估,指風(fēng)險(xiǎn)事件給旅游項(xiàng)目造成的影響和損失的可能性M行量化的工作過程,即量化測評事件帶來的影響或損失的可能性的大小以及出現(xiàn)的頻次高低。
編寫過程中,以定量分析為主,對影響旅游項(xiàng)目的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件及其諸多因素的危害性,逐一進(jìn)行預(yù)測評估,找到對項(xiàng)目影響較大的事項(xiàng),并予以排序。
2.4.1.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對主要包括風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。旅游項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)從風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面,著重編寫轉(zhuǎn)移、規(guī)避的具體措施,并通過比較不同措施的實(shí)施成本,最終提出較為切實(shí)可行的措施。
3小結(jié)
旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫,是一項(xiàng)艱巨而細(xì)致的工作,在項(xiàng)目前期決策工作中,其重要性不容忽視。其編寫內(nèi)容遠(yuǎn)不止上述幾項(xiàng)。隨著旅游項(xiàng)目決策分析工作的日益深化,可研報(bào)告的編寫的縱深度逐漸加大,需要大量的一手調(diào)研資料作支撐。為此,編寫人員必須盡早介入項(xiàng)目,采取切實(shí)可行的辦法,力爭把可研報(bào)告做實(shí)做細(xì),為決策者提供依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
當(dāng)前,國際金融危機(jī)仍在全球蔓延,影響不斷加深,為積極應(yīng)對百年不遇的國際金融危機(jī),中央提出擴(kuò)大內(nèi)需政策,給交通建設(shè)帶來一個(gè)難得的機(jī)遇。為搶抓好這一機(jī)遇,加快黔東南自治州交通建設(shè)和促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,黔東南自治州交通局從交通“民生工程”出發(fā),積極探索交通發(fā)展的新思路、新理念和新舉措,超前謀劃,狠抓落實(shí),著力解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題,全面推進(jìn)交通事業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
前期工作是交通建設(shè)項(xiàng)目決策的基礎(chǔ)。黔東南自治州交通局順應(yīng)發(fā)展機(jī)遇,狠抓項(xiàng)目爭取。一是加強(qiáng)上下銜接,抓好項(xiàng)目對接,積極爭取國家和省交通建設(shè)項(xiàng)目扶持資金,努力多上一些大項(xiàng)目、新項(xiàng)目。二是及時(shí)組織對交通建設(shè)項(xiàng)目編制的報(bào)批工作。三是與各縣市及時(shí)對接前期費(fèi)和配套費(fèi)的落實(shí),對項(xiàng)目所涉及的征地拆遷提前安排部署,以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。由于項(xiàng)目前期工作開展扎實(shí)有效,得到了省發(fā)改委和省交通廳的充分肯定。在第一批2008年四季度新增中央投資1000億元項(xiàng)目中,全省通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目僅為450公里,安排黔東南自治州9個(gè)項(xiàng)目423公里,安排率達(dá)94%。在第二批2009年一季度新增中央投資1300億元項(xiàng)目中,又安排黔東南州通鄉(xiāng)油路6個(gè)項(xiàng)目263公里。
重視戰(zhàn)略研究和中長期規(guī)劃是交通建設(shè)得以快速發(fā)展的重要保障。根據(jù)《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編》和縣縣通高速公路的指導(dǎo)思想,結(jié)合全州發(fā)展實(shí)際,黔東南自治州交通局對全州高速公路規(guī)劃進(jìn)行了修改,規(guī)劃中的“三縱三橫”縣縣通高速公路項(xiàng)目已全部納入省網(wǎng)。該局還修訂和完善了《黔東南州骨架公路網(wǎng)規(guī)劃》,編制了《黔東南州通鄉(xiāng)油路建設(shè)規(guī)劃》、《黔東南州重點(diǎn)旅游公路規(guī)劃》,這些規(guī)劃已得到省州專家的肯定。尤其是重點(diǎn)旅游公路規(guī)劃,得到了州政府批準(zhǔn)和省政府認(rèn)可。該規(guī)劃的實(shí)施,是全省唯一得到省財(cái)政每年支持6000萬元的項(xiàng)目。該規(guī)劃包含“3條干線26條聯(lián)絡(luò)線”,建設(shè)總規(guī)模達(dá)1877公里,2009年將啟動(dòng)建設(shè)旅游公路1000公里。
加大前期項(xiàng)目儲備是交通建設(shè)得以快速發(fā)展的關(guān)鍵。黔東南自治州交通局在重視工程建設(shè)管理的同時(shí),還注重項(xiàng)目儲備工作,要求各項(xiàng)目業(yè)主單位對下一年擬建設(shè)的項(xiàng)目,前一年必須提前完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的申報(bào)、《工程可行性研究報(bào)告》編制上報(bào)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作。
目前,黔東南自治州的公路建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行著??h縣通高速公路項(xiàng)目前期工作全面啟動(dòng),黎平至洛香、凱里至丹寨羊甲高速公路完成了《工程可行性研究報(bào)告》,其余項(xiàng)目的前期工作都已全部開展。今年將開工建設(shè)黎平至洛香、劍河經(jīng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)至石阡高速公路,力爭開工建設(shè)凱里至丹寨羊甲高速公路。在今年要求開工的1000公里旅游公路中,已開工建設(shè)黎平肇興下鄉(xiāng)洞至務(wù)廣對公路和鎮(zhèn)遠(yuǎn)至劍河岑松公路。今年省安排的6個(gè)通鄉(xiāng)油路工程項(xiàng)目263公里,現(xiàn)已全部開工建設(shè),第一季度已完成總體形象進(jìn)度的53%。
加強(qiáng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平是交通建設(shè)得以快速發(fā)展的重要舉措。為加快農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村公路通行條件,黔東南自治州交通局出臺相關(guān)規(guī)定,確保工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金的正確有效使用。對各職能部門如何做好時(shí)間和進(jìn)度等方面的配合工作提出具體要求,跟蹤督查,每半月通報(bào)一次項(xiàng)目進(jìn)展情況。
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美國富頓集團(tuán)與上海紡織(集團(tuán))有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議
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【關(guān)鍵字】垂直門戶網(wǎng)站 樂途旅游網(wǎng) 品牌形象
自從1998年前后,我國首次出現(xiàn)行業(yè)垂直型門戶網(wǎng)站后,目前全國大大小小行業(yè)類垂直網(wǎng)站呈上升趨勢發(fā)展。目前,國內(nèi)著名的垂直門戶網(wǎng)站有中國汽車網(wǎng),中華零售網(wǎng),樂途旅游網(wǎng)站、搜房網(wǎng)、金融界、前程無憂、攜程旅游網(wǎng)等。垂直門戶網(wǎng)站在發(fā)展過程中也面臨著諸多問題,如要應(yīng)對服務(wù)同一化、內(nèi)容相似化等方面的考驗(yàn),這些就需要垂直門戶網(wǎng)站在發(fā)展過程中能夠樹立自身的品牌形象,發(fā)展一條適合自身特色的品牌之路。
一、垂直門戶網(wǎng)站概況
1、垂直門戶網(wǎng)站
所謂的垂直門戶網(wǎng)站是與綜合門戶網(wǎng)站相對的概念,垂直門戶網(wǎng)站是一種為特定領(lǐng)域或行業(yè)提供內(nèi)容和服務(wù)的門戶網(wǎng)站。垂直門戶又叫垂直社區(qū),它把對某一特定行業(yè)有共同興趣的用戶聚集在一起,分享有關(guān)這一行業(yè)購買、銷售或交換等方面的信息。垂直門戶網(wǎng)站的出現(xiàn)是市場細(xì)分的過程,是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然產(chǎn)物。
2、垂直門戶網(wǎng)站的特點(diǎn)
垂直門戶網(wǎng)站除具有傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站的一些特點(diǎn)以外,最重要的特點(diǎn)是其專業(yè)性,垂直門戶網(wǎng)站并不具有綜合門戶網(wǎng)站那樣龐大的內(nèi)容投入,但他們對某一特定領(lǐng)域的專業(yè)和熟悉,是他們能夠吸引受眾且保持受眾的黏性的一個(gè)重要途徑。專業(yè)垂直門戶網(wǎng)站的另一個(gè)特點(diǎn)是垂直縱向性。專業(yè)性網(wǎng)站在經(jīng)營上不僅僅局限于所提供的內(nèi)容,且會聯(lián)系所提供內(nèi)容的上下游內(nèi)容,進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展,這樣可以深入產(chǎn)業(yè)鏈,做到服務(wù)的精準(zhǔn)化,以實(shí)現(xiàn)最大限度的利益。
二、垂直門戶網(wǎng)站樹立品牌發(fā)展戰(zhàn)略的重要性
1、品牌發(fā)展戰(zhàn)略
品牌發(fā)展戰(zhàn)略是指生產(chǎn)性或服務(wù)性企業(yè)旨在提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力,增加企業(yè)競爭優(yōu)勢而進(jìn)行的圍繞企業(yè)及其產(chǎn)品的品牌而展開的形象塑造活動(dòng)的策劃。①對于一個(gè)垂直門戶網(wǎng)站來說,網(wǎng)站生命力的強(qiáng)弱和可持續(xù)發(fā)展能力基本上與網(wǎng)站品牌在消費(fèi)者心目中的形象成正比,因此,垂直門戶網(wǎng)站品牌發(fā)展戰(zhàn)略的重要性就更為突出。
2、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心對網(wǎng)民查詢旅游信息的方式進(jìn)行的調(diào)查
調(diào)查顯示,網(wǎng)民的旅行信息查找方式具有明顯的特征,89.4%的網(wǎng)民通過使用搜索引擎查找旅行信息。使用網(wǎng)站、酒店航空官網(wǎng)以及門戶的旅游頻道查找的比例相對持平,分別為26%,25.6%,23.3%。使用旅游目的地官網(wǎng)和垂直旅游搜索的比例分別為19.9%和19.8%。(詳情見圖1)
在網(wǎng)上查詢旅游信息的網(wǎng)民,大約有19.8%的網(wǎng)民利用了垂直旅游搜索,有10.0%的網(wǎng)民利用了旅游門戶網(wǎng)站。由此可見,旅游垂直門戶網(wǎng)站的發(fā)展還有很大的提升空間,同時(shí)也說明了垂直門戶網(wǎng)站在塑造品牌、提升品牌知名度方面存在一定的欠缺和不足。
因此,垂直門戶網(wǎng)站在發(fā)展過程中必須重視品牌發(fā)展問題,重視塑造、提升自身的品牌形象。
三、垂直門戶網(wǎng)站強(qiáng)化品牌發(fā)展的途徑
樂途旅游網(wǎng),是向中國網(wǎng)民提供全方位的旅游生活服務(wù)的旅游門戶網(wǎng)站,是樂途旅游(科技)集團(tuán)推出的以旅游信息、旅游產(chǎn)品預(yù)訂、旅游體驗(yàn)分享三大服務(wù)為一體的大型綜合旅游垂直門戶網(wǎng)站。本文以樂途旅游網(wǎng)為例,分析樂途旅游網(wǎng)塑造品牌形象的途徑,進(jìn)而分析專業(yè)垂直門戶網(wǎng)站強(qiáng)化品牌發(fā)展的策略。
1、拓展?fàn)I銷傳播,加強(qiáng)品牌宣傳
樂途旅游網(wǎng)采用了獨(dú)具中國特色的市場推廣手段。樂途通過在旅游景點(diǎn)等公共場合免費(fèi)發(fā)放宣傳手冊、制作品牌廣告在國家級媒體上播出、與國內(nèi)主要門戶網(wǎng)站新浪、中華網(wǎng)、東方網(wǎng)等門戶網(wǎng)站開展頻道合作、與航空公司、旅行社、酒店、保險(xiǎn)公司等合作伙伴開展聯(lián)合市場營銷等途徑,提高用戶黏性,開辟了傳統(tǒng)旅游行業(yè)從未走過的新路。
根據(jù)艾瑞對樂途旅游網(wǎng)的用戶調(diào)研,數(shù)據(jù)顯示,82.47%的樂途旅游網(wǎng)用戶是通過互聯(lián)網(wǎng)知道樂途的;也有46.05%的用戶是通過朋友口碑了解。樂途旅游網(wǎng)用戶網(wǎng)上了解樂途的主要途徑來自于搜索引擎,占比達(dá)到了63.33%,其次是網(wǎng)絡(luò)廣告和論壇社區(qū)。此次調(diào)研所獲取的數(shù)據(jù)也說明了樂途旅游網(wǎng)的龐大用戶與樂途的品牌宣傳、品牌營銷是分不開的。
2、堅(jiān)持走“內(nèi)容為王”的發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)艾瑞對樂途旅游網(wǎng)的用戶調(diào)研,數(shù)據(jù)顯示,53.22%的用戶目的是了解旅行線路信息,49.95%的用戶是為了獲取戶外旅行資訊,39.33%的用戶目的是獲取特價(jià)信息,以上三種是用戶訪問樂途的主要目的。這些數(shù)據(jù)顯示,用戶在訪問樂途旅游網(wǎng)時(shí),更多是為了解旅行線路信息及獲取旅行資訊,說明樂途在資訊內(nèi)容編輯上具有自身特色,受到用戶的歡迎。
同時(shí),根據(jù)樂途旅游網(wǎng)用戶研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,樂途旅游網(wǎng)用戶每周訪問樂途旅游網(wǎng)2-6次的最高,比例達(dá)到了42.42%,每天1次以上的用戶達(dá)到了23.25%,這些用戶是樂途旅游網(wǎng)的忠實(shí)用戶群,具有高黏性,忠誠度高的特點(diǎn)。吸引這些用戶的最重要的是樂途旅游網(wǎng)的資訊內(nèi)容。
因此,樂途旅游網(wǎng)堅(jiān)持走“內(nèi)容為王”的戰(zhàn)略,以內(nèi)容吸引用戶,用內(nèi)容提高用戶的忠誠度,這也是樂途旅游網(wǎng)在旅游類垂直門戶網(wǎng)站中立足,乃至成功的重要原因。
3、與地方政府、旅游景區(qū)合作,建立旅游資源庫,實(shí)現(xiàn)雙向互贏
1.1自然保護(hù)區(qū)
1)靈空山國家級自然保護(hù)區(qū),2013年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立,保護(hù)區(qū)總面積10116.8hm2,以溫帶地區(qū)典型地帶性植被油松森林生態(tài)系統(tǒng)及褐馬雞、金錢豹等國家重點(diǎn)野生動(dòng)物為保護(hù)對象。2)綿山省級自然保護(hù)區(qū),1993年經(jīng)山西省人民政府批準(zhǔn)成立,保護(hù)區(qū)面積17827hm2,以保護(hù)國家重點(diǎn)野生動(dòng)植物金錢豹、獼猴桃及綿山人文、自然景觀、遼東櫟、白樺次生林生態(tài)系統(tǒng)濕地水資源為保護(hù)對象。3)霍山省級自然保護(hù)區(qū),2002年經(jīng)山西省人民政府批準(zhǔn)成立,保護(hù)區(qū)面積17851.7hm2,以國家重點(diǎn)野生動(dòng)植物褐馬雞、金錢豹、黑顴、金雕和油松天然次生林、核桃楸、水曲柳為主的森林植被為保護(hù)對象。
1.2國家森林公園
太岳山國家森林公園,1992年經(jīng)原林業(yè)部批準(zhǔn)成立,面積60000hm2。2014年7月,《山西省太岳山國家森林公園總體規(guī)劃》獲國家林業(yè)局批復(fù),公園現(xiàn)規(guī)劃為綿山、紅崖峽谷、石膏山、七里峪、懸泉山、油盆峪、大南坪、興唐寺、靈空山、好地方10個(gè)景區(qū)。
1.3濕地公園
1)沁河源國家濕地公園,于2013年經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)開展國家濕地公園試點(diǎn)工作,總面積248hm2。2)七里峪省級濕地公園,于2010年經(jīng)山西省林業(yè)廳批準(zhǔn)建立,總面積3066hm2。
2自然資源保護(hù)措施
2.1建設(shè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍
太岳山國家森林公園利用太岳山林局的全套人馬,下設(shè)公園辦公室和10個(gè)景區(qū)管理處(林場)共11個(gè)管理機(jī)構(gòu),管理體制健全。其中靈空山、綿山、霍山等3個(gè)自然保護(hù)區(qū)管理局均為副處級建制。在隊(duì)伍管理方面,保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園的管理、管護(hù)、技術(shù)人員均由太岳山國有林管理局進(jìn)行招聘和調(diào)配。在經(jīng)費(fèi)方面,辦公經(jīng)費(fèi)、工資發(fā)放等費(fèi)用,均由太岳山國有林管理局進(jìn)行保障。
2.2科學(xué)編制規(guī)劃
《山西省太岳山國家森林公園總體規(guī)劃》于2014年7月通過了國家林業(yè)局的審批,《山西靈空山國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》已提交國家林業(yè)局評審,《山西綿山省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《山西霍山省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》于2011年4月9日獲得省林業(yè)廳審批,《沁河源國家濕地公園總體規(guī)劃》于2013年通過了山西省林業(yè)廳和國家林業(yè)局組織的專家評審,同年12月經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn),同意開展國家濕地公園試點(diǎn)。濕地公園已完成了《沁河源國家濕地公園保護(hù)與恢復(fù)可行性研究報(bào)告》,正待山西省林業(yè)廳組織評審,《山西七里峪省級濕地公園總體規(guī)劃》于2012年完成編制。
2.3合理調(diào)整森林功能區(qū)
對保護(hù)區(qū)范圍及功能區(qū)進(jìn)行重新調(diào)整,將保護(hù)區(qū)內(nèi)喪失保護(hù)區(qū)價(jià)值的區(qū)域劃分出去,將具有保護(hù)價(jià)值的區(qū)域劃分進(jìn)來。對人為活動(dòng)較為頻繁、影響野生動(dòng)植物棲息地保護(hù)和野生動(dòng)植物群體繁衍生息的、現(xiàn)有資源具備了晉升條件的進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后及時(shí)通過了山西省林業(yè)廳、環(huán)保廳組織的專家評審,使保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃更加科學(xué)化、合理化。
2.4生物多樣性綜合保護(hù)
把森林防火、病蟲害防治、林地保護(hù)等經(jīng)常性內(nèi)容,擴(kuò)大為對生物多樣性、物種生存環(huán)境、古樹名木、山石水景、花草灌木、古建筑遺址等廣泛內(nèi)容的保護(hù),拓展了林區(qū)保護(hù)工作的內(nèi)涵。
3自然資源建設(shè)、保護(hù)、發(fā)展成效
3.1旅游功能凸顯
其一,保護(hù)區(qū)內(nèi)綿山、石膏山、紅崖峽谷、七里峪、靈空山景區(qū)森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模,已逐步形成了以吃、住、行、游、購、娛系列服務(wù)格局,初步具備了接待游客的能力;其二,森林旅游產(chǎn)業(yè)鏈已初步顯現(xiàn)。據(jù)世界旅游組織測算,森林旅游每提供一個(gè)崗位,就可間接帶動(dòng)4.3人就業(yè)。各大景區(qū)周邊的老百姓不離鄉(xiāng)、不離土,就能找到合適的工作和收入來源;其三,森林旅游的最終產(chǎn)品初步實(shí)現(xiàn)。森林旅游的最終產(chǎn)品是游客的身心滿足和精神愉悅,從這點(diǎn)來講,森林旅游為人們提供的陶冶情操、修身養(yǎng)性、舒緩壓力、愉悅心情、休閑保健、增進(jìn)健康等森林旅游的最終產(chǎn)品,已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。
3.2科普宣教功能凸顯
在科普方面,山西師范大學(xué)、山西大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等多所高校,在七里峪、靈空山和紅崖峽谷景區(qū)先后建立了科普基地,吸引了大批大學(xué)生旅游觀光、科學(xué)考察。大南坪景區(qū)伴隨生態(tài)旅游區(qū)興辦的礦泉水廠科普生產(chǎn)線,靈空山景區(qū)制作的動(dòng)物標(biāo)本以及古樹名木掛設(shè)樹木標(biāo)簽,林局在文化宣傳溝內(nèi)懸掛生態(tài)知識宣傳箱(內(nèi)放宣傳單),沿步道掛樹牌讓游客取閱和認(rèn)識樹木等,均提高了森林科普旅游效益和趣味性。在科研方面,靈空山保護(hù)區(qū)積極開展褐馬雞人工繁育試驗(yàn),2013年成功孵化出7只褐馬雞幼雛。與山西大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院合作建立了山西省森林生態(tài)監(jiān)測站,對區(qū)內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、氣候、溫度、土壤等進(jìn)行合作研究。綿山保護(hù)區(qū)配合南開大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院鱗翅目研究室,完成了綿山自然保護(hù)區(qū)小蛾類昆蟲標(biāo)本采集及昆蟲生物多樣性調(diào)查工作,建立了綿山保護(hù)區(qū)小蛾類昆蟲圖片庫;配合山西大學(xué),完成了綿山保護(hù)區(qū)野生植物采集、整理、鑒定工作,建立了綿山保護(hù)區(qū)數(shù)字植物標(biāo)本館。在宣教方面,連續(xù)3年開展了“建設(shè)生態(tài)文明保護(hù)野生動(dòng)植物”、“保護(hù)野生動(dòng)物防范禽流感”等大型執(zhí)法宣傳活動(dòng);連續(xù)舉辦了“愛鳥周”、“食品安全周”等主題宣傳活動(dòng)。通過宣傳,增強(qiáng)了社區(qū)居民保護(hù)野生動(dòng)植物、保護(hù)大自然的責(zé)任意識和法律意識。
3.3文化功能凸顯
綠色是生命的象征,文化是文明的標(biāo)志。綿山景區(qū)建成了“中國清明寒食文化博物館”,連續(xù)3年舉辦了“中國清明寒食文化節(jié)”,“公祭介子推大典”儀式,現(xiàn)已形成寒食清明、佛教、道教、儒家和軍事養(yǎng)生文化五位一體的文化格局。石膏山景區(qū)以龍、佛教、道教、儒家和紅色文化為載體,全力打造景區(qū)文化新形象。設(shè)計(jì)了區(qū)旗、區(qū)徽,聘請我國著名歌唱家閻維文創(chuàng)作、演唱了《神龍騰起的地方》、《石膏紅葉》區(qū)歌;編印了《石膏山景區(qū)視覺形象系統(tǒng)設(shè)計(jì)》一書,對景區(qū)文化發(fā)展進(jìn)行了有力的規(guī)范。靈空山景區(qū)以龍文化、佛教文化以及紅色文化為抓手,與沁源縣政府合作,每年舉辦“靈空山避暑月”旅游活動(dòng),提升了景區(qū)文化形象。此外,紅崖峽谷景區(qū)打造的介公文化,興唐寺景區(qū)打造的禹文化、唐文化,懸泉山景區(qū)打造的“仙文化”都引起了強(qiáng)烈的反響。通過文化引領(lǐng),森林旅游文化功能已凸顯,既傳承了本土文化和特色文化,拓展了文化內(nèi)涵,又?jǐn)U大了社會影響,拓寬了游客視野,切實(shí)塑造了森林旅游文化新形象。
3.4經(jīng)濟(jì)效益顯著