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審批報告范文第1篇

一、由項目設(shè)計和施工人員向主管領(lǐng)導提出書面建議；

二、部門領(lǐng)導書面授權(quán)或指派相關(guān)人員為財務(wù)申請人；

三、申請人需起草財務(wù)申請報告；

1. 闡明增加物料和設(shè)備的理由及必要性；

2. 注明物資名稱和數(shù)量以及資金申請額度。

四、申請人首先提交至部門領(lǐng)導，屬于部門領(lǐng)導審批權(quán)限以內(nèi)的，由部門領(lǐng)導直接批復即可；

五、超出部門領(lǐng)導權(quán)限的，部門領(lǐng)導簽字后由部門領(lǐng)導提交至總經(jīng)理審批，總經(jīng)理審批權(quán)限以內(nèi)的，由總經(jīng)理批復后即可；

六、超出總經(jīng)理審批權(quán)限的，總經(jīng)理簽字后由總經(jīng)理提交至董事長審批，董事長審批權(quán)限以內(nèi)的，由董事長批復后即可執(zhí)行，超出董事長權(quán)限的，由董事長發(fā)起召開股東大會共議，最終按股東大會決議執(zhí)行；

七、財務(wù)部按審批權(quán)限規(guī)定進行審核和放款，并由財務(wù)主管和經(jīng)辦人簽字認可，放款后要及時向相關(guān)領(lǐng)導做出辦結(jié)反饋；

八、財務(wù)申請報告詳見附件。

小微聯(lián)和（深圳）科技有限公司  

2019年2月10日     

財務(wù)申請報告    【2019第一版】

申請單位

申請人

項目名稱

申請額度

申請事由：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

項目經(jīng)理

總經(jīng)理簽字

董事長

審批報告范文第2篇

放在大系統(tǒng)內(nèi)來考量，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，用系統(tǒng)思維與系統(tǒng)方法來推進改革，做到改革不停頓、發(fā)展不止步。改革是龐大復雜的系統(tǒng)工程。以下是和大家分享的縣級行政審批服務(wù)工作報告資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

各位領(lǐng)導，各位同事：

歡迎大家蒞臨鄆城縣行政審批服務(wù)局檢查指導工作。下面我結(jié)合鄆城縣全面實施集成審批，落實“一業(yè)一證”改革情況向大家做介紹。

一、堅持系統(tǒng)改革思維，打牢“一業(yè)一證”改革基礎(chǔ)

改革是龐大復雜的系統(tǒng)工程，任何一項改革都會牽一發(fā)而動全身，我們認為，必須放在大系統(tǒng)內(nèi)來考量，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，用系統(tǒng)思維與系統(tǒng)方法來推進改革，做到改革不停頓、發(fā)展不止步。

一是與整體改革相結(jié)合。著眼于構(gòu)建完整的審批體系和整體的流程鏈條，建立全事項、全流程的一體化運作機制，消除行政審批管理中的碎片化困擾，構(gòu)建行政審批層面上的大協(xié)同，致力打造事項最簡、流程最優(yōu)、成本最低、服務(wù)一流的“至簡審批”模式。我們按照“一窗受理、一次辦好”改革要求，全力推進行政審批和政務(wù)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，建立涵蓋業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風建設(shè)50余項規(guī)章辦法，建立40項一元化受理標準和46項一元化踏勘評審標準，形成44項“主題式”審批標準。完成省級、國家級“‘為民服務(wù)’政務(wù)服務(wù)”標準化驗收，建立756項具有可推廣、可復制的國家級政務(wù)服務(wù)標準體系，總結(jié)提煉《“一窗受理、一次辦好”服務(wù)規(guī)范》《踏勘評審服務(wù)規(guī)范》兩項菏澤市地方標準。一窗無差別綜合受理、證照同辦、證證同辦等具體改革事項的完善，踏勘評審、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)等體制機制的規(guī)范，推進了行政審批改革科學化、法治化、制度化、標準化和規(guī)范化，為有力推進“一業(yè)一證”改革奠定堅實基礎(chǔ)。

二是與標準化建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合省級的《行業(yè)綜合許可規(guī)范》，整合行政審批服務(wù)局權(quán)責事項的全流程全要素為一張表單、一套材料、一個流程，編制集成審批手冊，將“一件事”辦理如何受理、怎么把關(guān)全部“落在紙上”，為工作人員審批提供具體“導引”，最大程度降低審批人員“自由裁量權(quán)”;充實幫辦代辦力量，針對申請事項做好輔助申報和表格填寫，在方便申請人快速完成申報的同時，進一步推進前臺“一崗多能、一窗受理”;健全物品標準化，特制logo、馬甲、檔案袋、水晶牌、水杯和大禮包，提高標準化水平，增強群眾認同感。

三是與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合。印發(fā)《關(guān)于開展“廣泛征求企業(yè)、群眾意見建議，進一步優(yōu)化營商環(huán)境”活動實施方案》和《政務(wù)服務(wù)評議管理辦法》，線上通過電話回訪方式對辦結(jié)的政務(wù)服務(wù)事項進行抽查回訪;線下，設(shè)置吐槽評議窗口和意見箱，在各窗口發(fā)放政務(wù)服務(wù)評議表，聘請第三方暗訪評議評價，成立走訪小組，深入企業(yè)開展走訪活動，傾聽企業(yè)呼聲，發(fā)現(xiàn)工作不足。通過線上線下多種渠道征求企業(yè)群眾意見和建議，及時匯總整改企業(yè)群眾反映強烈的問題，倒逼科室人員加強學習、改進工作作風、提高工作能力，進而提升政務(wù)服務(wù)水平。

二、把握繁簡分流原則，破除“一業(yè)一證”改革壁壘

在實現(xiàn)“一窗綜合受理”后，經(jīng)過一段時間的運行發(fā)現(xiàn)，審批事項繁簡不分、分流不明的問題嚴重制約著審批效率和服務(wù)質(zhì)量，形成“一業(yè)一證”改革的堵點和壁壘。為適應(yīng)行政審批改革的新形勢新要求，全面推行審批事項繁簡分流。

一是簡易事項即來即辦。將審批事項繁簡分流，真正實現(xiàn)“誰審批、誰負責”。制訂出臺《鄆城縣行政審批服務(wù)局“獨任審批員”制度》，成立由5人組成的獨任審批科，拉出20個法律關(guān)系明確、事實清楚且無需現(xiàn)場核查的高頻審批事項，推行“審核合一”，由“獨任審批員”負責受理、審查、核準全過程。以前申請人辦理公共場所衛(wèi)生許可業(yè)務(wù)從申請到出證需要1天的時間，現(xiàn)在只需8分鐘。以前辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)變更注冊業(yè)務(wù)需要先在綜合受理窗口提交材料，材料受理后再轉(zhuǎn)審批科工作人員進行審核，由分管領(lǐng)導簽批后，最后送出證窗口?，F(xiàn)在所有環(huán)節(jié)“簡”為一人，避免了因業(yè)務(wù)銜接不緊密而出現(xiàn)降低審批效率的問題，真正實現(xiàn)了“一人一窗辦完一件事”。截至目前，獨任審批科共辦理即辦業(yè)務(wù)近5000件，平均用時8分鐘，辦事效率提高70%以上。

二是復雜事項一鏈通辦。以群眾需求為導向，以辦成一件事為目的，打破科室邊界，整合“一件事·一次辦”服務(wù)鏈條，變分類審批為集成審批。制定印發(fā)了《鄆城縣行政審批服務(wù)局集成審批工作實施方案》，從各科室抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干組建集成審批科，編制涵蓋了開辦便利店、飯店、藥店等33個事項的《集成審批事項目錄(第一批)》，實行全鏈條閉環(huán)集成審批。將多張申請表合并為一張申請表、多套申請材料整合為一套申請材料，推行“前臺綜合受理、后臺集成審批、一同現(xiàn)場踏勘，同一窗口出證”工作模式，實行“一表申請、一套材料、一窗受理、一次踏勘、集成審批、一窗出證、一次辦結(jié)”。先后辦理集成審批行政許可業(yè)務(wù)597件，審批效率提高50%，發(fā)放31個領(lǐng)域行業(yè)綜合許可證1700余張。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)不出鎮(zhèn)辦。為打通政務(wù)服務(wù)最后“一公里”，制定并印發(fā)多個指導性文件，下放兩個重點鎮(zhèn)35項行政許可事項，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂委托書，以“2號章”的形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道委托行政許可事項17項，構(gòu)建起“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”三級服務(wù)層級清晰、聯(lián)動快捷高效的政務(wù)服務(wù)大通道。通過一枚印章促好發(fā)展、一個班子抓好指導、一個冊子搞好培訓、一個機制抓好監(jiān)督、一個哨聲做好服務(wù)的“五個一”工作舉措，保障下放事項能夠接得住、用得好，著力打造鄆城“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”三級服務(wù)新亮點，確保群眾和企業(yè)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。并結(jié)合發(fā)展形勢，于今年3月份，將“一業(yè)一證”集成審批工作再次授權(quán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并已完成賬號配置和業(yè)務(wù)培訓。目前，四個街道辦事處和兩個重點鎮(zhèn)已能獨立辦理業(yè)務(wù)。

三、發(fā)揮改革制度優(yōu)勢，力求“一業(yè)一證”改革實效

認真落實《山東省人民政府辦公廳全面實施“一業(yè)一證”改革大幅降低行業(yè)準入成本實施方案》，充分發(fā)揮集中行政審批權(quán)、“一枚印章管審批”優(yōu)勢，推進“一業(yè)一證”改革高質(zhì)量發(fā)展。

一是服務(wù)前置，實行“一窗受理”。開設(shè)“一鏈辦理”受理專窗，負責集成審批業(yè)務(wù)的即時受理，確保了申請人隨到隨辦、暢通無阻。開通“藍色通道”,成立“一業(yè)一證”專職代辦隊伍，堅持把群眾的事當做自己的事來辦，只要企業(yè)做個登記、簽個協(xié)議，就有專人提供“一對一”個性化幫代辦服務(wù)，讓“我們動嘴、群眾跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;群眾動嘴、我們跑腿”。為增強企業(yè)和群眾的知曉度，我們還制作宣傳頁、二維碼、展板，通過電子大屏、公眾號等渠道廣泛宣傳，告知群眾申請條件、申請材料、表格樣式等內(nèi)容，做好“一次告知”，引導申請人選擇“一鏈辦理”“一業(yè)一證”方式，讓申請人做事項辦理的“主人”。

二是創(chuàng)新審批模式，實現(xiàn)“一同踏勘”。同一申請主體一次申請的事項，由同一審批人員辦理，需要踏勘評審的，一次委托踏勘評審中心組織現(xiàn)場踏勘，辦事結(jié)果統(tǒng)一反饋，減少了踏勘次數(shù)，推進審批模式由分類到集成的轉(zhuǎn)變，減少了辦理環(huán)節(jié)和審批時限，有利于工作銜接，避免不同踏勘、審理人員標準不一、相互推諉的現(xiàn)象。企業(yè)和群眾辦成“一件事”減少環(huán)節(jié)50%以上，承諾審批時限按照有踏勘事項最短的計算(依法需要公示、聽證等環(huán)節(jié)的事項除外)，承諾時限壓縮60%以上。以國藥楚濟堂連鎖為例，該企業(yè)同時申辦22家藥店，改革前需要在市縣兩級跨層辦理營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可、食品經(jīng)營許可，至少提交66次申請，現(xiàn)場核查44次，耗時至少3個月?，F(xiàn)在鄆城縣行政審批服務(wù)局提供延時服務(wù)，幫辦代辦幫助制作材料，一次性提交全部材料，一天完成所有藥店的受理，經(jīng)過“一同踏勘”“集成審批”，總共11天就完成了22家藥店的開辦，發(fā)放了有關(guān)許可證和行業(yè)綜合許可證。

三是優(yōu)化企業(yè)開辦資源整合，實行“一站辦理”。在“一業(yè)一證”改革引領(lǐng)下，在2020年開通“一窗企業(yè)開辦專區(qū)”，嵌入商事登記、銀行開戶預約、涉稅業(yè)務(wù)和刻制公章4個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，再次嵌入社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記，正式貫通企業(yè)開辦全鏈條，實現(xiàn)真正意義上的企業(yè)開辦“一鏈服務(wù)、一站辦理”。企業(yè)開辦鏈條已依托企業(yè)開辦“一窗通”平臺、“愛山東”APP實現(xiàn)線上貫通;依托企業(yè)開辦專區(qū)實現(xiàn)線下聚集，提供“雙線”服務(wù)。并將“一個窗口、一次告知、一套材料、一同出件”打包成“綜合受理服務(wù)包”。即：在一個窗口申請辦理企業(yè)開辦;一次性告知申請人申請事項的申請條件、數(shù)量限制、申報材料等內(nèi)容;只需要提交一套申請材料;出證窗口根據(jù)審批結(jié)果，統(tǒng)一登記、發(fā)放企業(yè)開辦大禮包，實現(xiàn)了“一個服務(wù)包，辦好所有事”。

下一步，鄆城縣行政審批服務(wù)局將按照省市改革部署，進一步總結(jié)試點經(jīng)驗，持續(xù)推進“一業(yè)一證”改革走深走實，讓更多的企業(yè)和群眾感到改革帶來的變化、收獲創(chuàng)新帶來的便利。

審批報告范文第3篇

一、全面完成年度目標任務(wù)

已經(jīng)完成局內(nèi)所有行政許可和非行政許可事項辦理工作，并嚴格按照許可程序辦事，及時公布和清理行政許可和非行政許可事項，建立和落實行政許可受理、審查、告知、決定、歸檔等制度和臺賬。

在XX年“兩集中兩到位”的基礎(chǔ)上，今年將特種設(shè)備的安裝告知（非行政許可事項）工作轉(zhuǎn)移到窗口。另外，按照國家代碼中心的要求，正式開展了代碼年審工作。在不增加人員的情況下，依靠窗口工作人員的努力工作，完成了新增大量的工作。

今年窗口至今共辦理代碼證書3998家；注銷186家，比去年增長9，年審：3133家，去年沒有，增長100；同步電子檔案掃描7141份；鍋爐審批167家，比去年下降10；企業(yè)產(chǎn)品標準備案126家，比去年增長8倍；核發(fā)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準備案登記證72家，比去年增長12倍；制造修理計量器具許可證簽發(fā)：1家，去年沒有辦理；特種設(shè)備告知：584家，去年沒有；簽訂安全承諾書：292家，去年沒有。

二、加強制度作風建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量

在窗口學習貫徹xx大四中全會精神，將“科學發(fā)展觀”、“以人為本”和“加強廉政建設(shè)”等等落實到平時的工作中。

實行政務(wù)公開，政務(wù)公開的內(nèi)容和事項完整，更新及時。按照法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立行政審批事項，無擅自增加、減少行政審批事項。

按照有關(guān)文件要求實施綠色通道、告知承諾、核準備案、審批一條龍服務(wù)等行政審批方式和便民服務(wù)舉措；所有審批服務(wù)事項都按“兩集中、兩到位”要求進駐審批中心。

建立健全“承諾辦理制”等辦理機制，（見窗口辦事材料須知），建立健全“首問責任制”等工作制度（見《行風手冊》、××區(qū)行政審批服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口ab崗制度）。并積極創(chuàng)新辦事機制，今年我局率全市之先在審批窗口推出電腦語音講解特種設(shè)備規(guī)定要求及安全知識，并簽訂安全承諾書，此舉不僅減少了窗口工作人員的人工勞動，更讓用戶對特種設(shè)備安全有了比較深刻的理解，自覺遵守有關(guān)特種設(shè)備法律法規(guī)要求，現(xiàn)已收到了良好的社會效果。這項創(chuàng)新舉措獲得市局XX年度工作創(chuàng)新獎。

窗口行政審批規(guī)范高效，辦事方便快捷，簡化審批流程，核發(fā)組織機構(gòu)代碼證書事項，法定時限5個工作日，實際為即辦件；核發(fā)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準備案登記證，承諾時限5個工作日，實際為即辦件；窗口沒有出現(xiàn)違諾辦件。

受理行政許可申請，出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證；作出不予行政許可決定，出具書面文件告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

審批報告范文第4篇

1994年我國確定了依法治國的基本方略，1999年將依法治國寫進了憲法，建設(shè)社會主義法治國家成為基本目標和原則，從此法治從原來的手段、工具變成了治國的基本原則和方略。依法治國的核心是轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政，而行政審批是行政機關(guān)最重要的職能，因此對現(xiàn)行審批制度進行改革成為必然。2000年，國務(wù)院行政審批改革辦公室（以下簡稱國審辦）開始運作。2001年，國審辦總結(jié)了現(xiàn)行審批制度的六大弊端：一是審批范圍不清；二是審批設(shè)定權(quán)不明確；三是審批環(huán)節(jié)多、周期長；四是重審批輕監(jiān)管，或說只審批不監(jiān)管；五是審批權(quán)尋租收費，或者說搞；六是只有權(quán)利沒有責任，出了事不負責任。因為存在這六大弊端，就必須痛下決心進行改革。

判斷審批制度改革的方向和道路是否正確，主要取決于兩個方面，一是通過改革，改變現(xiàn)在管理方式落后的行政機關(guān)；二是通過改革機構(gòu)，使政府走向發(fā)展比較規(guī)范的正確道路。2004年3月，國務(wù)院了《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出來今后十年法治建設(shè)的基本目標是“推進依法行政，建立法治政府”。法治政府的涵義主要有六點：一是有限政府；二是透明政府；三是高效政府；四是誠信政府；五是責任政府；六是政府的運作應(yīng)該是由規(guī)則來導向?？偨Y(jié)過去審批制度的種種弊端，展望政府的未來發(fā)展方向，可以發(fā)現(xiàn)《行政許可法》的重要意義正是在于同時滿足了這兩者的要求。2001至2003年，共進行了三輪改革。在2001和2002年的兩輪行政審批改革中，審批項目邊改邊增，為避免反彈，鞏固改革成果，就必須用法律來作為保障，在這樣的背景下，2004年《行政許可法》正式頒布實施。

二、行政許可的概念

要明確行政許可的概念，首先要明確權(quán)利產(chǎn)生的渠道。法學界認為主要有三種渠道：一是與生俱來的，如生存權(quán)；二是法律賦予的，特別是憲法，如選舉權(quán)和被選舉權(quán)；三是在民事交往中設(shè)定的，如商品交易產(chǎn)生的民事權(quán)利。上述三種渠道，沒有一種表明權(quán)利是行政機關(guān)賦予的，也就是說行政許可不是政府機關(guān)賦予行政管理相對人權(quán)利的手段，而是保障相對人的權(quán)利能得到正常行使和享有所必備的一種管理關(guān)系。政府在行使行政許可權(quán)力的過程中，其目的是保障公民、法人、其他組織能夠正常、充分的行使權(quán)利，不受不當?shù)南拗啤＿@是正確理解行政許可法立法原則的一個基礎(chǔ)性認識。

基于對權(quán)利取得的反思和對行政許可認識的進一步加深，《行政許可法》對行政許可的概念定義為：行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。行政許可的特征概括為四點：一是外部性。行政許可是行政機關(guān)針對相對人的外部管理行為。二是管理性，行政許可是行政機關(guān)和相對人之間的管理行為。三是依申請，在許可過程中，行政機關(guān)一直處于被動的地位，不能主動的賦予相對人以行政許可。四是行政許可是行政機關(guān)準予公民、法人、其他組織從事特定活動的行為。對于特定活動，理論界現(xiàn)行比較一致的觀點是從以下三個方面來認識：一是特定活動的主體是行政管理相對人；二是特定活動不是一次性的行為，而是一系列的活動；三是特定活動本身屬于行政管理相對人的自由和權(quán)利，是行政管理相對人能夠完全由自己控制的活動，不需要行政機關(guān)的協(xié)助。

三、行政審批與行政許可的關(guān)系

在行政審批制度的改革過程中，行政許可與行政審批的概念變化經(jīng)歷了一個前后轉(zhuǎn)換的變化過程。2001年以前，對行政許可的概念包括行政審批、登記、核準、認可等，審批只是許可的一種。2001年進行行政審批制度改革時，明確了行政審批就是行政許可。2003年8月，國務(wù)院開展貫徹《行政許可法》的準備工作時，發(fā)現(xiàn)有一些行政審批項目按照行政許可的定義在法學理論上不能納入行政許可范圍，得出的結(jié)論是行政審批的概念比行政許可的概念大，在行政審批中不僅包含行政許可，而且包括非許可性審批項目。在此種情況下，國審辦創(chuàng)造了一個新概念：非許可性審批。在清理行政許可項目時，所有的清理工作以行政審批項目為基礎(chǔ)進行，在其中挑選出行政許可項目、非行政許可審批項目和應(yīng)取消的項目。目前，我們的實務(wù)操作中就分成這兩類，一類是行政許可審批，另一類是非行政許可審批。

四、稅務(wù)行政許可與非行政許可審批

明確了行政許可的概念、特征以及行政許可與非行政許可審批的區(qū)別后，我們審視一下現(xiàn)行的稅務(wù)行政審批項目，探討一下為什么絕大多數(shù)稅務(wù)行政審批項目不屬于稅務(wù)行政許可。

大體上，稅務(wù)行政審批項目共分為四類：第一類是稅款征繳，包括延期繳納、延期申報、核定征收等；第二類是減免稅，這是我們最大的審批項目；第三類是退稅；第四類是征管方式與發(fā)票管理。

按照行政許可的定義，盡管大部分稅務(wù)審批事項都具有外部性、管理性和依申請的特征，但在審批之前并不是可以由相對人自主控制的活動，不符合行政許可關(guān)于特定活動的特征，因此大都排除在行政許可范圍之外而成為非許可性審批。例如一般納稅人資格認定，在認定之后，可以抵扣進項稅，能夠開具增值稅專用發(fā)票等，但如果沒有一般納稅人資格認定制度，這些行為仍然不能進行，因為抵扣進項稅款，開具發(fā)票等行為仍然要跟稅務(wù)機關(guān)發(fā)生必然的聯(lián)系，需要稅務(wù)機關(guān)的協(xié)助。再如減免稅，不屬于行政許可的原因主要有三點：首先其活動主體是行政管理相對人與稅務(wù)機關(guān)雙方。根據(jù)西方財政學理論，減免稅還有一種稱謂叫“稅式支出”，其本質(zhì)相當于財政撥款，是國家對符合政策規(guī)定的納稅人進行的一種財政支出，而財政支出是政府從國庫中將支出款項撥付給管理相對人，而不是相對人自己從國庫拿錢，因此其主體是政府與行政管理相對人雙方而不單是相對人自己；其次減免稅不是一系列的活動，而是一次性的行為；再次減免稅不是行政管理相對人能夠完全由自己控制的活動，假如沒有稅務(wù)機關(guān)的審批，不可能由相對人自主決定任何減免稅事項。

通過對全部稅務(wù)行政審批項目的清理，經(jīng)國務(wù)院歷次，目前稅務(wù)系統(tǒng)共有以下4項為行政許可項目：一是指定企業(yè)印制發(fā)票，增值稅專用發(fā)票的印制由國家稅務(wù)總局指定，普通發(fā)票的印制由省級稅務(wù)機關(guān)指定，與地市以下稅務(wù)機關(guān)無關(guān)；二是印花稅票代售許可，為地稅系統(tǒng)許可項目；三是對發(fā)票使用和管理的審批，包括兩個子項，臨時經(jīng)營申請使用經(jīng)營地發(fā)票的許可和印制有本單位名稱發(fā)票的許可；四是增值稅防偽稅控最高開票限額的審批。對于非行政許可審批項目，由于尚未得到上級文件明確，筆者根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)2007[33]號），結(jié)合新《企業(yè)所得稅法》的相關(guān)規(guī)定，對國家稅務(wù)總局2004年下發(fā)的《稅務(wù)行政許可與非行政許可審批項目表》進行比對和刪定，目前稅務(wù)系統(tǒng)共有33項非行政許可審批項目，其中總局直接審批和地稅系統(tǒng)負責審批的項目共有9項，涉及省以下國稅機關(guān)的審批項目共有24項（見附表）。

五、正確規(guī)定、實施非行政許可審批

審批報告范文第5篇

桂洋鎮(zhèn)人大主席團

桂洋鎮(zhèn)人大主席團高度重視行政審批服務(wù)提質(zhì)提速專題調(diào)研，及時召開主席團會議，組織各級人大代表對我鎮(zhèn)行政審批服務(wù)提質(zhì)提速進行了專題調(diào)研，先后實地考察福建金蕾食品有限公司、福建泉州市雙喜食品有限公司、興宇環(huán)保材料有限公司、美嶺環(huán)保有限公司、宏業(yè)礦產(chǎn)有限公司等，在鎮(zhèn)政府二樓會議室進行座談，在深入分析、認真討論、反復醞釀的基礎(chǔ)上，形成了如下調(diào)研報告。

一、調(diào)研意義

全面推進行政審批服務(wù)提質(zhì)提速，強化服務(wù)意識，提高行政效率，是促進我縣實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展的一大推力。近年來行政審批服務(wù)水平得到了大幅提高，但與縣委縣政府的要求、人民群眾的期望相比仍有很大差距，為此，開展此次調(diào)研活動，主要要以問題為導向，征集多層次、多方位問題，征求解決問題的意見建議。

二、調(diào)研內(nèi)容

調(diào)研人員圍繞深化工程建設(shè)項目審批制度改革、政務(wù)數(shù)據(jù)匯集與共享應(yīng)用平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化行政服務(wù)平臺建設(shè)、加強中介組織管控等三個方面積極建言獻策，提出存在問題和相關(guān)意見建議。

三、存在問題

推進行政審批服務(wù)提質(zhì)提速，有利于群眾和市場主體辦事更方便、更快捷、更有效率，讓人民群眾成為行政審批服務(wù)改革的受益者。但目前行政審批服務(wù)仍然存在審批手續(xù)繁瑣、項目審批過程出現(xiàn)各種行業(yè)規(guī)劃不協(xié)調(diào)、審批時間長、工程驗收難、行政服務(wù)平臺的資料錄入存在諸多限制、中介組織服務(wù)質(zhì)量不夠高，管理不夠規(guī)范、對中介組織缺乏嚴格管控的機制等問題。

四、意見建議

（一）進一步落實《行政許可法》。

緊密結(jié)合《行政許可法》精神，由上級組織，對各審批和服務(wù)單位的服務(wù)項目、收費依據(jù)和標準進行一次全面、徹底的摸底和清理，按照審批、核準、備案分類登記造冊。

（二）配齊配強行政審批服務(wù)工作人員。

行政審批服務(wù)工作必須是單位的中層干部或業(yè)務(wù)骨干，當年內(nèi)一般不得更換，著力培養(yǎng)選拔任用行政審批工作人員。

（三）進一步推進“網(wǎng)絡(luò)化”行政審批。

常規(guī)的行政審批是以申請表、圖紙等“紙媒”為中心的審批方式，存在體量大、存儲段、流通不便等問題，難以適應(yīng)行政審批的信息化建設(shè)的需求，“線上”和“線下”難以同步進行，積極推進辦公自動化，將審批工作納入網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)信息共享，將項目基本信息及進展情況快速傳遞，有效地縮短報建時間，提高審批效率，節(jié)省人力和物力。

（四）建立“管家式”審批中心。

建設(shè)項目檔案資料在審批管理中心建檔，對必備材料進行手機、原件核驗、上傳、共享，以及任務(wù)分配、審批環(huán)節(jié)的督促等，對建設(shè)項目“從無到有”的全過程管理，促進行政審批效能的提質(zhì)提速，加快公正、透明的行政審批制度的建設(shè)。

（五）實行多部門聯(lián)動審批。

建立統(tǒng)一的信息共享和管理聯(lián)動平臺，實現(xiàn)“一部門牽頭，多部門聯(lián)動”的網(wǎng)絡(luò)審批，避免常規(guī)的并聯(lián)審批中存在的信息壁壘、信息反復提交，建設(shè)單位四處跑的情況，真正做到審批實現(xiàn)和環(huán)節(jié)的“瘦身”。

（六）規(guī)范行政審批服務(wù)工作。

從實際出發(fā)，按照合法、合理、效能的原則，對妨礙公平競爭，以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批決予以取消；對各單位自行設(shè)立的審批項目堅決予以取消。對仍在執(zhí)行、但明顯不符合實際工作需要或違背市場運行規(guī)則的審批事項，各審批單位也要積極、主動地向上提出建議和要求，不能機械、被動地去加以理解執(zhí)行。對需要保留的審批項目，要制定出科學、規(guī)范、高效的操作規(guī)程，對審批對象、條件、程序、結(jié)果實行四公開，進一步完善公開辦事制度。