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美國伊利諾斯州凱瓦尼城的公墓里有一座墓碑,墓碑的拋光大理石上刻著:克里斯托弗?詹姆士?格雷希思,亞利桑那州巡警。生卒日期1972年8月8日――1980年5月3日,人們不禁疑惑不已:這怎么可能呢?一個7歲的孩子怎么會是個州巡警呢?
然而他是,這全虧有了“美國提個心愿基金會”,一個總部設在亞利桑那州菲尼克斯城(鳳凰城)的全國性非贏利組織,其宗旨是幫助那些身患絕癥的孩子實現(xiàn)他們最迫切的心愿。自從創(chuàng)辦以來,該協(xié)會的6000余名會員已經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)千名病孩的心愿。一個7歲的女孩得以與美國總統(tǒng)站在一起并親手點亮國家圣誕樹上的彩燈;一個7歲男孩得以參觀佛羅里達州的肯尼迪航天中心;一個16歲男孩得以與戴安娜王妃見面。
前面那個小克里斯托弗的故事還得從1977年6月他與托米?奧斯汀――美國海關(guān)一名特別調(diào)查員交上朋友說起。一天,奧斯汀下班回到家里,發(fā)現(xiàn)客廳的長椅上躺著一個不認識的男孩。小男孩見了他就滾過來,向他舉起了一支玩具槍,并大喊一聲:“不準動,我是警官?!痹谧屑毸巡榱怂?,這4歲的孩子才伸出一只手說道,“你好,我叫克里斯?!?/p>
小克里斯是奧斯汀妻子的一個朋友的孩子,當時已患癌癥。他那天跟媽媽一起來做客,后來就在椅子上睡起午覺來。他的病情很重。但這孩子身上散發(fā)出的頑強的生命之火深深感染了奧斯汀,而且克里斯平生最大的心愿是當一名警察。奧斯汀回憶道,“從看見他第一眼起,我的心就被他抓住了?!?/p>
三年后,克里斯的病情惡化。奧斯汀與亞利桑那州警察局的警官們決定要讓孩子振作起精神。1980年4月27日,一架警察直升機把克里斯載到菲尼克斯城的警察局總部。這里已有四輛摩托車和三輛警車在迎候他。然后他作為一名榮譽巡警宣誓入伍,接著又坐在一名警官的腿上轉(zhuǎn)動一輛警車的方向盤。第2天他戴著警察頭盔和風鏡,興高采烈地接受了授與他的警徽和專門為他特制的正規(guī)警服。
在入伍儀式舉行兩天后,小克里斯住進了醫(yī)院。他只要求把頭盔和警服掛在他能看見的地方。三天后他就離開了人間。下葬時,他身著警服,警官們?yōu)樗e行了毫不含糊的警察葬禮。
奧斯汀和同事們認識到能夠當上警察對小克里斯意味著什么。他們想到社會上一定有數(shù)以百計類似的病孩,他們懷有遠大的夢想,但只剩下短暫的生命旅程?!拔覀兛梢允惯@些孩子愉快,即使是一瞬間的愉快,”奧斯汀說,“我們決定立刻行動起來?!本瓦@樣,在1980年秋,“格雷希思提個心愿基金會”成立了。1983年初,該組織擴大并改名為“美國提個心愿基金會”。
有資格向基金會提一個心愿的孩子,年齡必須在2歲半到18歲之間,并且被確診患有致命性疾病。所提的愿望必須是出自孩子本人內(nèi)心的,還須得到醫(yī)生及家長的贊同。病孩家庭的經(jīng)濟狀況及社會地位不在考慮之列,實現(xiàn)一個愿望所需的花費也沒有限制。僅1987年一年,志愿者就籌集了680萬美元經(jīng)費,足夠使2000個孩子實現(xiàn)心愿,平均每人3400美元。該基金會主席麥克?劉易斯說,“孩子所提的愿望只受他的想象力的限制?!?/p>
有些孩子的心愿很簡單,另一些則要復雜些。例如一個十幾歲的女孩希望參觀耶穌故鄉(xiāng)巴勒斯坦,結(jié)果她如愿以償了。該基金會華盛頓分會的創(chuàng)始人馬騰斯說,“我們無法保證這些孩子安寧地活在世上,也不能使他們康復;但在一個短暫的時期內(nèi),我們能夠使一個孩子感到他或她是這個世界上最重要的人物?!眳f(xié)會對孩子的心愿極為負責。
這種使孩子歡樂的熱情常常沖溢出基金會志愿者的范圍。來自華盛頓的10歲女孩麥林達,生來就患有肌肉萎縮癥,整天坐在輪椅上。她的夢想是成為一名舞蹈家,她的心愿是現(xiàn)場觀看一場芭蕾舞演出?;饡樗谫e夕法尼亞芭蕾舞劇院安排了一次晚會。晚會開始前還讓她參觀了后臺。首席芭蕾演員海德麗向她贈送了一雙頭天晚上演出時穿過的舞鞋。然后,激動不已的麥林達及家人被帶進一個包廂中。女孩的心愿實現(xiàn)了,或者說看起來實現(xiàn)了。但是舞蹈演員們還另外安排了自己的驚人之舉。當演出結(jié)束觀眾最后一次喝彩時,全體演員來到麥林達的包廂下,一齊向她鞠躬致意。當舞臺追光燈向上移到麥林達身上時,首席演員海德麗把自己收到的鮮花拋給了她。這天夜里,小女孩在自己的心中跳起了芭蕾?;饡o病孩帶來了意想不到的幸福。
基金會在實現(xiàn)病孩的心愿時是極為慷慨的。病孩及家長不需操任何心:買票、交通、食宿,甚至零花錢都由基金會負責提供,或由其它志愿者捐獻。“這樣做的目的是為了最大限度地創(chuàng)造一段完全無憂無慮的日子,”劉易斯說,“我們負責安排實現(xiàn)一個心愿,然后我們退到一邊,讓病孩及家庭去享受它?!?/p>
基金會主要依賴錢物捐獻、義務服務和集資活動來開展自己的工作。
志愿者必須準備隨時丟開手頭的工作,應召去完成任務?!拔覀兪窃谂c死神限定的日子搶時間,”“我們常常必須爭分奪秒。”16歲的病孩約翰的情形就是一例。他夢想著過一個銀裝素裹的圣誕節(jié),但困難在于當時正是7月中旬,而他是活不到年底的。基金會開始迅速行動起來。約翰和母親、祖母、兩個哥哥及兩個妹妹一起被從居住地佛尼斯克急送到內(nèi)華達州泰霍湖畔的一座房子里去住。這里靠近白雪覆蓋的群山。壁爐里燃燒著熾熱的火焰,圣誕樹上的裝飾彩燈在歡快地閃爍,電冰箱里有一只大火雞準備下鍋油煎?;饡娜税岩磺卸枷氲搅?。一個寒夜,門鈴響了。約翰想不到是一個唱詩班來向他問候。一星期后,約翰永遠閉上了眼睛。但他的家人永遠忘不了這個“圣誕節(jié)”。
有些病孩在心愿實現(xiàn)后又奇跡般地康復起來。安德魯,這個7歲的病兒來自紐約州的萊維敦城,身患腦積水,顱內(nèi)受到過多液體的壓迫,頭部脹得很大,預后是很壞的。在經(jīng)歷了22次引流管插入和修正手術(shù)后,孩子失去了活下去的勇氣。他的體重減到只有33磅。他的心愿是為他舉行一個大型的生日慶祝會。基金會的人們放下了其它一切慶祝會專門為他做了安排。慶祝會有70位客人參加,請來了小丑和魔術(shù)師,還有各式糕點食品。安德魯?shù)哪赣H回憶道:“最激動人心的是那個有55支樂器組成的行進樂隊,他們一路吹打來到家門前,高聲演奏‘祝你生日快樂’?!?/p>
【關(guān)鍵詞】 基金會 財務管理 風險 問題 加強管理
隨著公益性事業(yè)的迅速發(fā)展,社團集體會員和個人會員逐年增加,社團組織的資金量也在逐年擴大。加強社團組織和基金會的財務管理及監(jiān)督,進而不斷提高社團組織的財務管理水平,是各級民政部門貫徹落實科學發(fā)展觀,全面加強社團組織管理所面臨的迫切任務,也是社會較為關(guān)注的問題。
1. 基金會財務管理需要防范的風險
部分基金會借助社會力量籌資時給予高額勞務報酬,使勞務報酬有變質(zhì)為商業(yè)回扣的嫌疑。如有的基金會由于人手有限,就借助個人和其他單位等社會力量籌集資金,并給予當事人適當?shù)膭趧請蟪?,原則上來說,這本身是無可厚非的。但如果該勞務報酬高達籌資總額的百分之三十甚至更高,就有變質(zhì)成為商業(yè)回扣的嫌疑。部分基金會將捐贈資金返還給原捐贈單位使用,使公益性捐贈成為捐贈單位規(guī)避稅收的地下通道。如果基金會將收到的捐贈部分返還給捐贈企業(yè),則企業(yè)實際上規(guī)避相應的企業(yè)所得稅稅款。當然在實際工作中,有的基金會將捐贈資金扣除一些費用后再予以返還,這也同樣在客觀上使企業(yè)規(guī)避了一定數(shù)額的企業(yè)所得稅稅款。
部分基金會尚未樹立科學的保值增值理念,資金運作違背合法安全有效原則,有的基金會理財意識匱乏,一直將資金存在銀行。雖然基金會的銀行存款賬面數(shù)字在增長,但實際購買力卻在不斷下降。有的基金會甚至為了追求所謂的高收益,將資金委托給不具備理財資格的機構(gòu)進行保值增值,這種行為不僅會給基金會帶來高風險,更是違反了基金管理條例的相關(guān)的規(guī)定的。
還有部分基金會尚未將代表機構(gòu)賬目歸并入總賬目,基金會整體財務情況難以真實反映?;饡绻挠墒〖壵嘘P(guān)部門作為業(yè)務主管單位,同時委托地市級政府有關(guān)部門進行管理,作為獨立的法人實體,存在獨立賬目自然是理所當然的。但有的被合并入省級類似基金會,作為其代表機構(gòu)卻未將其賬目并入基金會總賬目。
部分基金會在資金使用過程中違反決策程序,財務管理存在重大隱患。有的基金會在使用數(shù)額巨大的資金時,未經(jīng)任何決策程序,甚至是直接由相關(guān)人員口頭授意財務人員操作。按照相關(guān)的法規(guī)要求,即使在緊急情況時,也必須立即向總的負責人員進行匯報,在基金會各負責人達成一致意見的前提下,事后向理事會其他成員通報情況,并形成會議紀要。部分基金會對資金使用結(jié)果缺乏追蹤和監(jiān)督,資助資金在中途被滯留。有的基金會將資金撥付給接受資助的單位后,就認為已經(jīng)完成公益使命了,但是在實際的工作中,有的資金或許會滯留在接受資助的單位賬戶上,甚至很長時間都難以最終落實到資助對象或者資助項目上?;饡袡?quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督,基金會應該要求申請資助的單位在申請資金時進一步細化用途,從源頭上加強資金使用的有效性管理,從結(jié)果上實現(xiàn)資金使用的有效性管理。
2. 基金會財務管理存在的問題
2.1基金會的財務透明度較低
基金會的財務管理不像企業(yè)組織需按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定定期公布其財務報告,按期接受政府或社會審計的監(jiān)督。作為基金會的贊助者、捐贈人、會員等則很難通過合理、合法、有效的途徑來充分地了解他們所捐助的資金是否能被謹慎地、按捐贈意愿使用并且無法確定資金的使用過程是否都有完整的財務記錄。這樣嚴重影響了資源提供者的積極性,降低了其對組織的信任度,進而阻礙了組織的健康、持續(xù)發(fā)展。
2.2無法合理選擇適當?shù)幕I資渠道和方式
基金會在進行資金的籌措時,由于組織的特殊性質(zhì)及對財務管理工作的淡漠,財務人員往往忽視了對各種資金來源渠道的深入了解和分析,對各種籌資方式資本成本的比較分析工作做的較少,沒有充分考慮、仔細權(quán)衡由于籌資而帶來的財務風險因素,因而也就無法結(jié)合自身的特點以及所籌資金的用途選擇適當?shù)幕I資渠道和籌資方式,合理籌集組織發(fā)展所需要的資金。
2.3缺乏完善的預算管理制度
基金會的財務由于預算管理制度存在一定的缺陷,導致預算管理未能發(fā)揮其應有的作用。長期以來,我國實行的是每年預算支出分配采用的都是在上一年基礎上增減的辦法,這種資金分配方式的弊端是,以往年支出實際為依據(jù)確定支出指標,固化了原有利益分配格局,因而固化了原有財政供給范圍和支出結(jié)構(gòu),不利于財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于制度的缺陷進而導致基金會的預算管理未能發(fā)揮其應有的作用,難免造成非營利組織的預算編制不科學,預算執(zhí)行不嚴肅,不在乎預算資金的使用效果,使預算管理流于形式。
2.4放松對服務性收入的管理
服務性收入占收入總額的比例偏低,收費標準的制定欠科學、合理。在非營利組織的收入中,服務性收入應占較大比重,并且隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,這部分收入所占份額也應逐步擴大。與國外相比,我國基金會服務性收入所占比例偏低,在開展業(yè)務工作時,可按國家規(guī)定的收費標準獲得一定的服務性收入,這類收入的收費標準一般是根據(jù)正常開展工作所必須的開支需要進行制定,并報經(jīng)財政、物價部門批準后執(zhí)行。
3. 加強基金會財務的管理工作
3.1提高基金會財務信息的透明度和質(zhì)量
要讓贊助者、捐贈人、會員充分地了解他們所捐助的資金、資產(chǎn)、交納的會費等都能被謹慎地、按資源提供者、會員及捐贈意愿使用,并且資金的使用過程都有完整的財務記錄,只有這樣,才能不斷提高組織的知名度和良好的社會聲譽,爭取到更多的資金支持。這就要求基金會建立有效的責任機制,定期向社會公布相關(guān)信息,促使非營利組織向信息使用者源源不斷高質(zhì)量的信息。國家對不按規(guī)定按時、按質(zhì)信息的組織可給予必要的處罰,隨著基金會財務透明度的提高,其效率和公平性將會得到更大程度的保障。
3.2改進預算管理工作
基金會要加強預算編制的科學性、預算執(zhí)行的嚴肅性,并監(jiān)督檢查預算資金的使用效果。根據(jù)其工作目標,進行深入調(diào)研與科學核算,準確核定所需撥款的額度,制定科學合理的預算方案,確定的預算額度既要保證完成既定工作任務的開支需要,又要保證不夸大虛報,嚴格按預算辦事,維護預算的嚴肅性,對預算資金的使用效果進行追蹤、監(jiān)督和評價。
3.3加強對服務性收入的管理
提高服務性收入占收入總額的比例,制定科學、合理的收費標準?;饡谥贫ㄊ召M標準時,要積極爭取收費政策支持,本著以收費養(yǎng)業(yè)務、促業(yè)務的原則,深入調(diào)研,科學核算,制定、申報準確的收費標準?;饡獱幦「嗟恼Y助和財政支持,并且要不斷提高服務質(zhì)量,充分認識到不同捐贈人、會員的性格特點和捐贈意圖、入會目的, 吸引不同階層、不同領域、不同國家的人員向組織捐款、捐物或成為組織的會員。
結(jié)語
隨著現(xiàn)代社會功能的日益完善,我國各種非營利組織也得到了迅速發(fā)展和壯大,基金會在現(xiàn)代社會中的作用也越來越重要。一個高效率的、有能力的、負責任的、透明的基金會財務運行體系,無論是對經(jīng)濟的發(fā)展,還是對整個社會的可持續(xù)發(fā)展都是不可缺少的。積極推進基金會財務管理工作,是我國經(jīng)濟體制和財政體制改革的需要,也是我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢的體現(xiàn)。
參考文獻:
[1] 徐宇珊.我國基金會資源特征的指標構(gòu)建-基于年度財務報告的分析[J]. 學會. 2007(05).
短債基金,因投資的債券期限短而得名。投資范圍僅限于債券、央行票據(jù)等固定收益品種以及銀行存款,不投資股票和可轉(zhuǎn)換債券。短債基金主要投資于銀行間的債券市場,兼具債券基金和貨幣基金的優(yōu)點,這是一種收益高于貨幣市場基金,凈值穩(wěn)定增長,流動性可以媲美貨幣市場基金的基金產(chǎn)品。虧損的可能性是很小的。
短債基金除具有貨幣市場基金的優(yōu)勢之外,還具有以下兩點特色:
較好流通性:零傭金,贖回款T+2到帳;
較低風險:投資品種信用等級高,收益平攤到每天,受市場價格波動影響小。
(來源:文章屋網(wǎng) )
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扶貧故事
友成企業(yè)家扶貧基金會(簡稱友成基金會)是經(jīng)國務院批準成立、在民政部登記注冊、具有獨立法人資格的非營利性社會公益組織;是國內(nèi)首家由中國大陸、香港和臺灣的著名企業(yè)家發(fā)起,以構(gòu)建以人為本的和諧社會為目標、以參與式資助為主要運作模式的創(chuàng)新型非公募基金會。
慈善基金會倡議書一:親愛的老師們、同學們:
我們同在一片藍天下,共同享受著溫暖的陽光!大自然給了我們同樣的厚愛,然而生活卻給了我們不同的境遇。幸福的家庭是相似的,不幸的家庭各有各的不幸!在我們周圍,有著千千萬萬家庭貧困確心懷夢想的學生,他們在偏遠的貧困村莊承受著超出他們年齡的經(jīng)歷,他們無法像同齡人一樣盡情享受家庭的溫馨,他們在渴望著、奢求著可能永遠不會屬于他們的幸福富裕的家庭、幸??鞓返耐?、健康的身體,熱騰騰的飯菜、漂亮暖和的衣服而這種幸福在我們看來是那么的微不足道!
羅丹說:世界并不缺少美,而是缺少對美的發(fā)現(xiàn)。同樣,世界并不缺少愛,而是缺少釋放愛的契機。愛心無止境,助學見真情。讓我們伸出援助之手,以拳拳愛心為身邊的這些貧困學子撐起一片晴朗的天空,讓我們用真誠的熱情去溫暖需要關(guān)心的有困難的同學,讓我們慷慨解囊去慰藉那些無助的同學,用一顆博愛的心去感染身邊的世界。
伸出您的雙手,構(gòu)建我們的和諧、溫暖的大家園!
親愛的同學們,也許,您并不寬裕,但涓涓細流,匯成江河。您伸出的雖然只是一雙援手,放飛的卻是學子的夢想;您撒下的也許只是點滴溫情,成就的卻是人性的高尚。有您的一份關(guān)懷,就可使一個素不相識的人感到生活的溫馨,讓一個貧困的家庭擺脫一時的困窘,讓一個面臨輟學的學子重燃成才的希望,讓一個品學兼優(yōu)的學子更加奮發(fā)向上!我們相信,每一位受助者一定會以自強不息的精神踏上歷盡汗水和人間真情的奮斗歷程,把反哺感恩升華為一種愛心回報和充溢文明馨香的社會風尚這也是我們竭力構(gòu)筑的勵志愛心基金會所要收獲的希望!
授人玫瑰,手留余香。我們熱忱地期望并倡議:為了讓我們身邊更多的貧困學子高高興興地求學,快快樂樂地成長,讓我們伸出熱情的雙手,敞開博愛的胸懷,盡自己所能向基金會捐資,就可以用愛心為貧困學子、優(yōu)秀學子撐起一片更晴朗的天空!
朋友們,讓我們一起行動吧!涓涓細流,匯成大海,不論你的能力大小,捐款多少,只要每個人用真誠的心,獻出一份愛,將會溫暖更多人的心。
在此,我們向您鄭重承諾您捐助的每一分錢,都將公開化、透明化,切實落實到需要救助的人身上。我們的工作時刻歡迎您的關(guān)注和監(jiān)督!
倡議人:XXX
時間:XXXX年XX月XX日
慈善基金會倡議書二:尊敬的老師、親愛的同學們:
善良關(guān)懷、仁慈博愛是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是落實社會主義核心價值觀的生動實踐。一方有難,八方支援,在愛心活動中,匯聚起來的點滴暖流,締造了社會溫馨的廣宇大夏。為了發(fā)揚老祖宗仁者愛人、惠者利人的濟世理念,將書本知識與課外實踐豐富結(jié)合,我校職高部學生會特成立緣善愛心基金會,現(xiàn)面向廣大師生募集善款,以為時用。
此次學生會緣善基金會的募捐倡議與往年不同,不再是為了應對某種天災人禍或是幫助特定人群而舉辦的臨時性捐款活動,實在是匯聚廣大師生的善款,儲蓄善意,一旦有需要,便會啟動基金會的款項實施救助工作?;诖?,我們便想學習、效法古人的厚德懿行,興辦此基金會。
大家手頭如果有閑余的零錢,哪怕一毛、兩毛都行,只要您愿意,便可以捐到我們的基金會,我們盡自己最大的努力,讓大家的善款發(fā)光發(fā)熱,幫助一些生活貧困的家庭,或者給一些需要幫助的人送去福音。我們會把每一分、每一厘的錢,都用到恰到好處!我們民族學子,理應秉持一顆純凈純善的天地良心,全心全意為人民服務,為慈善中國夢貢獻自己的一份綿薄之力。
大家踴躍參加吧!
倡議人:XXX
時間:XXXX年XX月XX日
慈善基金會倡議書三:親愛的同學們:
大家好!
感謝父母,給了我們生于世,活于世,學于世的機會。中學生活是人生中最美好的一段時光,中學生在這花一般的年齡里應該享受幸福的生活,接受良好的教育;應該把全部心思放在學習上。但遺憾的是我們身邊還有很多同學期盼和無助的眼神。他們中有的失去父母,有的生活艱辛,他們比其他同學更需要精神上的關(guān)愛和物質(zhì)上的幫助,他們應該在這充滿陽光的時代中充分感受社會、學校、班級的溫暖。
同學們,你可想到這些貧困的學生是怎樣生活?他們在學習同時還要為下一頓的生活費而擔心。為此,他們默默流淚,獨自傷心;為此,他們想離開課堂,及早就業(yè)掙錢;為此,他們心情壓抑,多愁善感,缺少快樂......。
同學們,為了幫助生活困難的同學順利地完成學業(yè);為了弘揚中華民族團結(jié)互助,撫危濟貧的優(yōu)良傳統(tǒng);為了更好地以我們的實際行動來幫助我們身邊需要幫助的同學。班委會決定成立一個愛心基金會,多渠道籌集資金,幫助生活貧困的同學解決一部分經(jīng)濟來源。每個月、每一周、每一天都可以百人幫一人,幫困獻愛心的幫困助學獻愛心捐款活動,我們還將張榜公布捐款結(jié)果。對捐款者給予表彰。我們希望班干部能自覺帶頭,全體同學能積極參與,搞好這次獻愛心、暖人心的捐款活動,把我們的幫困助學提高一個新的水平。
伸出你的雙手,奉獻一片愛心,同學們,行動起來吧!省下你的零花錢,幫助那些熱切期盼的同學,也許你的點滴的付出卻能改變一個人的命運,讓暗淡的生活重新迸發(fā)出燦爛的光輝,讓希望的光芒照亮他們的前程。
全體同學們,我們在真情呼喚,貧困學生在熱切期盼,讓我們一起為別人,也為自己創(chuàng)造一個更加光輝燦爛的明天。請伸出你的援助之手,奉獻你的真誠愛心,讓愛心充滿班級,讓溫情的陽光撒滿每一個貧困學生的心靈!
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