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夏至文案范文第1篇

夏季高溫多雨，是各類(lèi)事故的多發(fā)期，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生，確保安全度夏，現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)夏季高溫汛期安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

各部門(mén)和各單位要充分認(rèn)識(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，制定有效的防范措施。對(duì)易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制，務(wù)必做到責(zé)任到位、措施到位、任務(wù)到人。對(duì)于忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

二、加強(qiáng)防范管理，做好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作

各單位和各部門(mén)要根據(jù)夏季氣溫較高，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故高發(fā)的特點(diǎn)，做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各類(lèi)設(shè)備和安全設(shè)施的維護(hù)和養(yǎng)護(hù)，完善防暑降溫安全管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程；加強(qiáng)安全用電管理，防止可能突然停電引起的事故；要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作，開(kāi)展預(yù)案演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

三、加強(qiáng)防護(hù)，做好防暑降溫工作

高溫、露天、高空等作業(yè)崗位，要合理調(diào)整作息時(shí)間，加強(qiáng)職工個(gè)體防護(hù)；有輻射熱的車(chē)間作業(yè)場(chǎng)所，要合理調(diào)整熱源布局，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，預(yù)防中暑事故。要積極為職工提供良好的休息場(chǎng)所，做好清涼飲料的供應(yīng)工作。要落實(shí)中暑病人的應(yīng)急救援措施，備好必要的急救藥品，確保職工的生命健康。

四、吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)有限作業(yè)空間作業(yè)事故防范工作

最近全國(guó)發(fā)生多起有限空間作業(yè)較大事故，人員傷亡嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局和市安監(jiān)局的要求，在夏季安全大檢查工作中要重點(diǎn)對(duì)包括封閉、半封閉設(shè)備、地下有限空間和地上有限空間等作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展隱患排查治理工作，重點(diǎn)檢查企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程的定制和落實(shí)情況，主要工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施情況，通風(fēng)、檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)用品的配備使用情況，以及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況等。對(duì)查出的隱患要責(zé)令限期整改，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

五、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展夏季安全生產(chǎn)大檢查

各企事業(yè)單位和部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展全面、細(xì)致、深入的夏季高溫汛期安全大檢查。對(duì)查出的事故隱患要制定切實(shí)可行的整改措施，落實(shí)責(zé)任，加緊整改。對(duì)短期內(nèi)難以徹底整改的，要制定應(yīng)急救援預(yù)案，采取切實(shí)有效的防范措施加以監(jiān)控，防止造成重大人員傷亡。夏季安全生產(chǎn)大檢查具體事項(xiàng)安排如下：

（一）時(shí)間安排。從即日起至7月31日，鎮(zhèn)安委會(huì)組織對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。8月3日前將所有大檢查資料匯總上報(bào)至鎮(zhèn)安管辦。

夏至文案范文第2篇

1.堅(jiān)持以人為本的理念，描繪安置房小區(qū)規(guī)劃建設(shè)美好藍(lán)圖

首先在小區(qū)選址上，注重小區(qū)周?chē)苍O(shè)施如超市、學(xué)校的布點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)為安置房居民的公共服務(wù)能力；其次按照“一步到位”的要求，對(duì)小區(qū)的戶(hù)型設(shè)計(jì)、配套設(shè)施等進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，使建筑結(jié)構(gòu)緊湊、布局合理、功能完備，著力提高安置房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；最后在建設(shè)過(guò)程中，可讓物業(yè)管理公司前期介入，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，站在專(zhuān)業(yè)服務(wù)的角度，提出汽車(chē)停車(chē)位設(shè)置方式等，以避免這些問(wèn)題的先天不足而帶來(lái)的后續(xù)工作難點(diǎn)。通過(guò)對(duì)美好藍(lán)圖的深入宣傳，充分喚起安置房居民對(duì)未來(lái)幸福生活的新期待。

2.算好管理利益賬，堅(jiān)定物業(yè)公司管好小區(qū)的決心

可以推行市場(chǎng)化運(yùn)作，采取招投標(biāo)的方式，聘用社會(huì)上有資質(zhì)、有管理經(jīng)驗(yàn)和能力的單位進(jìn)行物業(yè)管理；或努力提高物業(yè)自我“造血”功能，繼續(xù)由原物業(yè)公司管理，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方法，根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定和要求，給予政策和資產(chǎn)的扶持，加大物業(yè)公司自我“造血”功能，財(cái)務(wù)上保持現(xiàn)在狀況不變，由所屬街道（鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)監(jiān)管、審批，促使物業(yè)管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。就是要通過(guò)對(duì)物業(yè)公司管理成本算細(xì)賬、算好賬，才能消除物業(yè)公司“接管安置房小區(qū)必虧”的心理，讓物業(yè)公司看到能夠?qū)崿F(xiàn)合理經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)可能性，進(jìn)一步堅(jiān)定物業(yè)公司管好安置房小區(qū)的信心和決心，加大工作責(zé)任感。

二、傾注真情，為順利推進(jìn)安置房小區(qū)管理凝聚人心

1.深入宣傳，主動(dòng)引導(dǎo)，幫助業(yè)主正確樹(shù)立物業(yè)管理意識(shí)，筑牢業(yè)主安居樂(lè)業(yè)的思想基礎(chǔ)

一方面針對(duì)業(yè)主對(duì)物業(yè)管理認(rèn)識(shí)上的一些誤區(qū)，加大宣傳力度，通過(guò)傳單、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、講座等方式進(jìn)一步加強(qiáng)居民群眾對(duì)小區(qū)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)，讓廣大安置房居民熟悉物業(yè)管理，理解物業(yè)管理，接受和支持物業(yè)管理。通過(guò)培養(yǎng)安置房業(yè)主正確的消費(fèi)觀念、契約意識(shí)和法律意識(shí)，讓業(yè)主逐步接受“有償服務(wù)”的現(xiàn)代生活理念，做到權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。另一方面由街道組織、社區(qū)實(shí)施、多方配合，開(kāi)展豐富多彩的業(yè)主廣泛參與的文體活動(dòng)，致力營(yíng)造良好的社區(qū)生活環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，產(chǎn)生強(qiáng)大的社區(qū)凝聚力，讓安置房的居民“依靠社區(qū)、依賴(lài)社區(qū)”，進(jìn)一步提高安置房小區(qū)業(yè)主的素質(zhì)，增強(qiáng)他們的社區(qū)歸屬感和責(zé)任感。

2.工作重心下移，創(chuàng)新管理模式，牢固干群情感紐帶

為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況，創(chuàng)新探索社居委管理道路成為必要，由社區(qū)政工干部率先將思想政治工作陣線(xiàn)延伸到安置房小區(qū)。隨著城市化步伐的推進(jìn)，“村改居”社居委的居民越來(lái)越多地進(jìn)入安置房，成為業(yè)主，原社居委管理的規(guī)模也越來(lái)越小，負(fù)擔(dān)也越來(lái)越輕，這就可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，因地制宜地適應(yīng)這種變化，由社居委直接接管小區(qū)，物業(yè)管理成為社居委職能的一部分，物業(yè)公司可以作為管理的平臺(tái)，為社居委直接管理提供方便。所謂治理先交心，交心先交情，社區(qū)政工干部可以借以下工作便利進(jìn)一步筑牢思想政治工作陣線(xiàn)：一是業(yè)主更容易與社居委溝通。由于業(yè)主原來(lái)就是本社居委的居民，社居委干部與業(yè)主基本都是幾十年的老鄰居，社居委對(duì)每家每戶(hù)的情況比較了解，相互溝通比較容易，也能進(jìn)一步牢固干群關(guān)系；二是社居委有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為業(yè)主提供服務(wù)比較可行，也能不通過(guò)層層申報(bào)，及時(shí)直接解決業(yè)主的實(shí)際困難，如此能拉近物業(yè)與業(yè)主的距離，也能為街道財(cái)政減輕一定經(jīng)濟(jì)壓力；三是社居委對(duì)于安排本村視野人員有自己成熟的管理模式，能更合理安置小區(qū)就業(yè)困難人員，優(yōu)先將他們安排成為小區(qū)的保安、保潔、綠化等工作人員，喚起大家對(duì)“小區(qū)是我家，管理靠大家”的參與意識(shí)，使安置房小區(qū)內(nèi)的居民人心穩(wěn)定，對(duì)解決安置房物業(yè)管理難有極大的促進(jìn)作用。用安置房小區(qū)業(yè)主更喜歡、更易接受的方式管理小區(qū)，基層政工干部更要以真心幫助和真情關(guān)愛(ài)贏得業(yè)主的信任，架起政府和群眾溝通的橋梁。同時(shí)，由“村改居”社居委直接管理，現(xiàn)實(shí)也是可行的。以黃巷街道為例，五河苑、新橋花園等農(nóng)民安置房小區(qū)中多數(shù)是黃巷街道本地的村民，在組建新的社居委班子時(shí)，可有目的以一個(gè)村或多個(gè)村的工作人員為班底，切實(shí)有利于工作的開(kāi)展。

三、注重工作細(xì)節(jié)，加強(qiáng)管理，以?xún)?yōu)化服務(wù)換得業(yè)主的積極配合

讓業(yè)主群眾在新的小區(qū)住的好、住的穩(wěn)，是我們思想政治工作的最終落腳點(diǎn)。就是要在物業(yè)管理上下硬功夫，在人才隊(duì)伍建設(shè)上花大力氣，著力解決業(yè)主群眾實(shí)際遇到的思想障礙和實(shí)際物業(yè)管理問(wèn)題，有力地推動(dòng)安置小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化。

1.規(guī)范完善管理機(jī)制

成立安置房小區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的人員編制和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，進(jìn)一步完善安置房小區(qū)管理工作網(wǎng)絡(luò)、制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成切實(shí)有效的小區(qū)管理辦法，特別是對(duì)小區(qū)的門(mén)崗執(zhí)勤、治安巡邏、停車(chē)管理、衛(wèi)生保潔、設(shè)施維修和便民措施等環(huán)節(jié)制定具體的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量，保障小區(qū)安全整潔、秩序井然、和諧共處。

2.提高管理人員綜合素質(zhì)

夏至文案范文第3篇

當(dāng)今社會(huì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，農(nóng)村生活質(zhì)量不斷提高，農(nóng)村所面臨的各種矛盾沖突與挑戰(zhàn)影響著新農(nóng)村的和諧建設(shè)。近年來(lái)關(guān)于農(nóng)村生活的新聞報(bào)導(dǎo)中仍然存在有不和諧因素，本文從和諧社會(huì)背景下分析探討了農(nóng)村治安中存在的問(wèn)題及原因，并結(jié)合當(dāng)前的法律規(guī)制提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)村治安;法律規(guī)制;和諧社會(huì)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，惠農(nóng)政策的大力推行，村民的經(jīng)濟(jì)收入提高了，生活質(zhì)量也在不斷上升中，廣大農(nóng)村大都走上了富裕的道路，農(nóng)村社會(huì)治安局面已基本穩(wěn)定。但是在一些農(nóng)村，村民的生活中仍然存在有不和諧因素，例如村民家中電動(dòng)車(chē)、家畜被盜，村民之間的糾紛事件等時(shí)有發(fā)生。這些不安定因素在一定程度上阻礙了農(nóng)村的和諧發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的治安問(wèn)題

(一)群體性的刑事案件數(shù)量增多

在當(dāng)今的農(nóng)村治安環(huán)境中，群體性的刑事案件數(shù)量逐漸增多，例如團(tuán)伙盜竊、聚眾斗毆、聚眾賭博等案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害著農(nóng)村環(huán)境的安定有序。這也影響這農(nóng)村青年、幼兒的教育，很多農(nóng)村青年受不良文化的影響走上了非法犯罪的道路。

(二)農(nóng)村治安管理力量薄弱，缺乏完善的防衛(wèi)體系

在多數(shù)農(nóng)村建設(shè)中，治安管理力量薄弱，也沒(méi)有科學(xué)的防衛(wèi)體系，而且受地理環(huán)境、人文歷史發(fā)展、家族勢(shì)力等因素的影響，使得農(nóng)村治安管理工作面臨著很大的挑戰(zhàn)。而且，農(nóng)村生活環(huán)境復(fù)雜，自身缺乏治安儲(chǔ)備，農(nóng)村的治安人員缺乏，這都是農(nóng)村治安環(huán)境建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。

(三)農(nóng)村的家庭暴力事件較多

在法律制度不斷完善的今天，很多農(nóng)村家庭“法盲”仍占絕大多數(shù)，再加上農(nóng)村固有的“重男輕女”“男人在家庭中占主導(dǎo)地位”的思想影響，農(nóng)村婦女處于弱勢(shì)地位，家庭暴力事件時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重危害著農(nóng)村的治安管理工作的開(kāi)展。

(四)留守兒童、空巢老人較多，使得農(nóng)村治安管理問(wèn)題凸顯

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大量涌入城市，導(dǎo)致農(nóng)村的年輕勞動(dòng)力減少，使得“留守兒童”、“空巢老人”數(shù)量增加，他們不管是從體力還是從生活知識(shí)等各方面能力較低，這使得農(nóng)村的防衛(wèi)體系較為薄弱，很多不法分子有機(jī)可趁，頂風(fēng)作案，威脅著弱勢(shì)群體的生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)，農(nóng)村里所發(fā)安生的不法分子侵害村民財(cái)產(chǎn)的案件數(shù)量不斷增長(zhǎng)，嚴(yán)重影響著農(nóng)村的社會(huì)治安環(huán)境。

(五)不法分子利用村民知識(shí)水平較低，存在有封建迷信的思想

這一特點(diǎn)進(jìn)行違法活動(dòng)隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，村名學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，但是仍然會(huì)有人對(duì)迷信思想、封建活動(dòng)深信不疑。很多不法分子正是利用了村民的這一思想特點(diǎn)，打著封建迷信活動(dòng)的旗號(hào)，進(jìn)行不法活動(dòng)。

二、農(nóng)村治安問(wèn)題存在的原因

(一)村民的法律意識(shí)淡薄，法治宣傳教育不到位

隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，法制宣傳教育已經(jīng)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊開(kāi)展，但是大部分村民仍然是法盲，在復(fù)雜多變的生活環(huán)境下，他們不知道如何運(yùn)用法律的手段解決遇到的問(wèn)題，而是會(huì)選用更加直接的暴力手段等解決問(wèn)題。而且，由于很多村民之間存在有血緣關(guān)系，家族的影響根深蒂固，使得很多人在遇到問(wèn)題時(shí)首先會(huì)考慮運(yùn)用家族的力量解決矛盾。這也為法治宣傳工作的開(kāi)展設(shè)置了障礙。而且，農(nóng)村的文化發(fā)展落后，村民的文化水平普遍偏低，很多人對(duì)教育的重視程度不夠，部分村名仍然是文盲、半文盲，加大了農(nóng)村法制宣傳教育的難度。村民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不夠，政府部門(mén)對(duì)法律規(guī)制的宣傳不到位，加劇了農(nóng)村治安環(huán)境治理的難度。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入、重視程度不夠

由于城鄉(xiāng)貧富差距拉大，使得農(nóng)村的多數(shù)勞動(dòng)力都去城市打工，村莊中多數(shù)都是老人、兒童，這使得農(nóng)村的治安管理更加困難。還有的村農(nóng)，政府對(duì)其建設(shè)投入較少，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、治安設(shè)施投入較少，例如當(dāng)遇到突發(fā)問(wèn)題時(shí)，村民無(wú)法利用身邊的器械正當(dāng)防衛(wèi)，無(wú)法及時(shí)報(bào)警燈。歸根結(jié)底還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、落后的原因。

(三)農(nóng)村的基層工作不到位

農(nóng)村的社會(huì)治安管理部門(mén)力量不足，民警數(shù)量較少，使得很多時(shí)候民警有心無(wú)力，還有的農(nóng)村，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層組織對(duì)治安管理工作不夠重視，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效的法律宣傳教育工作，也沒(méi)有對(duì)違法亂紀(jì)的人員進(jìn)行說(shuō)服教育，使得農(nóng)村的社會(huì)治安環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜。

(四)政府對(duì)農(nóng)村的法律規(guī)制、政策執(zhí)行的重視程度不夠

相對(duì)于城市，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村的法治建設(shè)、政策執(zhí)行的重視程度不夠。這體現(xiàn)在:國(guó)家對(duì)于農(nóng)村的治安力量建設(shè)投入較少，農(nóng)村的治安管理人員、治安設(shè)施投入較少，使得農(nóng)村的治安管理工作無(wú)法推進(jìn);國(guó)家對(duì)于農(nóng)村治安法律規(guī)制的建設(shè)、執(zhí)行工作中存在漏洞，沒(méi)有實(shí)際可操作性的法律規(guī)制，使得對(duì)農(nóng)村違法亂紀(jì)現(xiàn)象的治理無(wú)法可依，治理力度較弱;國(guó)家對(duì)于農(nóng)村治安管理工作的推行不夠周全，監(jiān)督力度不夠，很多違法亂紀(jì)現(xiàn)象的治理程度不夠，但是又缺乏相應(yīng)的監(jiān)督手段，使得農(nóng)村治安管理尤其困難。

(五)村民自身的原因

村民文化水平低，無(wú)法正確認(rèn)識(shí)自己行為的法律后果，使得他們違法卻不自知。村民在思想方面仍然存在有封建迷信的思想，使得法律的普及難上加難。作為弱勢(shì)群體，村民對(duì)違法行為的抵御能力本身就存在缺陷，在面對(duì)違法亂紀(jì)行為時(shí)無(wú)法正確認(rèn)識(shí)，更無(wú)從談起運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的利益。使得很多不法分子屢屢得逞，更加猖獗。

三、如何改善農(nóng)村治安環(huán)境的現(xiàn)狀

(一)拓寬與農(nóng)村治安管理相關(guān)的法律范圍

我國(guó)的關(guān)于農(nóng)村社會(huì)治安管理方面現(xiàn)行的法律規(guī)制并不完善，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推行，不斷有新的治安問(wèn)題涌現(xiàn)，現(xiàn)存的法律規(guī)制根本無(wú)法及時(shí)的修改，用以約束這些行為。為了擴(kuò)大農(nóng)村治安管理相關(guān)的法律范圍，國(guó)家應(yīng)當(dāng)考慮結(jié)合新農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況，制定出具有更大保護(hù)力度和調(diào)整范圍的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，在制定的過(guò)程中也需要盡量詳細(xì)和完備地進(jìn)行，注重合理的解釋和闡述，并對(duì)法律內(nèi)容的實(shí)質(zhì)應(yīng)用進(jìn)行明確無(wú)誤的引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的切實(shí)保障，隔絕掉不法分子。從廣大群眾的真實(shí)利益需求出發(fā)，遵從法為人所制，法為人用的原則，有效發(fā)揮法律整治的作用，適當(dāng)?shù)耐貙捙c之相關(guān)的法律約束范圍，使得那些違法亂紀(jì)行為可以被依法懲治，加強(qiáng)法律規(guī)制，提高農(nóng)村治安管理工作的質(zhì)量和效率。

(二)加大違法亂紀(jì)行為的懲治力度

為了實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)的實(shí)質(zhì)效果，國(guó)家應(yīng)對(duì)特定的違法亂紀(jì)行為設(shè)置針對(duì)性較強(qiáng)的法律條文，并加大對(duì)違法亂紀(jì)行為的橙汁力度，對(duì)違法分子進(jìn)行嚴(yán)懲，當(dāng)其重新進(jìn)入社會(huì)時(shí)，才能有有效降低其再次進(jìn)行違法犯罪行為的幾率，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安問(wèn)題的有效解決，改善農(nóng)村治安環(huán)境。與此同時(shí)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、政府部門(mén)首先要認(rèn)識(shí)到打擊農(nóng)村治安違法犯罪行為可能釀成的嚴(yán)重后果，并及時(shí)進(jìn)行各個(gè)部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，集中力量對(duì)這些犯罪人員進(jìn)行懲治，將這些違法犯罪行為從源頭扼殺。另外，執(zhí)法部門(mén)可以通過(guò)采取“舉輕以明重”的做法，通過(guò)對(duì)違法亂紀(jì)人員的嚴(yán)懲起到警戒廣大村民的作用，在實(shí)現(xiàn)對(duì)不法分子的懲處的同時(shí)，提高村民對(duì)法律規(guī)制的重視程度，從而促進(jìn)農(nóng)村法制的建設(shè)，在廣大農(nóng)村營(yíng)造出良好的司法環(huán)境，保障農(nóng)村社會(huì)秩序，維護(hù)農(nóng)民日常生活的穩(wěn)定性。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村治安體系的構(gòu)建，加大農(nóng)村治安力量建設(shè)

在我國(guó)現(xiàn)階段，由于農(nóng)村處于社會(huì)治安綜合治理的最基層，農(nóng)村的治安管理力量相對(duì)城市較為薄弱，因此，農(nóng)村中治安問(wèn)題的發(fā)生也較多。為了能夠構(gòu)建出完善的農(nóng)村治安管理體系，首先必須要加大對(duì)治安力量配置的投入。例如，可以通過(guò)進(jìn)行公務(wù)員、事業(yè)單位人員、編外人員招聘等多種人員投入措施，增加農(nóng)村基層民警和巡邏人員的數(shù)量，保障農(nóng)村日常治安環(huán)境的穩(wěn)定性。與此同時(shí)，也可以通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村基層民警和巡邏人員的教育及培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村治安的現(xiàn)狀，并增加他們的法律知識(shí)儲(chǔ)備量，以及必要的治安問(wèn)題防治措施，增強(qiáng)其維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任感，提高他們與違法犯罪人員作斗爭(zhēng)的能力。另外，也要加強(qiáng)對(duì)他們處理糾紛等能力進(jìn)行鍛煉，當(dāng)突發(fā)事件等農(nóng)村治安問(wèn)題發(fā)生時(shí)，他們能夠合理有效地解決村民之間的糾紛，以避免更加嚴(yán)重情況的發(fā)生，維護(hù)好農(nóng)村治安的有序性，保障居民日常生活平穩(wěn)進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的和諧發(fā)展。

(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的法律規(guī)制的宣傳教育

對(duì)農(nóng)民進(jìn)行長(zhǎng)期的全面的宣傳教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村法律規(guī)制的重要方式，因此，針對(duì)村民自身法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，政府應(yīng)當(dāng)在廣大農(nóng)村地區(qū)加大對(duì)法律規(guī)制的宣傳教育，通過(guò)張貼法律知識(shí)宣傳海報(bào)、舉行法律知識(shí)小講座等多種宣傳方式，可以普遍提高村民的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到哪些行為可為、哪些行為不可為。同時(shí)，也可以在廣大農(nóng)村進(jìn)行應(yīng)對(duì)緊急情況的演練，加強(qiáng)農(nóng)村居民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防御能力，讓村民們明白在面對(duì)違法行為時(shí)如何有效使用法律的手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，挽回自己的損失，打擊不法犯罪分子和違法行為，并利用法律精神規(guī)范自身的行為方式，有效實(shí)現(xiàn)法律規(guī)制宣傳教育的目的，加快促進(jìn)和諧新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

(五)推動(dòng)法律規(guī)制的規(guī)范運(yùn)行，建立健全監(jiān)督機(jī)制

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的具體情況，規(guī)范法律法規(guī)的應(yīng)用程序，并構(gòu)建出合理完善的法律運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)法律規(guī)制的運(yùn)行情況進(jìn)行良好的監(jiān)督，對(duì)于農(nóng)村治安管理工作來(lái)說(shuō)是極其有必要的。在農(nóng)村治安管理的問(wèn)題上，如何更好的運(yùn)用法律解決問(wèn)題，如何更好的使法律規(guī)定發(fā)揮其應(yīng)有的作用，如何將法律運(yùn)行的情況真實(shí)有效的反映出來(lái)，如何協(xié)調(diào)法律的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，都需要進(jìn)行完備和規(guī)范性的規(guī)劃。在推動(dòng)法律規(guī)制的規(guī)范運(yùn)行和健全監(jiān)督機(jī)制的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)從基層農(nóng)村的治安環(huán)境中積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著手于具有針對(duì)性的農(nóng)村治安問(wèn)題，從法律運(yùn)用程序的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)切入，并在長(zhǎng)期的實(shí)踐和探索中不斷完善，發(fā)揮出法律規(guī)制在改善農(nóng)村治安環(huán)境的重要作用。通過(guò)對(duì)法律法規(guī)運(yùn)行情況的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村治安管理工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)不斷完善法律法規(guī)等措施加強(qiáng)農(nóng)村治安管理，從而使得農(nóng)村治安情況得到好轉(zhuǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村治安管理工作是新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中重要的一環(huán)，在和諧社會(huì)背景下，如何更好地解決農(nóng)村治安問(wèn)題關(guān)系著農(nóng)民生活質(zhì)量的高低。誠(chéng)然，農(nóng)村治安管理工作是一項(xiàng)艱巨的、長(zhǎng)期的任務(wù)，但是我們也要做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備，及時(shí)應(yīng)對(duì)隨時(shí)突發(fā)的問(wèn)題，爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)美麗和諧的新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

［1］黃曉玲．善治理論視角下農(nóng)村治安管理社會(huì)化研究［J］．江西警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2015．

［2］李凌風(fēng)．我國(guó)社會(huì)治安管理的現(xiàn)狀及對(duì)策［J］．法治與社會(huì)，2015．

夏至文案范文第4篇

關(guān)鍵詞:刑法;農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全

中圖分類(lèi)號(hào):D924．3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095－4379－(2015)34－0036－02

隨之而來(lái)的一個(gè)弊端，就在于為經(jīng)濟(jì)犯罪的滋生提供了更多的誘惑。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域當(dāng)中，“瘦肉精”、“地溝油”等等農(nóng)產(chǎn)品安全事件于近些年屢禁不止，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體安全帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信心也在很大程度上大打折扣。而對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所出現(xiàn)的問(wèn)題，并不能僅僅從單一的角度去看待。首先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題與人們的身體健康有著最直接的關(guān)聯(lián);其次，農(nóng)產(chǎn)品的流通一旦涉及到質(zhì)量安全問(wèn)題，則會(huì)由于不良影響導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序被擾亂，嚴(yán)重者更將直接影響我國(guó)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中的地位;第三，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題還會(huì)由于對(duì)人們基本人權(quán)的侵犯而引發(fā)出一些列的社會(huì)政治性問(wèn)題［1］。因此，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的規(guī)制，必須要以一套相對(duì)完善的法律體系作為保障。鑒于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題存在的法律漏洞，加強(qiáng)刑法保護(hù)，既是拓展法律覆蓋范圍的理論需要，同時(shí)還是確保滿(mǎn)足民眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需求的現(xiàn)實(shí)舉措。因此意義重大。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的刑法保護(hù)現(xiàn)狀

社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模的膨脹。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)始終都是一個(gè)社會(huì)化問(wèn)題。然而隨著近些年農(nóng)產(chǎn)品安全事故的不斷發(fā)生，致使社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度越來(lái)越高，與此同時(shí)，社會(huì)對(duì)法律保障的依賴(lài)程度也在逐漸加大［2］。從刑法保護(hù)視角下來(lái)審視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，本文認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展研究:

(一)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法制建設(shè)現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與社會(huì)文明的進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題被社會(huì)的重視程度越來(lái)越高，在現(xiàn)實(shí)需求的壓力下，我國(guó)法律界關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律研究亦在不斷深入，法制建設(shè)的進(jìn)度開(kāi)始不斷加速。查閱相關(guān)資料可知，目前關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的相關(guān)法律主要包括《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《動(dòng)物防疫法》等等，除了嚴(yán)格意義上的法律之外，一些相關(guān)法規(guī)也在不斷出臺(tái)，比如《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等，還有一些如《農(nóng)、獸藥管理?xiàng)l例》等規(guī)章［3］。與此同時(shí)，應(yīng)國(guó)家對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的不斷提高，農(nóng)業(yè)部也在此背景下參與組織制定了數(shù)量眾多的國(guó)家、地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？v觀所有相關(guān)法律法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，目的都是為了保證國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全有所保證，各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)能夠有法可依。專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》作為一部針對(duì)性法律，其體系亦處于不斷完善的過(guò)程當(dāng)中。

(二)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制建設(shè)與刑法保護(hù)的重要意義

在法治社會(huì)，所有社會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展都需要在法律的規(guī)制下進(jìn)行，因此法律成為了社會(huì)活動(dòng)的制度，能夠通過(guò)嚴(yán)格的約束起到有效的規(guī)制作用。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，作為一項(xiàng)民生保障，無(wú)論是從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是一直到農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)環(huán)節(jié)，均需要借助法律手段的監(jiān)管來(lái)起到積極的約束作用，旨在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，為維護(hù)廣大人民群眾的吃的和用的能夠徹底放心。然而即便如此，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題依然屢禁不止，違法犯罪等亂象依然時(shí)有發(fā)生。除了令人發(fā)指的毒害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售數(shù)量驚人之外，還有著更多不為人知的農(nóng)產(chǎn)品安全犯罪案件。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)于社會(huì)所造成的危害已經(jīng)成為了社會(huì)共憤的一個(gè)話(huà)題，僅以傳統(tǒng)的行政法和民事法體系已經(jīng)難以對(duì)此類(lèi)事件的發(fā)生構(gòu)成有效的威懾，因此需要從最為嚴(yán)厲與最為權(quán)威的法律體系入手，為保護(hù)人民的生命健康與整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮出應(yīng)用的強(qiáng)制性作用。刑法是我國(guó)最高法律，并為其他法律提供保障，所有社會(huì)關(guān)系的調(diào)整均是以刑法作為最終手段，因此其效用毋庸置疑。從此角度來(lái)看，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保護(hù)，刑法亦是一個(gè)無(wú)可取代的法律規(guī)制，因此應(yīng)當(dāng)成為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠性的必要選擇。

(三)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的刑法保護(hù)體系概述

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律規(guī)定，從《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》當(dāng)中能夠看到其所具有的總體性規(guī)定，規(guī)定表明，但凡違反該法律當(dāng)中的所有規(guī)定而構(gòu)成犯罪的，需要承擔(dān)刑事責(zé)任。由此能夠看出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建設(shè)已經(jīng)成為了一項(xiàng)司法保護(hù)體系，以當(dāng)前的法律規(guī)定現(xiàn)狀來(lái)看，其保護(hù)的力量直接來(lái)源于《刑法》和《刑法修正案(八)》。通過(guò)研究能夠看到，在《刑法》當(dāng)中，最基本的法律規(guī)制所依據(jù)的最基本犯罪類(lèi)型包括、、中介組織的虛假證明、環(huán)境污染、生產(chǎn)與銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品與違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等違法犯罪。在后來(lái)的《刑法修正案(八)》當(dāng)中，關(guān)于涉及農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)被直接改為了農(nóng)產(chǎn)品安全，不僅有效拓展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪的覆蓋范圍，同時(shí)還使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的犯罪門(mén)檻被全面降低。為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪提供了更大的打擊力量。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全刑法保護(hù)現(xiàn)存的問(wèn)題

從我國(guó)目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全刑法保護(hù)現(xiàn)狀來(lái)看，無(wú)論是整個(gè)社會(huì)和法律界對(duì)其的認(rèn)識(shí)抑或是法律規(guī)制體系的完善度來(lái)說(shuō)，都在不斷提高。然而客觀地講，社會(huì)處于不斷進(jìn)步的過(guò)程中，也就對(duì)法律建設(shè)的完善性提出著不斷嚴(yán)苛的要求。也就是說(shuō)，法律保障的建設(shè)需要同社會(huì)發(fā)展的步伐并駕齊驅(qū)。然而從當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的刑法規(guī)制體系上看，卻體現(xiàn)出了一定的不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律的完善進(jìn)度受阻。本文認(rèn)為主要體現(xiàn)在如下方面:

(一)相關(guān)概念界定含糊

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，從該短語(yǔ)中能夠看出，質(zhì)量安全，泛指“農(nóng)產(chǎn)品”，法律的完善，則需要首先對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品做出明確的概念界定。我國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》當(dāng)中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品具有著嚴(yán)格的解釋?zhuān)傅氖恰皝?lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品”，而這個(gè)“初級(jí)產(chǎn)品”究竟作何解釋?zhuān)瑓s未能找得到，僅僅從字面當(dāng)中知曉了是“從農(nóng)業(yè)當(dāng)中獲得的動(dòng)植物以及微生物等產(chǎn)品”。而現(xiàn)實(shí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，則涉及到眾多環(huán)節(jié)包括收割、分揀、加工、包裝、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等等。而這種相對(duì)模糊的界定，不禁會(huì)使人們產(chǎn)生出對(duì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋范圍的質(zhì)疑。

(二)犯罪規(guī)定合理性不高

我國(guó)現(xiàn)行刑法當(dāng)中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪有著這樣的規(guī)定，即在生產(chǎn)與銷(xiāo)售過(guò)程中出現(xiàn)食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象僅以危險(xiǎn)犯判定，而構(gòu)成犯罪的前提是要在生產(chǎn)和銷(xiāo)售行為當(dāng)中產(chǎn)生了事物中毒或者其他食源性疾病才算是犯罪。由此可見(jiàn)，對(duì)這種“危險(xiǎn)犯”的界定也就呈現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)哪：?。并且在《刑法修正?八)》中對(duì)危險(xiǎn)犯的模式并未作出有效的調(diào)整，導(dǎo)致食品安全標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法界定，在生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中即便被查出食品安全不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題也不能夠被定罪，懲罰力度的疲軟也就成為了必然。同時(shí)《刑法修正案(八)》中還將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全罪規(guī)定在了“人為摻入有毒、有害非食品原料”的范圍當(dāng)中，這樣一來(lái)，摻入有毒、有害的食品原料又將作何解釋?或許人們心中難有答案。

(三)刑法規(guī)定存在缺陷

《刑法修正案(八)》中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全罪的定罪輕重不同，罪責(zé)刑難以形成統(tǒng)一。另一方面，對(duì)違法犯罪罰金的規(guī)定范圍也劃定在了50%至200%之間。尤其是當(dāng)前對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的追求大多都是以組織為單位，而最組織的處罰，也就只能以罰金處罰手段為主。

(四)過(guò)失犯罪規(guī)定不完善

通常情況下，在常人看來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的出現(xiàn)往往都是帶有主觀的故意色彩，因此也就相應(yīng)地縮小的刑法的規(guī)制范圍。但一些由過(guò)失所引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件也依然具有較大影響，但在量刑時(shí)卻同故意犯罪一并定奪。而這樣的問(wèn)題，對(duì)于司法的公正性與權(quán)威性來(lái)說(shuō)，顯然是一個(gè)較大的沖擊。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全刑法保護(hù)的完善策略

(一)明確相關(guān)概念與界定范圍

做好對(duì)“農(nóng)產(chǎn)品”概念的解釋?zhuān)峭晟品审w系的一個(gè)必要前提。放眼當(dāng)前國(guó)際立法能夠發(fā)現(xiàn)，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的定義存在著相當(dāng)?shù)牟町愋?，但一個(gè)共有的特點(diǎn)都是“農(nóng)產(chǎn)品”所具有的廣闊的覆蓋面，而相比之下，我國(guó)僅僅將其定位在“初級(jí)產(chǎn)品”顯然有逃避之嫌。對(duì)比本文認(rèn)為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行充分的研究之后針對(duì)初級(jí)產(chǎn)品給出一個(gè)明確的概念解釋?zhuān)衾碚撨^(guò)于深刻，則可以采用列舉法詳細(xì)標(biāo)明其范圍或者根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式的不同來(lái)給出相應(yīng)的類(lèi)別劃分。在此基礎(chǔ)上來(lái)通過(guò)嚴(yán)格的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)確保其他法律法規(guī)當(dāng)中關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)制目標(biāo)與范圍界定能夠?qū)崿F(xiàn)嚴(yán)格的統(tǒng)一化。

(二)提高犯罪規(guī)定的合理性

針對(duì)上述犯罪規(guī)定合理性不高的問(wèn)題，本文認(rèn)為需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題危害性的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品事故的危害性，要由國(guó)家組織成立專(zhuān)業(yè)部門(mén)予以鑒定，對(duì)質(zhì)量不安全農(nóng)產(chǎn)品的危險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)定之后量罪。另一方面，就是應(yīng)當(dāng)充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的立法模式，通過(guò)進(jìn)一步降低立案門(mén)檻來(lái)使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的行為發(fā)生率降到最低。也就是說(shuō)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的量刑應(yīng)當(dāng)以專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估出來(lái)的危險(xiǎn)程度結(jié)果為依據(jù)，與此同時(shí)，將犯罪的危害與主觀惡性納入到量刑的考慮要素當(dāng)中，以最大限度維護(hù)司法的客觀性、公正性與合理性。

(三)完善刑罰方式

首先，針對(duì)罰金等處罰力度疲軟等問(wèn)題要加以整改，加大處罰力度，確保罰金能夠填補(bǔ)由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件所引起的社會(huì)損失。其次，加大對(duì)組織的處罰力度，形成有效的威懾力，保證處罰結(jié)果具有實(shí)效性。第三，綜合分析國(guó)外相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)對(duì)此的相關(guān)研究結(jié)果，本文認(rèn)為，剝奪違法者再次犯罪的能力實(shí)為可行之舉，規(guī)定上可以對(duì)組織的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行嚴(yán)格的限制等等，以起到以儆效尤的作用。

(四)增加過(guò)失犯罪

對(duì)此，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)主觀罪名降低要求，入罪標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù)所造成的實(shí)際危害而定，獨(dú)立過(guò)失犯罪罪名，適當(dāng)降低懲罰標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)則需要注意，一方面要保證“過(guò)失”同普通過(guò)失區(qū)分開(kāi)來(lái)以起到積極的警示作用，另一方面是要將組織或企業(yè)納入犯罪主體當(dāng)中，一致對(duì)待。綜上，農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題事關(guān)重大，加強(qiáng)刑法保護(hù)已經(jīng)成為了當(dāng)務(wù)之急，最終目的并不是為了單純的打擊犯罪，而是通過(guò)嚴(yán)格的打擊犯罪，來(lái)起到積極的震懾作用，確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

［參考文獻(xiàn)］

［1］劉慧萍．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全刑法規(guī)制的威懾機(jī)理及實(shí)現(xiàn)途徑［J］．東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2013(02):110－112．

［2］趙輝，褚程程．論生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪之完善———以＜刑法＞與＜食品安全法＞之銜接為視角［J］．政治與法律，2013(12):55－63．

夏至文案范文第5篇

1.1準(zhǔn)備階段

任何教學(xué)法要想在課堂教學(xué)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)良好效果，就必須重視其準(zhǔn)備階段，案例教學(xué)法在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的課堂教學(xué)中也一樣。案例教學(xué)法的一個(gè)重要特點(diǎn)就是具備極強(qiáng)的實(shí)踐性，其教學(xué)目標(biāo)是圍繞培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力為中心的，而實(shí)踐能力的培養(yǎng)及提高則建立在學(xué)生具備較為扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論知識(shí)的前提下，因此要想使會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)高效進(jìn)行，教師就必須在課前要求學(xué)生對(duì)本課理論知識(shí)做好預(yù)習(xí)，對(duì)預(yù)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題進(jìn)行思考并記錄。教師方面，則要根據(jù)本課的教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)目標(biāo)，合理選擇教學(xué)案例及素材，案例的選擇要充分結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，能引發(fā)學(xué)生共鳴，案例中問(wèn)題的設(shè)計(jì)對(duì)學(xué)生要具有很好的啟發(fā)性和引導(dǎo)性，教師可以事先準(zhǔn)備好案例材料，并提前分發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生做好預(yù)習(xí)準(zhǔn)備，對(duì)案例中的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)先思考，并對(duì)問(wèn)題的處理方法有個(gè)大概的了解，從而為案例教學(xué)奠定良好的課前準(zhǔn)備，為高效實(shí)現(xiàn)本課教學(xué)目標(biāo)打下基礎(chǔ)。

1.2教學(xué)階段

案例教學(xué)法的一個(gè)重要特點(diǎn)就是具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，該教學(xué)方法要想有效實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，就必須讓學(xué)生積極參與到課堂教學(xué)活動(dòng)中來(lái)，而不是教師單一的向?qū)W生灌輸理論知識(shí)及講解案例，這樣的教學(xué)模式不僅會(huì)極大的挫傷學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)效果也是十分低下，因此在案例教學(xué)法的應(yīng)用中，教師要充分體現(xiàn)出學(xué)生的主體地位，讓其成為課堂的主人公，積極參與到對(duì)案例的討論及分析中來(lái)，教師充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，在旁邊給予及時(shí)的指導(dǎo)，對(duì)于學(xué)生案例討論中出現(xiàn)的問(wèn)題及出現(xiàn)跑題的情況要予以及時(shí)指導(dǎo)并糾正。教師在講解案例時(shí)要注重其引導(dǎo)作用，不輕易發(fā)表自己看法，而是引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)會(huì)計(jì)理論知識(shí)去分析，得出應(yīng)對(duì)案例中問(wèn)題的解決辦法，在此過(guò)程中，教師要重視對(duì)學(xué)生思維邏輯能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S習(xí)慣。對(duì)于學(xué)生對(duì)案例的分析及看法，教師要予以合理評(píng)價(jià)，促進(jìn)其學(xué)習(xí)興趣的提升。此外，教師還可以在課堂教學(xué)活動(dòng)中，根據(jù)案例開(kāi)展一些如讓學(xué)生角色扮演等實(shí)踐活動(dòng)。

1.3討論階段

此階段是案例教學(xué)法最為重要的階段之一，該階段教師要引導(dǎo)學(xué)生從案例中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行討論及分析，教師可以就案例提出能夠反映案例精髓的問(wèn)題，然后根據(jù)學(xué)生座位對(duì)其進(jìn)行分組，每組選出一個(gè)小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)各組信息資料的匯總及發(fā)表。教師在提出一個(gè)問(wèn)題后，可以讓各小組進(jìn)行討論分析，小組成員間自主協(xié)調(diào)好，合理分工，對(duì)案例所需資料進(jìn)行收集，小組成員間進(jìn)行討論交流各抒己見(jiàn)，展開(kāi)激烈的討論，由小組長(zhǎng)匯總所有成員的看法，并從中篩選出合理的看法及結(jié)論，并經(jīng)過(guò)組織加工后，在教師的組織安排下，各小組發(fā)表各自對(duì)案例的分析及觀點(diǎn)，教師予以評(píng)價(jià)，并和全體學(xué)生一起討論總結(jié)得出本案例的中心主題及所要表達(dá)的中心思想。此外在討論過(guò)程中，教師還可以對(duì)學(xué)生就案例中某一問(wèn)題的看法進(jìn)行正反分組，兩組學(xué)生進(jìn)行正反辯論，規(guī)定辯論時(shí)間，教師對(duì)辯論雙方的論點(diǎn)秉承公正、公平、開(kāi)放的宗旨對(duì)學(xué)生的辯論結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，選出獲勝一方。此階段能夠很好的培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神，同時(shí)促進(jìn)學(xué)生思維能力及問(wèn)題解決能力的提高。

1.4完成案例分析報(bào)告的編制

學(xué)生經(jīng)過(guò)前面幾個(gè)階段對(duì)案例內(nèi)容的了解，并展開(kāi)激烈的討論交流及分析后，各小組間分別得出了自己對(duì)案例的理解及觀點(diǎn)，形成了自己的案例分析報(bào)告，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，對(duì)案例分析報(bào)告進(jìn)行修改完善，最終編制完成自己的案例分析報(bào)告。通過(guò)分析報(bào)告的整個(gè)編制過(guò)程，學(xué)生在解決會(huì)計(jì)案例中問(wèn)題時(shí)，形成了一套高效的思維分析模式，對(duì)問(wèn)題解決的理論方法也有了一定的掌握，其運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力也得到了提升。

1.5總結(jié)提高階段

教師對(duì)學(xué)生的案例分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，向?qū)W生講解會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)案例中如何突出其重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)其難點(diǎn)，同時(shí)對(duì)學(xué)生在案例分析及評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的問(wèn)題予以指導(dǎo)糾正，對(duì)學(xué)生優(yōu)秀的方面給予表?yè)P(yáng)，并由此進(jìn)一步發(fā)掘會(huì)計(jì)案例存在的深層次問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生思考，自我反思自己分析思路及得出結(jié)論中存在的不足并予以改進(jìn)。在各小組案例分析成績(jī)的考核方面，主要有學(xué)生信息收集能力的考核、學(xué)生案例分析能力考核及其案例分析報(bào)告質(zhì)量的考核等，以全面考核學(xué)生綜合素質(zhì)。

2、會(huì)計(jì)案例實(shí)例