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農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

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農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法范文第1篇

一、植樹造林,構(gòu)筑綠色屏障

認(rèn)真總結(jié)以前年度定植防護(hù)林經(jīng)驗(yàn),在縣委、縣政府的大力支持下,深入了各農(nóng)場(chǎng)摸底調(diào)查,在種植前做了大量的準(zhǔn)備工作,規(guī)劃建設(shè)地點(diǎn)、測(cè)算堿土量,對(duì)建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行拉運(yùn)堿土97491方、換沙子43860方、平整林帶進(jìn)行管道灌安裝13.2公里。 2014 年園區(qū)防護(hù)林建設(shè)計(jì)劃任務(wù)50畝,按照1×1的定植模式已完成綠化林任務(wù),新種植防護(hù)林188.3 畝,其中富民安居綠化82.9畝,植樹49650株,補(bǔ)植16.6畝植樹655株,農(nóng)田防護(hù)林及護(hù)路林105.4畝植樹23216株,補(bǔ)植239.3畝植樹79680株,總苗木數(shù)量15.32萬株。

1、____管理科技培訓(xùn)

按照管委會(huì)工作安排,在田間開展農(nóng)業(yè)專家大講堂活動(dòng),邀請(qǐng)新疆農(nóng)科院吐魯番農(nóng)科所研究員來園區(qū)為棗農(nóng)進(jìn)行實(shí)地授課,春季組織3場(chǎng)培訓(xùn),各農(nóng)場(chǎng)棗農(nóng)280人參加棗樹修剪管理技術(shù),夏季組織4場(chǎng)培訓(xùn),各農(nóng)場(chǎng)棗農(nóng)106人參加棗樹花期修剪管理技術(shù),提高園區(qū)棗農(nóng)管理技術(shù)水平和病蟲害防治知識(shí),為園區(qū)棗農(nóng)增加經(jīng)濟(jì)收入提供技術(shù)保障。在園區(qū)管委會(huì)的協(xié)調(diào)安排下,邀請(qǐng)地區(qū)技術(shù)服務(wù)組在各農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行棗農(nóng)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),發(fā)放棗樹管理技術(shù)材料1500余份。

2、____標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園

____標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園建設(shè)選擇具有一定基礎(chǔ)、棗農(nóng)積極性較高的棗園,每塊地在50畝以上。示范園要均勻分布,合理確定幼齡、成齡示范園比例,共建成____標(biāo)準(zhǔn)化管理精品園⒈6萬畝。把紅棗標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園建設(shè)作為推動(dòng)林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施落實(shí)的突破口和切入點(diǎn),通過建設(shè)典型技術(shù)推廣示范園,使所有____種植農(nóng)場(chǎng)都有1-2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園,每眼井都有示范戶,每一戶都有一個(gè)技術(shù)明白人。

3、____安全越冬

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《地區(qū)____安全越冬措施及有害生物防控體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)》精神,進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)____冬季田間管理,確保棗樹安全越冬,以科學(xué)方式管理?xiàng)棃@,加快提升____棗園科學(xué)管理水平, 發(fā)放安全越冬宣傳單960余份。

今年,我站根據(jù)《森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法》、《國(guó)家級(jí)森林病蟲害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定要求實(shí)現(xiàn)重除治向重預(yù)防的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移要求;根據(jù)國(guó)家林業(yè)局提出的“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的新的林業(yè)有害生物防治基本方針,認(rèn)真開展了各項(xiàng)工作,取得了較好的效果。

1、開展棗癭蚊、紅蜘蛛等蟲情調(diào)查工作

按照年初的工作計(jì)劃安排,對(duì)棗癭蚊進(jìn)行了蟲情調(diào)查: 1、越冬卵調(diào)查在4月下旬至5月上旬進(jìn)行 ;2、調(diào)查成蟲在6-7-8月上中旬; 上述調(diào)查是以標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查為主,線路調(diào)查為輔,作為定期調(diào)查的補(bǔ)充。及時(shí)掌握棗癭蚊、鼠害的發(fā)生趨勢(shì),為防治提供科學(xué)依據(jù)。

2、開展“棗樹一號(hào)病”的調(diào)查工作

按地、縣林業(yè)部門下達(dá)的關(guān)于做好“棗樹一號(hào)病”幼蟲期監(jiān)測(cè)調(diào)查工作的通知要求抓好監(jiān)測(cè)工作,并與各農(nóng)場(chǎng)、合作社簽訂“棗樹一號(hào)病”防控目標(biāo)管理責(zé)任書,達(dá)到群防群治的目的,以促進(jìn)園區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的安全和健康發(fā)展。從5月10號(hào)開始每3天一次檢查黃斑,每10天一次換黃斑,上報(bào)結(jié)果,監(jiān)測(cè)結(jié)果未發(fā)現(xiàn)“棗樹一號(hào)病”。

3、病蟲害測(cè)報(bào)點(diǎn)工作情況

嚴(yán)格按照縣森防部要求,及時(shí)參加林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)和防治培訓(xùn),本站3名森防員參加此次培訓(xùn)。除此之外還從地、縣林業(yè)部門邀請(qǐng)專家到我園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),共現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)次數(shù)到達(dá)10場(chǎng),監(jiān)測(cè)信息10次,監(jiān)測(cè)周報(bào)26次。

1、按照?qǐng)@區(qū)“訪民情、惠民生、聚民心”工作安排,深入基層一線開展訪民情入戶走訪,了解農(nóng)民生產(chǎn)、生活情況,和惠民政策落實(shí)及對(duì)農(nóng)場(chǎng)、園區(qū)的發(fā)展意見和建議,及時(shí)將戶農(nóng)戶意見和存在的困難反映上報(bào),化解矛盾凝聚民心。

2、園區(qū)管委會(huì)按照自治區(qū)棉花面積統(tǒng)計(jì)核實(shí)實(shí)施方案,本站及時(shí)完成工作任務(wù),并按要求由農(nóng)場(chǎng)對(duì)復(fù)核統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行張榜公示,以確保農(nóng)戶利益不受侵害。

3、完成白石頭牧場(chǎng)社會(huì)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入戶摸排工作,為園區(qū)建設(shè)成為平安園區(qū)打下建設(shè)基礎(chǔ)。

1、計(jì)劃建設(shè)防護(hù)林30畝,富民安居綠化20畝。

2、計(jì)劃建設(shè)____標(biāo)準(zhǔn)化園5000畝。

3、切實(shí)做好防護(hù)林、____管理及“____一號(hào)病”蟲害預(yù)防宣傳工作。

4、利用____精品示范園

舉辦科技培訓(xùn)班6次培訓(xùn)500人。5、在管委會(huì)的統(tǒng)一安排下,積極發(fā)揮作用,開展多種形式的惠農(nóng)政策宣傳活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法范文第2篇

[關(guān)鍵詞]標(biāo)準(zhǔn)化;工業(yè)管理;應(yīng)用分析

中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)05-0159-01

近些年來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有社會(huì)各行各業(yè)的努力,對(duì)于工業(yè)企業(yè)來說,更是有其不可磨滅的功勞。早期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基本上都是由第一產(chǎn)業(yè)支撐,是一個(gè)完完全全的農(nóng)業(yè)國(guó)家,隨著第二產(chǎn)業(yè)的興起,工業(yè)企業(yè)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。隨著工業(yè)企業(yè)在我國(guó)的發(fā)展已經(jīng)有近百年的歷史了,如何才能讓我國(guó)的工業(yè)企業(yè)走出今天的牢圈,重新踏上前進(jìn)之路繼續(xù)發(fā)展呢?這就要從工業(yè)企業(yè)的管理問題說起了,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式更能幫助工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

1、 工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)狀

我國(guó)的工業(yè)企業(yè)相較于其他國(guó)家起步較晚,并且發(fā)展的狀況也不是非常理想,而且現(xiàn)在的管理體系也并沒有非常成熟,所以我國(guó)的工業(yè)企業(yè)急需要按照標(biāo)準(zhǔn)化的管理系統(tǒng)進(jìn)行管理工作。目前我國(guó)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作呈現(xiàn)兩極分化的趨勢(shì):一方面,發(fā)展較好、實(shí)力較強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,他們緊跟世界先進(jìn)水平,注意收集同類產(chǎn)品的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),甚至有些工業(yè)企業(yè)在國(guó)際上處于領(lǐng)先水平,是標(biāo)準(zhǔn)的制定者。另一方面,大部分工業(yè)企業(yè)受條件限制,無力采用或因?yàn)槌杀締栴}不愿采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),甚至部分企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作幾乎都未列入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃之中。處于標(biāo)準(zhǔn)前沿的小部分企業(yè)由于其自身的超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)使其發(fā)展的越來越好,標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系也會(huì)越來越先進(jìn)越來越完善,但是發(fā)展?fàn)顩r不佳的大部分企業(yè)由于其發(fā)展?fàn)顩r不好又進(jìn)一步限制了其發(fā)展,最終導(dǎo)致的結(jié)果就是優(yōu)秀的更優(yōu)秀而落后的更落后。

2、標(biāo)準(zhǔn)化管理理論綜述

2、1 標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵

標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國(guó)家的在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的延續(xù),標(biāo)準(zhǔn)又是一個(gè)國(guó)家實(shí)施非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的重要手段,對(duì)保護(hù)民族工業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在當(dāng)代,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已成為工業(yè)生產(chǎn)的必要基礎(chǔ),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)中發(fā)揮著十分重要的作用,是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分和技術(shù)基礎(chǔ)。提升我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平是政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通過積極發(fā)揮政府職能,以企業(yè)為主體,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要工作[1]。由此可見,工業(yè)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理體系勢(shì)在必行,只有按照國(guó)際和國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,才能在眾多企業(yè)中脫穎而出,才能獲得進(jìn)一步發(fā)展的先機(jī),才能保證企業(yè)的未來。

2、2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化的制定以及實(shí)行對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的促進(jìn)作用。我們應(yīng)該建立自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系,明確法律對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的引用關(guān)系;政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的支持要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng);建立可代表標(biāo)準(zhǔn)利益各方的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu);營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)商品管理的運(yùn)行機(jī)制,健全標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)體系;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化教育和培訓(xùn),提高社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。從內(nèi)而外的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),并將標(biāo)準(zhǔn)化切實(shí)的實(shí)行在日常的工作當(dāng)中。

3、工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理分析

3、1 工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)涵分析

有很多企業(yè)在運(yùn)作時(shí)只注重眼前的利益,并不能著眼于大面看到管理的重要性,有多少企業(yè)是由于疏于管理而最終銷聲匿跡。管理是人類組織生產(chǎn)勞動(dòng)的重要活動(dòng),伴隨著勞動(dòng)分工和社會(huì)合作的日趨增強(qiáng),管理在人類生產(chǎn)勞動(dòng)中的作用越來越重要。按照我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理專家李春田曾對(duì)管理與標(biāo)準(zhǔn)化之間的關(guān)系進(jìn)行了論述:標(biāo)準(zhǔn)化使管理經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化,標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性為管理樹立權(quán)威,標(biāo)準(zhǔn)化是管理的基礎(chǔ)性工作[2]。同時(shí),他還提出了標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于管理的作用:顯著提高管理水平,提高管理績(jī)效;有利于管理體制改革和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的落實(shí);能有效促進(jìn)制度建設(shè)和依法行政;能夠有效進(jìn)行知識(shí)管理;建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的有效途徑。由此可見,一個(gè)企業(yè)能否屹立不倒,主要取決于其管理體系,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系能夠幫助這個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)與運(yùn)作中顯示出超乎于他人的競(jìng)爭(zhēng)力。

3、2 工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀分析

最早把項(xiàng)目管理所涉及的知識(shí)形成體系的是美國(guó)國(guó)防部和NASA,但到了上世紀(jì)80年代,項(xiàng)目管理專業(yè)協(xié)會(huì)及其知識(shí)體系開始正式形成并獲得快速發(fā)展,到90年代為止,幾個(gè)主要的項(xiàng)目管理專業(yè)協(xié)會(huì)及知識(shí)體系開始形成,包括:美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì);英國(guó)的項(xiàng)目管理協(xié)會(huì);國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì);澳大利亞項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)。但是我國(guó)的項(xiàng)目管理方面起步比較晚,只有集合眾企業(yè)共同的力量才能在處于落后的條件下奮起直追,形成屬于適合我們自己的有特色的工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。良好的管理體系是一個(gè)企業(yè)能夠正常運(yùn)作的前提,也是這個(gè)企業(yè)能夠長(zhǎng)期存在的基礎(chǔ),所以建立一個(gè)適合的有效的管理體系對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。

3、3 工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理研究設(shè)計(jì)

工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理研究的主要目的是設(shè)計(jì)有效管理工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理的方法,從而提高自身的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,最終提高項(xiàng)目管理績(jī)效。按照對(duì)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵界定,要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)需要選擇、建立并實(shí)施能夠適應(yīng)自身特點(diǎn)和項(xiàng)目需求的相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn),從而形成自身有競(jìng)爭(zhēng)力的工程項(xiàng)目管理體系。工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)步驟主要有八個(gè):識(shí)別需求、定義目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)參照、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成體系、組織學(xué)習(xí)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、修訂標(biāo)準(zhǔn)。具有我國(guó)特色的工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的設(shè)計(jì)是我國(guó)專家在外國(guó)學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,參照工業(yè)企業(yè)自身的特點(diǎn),并結(jié)合我國(guó)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,以及前些年我國(guó)工業(yè)企業(yè)的管理辦法,運(yùn)用動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化管理思想而提出的一個(gè)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模型。這個(gè)模型具有符合我國(guó)基本國(guó)情、當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀、以及符合我國(guó)特色的工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,能夠幫助改善我國(guó)的工業(yè)企業(yè)的管理現(xiàn)狀并加強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。

4、結(jié)語

上文主要通過對(duì)工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)狀的不足開始分析,介紹了標(biāo)準(zhǔn)化管理的原理以及意義,并對(duì)現(xiàn)階段的工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并研究設(shè)計(jì)更加全面的工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的績(jī)效的提升和理論的創(chuàng)新。上文從工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵、現(xiàn)狀、和具體的研究設(shè)計(jì)三個(gè)方面進(jìn)行分析,針對(duì)現(xiàn)階段工業(yè)企業(yè)的管理弊端以及落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理的問題進(jìn)行研究,最終給出了一套較為具體詳細(xì)的工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,極大的促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理普及的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法范文第3篇

1.利用優(yōu)勢(shì) 谷城地處山區(qū),自然資源豐富、商貿(mào)交易活躍、交通條件便捷,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民搞養(yǎng)殖提供了良好的環(huán)境,蛋雞養(yǎng)殖由來已久,但主要為農(nóng)民單家獨(dú)戶的分散小規(guī)模養(yǎng)殖。2006年廟灘鎮(zhèn)開始打造蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),然而為搶占市場(chǎng),養(yǎng)殖戶相互封鎖、抬價(jià)壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重,從孵化到最后的銷售都是養(yǎng)殖戶自己?jiǎn)胃?,不僅浪費(fèi)資源,也造成環(huán)境惡化,一般養(yǎng)殖戶一年下來也就掙兩萬多元,部分養(yǎng)殖戶因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足,育雛死亡率動(dòng)輒超過50%。

2007年8月,谷城縣廟灘鎮(zhèn)魏家山畜禽生態(tài)養(yǎng)殖合作社成立,建起了占地80公頃的百萬只蛋雞標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園,申報(bào)注冊(cè)“魏家山”生態(tài)雞蛋商標(biāo),獲得食品衛(wèi)生許可證、質(zhì)量安全認(rèn)證等。至此,谷城蛋雞養(yǎng)殖初具規(guī)模。

2.示范帶動(dòng) 為做大做強(qiáng)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),谷城縣質(zhì)監(jiān)等部門以魏家山畜禽生態(tài)養(yǎng)殖合作社為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范主體,制定了《蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)通用管理標(biāo)準(zhǔn)》,并參考相關(guān)國(guó)家、行業(yè)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成了雞場(chǎng)選址、建設(shè)布局、蛋雞養(yǎng)殖、防疫消毒、產(chǎn)品出廠全過程標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),邀請(qǐng)省農(nóng)科院、畜牧局等單位的畜禽專家舉辦專題講座、技術(shù)培訓(xùn)50多期,培訓(xùn)8800余人次,基本做到一戶一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖明白人、一區(qū)一家示范養(yǎng)殖戶,蛋雞養(yǎng)殖漸成產(chǎn)業(yè)。

2010年12月谷城縣蛋雞養(yǎng)殖成為第七批全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。為提高蛋雞養(yǎng)殖的質(zhì)量和效益,該項(xiàng)目采取“統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一飼料配比、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一產(chǎn)品加工銷售”的模式。

統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)即按照國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)統(tǒng)一制定生產(chǎn)管理辦法,督促養(yǎng)殖戶嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。統(tǒng)一種苗供應(yīng)即以養(yǎng)殖合作社為單位,選定優(yōu)質(zhì)雞苗為主推品種,由合作社集中育雛80天后,出售給養(yǎng)殖戶上架。實(shí)施這一舉措以后,示范區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶蛋雞產(chǎn)蛋率達(dá)95%以上,每只雞年產(chǎn)蛋達(dá)330個(gè)以上,既縮短了養(yǎng)殖周期,又規(guī)避了疫病風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)一飼料配比即養(yǎng)殖戶統(tǒng)一使用配比合理的雞飼料,所產(chǎn)鮮蛋質(zhì)量高且穩(wěn)定。統(tǒng)一疫病防治即圍繞《疫病防治工作標(biāo)準(zhǔn)》,推行重大疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶經(jīng)常性消毒滅源。

此外,示范項(xiàng)目通過建立良種繁育、動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管三大體系,對(duì)所有的養(yǎng)殖戶建立養(yǎng)殖檔案,加強(qiáng)對(duì)投入品的監(jiān)管、抽檢、化驗(yàn)工作,實(shí)現(xiàn)了禽產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯。圍繞“魏家山”生態(tài)雞蛋商標(biāo),進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品創(chuàng)建,并通過了認(rèn)證。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法范文第4篇

 

在大興水利建設(shè)的同時(shí),近年來,市水利局在強(qiáng)化水利工程的管理方面也開展了大量的工作,但“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象仍然存在,比如管護(hù)技術(shù)力量薄弱、維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足等問題一直困擾著水利管理工作。

 

“三分建設(shè)、七分管理”。市水利局負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,建設(shè)是一時(shí)的,而管理無窮期,只有扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)管理維護(hù),才能確保水利工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益。為此,市水利局要求水利管理要實(shí)現(xiàn)“法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、民生化”,堅(jiān)持“四化并舉”,補(bǔ)長(zhǎng)水利管理短板,使水利工作從“重建設(shè)輕管理”過渡到“建設(shè)與管理并重”,全面提升水利工作的現(xiàn)代化管理水平。

 

推進(jìn)法治化建設(shè)

 

促進(jìn)人水和諧

 

半沉姚江灣頭三年的違法水上餐廳的處置,曾是我市水利管理的一道難題。《寧波市甬江奉化江余姚江河道管理?xiàng)l例》以及三江河道管理聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施和建立后,2015年1月,三江河道管理聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)揮平臺(tái)作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門通力合作,于當(dāng)年3月中旬由江北區(qū)按無主船實(shí)施應(yīng)急清障,還將該河段廢棄幾十年的70米排架一并吊離清障,恢復(fù)了三江口優(yōu)美、暢通的水環(huán)境。

 

水是生命之源、生存之本、生態(tài)之魂。依法治水、依法管水,是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的根本保證。依法治水,首先要有法可依。近年來,在學(xué)習(xí)上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我市初步構(gòu)建了水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的“1+X”政策體系。所謂“1”,是指推進(jìn)我市水利維修養(yǎng)護(hù)工作的政策總綱領(lǐng)《寧波市水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》,“X”是指一系列配套出臺(tái)的水利工程管理制度,比如《寧波市海塘管理辦法》《寧波市海塘管理考核辦法(試行)》《寧波市大中型閘泵工程管理規(guī)定(試行)》等相關(guān)的系列文件。這一系列法律法規(guī)、政策規(guī)定的相繼出臺(tái),為我市依法治水打下了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),也為提升全市水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理水平提供了制度保障。

 

體制不順、職能不清、權(quán)責(zé)不明曾是我市小型水利工程管理工作中存在的突出問題。為改變這一狀況,確保全市小型水利工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮,在鎮(zhèn)海區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2014年,我市全面啟動(dòng)小型水利工程管理體制改革。市水利局會(huì)同發(fā)改、財(cái)政部門聯(lián)合下發(fā)《寧波市深化小型水利工程管理體制改革的實(shí)施意見》,推行管養(yǎng)分離,把工程的維修養(yǎng)護(hù)推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)物業(yè)化、社會(huì)化管理,以政府購(gòu)買服務(wù)方式由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。同時(shí),按照集約管理原則,因地制宜采取“以大帶小”“小小聯(lián)合”,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化管理模式,不斷提高小型水利工程的管護(hù)水平。

 

“徒法不足以自行?!眻?jiān)持依法治水,必須嚴(yán)格執(zhí)法。全市70多支基層水政監(jiān)察中隊(duì)配備了執(zhí)法取證裝備,600多名水政協(xié)管員覆蓋重要平原河網(wǎng)地區(qū),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)水事違法行為。同時(shí),通過建立事前、事中、事后監(jiān)管制度,水政監(jiān)察支隊(duì)對(duì)重點(diǎn)涉河建設(shè)項(xiàng)目、水土保持項(xiàng)目實(shí)施有效跟蹤督查。近三年來,查處各類水事違法案件1000多件,其中立案查處170多件,罰沒款金額近400萬元。

 

依法治水,還體現(xiàn)在落實(shí)最嚴(yán)的水資源管理上?!笆濉逼陂g,全市最嚴(yán)格水資源管理制度初步建立,“三條紅線”指標(biāo)按縣分解落實(shí),用水總量年均增長(zhǎng)控制在2%左右,單位GDP用水量年減少11%,實(shí)現(xiàn)了GDP高速增長(zhǎng)下的用水量低增長(zhǎng)。

 

樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)

 

為群眾筑牢防護(hù)墻

 

2013年,寧波遭遇“菲特”臺(tái)風(fēng)重創(chuàng)后,城市內(nèi)澇十分嚴(yán)重。為緩解中心城區(qū)排澇壓力,我市全面啟動(dòng)了甬新閘泵站工程、保豐碶閘泵站工程、銅盆浦泵站工程、陶家路江泗門泵站工程和新泓口泵站工程等“五大應(yīng)急泵站”建設(shè)項(xiàng)目。2014年8月市區(qū)遭遇暴雨襲擊,河網(wǎng)水位上漲迅猛,五個(gè)應(yīng)急泵站首次啟動(dòng)應(yīng)急排澇,15臺(tái)套機(jī)組運(yùn)行近370個(gè)小時(shí),應(yīng)急排水約1500萬立方米(相當(dāng)于一個(gè)中型水庫(kù)水量)。在2014年的“鳳凰”臺(tái)風(fēng)和2015年的“燦鴻”臺(tái)風(fēng)中,五大應(yīng)急泵站均經(jīng)受住“實(shí)戰(zhàn)”考驗(yàn),有效地保障了市區(qū)居民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

 

“如臨深淵,如履薄冰?!彼顺R赃@八字來警醒自己,因?yàn)樗踩芾砉ぷ鞑粌H事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,也事關(guān)全市改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局。為此,市水利局決心通過建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,來確保水利工程安全、持續(xù)、高效運(yùn)行。力爭(zhēng)通過5年努力,全面提升我市水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,爭(zhēng)取在全省處于領(lǐng)先地位。根據(jù)工作目標(biāo)要求,到2020年底,全市大中型水利工程、裝機(jī)容量1000千瓦以上水電站、小型水庫(kù)、國(guó)家基本水文測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化管理合格率達(dá)到100%;“屋頂山塘”等其它重要小型水利工程基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。

 

在水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,水庫(kù)的安全管理一直是重中之重。近年來,經(jīng)過大規(guī)模的水庫(kù)除險(xiǎn)加固,全市各地不斷強(qiáng)化水庫(kù)安全管理工作。目前,全市水庫(kù)安全管理工作已全面落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé),建立了目標(biāo)責(zé)任制和考核體系,形成工作有人管、任務(wù)有人抓、責(zé)任有人負(fù)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的新工作格局。

 

在水庫(kù)、海塘首輪大規(guī)模集中除險(xiǎn)加固完成后,市水利部門按照有關(guān)規(guī)定開展大壩安全、海塘、水閘等水利工程安全鑒定工作,及時(shí)評(píng)價(jià)工程安全狀況,做到隱患早發(fā)現(xiàn)早治理,不再搞“戰(zhàn)役式”治理模式。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)臺(tái)風(fēng)影響期間水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度工作,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度和風(fēng)險(xiǎn)管理,確保水庫(kù)運(yùn)行安全。

 

為進(jìn)一步提升水庫(kù)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,我市積極鼓勵(lì)并推進(jìn)大中型水庫(kù)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)”和“省級(jí)”水庫(kù)管理單位工作。目前,全市6座大型水庫(kù)全部成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水利管理單位,5座中型水庫(kù)已創(chuàng)建“省級(jí)”水庫(kù)管理單位,在全省處于領(lǐng)先地位。2013年,我市還首次啟動(dòng)嘗試小型水庫(kù)規(guī)范化管理單位創(chuàng)建工作,通過開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,昔日破損的管理房和啟閉機(jī)房整治一新,管理區(qū)清潔美觀,各類安全警示標(biāo)志標(biāo)牌醒目規(guī)范。

 

各地水庫(kù)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,也出現(xiàn)了不少創(chuàng)新舉措。亭下水庫(kù)作為安全生產(chǎn)“元素化”管理的原創(chuàng)單位,在水庫(kù)安全生產(chǎn)方面一直走在全市前列,得到了水利部的高度評(píng)價(jià),2014年被水利部評(píng)為“水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位”。

 

安全生產(chǎn)元素化管理,是指將單位(或系統(tǒng))安全生產(chǎn)職責(zé)及管理對(duì)象層層分解、細(xì)化為安全元素,每個(gè)元素落實(shí)責(zé)任人,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等手段,把每個(gè)元素安全狀況、檢查情況、隱患處理過程等反映在網(wǎng)絡(luò)上,使管理人員和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),及時(shí)消除安全隱患,保障單位安全運(yùn)行。

 

亭下水庫(kù)將水庫(kù)安全生產(chǎn)職責(zé)和管理對(duì)象分解為8個(gè)單元、26個(gè)組、587個(gè)元素,建立了由33位員工組成的元素化管理隊(duì)伍,實(shí)施13項(xiàng)操作規(guī)范。自2006年10月應(yīng)用安全生產(chǎn)元素化管理系統(tǒng)以來,亭下水庫(kù)累計(jì)處置各類安全隱患647個(gè)(次),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前該模式已在浙江、江蘇、湖北、山西等地30余家大中型水庫(kù)和縣級(jí)交通運(yùn)輸部門推廣應(yīng)用。

 

加強(qiáng)信息化建設(shè)

 

智慧水利實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管護(hù)難

 

一個(gè)個(gè)安裝在水庫(kù)、河道、閘泵的傳感器,全天候無死角地感知并傳回降雨、水位變化信息。通過這一雙雙“眼睛”,工作人員只需在電腦前輕點(diǎn)鼠標(biāo),就能實(shí)時(shí)了解河網(wǎng)相關(guān)信息?!搬槍?duì)洪澇災(zāi)害、城市供水用水以及水質(zhì)水環(huán)境惡化等問題,用新一代信息技術(shù)就能‘運(yùn)籌千里之外’。”寧波弘泰水利信息科技有限公司工作人員介紹。在該企業(yè)研發(fā)的“寧波智慧水利云平臺(tái)”上可以看到,氣象預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)路徑、實(shí)時(shí)雨量、內(nèi)河水位等數(shù)據(jù)一應(yīng)俱全。結(jié)合大數(shù)據(jù)和專業(yè)模型,云平臺(tái)還能對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、山洪等各種突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),為水利工程制訂智能調(diào)度方案,為指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

 

經(jīng)過多年水利信息化建設(shè)積累,我市智慧水利已初具規(guī)模,水利數(shù)據(jù)中心建成投用,數(shù)字防汛、數(shù)字原水、數(shù)字三江、水資源調(diào)度、市區(qū)河道調(diào)水等系統(tǒng)得到開發(fā)應(yīng)用,智慧水利數(shù)據(jù)服務(wù)中心及寧波市智慧水利綜合平臺(tái)初步構(gòu)建,水利信息化系統(tǒng)框架及應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

水庫(kù)作為水利工程體系的重要組成部分,在防洪、供水、發(fā)電、灌溉、環(huán)境生態(tài)等方面發(fā)揮了重要作用,同時(shí)對(duì)下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全起著重要的保障作用。為實(shí)現(xiàn)“智慧寧波”“智慧水利”,結(jié)合全市“五水共治”實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃,市水利局主持了“寧波市水庫(kù)現(xiàn)代化綜合管理系統(tǒng)”的建設(shè)。該系統(tǒng)基于水利物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),面向和服務(wù)于不同層級(jí)水庫(kù)監(jiān)管部門和水庫(kù)管理單位,為水庫(kù)打造了多級(jí)聯(lián)動(dòng)式監(jiān)督、24小時(shí)全天候預(yù)警、全面在線辦公等現(xiàn)代化監(jiān)管體系,全面提升水庫(kù)科學(xué)管理水平和工作效率。

 

目前,“寧波市水庫(kù)現(xiàn)代化綜合管理系統(tǒng)”已作為“五水共治”行動(dòng)重點(diǎn)工程,在市水利局及全市33座大中型水庫(kù)推廣建設(shè)。在抵御臺(tái)風(fēng)和日常供水灌溉中,該系統(tǒng)構(gòu)建起水庫(kù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管協(xié)同管理體系,不僅發(fā)揮了明顯的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,也為甬城的防洪排澇和用水安全筑起了一道道無形的防線。

 

隨著近年來遠(yuǎn)程防汛會(huì)商系統(tǒng)、防臺(tái)工作預(yù)案、基層防汛體系以及覆蓋全市的水雨情遙測(cè)系統(tǒng)和重要水利工程監(jiān)控系統(tǒng)等信息化措施的建設(shè)完善,全市的防洪減災(zāi)整體能力顯著加強(qiáng),尤其在應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨影響中作用巨大,年洪澇旱災(zāi)害損失占同期GDP比重都控制在0.6%左右。目前全市已建有雨量監(jiān)測(cè)站超400個(gè),水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)近200個(gè),主要視頻監(jiān)控點(diǎn)近500個(gè),水利物聯(lián)網(wǎng)覆蓋城市各個(gè)角落,有效地支撐了現(xiàn)有防汛減災(zāi)、水資源管理和水文觀測(cè)等業(yè)務(wù)要求,為群眾構(gòu)筑起堅(jiān)強(qiáng)的智慧堤防。

 

與此同時(shí),“智慧防汛”工程正不斷走向深入,我市啟動(dòng)了智慧防汛“升級(jí)版”,采用數(shù)學(xué)模型對(duì)中心城區(qū)內(nèi)澇進(jìn)行模擬預(yù)報(bào)。“智慧防汛”二期工程是城區(qū)防汛預(yù)判預(yù)報(bào)系統(tǒng)工程,能夠結(jié)合城市雨水管網(wǎng)排水能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市內(nèi)河代表站點(diǎn)水位過程以及城市內(nèi)澇區(qū)淹沒范圍、淹沒水深、淹沒時(shí)長(zhǎng)等的預(yù)報(bào),促使寧波傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利快速轉(zhuǎn)型。

 

促進(jìn)民生化發(fā)展

 

興水成果潤(rùn)澤人民

 

記者日前在余姚市黃家埠鎮(zhèn)杏山村看到,這里山清水秀、環(huán)境優(yōu)美,穿村而過的小河清澈見底。沿河兩岸居住的村民說,因?yàn)閷?shí)行了河道整治工程,才有了今天的美景。杏山村擁有1000余畝水面積,占全村面積的30%,村內(nèi)河道縱橫。由于各種原因,該村的水環(huán)境也曾不同程度地遭受破壞。2006年,杏山村投入163萬元對(duì)村內(nèi)河道進(jìn)行了整治,疏浚了1450米河道,東西兩岸進(jìn)行了擋墻砌筑修繕、壓頂和綠化,并修建了38只河埠頭。次年,經(jīng)過市發(fā)改委、市水利局等部門的復(fù)驗(yàn)審核,杏山村成為全市首個(gè)水環(huán)境整治示范村。

 

一直以來,民生水利都是我市水利建設(shè)的重頭戲,寧波通過融入民生化理念,進(jìn)一步完善水生態(tài)文明管理、農(nóng)村飲用水安全管理等舉措,使水利建設(shè)發(fā)展從過去單純的灌溉防洪變?yōu)橐坏赖烂利惖娘L(fēng)景、一項(xiàng)項(xiàng)富民的工程,讓興水成果潤(rùn)澤人民。

 

水利是農(nóng)業(yè)的命脈,農(nóng)諺有“收多收少在于肥,有收無收在于水”之說,可見水在農(nóng)業(yè)中的重要作用。過去我市農(nóng)業(yè)種植全憑經(jīng)驗(yàn)和勤勞,遇到干旱年份,就請(qǐng)專人來澆水,為此投入了不少資金。噴微灌技術(shù)的引入,徹底改變了這一局面。2007年以來,我市以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),在全省率先開展了大規(guī)模的噴微灌工程建設(shè)?!笆濉逼陂g全市建設(shè)噴微灌工程總受益面積23.61萬畝,完成投資4.81億元。據(jù)測(cè)算,通過噴微灌工程的開展,每畝可節(jié)約水資源30%至50%,作物增產(chǎn)10%至30%,綜合效益達(dá)600元至800元/畝左右。

 

在高效節(jié)水灌溉面積不斷擴(kuò)大的同時(shí),我市近年來開始實(shí)施智能化微噴灌工程建設(shè)。記者日前在杭州灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)看到,智能化微噴灌工程可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)控制、網(wǎng)絡(luò)終端控制、手機(jī)終端控制,田里缺水、溫度過高,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)信息到管理人員手機(jī)中,管理人員可以通過手機(jī)控制灌水及遮陽簾的啟閉,確保作物及時(shí)得到合理科學(xué)的灌溉,同時(shí)防止了大棚內(nèi)溫度過高導(dǎo)致作物燒傷,由此進(jìn)一步提高了作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

 

農(nóng)民飲用水安全問題也得到較好解決。自2005年開始,市政府把農(nóng)民飲用水工程建設(shè)連續(xù)作為實(shí)事工程來進(jìn)行部署,我市農(nóng)村飲水安全覆蓋率從“十一五”末的71.2%提升至“十二五”末的97%,預(yù)計(jì)會(huì)在2016年底達(dá)到99%以上。

 

近年來,我市在農(nóng)村飲水安全提升工作中也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),制訂了因地制宜、分類實(shí)施的建設(shè)模式。對(duì)于城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠大網(wǎng)能延伸覆蓋的地區(qū),實(shí)施“鎮(zhèn)—村”聯(lián)網(wǎng),對(duì)都建有村級(jí)水站的相鄰村,實(shí)施“村—村”聯(lián)網(wǎng),盡量合并村級(jí)水站實(shí)現(xiàn)聯(lián)合供水,通過聯(lián)網(wǎng)供水?dāng)U大供水規(guī)模來提升供水安全水平;對(duì)于無法聯(lián)網(wǎng)供水的村級(jí)水站,通過配備凈化消毒設(shè)備、更新改造老舊管網(wǎng)以及新建或改擴(kuò)建小型水源工程等措施進(jìn)一步提升供水安全水平。象山縣從2008年開始,積極開展“鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)”工程,全縣300多座村級(jí)水站,到目前只剩下37座,不但提高供水規(guī)模、保障程度和工程效益,而且減輕了運(yùn)行管護(hù)的壓力。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法范文第5篇

《高郵市水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理辦法》3月9日經(jīng)市政府第60次常務(wù)會(huì)議研究通過,3月27日市政府以正式文件頒布,5月1日起正式實(shí)施。圍繞宣傳貫徹《管理辦法》,市政府已經(jīng)組織了一系列活動(dòng),4月24日召開了宣傳動(dòng)員會(huì)議,全文放大印發(fā)了1萬張《管理辦法》在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行張貼,并通過電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳。這次電話會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署《管理辦法》的貫徹實(shí)施行動(dòng),突出源頭管理,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,努力提高水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,鞏固全省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)縣(市)建設(shè)成果,加快推進(jìn)現(xiàn)代高效水產(chǎn)和水禽業(yè)建設(shè)。剛才,市農(nóng)林局、工商局、公安局分別從不同角度對(duì)貫徹好《管理辦法》提出了意見,他們提出的意見、做法和表示的態(tài)度、決心都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并加以貫徹。下面,我代表市政府就貫徹實(shí)施好《管理辦法》講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《管理辦法》的責(zé)任感和緊迫感

水產(chǎn)、水禽是我市農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè),具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和較強(qiáng)的發(fā)展后勁。去年,全市高郵鴨飼養(yǎng)量達(dá)到550萬只,加工蛋品近5億枚、鴨肉產(chǎn)品200多萬只,初步建立郭集鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)鴨、司徒鎮(zhèn)鴨魚混養(yǎng)、橫涇鎮(zhèn)和馬棚鎮(zhèn)稻鴨共作等基地,提高高郵鴨產(chǎn)蛋率、雙黃蛋產(chǎn)出率和青殼蛋率的科技攻關(guān)取得階段性成果,高郵鴨青殼蛋率從17%提高到了90%,年產(chǎn)蛋量從180枚增加到了250枚左右,雙黃蛋產(chǎn)出率從1.2%提高到了3%。去年,全市揚(yáng)州鵝飼養(yǎng)量達(dá)到652萬只,種鵝保存量達(dá)到57萬多只,建立了13個(gè)連片種草200畝以上、飼養(yǎng)種鵝5萬只以上或種鵝1萬只以上的鵝業(yè)園區(qū),全市年飼養(yǎng)種鵝3000只以上的有37戶,其中過萬只的有3戶;年飼養(yǎng)商品鵝5000只以上的有148戶,其中過萬只的有10戶。去年,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到43.5萬畝,其水面積33.6萬畝;水產(chǎn)品總量14.2萬噸,其水產(chǎn)量4.1萬噸,農(nóng)民人均年漁業(yè)純收入達(dá)到1149元。全市現(xiàn)有水產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)15家,去年加工量達(dá)1.5萬噸。羅氏沼蝦發(fā)展迅猛,養(yǎng)殖面積達(dá)到12萬畝,總產(chǎn)3.5萬噸,占全國(guó)1/4、江蘇3/5,我市已成為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)成蝦供應(yīng)地。

水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,也催生了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。近年來,我市不僅飼料加工業(yè)、市場(chǎng)流通業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、漁藥獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)等行業(yè),而且捕撈、中介、運(yùn)輸、加冰加水、增氧、鍋爐生產(chǎn)、活水箱生產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)也得到了迅速發(fā)展,水產(chǎn)、水禽各個(gè)產(chǎn)業(yè)基本上都形成了較為完善、協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年我市鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到16億元,蝦業(yè)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到14億元,鵝業(yè)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到7億元,全市從事水產(chǎn)、水禽及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達(dá)到13萬人左右,水產(chǎn)、水禽業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)值最高、影響最大的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,是農(nóng)民增收致富的重要來源??梢灾v,水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)的興衰成敗,與全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)息息相關(guān),關(guān)聯(lián)度極大。

根據(jù)全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)“三年倍增”計(jì)劃,今后三年我市將全力規(guī)劃建設(shè)3個(gè)超10億元的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),而這3個(gè)產(chǎn)業(yè)都是水產(chǎn)、水禽業(yè),分別為:到2009年高郵鴨飼養(yǎng)量力爭(zhēng)達(dá)900萬只,鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到25億元;羅氏沼蝦養(yǎng)殖面積力爭(zhēng)達(dá)到15萬畝,蝦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到18億元;揚(yáng)州鵝飼養(yǎng)量力爭(zhēng)達(dá)到900萬只,鵝業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到10億元。其中今年力爭(zhēng)先期建成高郵鴨、羅氏沼蝦2個(gè)超10億元現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

我們?cè)诳吹剿a(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到目前水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),特別是配套投入品的市場(chǎng)監(jiān)管工作還面臨著較大的壓力,存在著許多問題、隱患和難點(diǎn),制約了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和效益的進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是對(duì)水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠,重視不夠,制度不健全、管理不到位、投入不充分,成為當(dāng)前水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作最大的薄弱環(huán)節(jié);二是水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平還不穩(wěn)定,可控性、主動(dòng)權(quán)不大,產(chǎn)品批次之間質(zhì)量水平差異波動(dòng)性較大,去年一個(gè)加工企業(yè)的一只咸鴨蛋“涉紅”引發(fā)的社會(huì)影響,如果我們處置不當(dāng),就很有可能對(duì)高郵鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來毀滅性的災(zāi)難,加強(qiáng)水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作面廣量大、任務(wù)艱巨;三是部分養(yǎng)殖戶、投入品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者安全責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)不強(qiáng),特別是對(duì)飼料、肥料、漁藥獸等投入品的使用、經(jīng)營(yíng)缺乏責(zé)任感,只求生長(zhǎng)速度、飼料系數(shù)、防病效果,而不顧農(nóng)藥殘留對(duì)消費(fèi)者生命安全和身心健康的影響,違禁藥物、添加劑屢禁不止,成為危害水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展的最大隱患。

對(duì)此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門,以及廣大水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正確把握形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到規(guī)范水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的要求上來,加快推進(jìn)水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,努力提高水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量,不斷增強(qiáng)我市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、明確要求,突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的管理

1、要規(guī)范水產(chǎn)、水禽投入品的使用行為。水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、水禽飼養(yǎng)戶要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)活動(dòng),要從保護(hù)消費(fèi)者身體健康、珍惜水產(chǎn)及水禽產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)聲譽(yù)、促進(jìn)提高水產(chǎn)及水禽產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高度,自覺抵制各種形式的違禁藥物和添加劑,規(guī)范使用限用藥物和添加劑;要改變過去單純追求生長(zhǎng)速度、飼料系數(shù)、藥物單一使用效果的傳統(tǒng)觀念,在農(nóng)林技術(shù)人員的指導(dǎo)下,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化化養(yǎng)殖技術(shù)和疫病綜合防治技術(shù);要克服怕麻煩、惜本等思想,客觀、真實(shí)、全面、認(rèn)真填寫塘口記錄、飼養(yǎng)記錄,妥善保管好相關(guān)飼料、肥料、添加劑和藥物的購(gòu)買憑證,維護(hù)好自身的合法權(quán)益。

2、要規(guī)范水產(chǎn)、水禽投入品的生產(chǎn)行為。飼料、肥料生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照在質(zhì)監(jiān)部門登記備案的配方組織生產(chǎn),要嚴(yán)格按照在工商部門登記品種范圍組織生產(chǎn);禁止在飼料、肥料中添加任何禁用和限用藥物,禁止以任何形式擅自改變飼料、肥料配方,禁止生產(chǎn)任何形式的藥物飼料,禁止配售成品以外任何形式的小包裝藥物。以上“兩嚴(yán)格四禁止”就是對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)企業(yè)的明確要求。如確因疫病防治需要在飼料中添加藥物,必須首先經(jīng)市農(nóng)林部門認(rèn)可,并經(jīng)試用成功后,制訂符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的推薦配方,再由飼料加工企業(yè)申請(qǐng),報(bào)市農(nóng)林部門同意后方可生產(chǎn)。

3、要規(guī)范水產(chǎn)、水禽投入品的經(jīng)營(yíng)行為。藥品經(jīng)銷商要做到獸藥經(jīng)營(yíng)許可證和工商執(zhí)照“兩證”齊全方可從事漁藥、獸藥品經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)的藥品要保證國(guó)家批準(zhǔn)文號(hào)、藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、藥品檢驗(yàn)合格證“三證”齊全,方可在我市銷售。漁藥、獸藥經(jīng)銷商在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要做到“五個(gè)”嚴(yán)禁,即嚴(yán)禁銷售無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無使用說明書的“三無”藥品,嚴(yán)禁銷售違禁藥物,嚴(yán)禁擅自改變藥物配方,嚴(yán)禁銷售原料藥,嚴(yán)禁銷售過期、變質(zhì)、破損藥物。經(jīng)銷商在銷售有限用期的藥品時(shí),要主動(dòng)說明使用方法和停藥期要求;在經(jīng)銷配方藥品時(shí),要嚴(yán)格按照處方配方,并主動(dòng)出具銷售憑證。

4、要嚴(yán)格水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品流通、加工環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。市水產(chǎn)、水禽批發(fā)市場(chǎng)要加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,積極推行質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,建立健全水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),劃定無公害產(chǎn)品、綠色食品專銷區(qū),實(shí)行分區(qū)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。從事無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)加工的企業(yè),要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制原料的采購(gòu)工作,加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品銷售區(qū)域的聯(lián)結(jié);特別是開拓外貿(mào)市場(chǎng)之后,由于國(guó)外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求更高,外貿(mào)企業(yè)在采購(gòu)原料時(shí),必須要求養(yǎng)殖戶提供塘口記錄、飼養(yǎng)記錄和農(nóng)技人員的質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)意見,切不可因?yàn)椴少?gòu)渠道雜亂、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)而引發(fā)質(zhì)量事故和糾紛,給自身造成損失,給全市水產(chǎn)、水禽業(yè)的發(fā)展帶來危害。

三、密切配合,嚴(yán)格管理,確保水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理取得實(shí)效

水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理工作由市農(nóng)林局負(fù)責(zé)牽頭,市工商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、交通、優(yōu)辦等部門要根據(jù)各自的職責(zé),認(rèn)真履行職能,各相關(guān)部門既要各負(fù)其責(zé)、各司其職,更要密切配合、通力合作,通過強(qiáng)有力的管理措施,保證我市水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高,水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,水產(chǎn)、水禽產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高。

市農(nóng)林局對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理工作負(fù)總責(zé),牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展市場(chǎng)檢查和執(zhí)法行動(dòng)。具體負(fù)責(zé)水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),編制和印發(fā)水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程,常用漁藥及獸使用方法,禁用、限用漁藥、獸藥清單和說明等資料;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),推廣高效、安全的飼料、肥料、藥物及添加劑,指導(dǎo)基地加強(qiáng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加工企業(yè)利益聯(lián)結(jié);會(huì)同相關(guān)部門打擊各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣水產(chǎn)、水禽投入品的行為,并設(shè)立公開舉報(bào)電話。

市工商局負(fù)責(zé)按照《管理辦法》的要求,對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次普遍排查,審核其主體資格,嚴(yán)格執(zhí)行獸藥經(jīng)營(yíng)許可前置審批規(guī)定,把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān);積極推進(jìn)水產(chǎn)、水禽質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,依法查處水產(chǎn)、水禽“三無”投入品;對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品虛假?gòu)V告、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、違法使用相關(guān)標(biāo)識(shí)等行為,嚴(yán)肅查處,監(jiān)管到位。

市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)、水禽及其投入品的質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)和計(jì)量監(jiān)督等工作;會(huì)同工商部門共同推進(jìn)水產(chǎn)、水禽質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度;監(jiān)督水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行采標(biāo)生產(chǎn),依法取締制售假冒偽劣水產(chǎn)、水禽投入品窩點(diǎn);監(jiān)督水產(chǎn)、水禽加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全,查處不合格水產(chǎn)、水禽無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品;會(huì)同有關(guān)部門制定修訂水產(chǎn)、水禽質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)和完善水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),建立完善、統(tǒng)一、權(quán)威的水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品食品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

市衛(wèi)生局重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲單位,包括各類賓館、飯店、餐館、酒樓、飲食店的監(jiān)督檢查,防止不合格水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品進(jìn)入餐桌,加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)、水禽加工企業(yè)的衛(wèi)生日常監(jiān)管和衛(wèi)生許可證發(fā)放的監(jiān)督管理。

市食品藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)水產(chǎn)、水禽投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同相關(guān)部門查處不合格水產(chǎn)、水禽投入品,監(jiān)督檢查水產(chǎn)、水禽投入品的行政審批工作。

市公安局負(fù)責(zé)及時(shí)依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品案件,配合有關(guān)部門,開展行政執(zhí)法工作,依法從嚴(yán)、從快查處暴力抗法案件,為加強(qiáng)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理工作提供強(qiáng)有力的法律保障。

市交通局負(fù)責(zé)水產(chǎn)、水禽產(chǎn)品及投入品運(yùn)輸車輛的管理,檢查運(yùn)輸車輛的安全和衛(wèi)生狀況。

市優(yōu)辦負(fù)責(zé)向水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好宣傳和解釋工作,幫助教育廣大企業(yè)和經(jīng)營(yíng)人員合法、正當(dāng)從事水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)部門履行職責(zé)情況的督查,指導(dǎo)各相關(guān)部門依法查處違法、違規(guī)生產(chǎn)、銷售水產(chǎn)、水禽投入品的行為。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和宣傳工作,大力建設(shè)水產(chǎn)、水禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,促進(jìn)基地與市場(chǎng)、企業(yè)的緊密聯(lián)結(jié),支持和配合相關(guān)部門在本轄區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)、水禽投入品市場(chǎng)秩序。

市政府決定從現(xiàn)在開始到9月底,集中開展水產(chǎn)、水禽投入品大檢查活動(dòng),活動(dòng)分為兩個(gè)階段。一是從現(xiàn)在開始到本月底為自查自糾階段,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主休,加大宣傳力度,鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)各種使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禁用、限用水產(chǎn)、水禽投入品的行為,組織養(yǎng)殖戶、投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行自查,針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)糾正存在的問題。二是7、8、9三個(gè)月為集中執(zhí)法階段,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種進(jìn)行徹底檢查,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用違禁水產(chǎn)、水禽投入品的行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為予以暴光和嚴(yán)肅處理;對(duì)屢教不改、我行我素、陽奉陰違,損害高郵水產(chǎn)、水禽經(jīng)濟(jì)聲譽(yù)和形象的行為和人員,在第一時(shí)間以最大力度予以處罰,適用處罰最嚴(yán)厲的法律法規(guī),該罰款的以上限罰款,能吊銷執(zhí)照的一律吊銷執(zhí)照。

水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理工作涉及面廣,涉及法律法規(guī)多,情況復(fù)雜,各相關(guān)部門一定要通力協(xié)作,密切配合,周密部署,認(rèn)真組織好定期、不定期的聯(lián)合執(zhí)法大行動(dòng),在具體工作中,要做到“五個(gè)結(jié)合”:

一是綜合整治與專項(xiàng)治理相結(jié)合。要把水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理與農(nóng)業(yè)投入品綜合整治相結(jié)合,與開展飼料及畜產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥品專項(xiàng)整治相結(jié)合,與開展農(nóng)藥市場(chǎng)集中整治活動(dòng)相結(jié)合,與貫徹落實(shí)部、省、市關(guān)于限制、禁止生產(chǎn)、使用高毒、高殘留農(nóng)藥有關(guān)文件精神相結(jié)合,在重點(diǎn)加強(qiáng)水產(chǎn)、水禽投入品市監(jiān)管的同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品的行為要一并查處。

二是集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合。水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在近期既要集中時(shí)間、人力、物力,加大行政執(zhí)法力度,充分發(fā)揮輿論宣傳監(jiān)督作用,集中開展統(tǒng)一整治行動(dòng),形成強(qiáng)大聲勢(shì);也要探索長(zhǎng)效管理的辦法,堅(jiān)持常抓不懈,始終對(duì)違法行為和違法分子保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。

三是面上普查與重點(diǎn)突破相結(jié)合。先采取拉網(wǎng)式檢查,全面了解、掌握全市水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,做到有的放矢;在此基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)查處,達(dá)到事半功倍的效果,提高行政效率。要積極發(fā)揮基層水產(chǎn)、水禽投入品監(jiān)管信息員的作用,建立500人以上的信息員網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)和支持信息員參與監(jiān)管、提供信息。

四是依法管理和行政執(zhí)法相結(jié)合。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者管理,加強(qiáng)正面宣傳教育和引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)、水禽投入品質(zhì)量監(jiān)控,盡量避免或減少假冒偽劣投入品給農(nóng)民可能造成的損害。同時(shí),要按照“有法必依、違法必究、執(zhí)法必公”的要求,以查處大案要案為突破口,抓住要害,對(duì)違法者進(jìn)行處罰。做到案情沒有搞清的不放過,源頭和流向沒有查清的不放過,違法責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與違法活動(dòng)的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過等“五不放過”。

五是落實(shí)責(zé)任與檢查督促相結(jié)合。水產(chǎn)、水禽投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理工作如果僅停留在開會(huì)、發(fā)資料,作一般部署,難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),必須強(qiáng)化督查、強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,推行行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度,堅(jiān)決糾正行政不作為行為。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),真正做到工作有布置、有檢查、有督促、有總結(jié)、有實(shí)效。在這次集中大檢查活動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門都要及時(shí)總結(jié),并以書面形式報(bào)市農(nóng)林局。

最后,借今天會(huì)議機(jī)會(huì),就灰飛虱防治工作再講幾點(diǎn)要求:

當(dāng)前,全市大面積水稻已陸續(xù)移栽,灰飛虱進(jìn)入二代卵孵高峰期,根據(jù)農(nóng)林部門調(diào)查預(yù)測(cè),今年二代灰飛虱蟲情將是中等偏重到大發(fā)生。秧田期是灰飛虱防治的關(guān)鍵時(shí)期,時(shí)間緊,任務(wù)重,容不得半點(diǎn)遲疑,更容不得半點(diǎn)麻痹僥幸。全市上下要按照“預(yù)防為主,依靠科學(xué),防治結(jié)合”的要求,迅速落實(shí)以下幾方面工作:

一是做好病蟲情監(jiān)測(cè)工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門要及時(shí)掌握病蟲害發(fā)生和防治動(dòng)態(tài),組織農(nóng)技人員深入田頭開展調(diào)查,逐日調(diào)間灰飛虱蟲量、條紋葉枯病發(fā)病情況,并及時(shí)向市農(nóng)林局報(bào)告。市農(nóng)林局要對(duì)各地上報(bào)的病蟲害信息及時(shí)進(jìn)行匯總、分析,及時(shí)防治公告并提出相應(yīng)的防治措施,指導(dǎo)全市水稻病蟲害防治工作,提高病蟲害防治的針對(duì)性和科學(xué)性。

二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)履行好重大病蟲害防治的公益性職能,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,組織廣大農(nóng)技人員深入田頭,采取分片包干、巡回踏田等方法,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選擇農(nóng)藥品種,把握防治適期,使用正確方法,提高防治效果。要把防治信息,通過廣播、電視、會(huì)議、宣傳欄、印發(fā)科普照資料等多種形式,進(jìn)行廣泛宣傳,形成強(qiáng)烈氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。

三是認(rèn)真落實(shí)防治措施。對(duì)目前還未移栽的秧田,移栽前必須用藥,確保帶藥移栽。秧田已發(fā)生的田塊,要剔除病株,適當(dāng)增加移栽密度。對(duì)移栽已活棵的大田要全面迅速用藥防治,大面積第一次用藥防治在20-22日,早移栽的早用藥,第一次用藥時(shí)間不得遲于25日。農(nóng)林部門已經(jīng)提出了4促高效、低毒的藥劑配方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門的要求,科學(xué)選藥、交替使用,確保效果。

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