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申請助學(xué)金的主要理由

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申請助學(xué)金的主要理由

申請助學(xué)金的主要理由范文第1篇

【關(guān)鍵詞】地方民族院校;國家獎助學(xué)金;對策

地方少數(shù)院校的貧困生占在校學(xué)生比例的25-30%,地方民族院校的困難學(xué)生的資助工作尤為重要,國家獎助學(xué)金作為重要的資助方式,在保證教育公平、社會穩(wěn)定和高校的可持續(xù)發(fā)展上起著重要的作用。2010年,教育部會同財政部等部委按照《教育規(guī)劃綱要》工作部署,從秋季學(xué)期開始提高高校國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn),高校國家助學(xué)金由年生均1500元提高到3000元,增幅達(dá)100%,高校國家助學(xué)金資助面平均占在校生的20%,年資助人數(shù)增加了7倍,基本保證了每一名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)或輟學(xué)。黨的十報告也明確提出了提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平。

一、國家獎助學(xué)金評審工作存在的問題

國家獎助學(xué)金的評定基礎(chǔ)是貧困生的認(rèn)定,貧困生認(rèn)定是對學(xué)生上交的材料進(jìn)行評定等級,國家獎助學(xué)金的評定等級一一對應(yīng)貧困生認(rèn)定的等級。因此,貧困生認(rèn)定工作存在的問題直接影響國家獎助學(xué)金的評定。

(一)貧困生證明弄虛作假,真?zhèn)坞y辨

高校貧困生認(rèn)定是根據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》(以下簡稱《調(diào)查表》)和《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》(以下簡稱《申請表》)來確定是否是貧困生?!墩{(diào)查表》中需填寫家庭年收入,人均年收入,影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)信息,還需要加蓋學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門的印章。由于國家對民政部門工作人員開具證明缺乏嚴(yán)格監(jiān)督,再加上去核實(shí)《調(diào)查表》內(nèi)容成本過高,部分《調(diào)查表》未被仔細(xì)審核,填寫不完整或不規(guī)范,有些民政部門工作人員甚至為了省事,要學(xué)生本人以民政部門的名義寫份證明,就可以蓋上印章。因此,大學(xué)生能輕而易舉地獲得《調(diào)查表》,這就助長了許多非貧困學(xué)生開虛假證明的風(fēng)氣,大家爭著做“貧困生”。有的班級超過一半的學(xué)生持有信息完整的《調(diào)查表》和《貧困證明》,學(xué)生都爭當(dāng)貧困生,而學(xué)校貧困生認(rèn)定小組成員不可能一一去生源地核實(shí)學(xué)生的家庭情況,只能憑借《調(diào)查表》中的信息和印章來確定是否貧困,這給貧困生認(rèn)定工作帶來了很多不便。

(二)貧困生證明夸大事實(shí),準(zhǔn)確度難分

一般情況下國家助學(xué)金的分配就是按照認(rèn)定的貧困等級分配,一般困難學(xué)生只能獲得三等助學(xué)金,困難學(xué)生可獲得二等、三等助學(xué)金,特別困難學(xué)生可獲得一、二、三等助學(xué)金,貧困等級越高獲得的助學(xué)金越多。許多學(xué)生填寫《調(diào)查表》和《申請表》夸大事實(shí),把一般困難的狀況寫成特別困難來獲取同學(xué)和老師的同情,騙取被家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生資格。所以許多學(xué)生上交的《調(diào)查表》和《申請表》信息準(zhǔn)確度不高,不能客觀地說明家庭經(jīng)濟(jì)情況,以至于一個班上納入到貧困生數(shù)據(jù)庫的學(xué)生有4/5被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)特別困難。

(三)國家獎助學(xué)金的認(rèn)定依據(jù)過于單一,主觀性強(qiáng)

國家獎助學(xué)金認(rèn)定的主要依據(jù)是《申請表》,表格主要是學(xué)生個人陳述申請認(rèn)定的原因,班級評審小組依據(jù)這表格來認(rèn)定是否有資格受助及受助等級。這張表格的主觀操作性強(qiáng),絕大部分學(xué)生都會把自己家庭描述非常貧困,而且貧困生認(rèn)定的依據(jù)過于單一留給許多非貧困生鉆空子的機(jī)會,而且不便于客觀公正地操作,僅憑貧困證明是不能客觀地說明是否是貧困生,因此需要制定多維度、多層面、操作性強(qiáng)的貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

(四)國家獎助學(xué)金程序缺乏有效監(jiān)督,過多流于形式

國家獎助學(xué)金的主要程序是學(xué)生自愿申請;班級國家獎助學(xué)金評審小組對證明材料進(jìn)行民主評議,確定本班級各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格;學(xué)院輔導(dǎo)員對評議結(jié)果進(jìn)行審核、公示。貧困生認(rèn)定程序看似公平公正,但是在操作中很難按照要求去執(zhí)行,主要原因是整個認(rèn)定程序缺乏有效的監(jiān)督,程序的設(shè)計操作性不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在:

一是以班主任為首的國家獎助學(xué)金評審小組在評議過程中未深入貧困生當(dāng)中調(diào)查他們實(shí)際的消費(fèi)狀況,憑借認(rèn)定小組成員的認(rèn)定來評定貧困等級,而認(rèn)定小組成員礙于情面,一般不會輕易說出同學(xué)不貧困的表現(xiàn),導(dǎo)致了凡是遞交《調(diào)查表》和《申請表》的學(xué)生都可以被認(rèn)定貧困生,一個班上超過半數(shù)學(xué)生被認(rèn)定為貧困生。

二是有的班主任并未組織貧困生認(rèn)定小組討論、評議,甚至連評議小組長的意見都是學(xué)生代簽,認(rèn)定小組只是根據(jù)上交的證明內(nèi)容來認(rèn)定等級,而許多證明是夸大事實(shí)的,這就導(dǎo)致了一個班上超過半數(shù)的貧困生被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生。

三是輔導(dǎo)員對評議結(jié)果進(jìn)行審核操作性不強(qiáng),審核只能疲于應(yīng)付形式。由于大多數(shù)高校輔導(dǎo)員分管多項(xiàng)工作,他們的時間、精力有限,不可能去學(xué)生的生源地一一調(diào)查情況,很難去甄別每份證明材料的真?zhèn)巍?/p>

(五)貧困生認(rèn)定后續(xù)管理嚴(yán)重不足,數(shù)據(jù)庫不能及時更新

國家獎助學(xué)金評審后續(xù)工作缺乏有效管理,給許多家庭經(jīng)濟(jì)狀況改善的貧困生制造可乘之機(jī),他們不愿退出貧困生數(shù)據(jù)庫。主要體現(xiàn)在:

一是貧困生數(shù)據(jù)庫缺乏動態(tài)管理。雖然貧困生認(rèn)定每年進(jìn)行一次,但是學(xué)生從大一進(jìn)入貧困生數(shù)據(jù)庫后,絕大部分學(xué)生會繼續(xù)留在數(shù)據(jù)庫里,不愿退出。許多高校為了減少貧困生認(rèn)定的工作量,規(guī)定:想繼續(xù)留在數(shù)據(jù)庫的老生只需要填寫《申請表》即可。而事實(shí)上,學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況在四年里不會一直不變,許多貧困生的認(rèn)定理由是家中有多位子女讀書或是家中父母重大疾病,隨著時間的推移,這些認(rèn)定理由可能會得到改善。此外,每年也會有老生自身或家庭出現(xiàn)突發(fā)事件,想納入貧困生數(shù)據(jù),這就導(dǎo)致貧困生數(shù)據(jù)庫里沒有脫貧的老生,只有追加貧困的老生。這就導(dǎo)致了真正貧困的學(xué)生未及時享受資助或者享受的資助不夠,這就違背了國家設(shè)置國家助學(xué)金的初衷,注重了機(jī)會均等,卻忽略了結(jié)果均等。

二是對于貧困生信息的跟蹤和反饋缺乏監(jiān)督。許多高校規(guī)定,每學(xué)期對全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查,并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。從事貧困生的跟蹤和反饋工作的很多是班主任和輔導(dǎo)員,大多數(shù)高校未建立跟蹤貧困生數(shù)據(jù)庫的監(jiān)督機(jī)制,這就使得班主任和輔導(dǎo)員很多時候只是走走過場,甚至未對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行跟蹤。

二、改進(jìn)國家獎助學(xué)金評審的主要對策

(一)高度重視,確保獎助學(xué)金評審工作有序開展

1. 提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感

地方民族院校要高度重視國家獎助學(xué)金的評審工作,要成立以分管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)為組長的評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格按照評選日程安排和評審程序開展工作,要通過進(jìn)一步完善機(jī)制,建立“誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰違規(guī)、誰擔(dān)責(zé) ”的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制來加強(qiáng)管理。同時學(xué)校要對上報學(xué)生材料進(jìn)行逐一評審,經(jīng)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究通過后才能公示。學(xué)校在評審過程中若遇問題要及時向評審工作指導(dǎo)小組聯(lián)系人反映,積極妥當(dāng)處理問題,確保評審工作順利開展。

2. 加強(qiáng)宣傳,確保政策深入人心

在開展國家獎助學(xué)金評審前,地方民族院校要組織參評老師、學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)評審文件,準(zhǔn)確把握文件精神。要通過晚點(diǎn)名、公告欄、網(wǎng)頁、QQ群、短信等一切可能之方式將國家和學(xué)校國家獎助學(xué)金政策宣傳到所有學(xué)生及每一個參加評審的老師,并且做好記錄,讓學(xué)生和老師都清楚評審條件、評審程序、投訴辦法及各種違規(guī)情況的處理意見。避免因政策、評審條件、程序宣傳不到位造成投訴。

3. 加強(qiáng)過程管理、完善投訴機(jī)制

首先,地方民族院校要求各班進(jìn)行班級民主評議并要保存好記錄,學(xué)校要集中存檔。民主評議要注意方式、方法,注意保護(hù)學(xué)生隱私。參加評議的輔導(dǎo)員或班主任老師要掌握評議、評審全過程情況,各二級學(xué)院集中評審也要保存好評審記錄。

其次,地方民族院校必須設(shè)立咨詢、投訴電話及電子郵箱,要公布在本單位網(wǎng)頁、公告欄,并在班級或?qū)嬍覐堎N,確保咨詢、投訴渠道暢通,及時接受學(xué)生的咨詢、投訴,初審學(xué)生名單至少公示3個工作日,確保評審工作公開透明;凡是上報學(xué)校后被舉報經(jīng)查不符合評選條件者將直接取消資格。

再次,地方民族院校要高度重視學(xué)生反映的問題,積極妥當(dāng)?shù)奶幚怼H粢蛱幚聿环e極或評審存在嚴(yán)重問題,導(dǎo)致學(xué)生將問題投訴到學(xué)學(xué)校上級主管部門,經(jīng)調(diào)查核實(shí),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并按規(guī)定與下一年度獎助學(xué)金安排和年度工作考核掛鉤。

第四,地方民族院校將及時把此通知及名額分配情況在辦公網(wǎng)、學(xué)生論壇,并將統(tǒng)一印制和發(fā)放國家獎助學(xué)金評審宣傳海報(包括評審條件、評審紀(jì)律、名額分配、舉報方式等),粘貼在學(xué)生活動的密集地。

(二)嚴(yán)格評審條件,確保受助學(xué)生符合要求

1. 確保受助學(xué)生有學(xué)籍。地方民族院校組織國家獎助學(xué)金申請前要明確告知學(xué)生必須是有正式全日制普通高校學(xué)籍且在校就讀者才能申請。

2. 確保受助學(xué)生符合評審條件。地方民族院校要嚴(yán)格按照評審條件進(jìn)行評審,各二級學(xué)院可以結(jié)合實(shí)際情況,制定評審細(xì)則。

3. 合理確定評審范圍。國家獎助學(xué)金評定范圍是所有在校生(國家勵志獎學(xué)金要求大二以上),地方民族院校不得把畢業(yè)班學(xué)生排除在受助學(xué)生范圍外,要結(jié)合學(xué)生實(shí)習(xí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)情況、實(shí)習(xí)報酬等確定合理資助比例;也不得把上學(xué)年獲得過國家獎助學(xué)金的學(xué)生排除在本學(xué)年申請范圍外,要根據(jù)學(xué)生實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)一評審。

4. 實(shí)事求是開展獎助學(xué)金評審。地方民族院校如發(fā)現(xiàn)下達(dá)獎助學(xué)金指標(biāo)多于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際人數(shù),應(yīng)將多余指標(biāo)結(jié)存起來,在上報名單時單獨(dú)說明結(jié)余指標(biāo)情況,不得出現(xiàn)為完成評審任務(wù)而將獎助學(xué)金指標(biāo)評給不符合條件的學(xué)生。結(jié)余資金由學(xué)校收回后集中安排到下一學(xué)年使用。

(三)加強(qiáng)受助學(xué)生的教育,發(fā)揮資助育人功效

1. 加強(qiáng)受助學(xué)生的后續(xù)管理。地方民族院校如發(fā)現(xiàn)學(xué)生在家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定及獎助學(xué)金評審工作中弄虛作假、本學(xué)年度嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)或本學(xué)期考試不及格科目超過兩門、受資助后存在請客、送禮或有其它高消費(fèi)、奢侈消費(fèi)行為的,學(xué)校將取消資助資格,收回資助資金,情節(jié)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2. 加強(qiáng)受助學(xué)生的感恩教育。地方民族院校要利用獎助學(xué)金評審、發(fā)放時機(jī),加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,重點(diǎn)做好感恩、誠信教育,發(fā)揮資助育人功效。

3. 加強(qiáng)學(xué)生的安全教育,提高安全防范意識。學(xué)校做好學(xué)生的安全教育,防止社會不法分子利用資助政策行騙。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,認(rèn)真總結(jié)評審情況

地方民族院校在評審過程中要建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,選擇部分班級,參與評審過程,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要主動深入到學(xué)生寢室、食堂、圖書館等場所通過隨機(jī)座談的方式,了解班級評審真實(shí)情況,了解學(xué)生對評審工作的意見。學(xué)校在完成評審后要認(rèn)真總結(jié)本學(xué)年獎助學(xué)金評審情況,上報評審總結(jié),主要包括評審工作情況(采取的措施、取得的成效等)、評審過程發(fā)現(xiàn)的問題、對下年度評審工作的有關(guān)建議。

參考文獻(xiàn)

[1] 保證每個學(xué)生不因家庭困難上不起學(xué)――中央財政支持建立學(xué)生資助政策體系綜述[N].中國財經(jīng)報,2011-03- 03.

[2] 楊翠龍,陸斌.新形勢下高校貧困生認(rèn)定的實(shí)踐與思考――以江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2011(6).

申請助學(xué)金的主要理由范文第2篇

論文關(guān)鍵詞:大一學(xué)生;貧困生;認(rèn)定

“注冊入學(xué)”是江蘇省為進(jìn)一步擴(kuò)大高校招生自主權(quán)而進(jìn)行的“分類考試、綜合評價、多元錄取”高校招生模式改革的全新探索。參加普通高校招生全國統(tǒng)一考試、未被統(tǒng)一錄取批次錄取,且取得全部七門科目學(xué)業(yè)水平測試成績的普高學(xué)生,可申請注冊入學(xué),2011年江蘇省注冊錄取學(xué)生25580人。有調(diào)查表明,經(jīng)濟(jì)資源的匱乏直接影響了農(nóng)村考生報考志愿的取向。名牌院校熱門專業(yè)的分?jǐn)?shù)和學(xué)費(fèi)往往高于一般學(xué)校和專業(yè)。冷門專業(yè)和院校,像農(nóng)林師范類院校,不僅有學(xué)校的各項(xiàng)補(bǔ)助,而且還有降分的優(yōu)惠。這部分學(xué)生之所以選擇公辦院校的注冊專業(yè)入學(xué),民辦院校高昂的費(fèi)用讓他們望而卻步也是很重要的一個原因。而江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測專業(yè)的錄取情況也印證了這一點(diǎn)。該專業(yè)共錄取新生115人,其中蘇北生源學(xué)生84人,遞交貧困申請和提供貧困證明的學(xué)生53人,申請學(xué)生比例占總?cè)藬?shù)的46.1%,申請人數(shù)面廣量大。

大一新生剛?cè)胄?,很多輔導(dǎo)員暫時只能通過學(xué)生自己帶來的相關(guān)證明,作初步認(rèn)定,因此在一年級也容易出現(xiàn)認(rèn)定不準(zhǔn)確,給予補(bǔ)助不完全恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。為更加科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確地認(rèn)定貧困生身份,也為了能做到公平、公正、合理地分配國家賦予的資助資源,切實(shí)保證學(xué)校各項(xiàng)資助政策和措施真正落實(shí)到貧困生,下面來談?wù)勗?011級注冊新生中開展貧困認(rèn)定工作的一些措施,以期達(dá)到拋磚引玉的作用。

一、未雨綢繆,早作準(zhǔn)備

開學(xué)之前,本人在獲知確定擔(dān)任該專業(yè)的輔導(dǎo)員工作后,為把工作做到前面,在新生尚未入校之前,先將該專業(yè)錄取的學(xué)生名冊及相關(guān)信息進(jìn)行了仔細(xì)的查閱,獲取了第一手資料。根據(jù)查閱情況,采用隨機(jī)的方式在蘇北生源中抽取部分學(xué)生的家庭電話進(jìn)行聯(lián)系,詢問家庭基本情況,如父母職業(yè),子女多少等,同時了解學(xué)生入學(xué)準(zhǔn)備工作如何,家庭有沒有什么困難,提醒報到途中注意事項(xiàng)。通過與家長的溝通了解了學(xué)生家庭的相關(guān)信息,并做相應(yīng)的記錄。通過以上方式,初步的了解學(xué)生的個人信息,熟悉了個別學(xué)生家庭情況,為后續(xù)認(rèn)定工作的開展打下了基礎(chǔ)。

二、細(xì)致入微,詳細(xì)了解

新生入學(xué)報到時,通過仔細(xì)觀察學(xué)生及一同前來報到的父母,向他們提供本人的聯(lián)系方式,并與其進(jìn)行簡單的交流。同時將辦完手續(xù)的學(xué)生及家長集中,進(jìn)行直接面對面的交流。通過交流得知一部分學(xué)生申請到了生源地助學(xué)貸款,而另外一部分學(xué)生因各方面原因未能申請到,所繳學(xué)費(fèi)有是東拼西湊的,甚至有的是辦理的商業(yè)貸款。

報到當(dāng)晚,前往各個新生宿舍進(jìn)行檢查,部分家長還在學(xué)生宿舍幫助整理內(nèi)務(wù),這樣又進(jìn)行了一對一的交流。交流后得知有的家長因旅店住宿費(fèi)用高,而同子女?dāng)D在一張床上,有的父母身上也僅留返程的路費(fèi),有的家庭有多子女都在讀書。通過此次交流,對班級學(xué)生的信息的掌握更加翔實(shí),對學(xué)生的家庭情況又有了更加細(xì)致的了解。

三、多管齊下,力爭全面

軍訓(xùn)期間,每天兩次前往訓(xùn)練現(xiàn)場,利用休息時間與學(xué)生交流。同時安排班主任助理、班級臨時負(fù)責(zé)人、班級信息員平時注意觀察學(xué)生的衣著穿戴、言行舉止,留意他們的消費(fèi)檔次和水平。利用學(xué)生會晚上檢查宿舍機(jī)會,收集有用信息。深入食堂,宿舍等地與學(xué)生交流。利用國慶假期到??赐椿丶覍W(xué)生,了解到有部分貧困學(xué)生沒有外出游玩,而是在學(xué)校周圍飯店、超市做兼職,這也著實(shí)讓筆者感到震驚。當(dāng)?shù)弥袀€學(xué)生除了飯卡里面有一兩百元外,身上一分錢也沒有時,第一時間給他介紹了兼職工作,從某種程度上緩解了該學(xué)生的窘境。通過多管齊下,將獲取的信息分類整理,去偽存真。

在獲取大量信息的基礎(chǔ)上,以表格形式建立了貧困學(xué)生詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息,內(nèi)容包括以下幾個方面:學(xué)生生源區(qū)域,是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),還是其他經(jīng)濟(jì)落后地方的學(xué)生;家庭結(jié)構(gòu)如何,包括是否孤兒、單親、殘疾家庭、家庭人口數(shù)、家庭成員患病需要治療人數(shù)及負(fù)擔(dān)子女上學(xué)情況等;經(jīng)濟(jì)狀況,包括家庭主要經(jīng)濟(jì)來源情況、人均收入情況、負(fù)債情況、是否享有最低生活保障等。該表內(nèi)容詳細(xì),一目了然,從整體上對班級貧困學(xué)生的家庭境況有了更加全面而又準(zhǔn)確的了解和掌握。再通過重點(diǎn)信息的比對,羅列出獲得助學(xué)金條件的先后次序,如優(yōu)先考慮父母雙亡或單親家庭的學(xué)生,再考慮父母年邁、患病、殘疾致使喪失部分或全部勞動能力的學(xué)生家庭等。通過對貧困學(xué)生家庭情況的比對分析,根據(jù)上述次序,對申請學(xué)生進(jìn)行分類建檔,確定貧困等級。該優(yōu)先原則在班會上公布后,班級學(xué)生均無異議。

四、正確引導(dǎo),潤物無聲

國慶返校,收取了學(xué)生生源地民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處或其父母所在單位出具的貧困證明及個人撰寫的助學(xué)金申請。鑒于以往出現(xiàn)開具貧困證明的相關(guān)組織和單位把關(guān)不嚴(yán),工作不負(fù)責(zé),認(rèn)定隨意性,而導(dǎo)致一些家境尚好的學(xué)生獲得了助學(xué)金的情況。此外,還存在部分學(xué)生申請動機(jī)不純、誠信不夠的情況,見貧困補(bǔ)助金額較大,心存僥幸,騙取助學(xué)金用來揮霍的情況。為此,專門組織了主題班會,向全體學(xué)生宣講了國家的助學(xué)政策及申請條件,對他們進(jìn)行誠信教育,端正申請動機(jī)。通過教育也讓全體學(xué)生明白,誠信是中華民族的美德,是人生寶貴的“名片”,是一個人道德水平的標(biāo)準(zhǔn),是一名優(yōu)秀大學(xué)生必備的基本道德素質(zhì),也在班級中營造了誠信光榮的輿論氛圍。曉之以情,動之以理,引導(dǎo)他們要謙虛禮讓,讓助學(xué)金助學(xué)幫困的作用得以真正發(fā)揮。同時,對申請動機(jī)不純,提供虛假材料騙取助學(xué)名額的學(xué)生將給予一定的紀(jì)律處分。

五、考慮周全,有效溝通

以往貧困生的評選過程難免會要求申請者當(dāng)眾歷數(shù)了自己的不幸和家庭的困難才得以證明自己的“清白”,這無疑會觸及他們的痛處,傷及申請者的自尊。貧困生們迫切需要經(jīng)濟(jì)上的援助,但是他們更需要人們的理解和尊重,加之愛只有出于真心才能真實(shí),才容易被接受,所以要注意幫助貧困生的方式。加之隨著高校在校生數(shù)量的快速增加,貧困生的絕對人數(shù)不斷上升。一種新的“貧困現(xiàn)象”悄然而生——?一些貧困大學(xué)生在承受經(jīng)濟(jì)壓力的同時又面臨著“心理貧困”的危機(jī)即“雙困生”的存在。這讓高校輔導(dǎo)員在助學(xué)金評選過程中不得不謹(jǐn)慎行事,一旦措辭不妥,用語不當(dāng),都可能會對貧困學(xué)生造成傷害??紤]到這個因素,為了消除貧困同學(xué)的思想顧慮,筆者采取了要求貧困學(xué)生及部分學(xué)生代表參加的小型評選會,這樣既能保證評選的公平性,又能最大限度顧及貧困學(xué)生的感受。因到場學(xué)生大都是助學(xué)金的申請者,大家各有困難,大家是站在相同的起點(diǎn),相互之間不會有歧視和被歧視的嫌疑,一時間,大家放下了包袱,將每個人的家庭基本情況和面臨困難介紹的準(zhǔn)確而詳細(xì)。介紹結(jié)束后,出現(xiàn)了互謙互讓的局面,一些學(xué)生主動放棄申請,理由只有一個,其他同學(xué)更需要這個助學(xué)金。場面讓我感動不已,一些同學(xué)也不禁潸然淚下。

六、人助自助,心懷感恩

羅曼·羅蘭說:“清貧,不但是思想的導(dǎo)師,也是風(fēng)格的導(dǎo)師,它使精神和肉體都知道什么叫淡泊?!必毟F不是過錯,不是弱點(diǎn),也不是自身的缺點(diǎn),把貧困當(dāng)成不奮斗的借口才是錯。評選結(jié)束后,筆者又召開了貧困生專題會議,會上介紹了以往貧困生當(dāng)中自強(qiáng)不息的例子,同時也列舉了一些自甘墮落的反面教訓(xùn)。引導(dǎo)學(xué)生在對待貧困問題上不要坐、等、靠、要,而是要“自己救自己”,不能人窮志短,而是要其他同學(xué)宣示一種自立信念。

在此基礎(chǔ)上,借鑒南京大學(xué)的貧困生社團(tuán)天健社、愛德協(xié)會等學(xué)生社團(tuán)的基礎(chǔ)上,成立了以班級所有貧困生為成員的“自助社”。貧困生在人格特質(zhì)上更多表現(xiàn)為內(nèi)向、謹(jǐn)慎、情緒不穩(wěn)定,參與社會的程度較低等特征,而“自助社”的建立為他們提供了一個交流的平臺,同時也給貧困學(xué)生提供了舞臺,為他們創(chuàng)造了充分展示自己特長的機(jī)會。

除此之外,參考南京師范大學(xué)“愛心綠卡”制度,在該專業(yè)貧困生中間開展“受助者助人”、“愛心傳遞”等感恩活動。號召他們資助自己周圍的困難對象,組織他們到兒童福利院、敬老院做些公益活動。以期通過這些活動,幫助貧困生認(rèn)識到,自己已經(jīng)得到資助,但還有一些與自己一樣困難甚至比自己更困難的人沒有得到資助,讓他們通過公益活動在奉獻(xiàn)社會中升華自己。并將每次愛心活動的時長記錄造冊,也作為下一年度接收資助的必要條件之一。

七、嚴(yán)于律己,相互監(jiān)督

受當(dāng)前社會心理普遍浮躁的影響,一些大學(xué)生只追求物質(zhì)享樂,不重視個人精神上的提升。有的貧困大學(xué)生為了追逐時尚和流行在生活中盲目與他人攀比,有的沉溺網(wǎng)絡(luò),荒廢學(xué)業(yè),有的甚至偷盜他人財物走上犯罪的道路。為加強(qiáng)對貧困學(xué)生的監(jiān)督管理,提出所有參與人都是責(zé)任人,要相互監(jiān)督,不能用助學(xué)金請客鋪張,要用到刀刃上,要求他們定期以書面的形式匯報自己的學(xué)習(xí)、生活情況。重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生所獲資助金的實(shí)際流向,動態(tài)了解學(xué)生飯卡的月實(shí)際消費(fèi)額。

組建以班主任助理為組長,主要班級干部及貧困學(xué)生為組員的監(jiān)督監(jiān)察小組。監(jiān)察小組工作重點(diǎn)為進(jìn)一步核實(shí)學(xué)生家庭實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況,遵守校紀(jì)校規(guī)的情況,平時上課及晚自習(xí)的學(xué)習(xí)態(tài)度及自律情況,有沒有不良的消費(fèi)傾向,如抽煙、酗酒等。監(jiān)察小組組長每月匯報以上項(xiàng)目的檢查情況,同時鼓勵學(xué)生大膽舉報弄虛作假的學(xué)生,對于以不正當(dāng)手段騙取資助金,或者把資助金用于奢侈生活、揮霍浪費(fèi)的要取消資助資格,追回資助金,性質(zhì)嚴(yán)重的給予通報批評或紀(jì)律處分。

申請助學(xué)金的主要理由范文第3篇

關(guān)鍵詞:高校;貧困生認(rèn)定;困難;問題;對策

中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)51-0151-03

隨著我國高等教育大眾化,高校中貧困生的比例也迅速增大,為了幫助高校貧困生解決實(shí)際困難,從國家到地方,從政府到學(xué)校,建立了包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金,省政府獎助學(xué)金、生源地助學(xué)貸款,學(xué)院獎學(xué)金、勤工助學(xué)金、困難學(xué)生生活補(bǔ)助等多元化的高校貧困生資助體系。資助政策的種類多樣、資助強(qiáng)度的提高和覆蓋范圍也在增大。資助體系的逐步完善,既幫困又獎優(yōu),從而有效地激發(fā)了廣大學(xué)生努力學(xué)習(xí)的信心和決心。然而,上述各項(xiàng)資助方式中,只有國家獎學(xué)金、學(xué)院獎學(xué)金是面向品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,其他各項(xiàng)資助主要面向家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校大學(xué)生。所以,只有具備貧困生資格才能申請獲得資助。此種情況下,在實(shí)際認(rèn)定過程中,由于利益的驅(qū)動,一些實(shí)際上家庭經(jīng)濟(jì)并非貧困的學(xué)生也申請到了各類獎助學(xué)金,使真正有需要的同學(xué)受到了不同程度影響。由此可見,為了切實(shí)把有限的資助資源用到最需要的學(xué)生身上,保證資助工作落到實(shí)處,高校在開展貧困生認(rèn)定把關(guān)工作上就要多花氣力了。

一、當(dāng)前高校貧困生認(rèn)定現(xiàn)狀

目前各高校對貧困生的認(rèn)定方法大多采用生源地調(diào)查認(rèn)定和高校自身認(rèn)定相結(jié)合的辦法。我院貧困生認(rèn)定先是由學(xué)生本人提出貧困生申請,介紹家庭及個人基本情況,填寫高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表并附相關(guān)貧困證明。此證明由生源地出具認(rèn)定蓋章。主要是由學(xué)生家庭所在的鄉(xiāng)村或街道撰寫貧困情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)級民政局審核蓋章(三級公章)。經(jīng)調(diào)查,上述證明是類似于我們學(xué)院的大多數(shù)高校判定學(xué)生的貧困情況的主要參考依據(jù)。另外就是高校自身認(rèn)定。《教育部財政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(教財[2007]8號)文件中規(guī)定,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅持實(shí)事求是,確定合理標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)生本人提出申請,實(shí)行民主評議和學(xué)校評定相結(jié)合的原則。通過學(xué)生干部座談、同學(xué)舍友調(diào)查了解該生在校期間的日常消費(fèi)情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),并根據(jù)學(xué)生本人遞交的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況說明、出具的貧困證明,初步確定其貧困程度與等級;通過班主任、輔導(dǎo)員對該生的整體了解情況最終確定貧困生等級,后進(jìn)行適當(dāng)范圍內(nèi)公示,無異議者上報材料,獲取相關(guān)資助。

二、高校貧困生認(rèn)定困難的問題

(一)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一,導(dǎo)致貧困生認(rèn)定困難重重

1.貧困指標(biāo)設(shè)置不合理?!秾?shí)施意見》對于哪些人可認(rèn)定為貧困生只給出了一個大致概念,即家庭經(jīng)濟(jì)困難,本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。這樣的一個大致的概念,條件寬泛,比較難以把握。結(jié)合筆者實(shí)際評定工作,采用的大致標(biāo)準(zhǔn):父母務(wù)農(nóng)或都下崗;家庭成員患?。恍值芙忝枚?;家住貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)遭受災(zāi)害;家庭變故,父母離異、孤兒;非人為原因?qū)е峦话l(fā)事件造成暫時嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難等等,諸如此類的標(biāo)準(zhǔn)雖然也起到了一定的輔作用,但是在實(shí)際操作過程中,這些標(biāo)準(zhǔn)普遍缺乏嚴(yán)密性、完整性和科學(xué)性,沒有具體量化的認(rèn)定指標(biāo),僅憑貧困證明或老師同學(xué)的感覺,很難確定誰比誰更困難,最終導(dǎo)致貧困生認(rèn)定魚龍混雜,造成不公平現(xiàn)象。

2.生源地貧困標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,學(xué)生所在生源地對于貧困的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難證明是貧困生認(rèn)定的重要參考指標(biāo),而相關(guān)部門是否出具貧困證明是以學(xué)生生源地的生活標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來判定的,他們判定的貧困也許相對于高校所在地或其他學(xué)生生源地也不一定屬于貧困范圍。

3.貧困標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)發(fā)展。一定時期內(nèi)貧困標(biāo)準(zhǔn)是相對穩(wěn)定的,但隨著各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,居民生活水平在不斷提高,另外加之一些因不可抗擊的突發(fā)事件的發(fā)生,那么貧困標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)隨之而變化。這樣動態(tài)發(fā)展給貧困生認(rèn)定帶來了困難和不確定性,這就要求高校在實(shí)際認(rèn)定過程中必須嚴(yán)格把關(guān),做到及時查漏補(bǔ)缺,實(shí)時更新。

(二)貧困證明可信度不高

1.利用人情關(guān)系網(wǎng)開具貧困證明。高校在貧困生認(rèn)定過程中,貧困證明是主要的參考依據(jù)之一。高校試圖通過證明來獲取學(xué)生的貧困信息,從而認(rèn)定學(xué)生家庭情況的真實(shí)性。然而,負(fù)責(zé)出具貧困證明的第一經(jīng)辦人往往就是村級(或街道)負(fù)責(zé)人,這部分人與學(xué)生家長、親朋好友關(guān)系密切,在辦事過程中總也邁不過人情這道坎。于是本該不屬于貧困范圍內(nèi)的這部分學(xué)生,輕而易舉地拿到了貧困證明。

2.社會信用體制不完善導(dǎo)致開具虛假貧困證明。一是信用立法滯后,二是信用管理手段單一,三是費(fèi)用無須地方掏腰包而造成開具虛假貧困證明。一些地方民政部門相對于當(dāng)?shù)氐拿繎艏彝ザ砸彩恰疤旄呋实圻h(yuǎn)”,根本不了解實(shí)際情況,認(rèn)為反正費(fèi)用也不從地方這出,即便有什么紕漏村級(或街道)也應(yīng)是第一責(zé)任人,帶著這樣的想法隨意就給貧困證明蓋上了章。筆者曾在實(shí)際工作中了解到,某一地區(qū)民政局由于前去開具貧困證明的人數(shù)太多,為了節(jié)約時間精力,專門設(shè)計了一個電子模板并篆刻了一個固定用于貧困證明的公章以應(yīng)付大批前來辦理貧困證明的學(xué)生。

(三)部分學(xué)生缺乏誠信意識,虛報家庭信息

由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,在高校貧困認(rèn)定中總有相當(dāng)數(shù)量并不貧困的學(xué)生冒充貧困來獲取各種資助。他們在填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,說明貧困情況時虛報、瞞報、謊報信息,甚至有學(xué)生直截了當(dāng)?shù)卣J(rèn)為:貧困資助不就是比比誰說得更慘嗎?相反,有一些真正的貧困生因?yàn)楦鞣N原因不愿意透露真實(shí)困難情況喪失了貧困認(rèn)定的機(jī)會。

(四)貧困生認(rèn)定評議工作不科學(xué)

現(xiàn)行的高校貧困生認(rèn)定,往往采取由學(xué)生申請并提供生源地民政部門出具的各種困難證明,再通過師生調(diào)查、班級評議等途徑來認(rèn)定貧困生。這種操作看似很民主,但有些專職學(xué)生干部或班主任因工作忙碌或所帶學(xué)生較多等各種原因不能進(jìn)行深入調(diào)查,只憑工作經(jīng)驗(yàn)或掌握的部分材料來認(rèn)定貧困生,人為因素較多。另一方面,有的班級為了追求所謂的“公平、公正、公開”,把貧困生的家庭狀況、申請理由張榜公布,民主投票,貧困生的種種不幸、隱私被“公告天下”,貧困生內(nèi)心很受傷。于是,造成有的貧困生寧愿忍饑挨餓也不愿申請資助。

三、改善目前貧困生認(rèn)定困難的措施

1.建立基本穩(wěn)定而又動態(tài)更新的貧困生檔案。前面所述,貧困生的標(biāo)準(zhǔn)是動態(tài)發(fā)展的。為此我們要對貧困生認(rèn)定工作實(shí)行基本穩(wěn)定而又動態(tài)更新的管理方式。第一,大一新生入學(xué)遞交檔案分類整理,了解個人基本信息,保證第一手資料的真實(shí)性;第二,通過發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表,了解其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,包括家庭人口、父母的職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入來源等;第三,通過班主任與貧困生的交流,了解其思想動態(tài)和心理健康狀況;第四,通過與學(xué)生干部、舍友、公寓管理員的廣泛調(diào)查,了解學(xué)生的家庭實(shí)際狀況和學(xué)生的日常消費(fèi)情況,包括是否有筆記本電腦、手機(jī)消費(fèi)、衣著打扮等;第五,跟蹤校園卡消費(fèi)情況,了解學(xué)生真實(shí)的消費(fèi)水平。在此基礎(chǔ)上建立一個比較全面和穩(wěn)定的貧困生檔案。另一方面,根據(jù)貧困生的變化情況及時給予增補(bǔ)和刪減。這樣貧困生檔案能真實(shí)反映出學(xué)生的貧困情況和所屬的貧困層次。

2.利用社會實(shí)踐等活動開展貧困生家庭情況調(diào)查。高校在貧困生認(rèn)定過程中不可能逐個對貧困家庭進(jìn)行實(shí)地考察,但要了解真實(shí)情況實(shí)地考察又是最好的方式,如何解決這一矛盾?筆者認(rèn)為,不妨利用大學(xué)生暑期社會實(shí)踐、“三下鄉(xiāng)”等這樣的實(shí)踐活動進(jìn)行調(diào)研,組建社會實(shí)踐的小分隊劃片區(qū)進(jìn)行考察。通過這樣的舉措,師生不僅可以了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況、民風(fēng)民俗、被調(diào)查學(xué)生家庭的真實(shí)狀況,也可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生社會實(shí)踐的目的,如果有可能,亦可以到當(dāng)?shù)氐拿裾块T進(jìn)行調(diào)查訪問,以監(jiān)督地方在開具貧困證明的真實(shí)性,更有利于貧困生的認(rèn)定工作。當(dāng)然,如果教師出差公干允許的話,也可進(jìn)行實(shí)地走訪,核實(shí)學(xué)生家庭的實(shí)際情況。

3.加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育和感恩意識的培養(yǎng)。誠信在貧困生認(rèn)定過程中起到了關(guān)鍵的作用。弄虛作假不僅造成了認(rèn)定工作的難度同時也傷害了真正經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理,嚴(yán)重?fù)p害了“公平與效率兼顧,規(guī)范與透明并存”的認(rèn)定原則。所以,加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育尤為重要,從入學(xué)起教育學(xué)生,誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是做人的基本準(zhǔn)則,“人無信不立”。在教育過程中以學(xué)校的誠信、老師的誠信來影響學(xué)生,不斷加大對誠信的宣傳力度,積極組織開展各項(xiàng)有關(guān)誠信教育的活動,幫助學(xué)生培養(yǎng)誠信美德。除了誠信教育之外,還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識。感恩亦是我國的傳統(tǒng)美德,具有利于修德、為學(xué)、敬業(yè)、成業(yè)以及社會和諧的道德價值。通過演講、志愿服務(wù)活動、感恩主題活動等形式培養(yǎng)學(xué)生的感恩情懷,從而改變部分貧困學(xué)生獲得資助不求上進(jìn)和“理所當(dāng)然”心態(tài),甚至逢獎必爭的現(xiàn)象。

4.加強(qiáng)民主評議工作,保障評議工作落到實(shí)處。首先,要加強(qiáng)民主評議工作的組織、實(shí)施和管理。制定貧困生認(rèn)定工作的制度和認(rèn)定辦法,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。其次,建立“三級”認(rèn)定機(jī)構(gòu),即建立班級、院系、學(xué)校共同參與的機(jī)構(gòu),各負(fù)其責(zé)。評議成員應(yīng)分不同層次,不僅包括班主任、輔導(dǎo)員還應(yīng)有班級學(xué)生干部、普通學(xué)生、宿舍舍友等。再次,要調(diào)動評議人員的積極性,經(jīng)常深入學(xué)生,了解貧困學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。最后,評議工作要遵循班主任把關(guān)班級預(yù)評、院系輔導(dǎo)員復(fù)評、學(xué)校進(jìn)行評議的認(rèn)定原則。當(dāng)然,在民主評議過程中一定要堅持從下到上、從上到下反復(fù)比較和分析,注意保護(hù)學(xué)生隱私,征求同學(xué)同意,統(tǒng)一意見后方可公示,公示無異議方可認(rèn)定。

參考文獻(xiàn):

申請助學(xué)金的主要理由范文第4篇

【關(guān)鍵詞】貧困生;資助;認(rèn)定

隨著高校在校生數(shù)量的迅速增加,貧困生的絕對人數(shù)也在不斷上升。為了高等教育的健康持續(xù)發(fā)展和高校、社會的穩(wěn)定,國家和政府出臺了一系列貧困生資助政策,加大助學(xué)解困力度,形成了以“獎、貸、助、補(bǔ)、減、免”為主要內(nèi)容的資助體系。在資助經(jīng)費(fèi)約束的條件下,資助經(jīng)費(fèi)應(yīng)該如何合理分配,就成為了高校貧困生資助的首要問題。因此,公正有效地開展高校貧困生認(rèn)定工作,成為高校資助工作必須解決的難點(diǎn)問題,關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和學(xué)生的成長。

一、高校貧困生認(rèn)定工作存在的問題

我國高校貧困生工作在有關(guān)部門的共同努力下,已取得了一定的成效,資助體系逐漸完善,越來越多的貧困生得到了經(jīng)濟(jì)資助。但隨著貧困生人數(shù)的增多,產(chǎn)生貧困的因素增多,貧困生認(rèn)定過程中復(fù)雜狀況也相應(yīng)增多,這給貧困生認(rèn)定帶來了難度和壓力,實(shí)際操作中也存在許多問題。很多高校實(shí)行的各種經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生判定方法過分依賴直觀的表面現(xiàn)象和人際因素,帶有很大的主觀性和盲目性,從而導(dǎo)致了判定工作會出現(xiàn)“誤判”、“錯判”,嚴(yán)重影響了教育資助的公平性。

(一)貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是開展貧困生認(rèn)定工作的前提和必要條件,但是貧困是個相對的概念,學(xué)生家庭所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,對貧困家庭認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)必然不同。筆者所在學(xué)校的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中有一條規(guī)定:地處經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),家庭經(jīng)濟(jì)來源少的同學(xué)屬于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。但“經(jīng)濟(jì)落后”和“經(jīng)濟(jì)來源少”都是一個相對概念,在實(shí)際操作中難度非常大。另外學(xué)生伙食消費(fèi)和奢飾品等是否該成為界定貧困生的標(biāo)準(zhǔn),這些問題爭議很大,很難形成一個科學(xué)、合理而統(tǒng)一的認(rèn)識,就給貧困生認(rèn)定工作帶來很多阻礙。

(二)貧困證明、家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表的可信度不高。由生源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門蓋章認(rèn)定的《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》,是學(xué)校獲得學(xué)生貧困信息的第一手資料,幾乎是認(rèn)定貧困生的唯一核心依據(jù)。實(shí)際操作時,因?qū)W生資助費(fèi)用與生源地關(guān)系不大,一些生源地的政府或民政部門并未認(rèn)真考察申請人的家庭經(jīng)濟(jì)情況,一路開綠燈,蓋章了事,有些地方出現(xiàn)開證明交錢的現(xiàn)象,只要有熟人或交錢就能開到證明。把關(guān)不嚴(yán)造就了虛假的貧困材料,特別是家庭收入,更是難辯真假,使得一些非貧困生混進(jìn)了貧困生的隊伍,而有些家庭情況確實(shí)困難,但未能順利開到貧困證明的學(xué)生,被劃歸非貧困生,得不到資助。

(三)個別學(xué)生礙于面子,不愿申請。部分貧困生具有較強(qiáng)的自尊心和自卑心理,不愿表露家庭經(jīng)濟(jì)困難的實(shí)際情況。有些高校在貧困生評定時,要求學(xué)生自述申請理由及家庭貧困情況,這部分學(xué)生,礙于面子不愿意提出申請。在貧困生資助工作過程中,一些貧困生已經(jīng)被確定為某個資助項(xiàng)目的資助對象,但當(dāng)聽說受助學(xué)生名單和貧困情況要在校園里公示時,竟然提出要放棄此項(xiàng)補(bǔ)助,理由是在全校進(jìn)行公示沒有面子。此外,還有個別同學(xué)因具有較強(qiáng)的自尊心,不愿在生源地辦理相關(guān)的《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》等貧困證明,主動放棄貧困資格申請。

(四)認(rèn)定資助程序存在不合理因素。在貧困生認(rèn)定過程中,貧困生的認(rèn)定在很大程度上依賴輔導(dǎo)員與班干部對貧困生的檔案及日常生活情況來判斷。一小部分學(xué)生家庭社會關(guān)系強(qiáng)大,可以涂改進(jìn)校時所填寫的真實(shí)檔案,提供偽造的符合資助條件的書面材料,更有甚者,直接請學(xué)校上級部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行施壓,要求校學(xué)生資助管理中心將一些不符合條件的學(xué)生納入到資助的范圍中來,從而貧困生隊伍中“混入”了非貧困生,而這些非貧困生其消費(fèi)能力和水平會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于真正的貧困生,這是一些高校產(chǎn)生非真實(shí)貧困生的重要原因。

二、貧困生認(rèn)定的應(yīng)對策略

(一)加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育,培養(yǎng)誠信意識。現(xiàn)在高校中的“假證明”、“假貧困生”和騙貧困生資助經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生,反映出當(dāng)代大學(xué)生誠信意識淡薄和社會責(zé)任感缺失。在對申請人提交的證明材料進(jìn)行層層審核的同時,高校應(yīng)通過多種途徑加強(qiáng)大學(xué)生思想道德教育,培養(yǎng)他們的誠信意識,引導(dǎo)其樹立正確、積極的人生觀、價值觀,培養(yǎng)同學(xué)之間相互關(guān)愛、友善、禮讓的傳統(tǒng)美德,使真正的貧困生受到國家、社會、學(xué)校的資助。

(二)建立基本穩(wěn)定而又動態(tài)的貧困生數(shù)據(jù)庫。全面掌握和了解貧困生基本狀況和困難程度,就要建立貧困生數(shù)據(jù)庫,但其內(nèi)容不應(yīng)當(dāng)是完全僵硬不變的,而應(yīng)當(dāng)是動態(tài)的、可調(diào)節(jié)的。輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生干部、宿舍長、學(xué)生公寓管理員與貧困學(xué)生的廣泛接觸,對其平時學(xué)生生活等方面進(jìn)行觀察并加以對比記錄,在此基礎(chǔ)上建立一個比較穩(wěn)定的貧困生數(shù)據(jù)庫。根據(jù)這些學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、受資助資金使用情況等,剔除部分不合符貧困生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生。同時還要對其他學(xué)生家庭情況要定期進(jìn)行了解,特別是因突發(fā)事件造成困難的同學(xué),要進(jìn)行跟蹤,將這部分的學(xué)生加入到貧困生數(shù)據(jù)庫中。另外還可以借每年暑假的大學(xué)生社會調(diào)查的契機(jī),利用組隊形式到貧苦學(xué)生家庭所在地進(jìn)行社會實(shí)踐,并到學(xué)生家中表達(dá)學(xué)校的關(guān)心和慰問,同時也可對學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了解調(diào)查。

(三)完善貧困生認(rèn)定的程序。申請貧困生的同學(xué)在開學(xué)后的兩個星期內(nèi)應(yīng)寫出書面申請,寫明導(dǎo)致學(xué)生家庭貧困的詳細(xì)原因,并附帶相關(guān)貧困證明。在學(xué)生提交書面申請后, 輔導(dǎo)員應(yīng)該找那些性格內(nèi)向,卻又沒有提交申請的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生談話, 打消他們的思想顧慮, 讓他們及時反映真實(shí)的情況。在貧困生名單初步確定后,輔導(dǎo)員組織班級貧困生認(rèn)定評議小組的同學(xué),對篩選出來的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況、學(xué)習(xí)成績、德育表現(xiàn)等進(jìn)行評議,剔除平時消費(fèi)水平高、學(xué)習(xí)不認(rèn)真的學(xué)生, 這樣可以促使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生合理使用資助金, 平時認(rèn)真專業(yè)文化知識。對最終決定的貧困生名單在班級、系部、學(xué)校進(jìn)行公示, 接受廣泛的監(jiān)督, 確保評定工作透明、公正、公開。

(四)發(fā)展多樣化的資助形式。為解決高校貧困生問題, 高校已經(jīng)形成了“獎、貸、助、補(bǔ)、減、免”等多元化的資助體系, 但傳統(tǒng)的資助方式對貧困生來說都是一份“免費(fèi)午餐”。貧困生與非貧困生都想爭這份“免費(fèi)午餐”,從而大大加大了貧困生認(rèn)定的難度。因此,只有讓已具有勞動能力的大學(xué)生實(shí)施權(quán)利與義務(wù)對等的資助模式,加強(qiáng)學(xué)生的義務(wù)感,將履行義務(wù)作為享受權(quán)利的前提條件, 如讓學(xué)生為班級、學(xué)校服務(wù)作為獲得助學(xué)金的前提, 那么助學(xué)金就不完全是免費(fèi)的午餐, 對非貧困生的吸引力將會大大降低, 從而也就在一定程度上降低了貧困生認(rèn)證工作的難題。

三、結(jié)語

高校貧困生資助工作不僅僅是簡單的經(jīng)濟(jì)困難資助工作,更是扶貧、勵志、助學(xué)三者統(tǒng)一的巨大工程,它對促進(jìn)教育公平、高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展及社會的和諧穩(wěn)定都具有重要意義。貧困生資格的認(rèn)定在此工程中的作用重大,認(rèn)定不準(zhǔn),就必然導(dǎo)致資助不公。高校學(xué)生資助工作者要盡心、盡力使貧困生認(rèn)定做到公平、公正。從而將有限的資助金用到最需要幫助的學(xué)生身上,保證國家助學(xué)解困政策的順利實(shí)施。

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申請助學(xué)金的主要理由范文第5篇

關(guān)鍵詞:資助管理體系 經(jīng)濟(jì)困難生 感恩教育

學(xué)生道德品質(zhì)的高低是當(dāng)代高等教育成功與否的重要評價指標(biāo),而心存感恩是每個學(xué)生對他人應(yīng)當(dāng)懷有的情感體驗(yàn),受社會或國家資助的經(jīng)濟(jì)困難生理應(yīng)心懷感恩。但現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)困難生因種種原因,感恩意識缺乏,利己主義盛行,這使得感恩教育擺在了德育工作的重要位置。由于造成經(jīng)濟(jì)困難生感恩意識缺乏有社會、學(xué)校、家庭及個人的多重原因,本文僅從剖析當(dāng)前高校學(xué)生資助體系著手,探討經(jīng)濟(jì)困難生的感恩教育。

一、概念鑒定

要了解當(dāng)代高校經(jīng)濟(jì)困難生感恩教育的基本現(xiàn)狀,首先得明確什么是經(jīng)濟(jì)困難生的感恩教育。首先,感恩就是一種以恩情為基礎(chǔ),以回饋為動機(jī),以報答為表現(xiàn)形式的內(nèi)在心理活動和外在行為方式。感恩教育是教育者運(yùn)用一定的教育方法與手段,通過一定的感恩教育內(nèi)容對受教育者實(shí)施的識恩、知恩、感恩、報恩和施恩的人文教育。由于經(jīng)濟(jì)困難生是國家資助與社會資助的直接受益者,因此經(jīng)濟(jì)困難生的感恩教育是以讓他們學(xué)會對資助自己的國家資助體系或社會資助人懷有感恩之情為基本目標(biāo),從而培養(yǎng)他們對周邊人事物懷有廣泛報恩之情的意識,更是培養(yǎng)他們擁有自立意識、責(zé)任意識及公共意識的道德教育。

二、經(jīng)濟(jì)困難生感恩意識缺乏的表現(xiàn)

基于上文對經(jīng)濟(jì)困難生感恩教育概念的重新梳理,我們進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)困難生感恩意識缺乏的具體行為表現(xiàn),以更有針對性地進(jìn)行感恩教育探討。

首先,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)困難生對資助者不會或不懂得表達(dá)感謝之情,感情淡漠。雖然部分經(jīng)濟(jì)困難生對獲得受助表示感謝,但確實(shí)也存在相當(dāng)一部分的受助大學(xué)生對社會和他人缺乏感恩之心,部分受助者接受了國家、社會或個人的資助之后認(rèn)為是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?,不需要回報,認(rèn)為這是國家的基本職責(zé),是社會個人形象宣傳的需要。他們只關(guān)心資助額度及時間,對資助者缺少關(guān)注與了解,與資助者缺乏主動聯(lián)系。

其次,經(jīng)濟(jì)困難生群體中存在索取與奉獻(xiàn)失衡的現(xiàn)象。國家與社會資助是履行公共服務(wù)職責(zé),保證經(jīng)濟(jì)困難生獲得高等教育權(quán)的公平性,有一部分同學(xué)在看到高校充分的資助體系后將自己標(biāo)榜為經(jīng)濟(jì)困難生,將“貧困”作為“資本”,向?qū)W校索取各類資助金。還有部分經(jīng)濟(jì)困難生在學(xué)校的資助名單公示后氣沖沖地質(zhì)問資助老師:“為什么我的助學(xué)金只有2500,,不是4000?”這并不是否定資助學(xué)生對資助標(biāo)準(zhǔn)的知情權(quán)。資助工作如果做到這種程度,顯然已經(jīng)變味。助學(xué)貸款還貸違約現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)也能說明這個問題。

我們之前提到,經(jīng)濟(jì)困難生的感恩教育應(yīng)當(dāng)還是培養(yǎng)學(xué)生自立意識的教育,因此當(dāng)代經(jīng)濟(jì)困難生不根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)水平過度消費(fèi)的行為也是感恩意識缺乏的直接表現(xiàn)。

三、現(xiàn)有學(xué)生資助體系是如何造成尷尬局面的?

近年來,研究者在社會、學(xué)校、家庭及個人等方面進(jìn)行了對經(jīng)濟(jì)困難生缺乏感恩意識原因的探討,也取得了一定的結(jié)論。但是,嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)讓筆者將目光聚焦到資助體系本身。國家對高校學(xué)生建立學(xué)生資助體系,明確資助對象,擴(kuò)大資助面,加大資助力度,資助體系在不斷發(fā)展的過程中是否遺漏了重要環(huán)節(jié)?經(jīng)濟(jì)困難生缺乏感恩意識的現(xiàn)狀對該資助體系無疑是一次殘酷而深刻的拷問。經(jīng)梳理,筆者認(rèn)為目前的高校學(xué)生資助體系容易造成缺少感恩意識的原因主要有以下幾點(diǎn):

1、國家及社會相關(guān)部門逐步建立起了以“獎、助、貸、補(bǔ)、免、勤工”等多種方式為渠道的資助體系,許多社會企業(yè)或知名人士也紛紛與高校合作建立資助項(xiàng)目,參與到高校學(xué)生資助活動中來。這極大地推動了資助體系的發(fā)展,擴(kuò)大了受助面,加大了資助力度,豐富了資助類型。俗話說:“物以稀為貴?!辟Y助體系的完善本來是件好事,但在客觀上使得申請資助變成了一件容易的事,這反而使學(xué)生認(rèn)為申請資助獲得資助是自然而然的事,是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?,也就淡化了對資助機(jī)構(gòu)或個人的感恩意識。

2、現(xiàn)有的資助體系缺少追蹤管理機(jī)制,對學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)的使用及身份認(rèn)定缺少有效的管理與審查。受助學(xué)生的追蹤管理表現(xiàn)在:一、學(xué)生是否在獲得資助金后存在揮霍現(xiàn)象,或者用于購買不必要的物品。這就需要對學(xué)生的經(jīng)濟(jì)水平做出全面評估,結(jié)合學(xué)生家庭所在地的家庭平均收入、學(xué)生所在專業(yè)學(xué)生平均月消費(fèi)額、學(xué)生所在城市大學(xué)生月消費(fèi)額確定學(xué)生生活費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn),通過建立月消費(fèi)賬單檢測學(xué)生的基本消費(fèi)水平。二、學(xué)生是否因家庭原因經(jīng)濟(jì)上得以改善。導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難有多重原因,有些學(xué)生是因?yàn)榧彝サ耐话l(fā)事件,如果學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)得以改善就應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)販p少資助,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。

3、現(xiàn)有資助體系沒有明確受資助學(xué)生的義務(wù)。從2000年國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作若干意見的通知》到2010年浙江省學(xué)生資助管理中心印發(fā)《各類助學(xué)金校內(nèi)評審工作規(guī)程的通知》,政府部門在不斷明確學(xué)生資助工作部門及工作人員的職責(zé)及工作要求,但對受助后學(xué)生的職責(zé)上沒有做出明確具體的要求與規(guī)定,雖然部門獎助學(xué)金有提到需要加強(qiáng)對受助學(xué)生的感恩教育,但規(guī)定也就僅此而已。對于受助學(xué)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)缺少明確的規(guī)定。從法律上講,每個人的權(quán)利與義務(wù)是對等的,如果因?yàn)樘厥庠蛳碛刑囟ǖ臋?quán)利,那么他也應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的義務(wù),只有這樣才是公平的。如果現(xiàn)在資助體系一味地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)困難生的特殊待遇,那么只會讓他們看到獲得的容易,只會形成依賴思想。

四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難生感恩教育的途徑探討

知恩感恩是為人之本,是中華民族的美德,是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)困難生急需提升的品德意識,也是擺在高校思政教育工作者面前重要且緊迫的工作內(nèi)容。很多研究者已經(jīng)從家庭教育、社會教育及學(xué)校教育等多方面進(jìn)行了感恩教育途徑的探討,也取得了一定的成果。但是,光從思想層面入手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)當(dāng)從完善學(xué)生資助管理體系的制度層面去加強(qiáng)感恩教育,提高經(jīng)濟(jì)困難生的感恩意識。作為社會人,經(jīng)濟(jì)困難生在受到國家與社會幫助之后,即在某種程度上意味著需要承擔(dān)起相應(yīng)的社會義務(wù)。

首先,學(xué)生應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信。

作為學(xué)生做到誠實(shí)守信,主要表現(xiàn)在能否如實(shí)填寫《高校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況說明書》,能否如實(shí)反映在校表現(xiàn),能否切實(shí)履行各類資助項(xiàng)目的要求。在以往的工作中,我們不免發(fā)現(xiàn)存在一些同學(xué)在申請資助過程中存在夸大事實(shí)甚至弄虛作假的情況:隱報家庭收入,虛報個人消費(fèi)情況,助學(xué)貸款還款違約等。

其次,做好學(xué)生本職工作,正常完成學(xué)業(yè)。

學(xué)生的本職為遵守學(xué)校規(guī)章制度,完成計劃學(xué)業(yè)。學(xué)生雖然會因?yàn)閭€人條件等客觀因素造成學(xué)業(yè)成績好壞的差別,但是在主觀上都應(yīng)當(dāng)遵守校紀(jì)校規(guī)認(rèn)真完成學(xué)業(yè)。但是我們在實(shí)際的工作中發(fā)現(xiàn),存在一部分的經(jīng)濟(jì)困難生并沒有因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)的原因而加倍努力,反而出現(xiàn)各種違紀(jì)違規(guī)行為,如上課遲到早退甚至是曠課,還有一些同學(xué)養(yǎng)成了抽煙的不良生活習(xí)慣。這種行為是令人心寒的,是受資助學(xué)生不珍惜受助機(jī)會,是缺乏感恩意識的直接體現(xiàn)。因此,在資助金的審批與追蹤管理中,我們有理由對經(jīng)濟(jì)困難生在學(xué)業(yè)成績及行為習(xí)慣方面提出要求,這是他們爭取并使用資助金應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

最后,學(xué)生應(yīng)當(dāng)主動參與社會志愿服務(wù)工作或有償勞動中來,用勞動服務(wù)參與感恩實(shí)踐平臺。長期的無償獲得會使人產(chǎn)生惰性,久而久之使“獲得”成為理所應(yīng)當(dāng)之事。筆者認(rèn)為,國家助學(xué)金或勵志講學(xué)金等國家直接撥款的資助金額的管理需要建立讓學(xué)生用勞動回饋國家的平臺,而這個勞動可以是有償?shù)?,但是在勞動的時間上可以有一定的數(shù)量要求。社會資助類型的,更加可以提出受助者到相應(yīng)公司或單位實(shí)習(xí)的要求,一方面通過實(shí)習(xí)崗位增加對資助單位的了解,是感恩的方式之一,另一方面也通過實(shí)習(xí)津貼增加收入。

總而言之,經(jīng)濟(jì)困難生的感恩教育要緊密地融入到高校學(xué)生資助體系中去,在資助管理體系中明確經(jīng)濟(jì)困難生的義務(wù),要求他們做到誠實(shí)守信,遵紀(jì)守法,完成學(xué)業(yè),并參與社會志愿服務(wù)或有償勞動崗位,并將這些義務(wù)的履行情況作為下一學(xué)年資助評審的有力參考條件,建立經(jīng)濟(jì)困難生管理檔案,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難生庫的流動管理與資助的追蹤管理。隨著高校學(xué)生資助力度的不斷加強(qiáng),只有將學(xué)生資助權(quán)利與義務(wù)平衡化,只有將學(xué)生感恩教育融入到資助的各個環(huán)節(jié)中去,特別是在資助資格的審查與管理環(huán)節(jié),才能將資助金額用到真正需要的學(xué)生身上,才能真正實(shí)現(xiàn)資助的初衷,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)幫助與思想教育的有效結(jié)合。

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