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村級檔案管理

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村級檔案管理范文第1篇

關(guān)鍵詞:區(qū)縣檔案村級檔案檔案管理

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村社會的不斷進(jìn)步,新農(nóng)村檔案工作在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用和重視程度得到了不斷提升,這也對新農(nóng)村檔案工作提出了更高的要求,在新農(nóng)村建設(shè)中做好檔案工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。筆者就區(qū)縣村級檔案管理工作中存在的突出問題和應(yīng)采取的措施進(jìn)行調(diào)研。希望能起到拋磚引玉的作用,能夠引起大家的重視。

一、區(qū)縣村級檔案管理基本情況

以延慶縣為例,據(jù)統(tǒng)計:全縣376個村的檔案工作的資金來源主要靠鄉(xiāng)政府和村委會,每年平均用于檔案工作經(jīng)費約74元,主要用于購買檔案裝具。全縣村級檔案室保存檔案數(shù)量約26300卷冊,平均每年增長約875卷,增長最多的約853卷、最少的約223卷。全縣有45個村檔案室有獨立的檔案庫房,有55個村將檔案、辦公、閱覽、庫房合一,有276多個村與其他部門合用辦公空間,有213個村使用鐵皮柜存放檔案,74個村使用木質(zhì)檔案柜存放檔案,70多個村使用塑料盒存放檔案。有300個村沒有安裝防盜門窗,344個沒有安裝空調(diào),325個沒有滅火器。全縣有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將檔案工作設(shè)在行政辦公室,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)在黨建辦公室,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員均為兼職,平均兼職3項,一般包括:婦聯(lián)、共青團(tuán)、信息公開、保密、公文收發(fā)、傳閱等。

總的來說,通過落實《北京市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作測評辦法》和區(qū)縣檔案局、農(nóng)委、民政局聯(lián)合下發(fā)的《區(qū)縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作測評標(biāo)準(zhǔn)》,區(qū)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村檔案意識明顯增強,村級檔案工作呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、措施具體、注重實效的良好局面。鄉(xiāng)村檔案工作各有特色,檔案的歸檔率和完整率有所上升,有效地促進(jìn)了全縣鄉(xiāng)村檔案工作的規(guī)范化建設(shè),村級檔案的歸檔范圍進(jìn)一步豐富,鄉(xiāng)村重大活動、重點工程檔案及反應(yīng)本地區(qū)特色檔案的收集得到了加強,村級檔案的主動收集意識逐步提高,村級檔案的集中統(tǒng)一管理逐步實現(xiàn),鄉(xiāng)村檔案的安全意識不斷增強,促進(jìn)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村檔案工作整體水平的進(jìn)一步提高和發(fā)展。

二、區(qū)縣村級檔案管理工作存在的突出問題

村級檔案在不斷規(guī)范的同時,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各個方面、各個領(lǐng)域工作對檔案工作的要求越來越高,而現(xiàn)狀與不斷增長的需要之間的差距越來越引起社會各界的高度關(guān)注。因此,筆者認(rèn)為村級檔案管理工作存在的問題,主要有以下幾個方面:

(一)村級檔案意識薄弱區(qū)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,所以,村級檔案工作的發(fā)展也產(chǎn)生了不平衡。經(jīng)濟(jì)條件較好的和檔案意識比較好的村,村級檔案工作做的就好一些。而經(jīng)濟(jì)條件差的村,村級檔案工作的難度就大。還有的村干部缺乏檔案意識和法規(guī)知識,檔案工作在農(nóng)村工作中的位置擺的不正,檔案的作用發(fā)揮的不好。有的村沒有專項經(jīng)費或工資,總認(rèn)為村級檔案工作上級不給經(jīng)費,費時費力,產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益。所以,有的村干部積極性就不高。村級檔案管理人員有的為村會計、婦女主任等兼任。他們文化不高,有的年齡大,檔案業(yè)務(wù)不熟練,操作電腦有點差,總的來說,不能適應(yīng)村級檔案工作開展的需要。但大多數(shù)村是村官幫助整理、管理檔案,他們在村時間短,最多兩年就考走了,造成檔案管理的斷檔,新來的村官還得從頭學(xué)起,造成了村級檔案整理的不銜接。

(二)村級檔案管理隱患較多

有的村檔案室沒有專設(shè),檔案也沒設(shè)專柜,檔案存放沒有次序。首先是集中保管沒有實現(xiàn),有的村檔案存放在村干部手里,各管各的,村級檔案丟失現(xiàn)象有可能發(fā)生。其次是村級檔案保管設(shè)施較差,有些村不按規(guī)范整理只是存放于大木櫥中,長時間下來,損壞現(xiàn)象嚴(yán)重。但也有些村建立有專門的檔案室,村級檔案整理比較規(guī)范,管理也符合要求。但普遍是村檔案室與村辦公室一起用,有的村檔案庫沒有鎖并和雜物庫房在一起,條件太差,個別村的檔案還保存在村干部的家里。檔案借閱沒有登記。個別村借用檔案,不及時歸還。這樣,就產(chǎn)生了一些重要的村級檔案嚴(yán)重不全,給村級各項工作造成了較大影響。

(三)村級檔案收集的不齊全完整

從保管的村級檔案數(shù)量看,有的村是上百卷;有的村是十幾卷;有的村檔案寥寥無幾。主要是沒有歸檔意識,使村級黨支部和村委會的會議記錄、干部名冊、村級的土地流轉(zhuǎn)、承包合同、林業(yè)和水務(wù)普查等重要文件、檔案材料不及時歸檔。產(chǎn)生了矛盾與糾紛時說不清,沒有檔案可以查詢考證,使村集體和村民利益受到損害。另外,有的村檔案不齊全完整,有的只歸會計檔案、不歸文書檔案,致使村級檔案資料收集不齊全,主要體現(xiàn)在:一是案卷中大多數(shù)材料是鄉(xiāng)鎮(zhèn)來文,而一些村里自身形成的涉及農(nóng)民個人利益的經(jīng)濟(jì)合同、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、醫(yī)療養(yǎng)老保險、勞動就業(yè)、糧食直補、黨員補助等方面檔案沒歸檔;有的村反映農(nóng)村實際工作等各個方面的會議記錄大多數(shù)在村干部手里沒有全部收集歸檔。二是村級重點工作和重點工程的檔案材料收集的少,如:對農(nóng)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新農(nóng)村改造重點建設(shè)項目、創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)民增收、結(jié)對幫扶、農(nóng)村危舊房改造、陽光浴室、街道路燈、衛(wèi)生改造及宜居工程等形成的檔案,收整工作較差。三是其他載體的村級檔案收集更少。

(四)村級檔案整理不規(guī)范

主要表現(xiàn)在:一是一些檔案材料的保管期限劃分不準(zhǔn)確,少數(shù)村的檔案甚至未劃分保管期限,只是組成卷,裝訂成冊。二是檔案書寫材料不符合要求,有的用紙容易褪色,不宜長期保存。三是檔案裝具材料差,檔案卷皮質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),什么樣的盒都有,案卷封面書寫不規(guī)范,標(biāo)題不準(zhǔn)確。四是檔案排列混亂,有的村缺少檔案目錄。

三、規(guī)范村級檔案工作建議

加強區(qū)縣村級檔案工作,改變村級檔案工作滯后現(xiàn)狀,達(dá)到《北京市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作測評辦法》和《區(qū)縣村級檔案管理辦法》的有關(guān)要求,推動新農(nóng)村檔案工作上臺階、上水平,筆者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步做好以下幾個方面的工作:

(一)爭支持建機制是關(guān)鍵

爭取領(lǐng)導(dǎo)支持是做好村級檔案工作的關(guān)鍵。改變領(lǐng)導(dǎo)不重視的觀念,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,切實解決檔案工作中的人、財、物等實際問題,舍得投入,使村級檔案工作有保障。北京市和各區(qū)縣檔案局與農(nóng)委、民政局等單位配合,發(fā)出了《北京市新農(nóng)村檔案工作測評》的通知,同時各區(qū)縣也制發(fā)了相應(yīng)的測評辦法和細(xì)則,并與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案的領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)商,爭取支持,從而使行政村的檔案檢查工作得以順利展開。有的區(qū)縣委、政府始終把檔案管理工作納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核,將考核結(jié)果作為評先的依據(jù)。區(qū)縣檔案局負(fù)責(zé)村級檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把檔案管理內(nèi)容列入村級工作目標(biāo)考核,加強對村級檔案的指導(dǎo),并適當(dāng)加大對村級檔案工作的投入,沒有條件的村可以采取村檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的方法,健全有效的長效機制。各村應(yīng)將村級檔案工作列入議事日程,明確分管人員、建立規(guī)章制度,使村級檔案工作做到規(guī)范有序、科學(xué)發(fā)展。

(二)加強培訓(xùn)是管理的手段

區(qū)縣檔案局應(yīng)加強村級檔案人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),提高村級檔案員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。一是開展集中培訓(xùn)。利用春季農(nóng)閑時節(jié),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級檔案員開展集中現(xiàn)場培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要深入淺出既有理論,更要重視實踐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級檔案管理人員每年要進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是開展個別培訓(xùn)。對檔案業(yè)務(wù)知識相對較薄弱的行政村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對性地開展個別、專項檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并對有條件的村級檔案員,進(jìn)行村級檔案編研、計算機應(yīng)用、村史和歷史沿革等編寫的專題培訓(xùn),提高村級檔案員現(xiàn)代化管理水平,為新農(nóng)村檔案工作開展服好務(wù)。

(三)明確歸檔范圍是整治的具體措施

為了更好地做好村級檔案工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村檔案工作人員要明確村級檔案的歸檔范圍,努力做到應(yīng)收盡收;齊全完整的把應(yīng)歸的村級檔案材料收集到村檔案室??紤]到村級檔案管理人員的知識水平,區(qū)縣檔案局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各區(qū)縣村級檔案工作情況,結(jié)合各村的實際,制定好各村的檔案分類大綱、歸檔范圍、保管期限表,統(tǒng)一印發(fā)給各村供參考,使其知道哪些檔案應(yīng)歸,哪些檔案不應(yīng)歸,以及村級檔案的分類和保管期限。為了保證村級檔案的歸檔質(zhì)量和檔案整理的規(guī)范化,應(yīng)著重抓好以下兩項工作。一是嚴(yán)格實行年度歸檔制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要積極督促、指導(dǎo)村級檔案管理員對上年形成的文件材料,于每年6月底前完成立卷歸檔,不能有積存文件。二是嚴(yán)格檔案立卷歸檔質(zhì)量,不同類別檔案要符合相應(yīng)檔案標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。

(四)積極提供利用是管檔的目的

管好建好利用好村級檔案資源,是做好村級檔案工作的最終目的。區(qū)縣檔案局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案部門和檔案人員應(yīng)努力做好村級檔案利用工作,方便農(nóng)民。并通過檔案查詢、電話預(yù)約、政府信息公開、檔案展覽、檔案編研及檔案數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)和檔案館日活動、檔案超市、趕檔案大集等宣傳活動,方便農(nóng)民群眾利用檔案信息資源,使農(nóng)民不出村就能查詢利用檔案信息資源。要充分發(fā)揮檔案作用,讓農(nóng)民認(rèn)識到村級建檔的好處。

(五)依法治檔是規(guī)范管理的保障

區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級部門要做好《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》的宣傳,多種形式地擴(kuò)大檔案工作影響,進(jìn)一步提高檔案意識,充分發(fā)揮檔案不可替代的憑證和依據(jù)作用,不斷提升村級檔案工作理念,創(chuàng)新村級檔案工作模式。并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,對檔案工作開展專項執(zhí)法檢查。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題給予及時反饋,并提出整改要求。對在檔案管理工作中的違法違規(guī)行為,要按照《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施中華人民共和國檔案法辦法》等有關(guān)法律法規(guī),給予行政處分或罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。通過檔案執(zhí)法,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)村級檔案工作依法開展,更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

村級檔案管理范文第2篇

(一)資料收集不全

沒有按規(guī)定收集與會計核算有關(guān)的資料(例承包協(xié)議書、工程項目決算書、銀行對賬單等),每個年度終了,沒有及時將會計憑證、會計賬簿、會計報表收集齊全。有些村甚至連工程結(jié)算票據(jù)、出納現(xiàn)金、銀行存款結(jié)賬單都沒有收集。

(二)資料隨意處置

沒有按會計檔案資料的不同形式,不同保管期限進(jìn)行分別裝訂立卷、造冊。有些村甚至沒有對會計憑證、會計賬簿、會計報表裝訂成冊,而是用報紙包一下,或用線捆扎一下,放置在紙箱或蛇皮袋里。

(三)移交手續(xù)不全

會計、出納在辦理移交手續(xù)時不夠嚴(yán)肅,不夠規(guī)范。從筆者審計過程中發(fā)現(xiàn)的情況來看,無論是村級財務(wù)賬還是村辦企業(yè)賬無不例外地只根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表列出單子辦理所謂的移交財務(wù)手續(xù),而應(yīng)該移交的會計財務(wù)憑證、會計財務(wù)報表賬簿以及其他相關(guān)的會計核算資料并沒有辦理移交。我們知道,會計結(jié)算是依據(jù)與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的原始憑證結(jié)算的,如果沒有原始憑證、會計賬冊、就不能正確判斷所移交資料的真實性、合法性、有效性。

二、加強農(nóng)村的會計交接管理制度化建設(shè)

依據(jù)我國相關(guān)部門出臺規(guī)定的《會計人員工作規(guī)則》,由于工作調(diào)動或因故離職會計人員,必須要與接替的財務(wù)會計人員辦理移交轉(zhuǎn)接手續(xù),對于未辦理手續(xù)的不得離職。在離職前,會計人員必須將本人所負(fù)責(zé)的全部會計工作在限定的時間內(nèi)交接清楚;接替的工作人員應(yīng)認(rèn)真接管前任會計移交的相關(guān)工作,并繼續(xù)辦理移交的未了事項。實際操作中須注意以下幾個方面。

(一)移交前須結(jié)清帳目

對于更好更快的辦理移交工作,需要對以下工作加強完善與改進(jìn):一是尚未填制的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)但是已經(jīng)受理的需要盡快填制完;二是尚未登記的財務(wù)賬目要登記完且在最后一筆余額后加蓋公章;三是整理好各項需要移交的資料,并對尚未完成的工作或需要繼續(xù)跟進(jìn)的寫出書面材料;四是認(rèn)真編制移交財務(wù)會計物品清單,詳細(xì)羅列應(yīng)該需要移交的文件、現(xiàn)金、支票、公章以及其他物品等內(nèi)容。

(二)移交過程中應(yīng)有專人進(jìn)行監(jiān)察管理

在會計人員辦理交接手續(xù)時,必須有監(jiān)察管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)交。移交人員需按照移交清冊逐項清交,接替人員要清點、核查、驗收。為了保證移交工作的順利進(jìn)行,需要在移交過程中注意以下方面:一是現(xiàn)金、有價證劵的點交,要根據(jù)賬簿余額進(jìn)行。保證庫存現(xiàn)金、有價證券必須與賬簿余額一致,若庫存現(xiàn)金、有價證券與賬簿余款有出入那么移交人員需在限定的時間內(nèi)查清處理。二是確保會計憑證、賬簿、報表及其他會計資料的完整性,不得遺漏相關(guān)重要信息。如果發(fā)現(xiàn)缺少部分資料應(yīng)立即查明原因,并用紅筆在移交清冊上注明,由移交人員負(fù)責(zé)。銀行對賬單應(yīng)和銀行存款賬戶余額數(shù)目一致??傎~有關(guān)賬戶的余額要與各種財務(wù)物資和掌權(quán)財務(wù)的明細(xì)賬戶余額核對相符;非常時期,可以通過有合作關(guān)系的單位及個人進(jìn)行核查或隨機選取個別賬戶與財務(wù)開銷情況進(jìn)行核對。

(三)移交后須延續(xù)責(zé)任

村級檔案管理范文第3篇

隨著我國高科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的逐漸加快,正在向信息網(wǎng)絡(luò)化、資源共享化方向發(fā)展,這一切都使傳統(tǒng)的檔案管理模式與利用方式發(fā)生了深刻的變革?,F(xiàn)如今,發(fā)展檔案管理工作越來越受重視,它將直接影響檔案工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此我們要從觀念上對檔案管理工作有所更新,而采取有效措施,積極探索檔案現(xiàn)代管理模式,促進(jìn)我國的和諧社會建設(shè)。

1.加強檔案資源建設(shè)的重要性

1.1把握好檔案收集關(guān)

在當(dāng)今服務(wù)型社會的大環(huán)境下, 檔案館應(yīng)把國家和社會的具有保存價值的檔案資料接收入館,實行集中統(tǒng)一管理。檔案館應(yīng)向各級基層檔案管理部門下發(fā)通知,明確接收檔案的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求,讓基層檔案管理部門向社會各界廣泛征集內(nèi)容豐富,有特色,有價值的檔案資料,及時修訂和完善各種檔案的歸類、整理、保存,從而達(dá)到豐富館藏檔案,為利用者良好服務(wù)的目的。

1.2檔案工作要走“特色”路

所謂特色檔案是指反映地方特色經(jīng)濟(jì)、特色歷史、特色文化以及風(fēng)土人情、自然區(qū)域特色等方面的檔案。檔案管理部門應(yīng)充分認(rèn)識館藏建設(shè)的“特色”性,認(rèn)真研究、分析本地區(qū)的特色檔案資源,廣泛征集、整理、保管,豐富館藏內(nèi)容, 優(yōu)化結(jié)構(gòu),體現(xiàn)特色,打造精品。

1.3要正確處理好檔案館藏的質(zhì)量與數(shù)量關(guān)系

過去比較注重檔案數(shù)量的多少來衡量檔案館藏豐富與否,但多年館藏建設(shè)實踐來看,僅僅片面追求數(shù)量是不夠的,應(yīng)該豐富館藏, 改變館藏結(jié)構(gòu)單一、缺乏特色,案卷質(zhì)量不高等諸多發(fā)展檔案建設(shè)的不利因素,辯證的處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,多層次、多渠道征集和收集檔案資料,不斷優(yōu)化和豐富館藏建設(shè)。

2.企業(yè)檔案管理中存在的問題

2.1檔案管理工作執(zhí)行力不夠

企業(yè)的檔案管理工作對企業(yè)部門活動具有輔助作用,對檔案的重視程度,決定了企業(yè)檔案工作的開展,檔案工作到位與否,從一個側(cè)面能反映出一個企業(yè)的整體素質(zhì)。但是大多數(shù)企業(yè)將檔案建立以后,很少查閱,并且在執(zhí)行過程中,也存在一些難度。特別是工程建設(shè)檔案,存在著重建設(shè),輕檔案的現(xiàn)象。工程的前期圖紙資料還能上交檔案室,但在工程的施工過程中產(chǎn)生的檔案資料就不能及時上交檔案室,如工程的變更,竣工驗收等資料。檔案人員在企業(yè)的基本建設(shè)工程中參與性不強,檔案的管理工作不能與工程的建設(shè)同步進(jìn)行,造成一些工程資料的丟失,影響歸檔率。有的雖然有資料,但有很大部分是復(fù)印件,影響了檔案的質(zhì)量。

2.2檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)和管理水平不高

檔案管理人員的素質(zhì)對檔案工作質(zhì)量有決定性作用,檔案管理人員既要有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì),又要有強烈的責(zé)任心,還要有踏實肯干的實干精神和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。但是在實際工作中,由于對檔案管理工作沒有引起足夠重視,在檔案管理人員配備上從不配備專職人員,在業(yè)務(wù)水平、文化程度、專業(yè)素質(zhì)上都有很大的差距,在管理手段方面,也比較陳舊,與時展脫節(jié)。這已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下企業(yè)檔案管理的需要,如果企業(yè)想要提高檔案的管理水平,必須把提高管理人員的素質(zhì)放在第一位。

2.3檔案硬件設(shè)施老化

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)管理的諸多環(huán)節(jié)之中,管理水平在不斷的進(jìn)步。但是只有少數(shù)的企業(yè)利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行檔案管理,多數(shù)還是采用手工整理。信息量小,檢索進(jìn)來也比較困難,利用和開發(fā)的價值不高。企業(yè)的檔案室建設(shè)不規(guī)范,檔案柜也老化,保密性大大降低,保管條件也極其簡陋。引起檔案材料霉變、蟲蛀的事情時有發(fā)生,從而對檔案利用產(chǎn)生了不利影響。

3.新時期加強企業(yè)檔案管理的幾點建議

3.1加強培訓(xùn),提高企業(yè)檔案管理人員的素質(zhì)

現(xiàn)代化的企業(yè)對檔案工作管理人員的政治素養(yǎng)、專業(yè)技能的要求越來越高。檔案管理的門類也在不斷的增加,檔案介質(zhì)也由紙質(zhì)迅速過渡為電子文檔與實物方案一體化保存;文書檔案由卷為保管單位到以件為保管單位等。新的情況將導(dǎo)致新的問題層出不窮,檔案人員也要加強自身的學(xué)習(xí),提高自身的政治素質(zhì),為檔案事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。要博學(xué)多才,既懂檔案專業(yè)知識,又要懂行業(yè)管理知識,努力提高專業(yè)素質(zhì)及開拓創(chuàng)新能力,把握機遇,解放思想,以新思維對待新問題,以新思路和新對策解決出現(xiàn)的問題,努力把檔案管理工作提高到一個新水平。

3.2建立科學(xué)的檔案管理體系,加強企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化

檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是信息化建設(shè)的前提和必要條件。規(guī)范檔案的管理機制,完善檔案的管理制度,是檔案管理的重中之重。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理的科技含量和管理水平在不斷提高,所以有必要建立一個能與之相適應(yīng)的管理體系,并嚴(yán)格遵守企業(yè)檔案管理流程。將各個部門、不同用途的檔案進(jìn)行統(tǒng)一的管理,讓檔案管理能與企業(yè)決策、管理同步發(fā)展。

3.3加強對電子文件的管理

一是將部分傳統(tǒng)的以紙質(zhì)文件資料轉(zhuǎn)變成電子文檔的形式,這樣數(shù)據(jù)生成以后,馬上會貯存在企業(yè)的數(shù)據(jù)庫之中,被檔案管理人員和其它部門技術(shù)人員所共享,能夠讓信息在企業(yè)內(nèi)部流通更暢通。二是在企業(yè)的管理活動中,電子文件比傳統(tǒng)紙質(zhì)文件更方便,快捷,失誤率低,而工作效率會大大提高,電子繪圖會比手工繪制有更大的優(yōu)勢,它的設(shè)計、修改、查

詢比手工更方便、更準(zhǔn)確。三是企業(yè)傳統(tǒng)的檔案分類方法被打破,如聲像檔案、人事檔案、技術(shù)檔案等等,可以被企業(yè)的信息集成系統(tǒng)分成幾個管理模塊和流程。一份檔案信息可以被幾個管理系統(tǒng)所分享,計算機可以依照規(guī)定的指令,依據(jù)工作目的隨時設(shè)置和更改類目。

3.4擴(kuò)寬榮譽檔案的歸檔范圍

建立榮譽檔案,首先要確定歸檔范圍。一個單位的榮譽檔案主要是反映本單位各項工作在各個歷史時期所取得的成績,它的歸檔范圍應(yīng)以本單位或本單位內(nèi)部機構(gòu)的名義在各項比賽、評比、檢查、考核等工作活動中獲得的獎狀、錦旗、獎牌、獎杯、榮譽證書等實物為主。其歸檔范圍主要包括:以本單位名義參加各項活動獲得的榮譽證書、獎狀、獎牌、獎杯、錦旗等;上級領(lǐng)導(dǎo)知名人士來本單位參加表彰獎勵活動的題詞、書畫、照片、錄音帶、錄像帶等;本單位參加和召開的各種表彰大會所形成的錄音帶、錄像帶、照片、底片、光盤等,主要包括領(lǐng)導(dǎo)接見頒獎視察慰問獲得榮譽的集體和個人,有先進(jìn)集體和個人介紹經(jīng)驗、載譽歸來、外地外系統(tǒng)、取經(jīng)學(xué)習(xí)的活動等內(nèi)容;本單位的科研成果證書及獎牌等;其他與表彰獎勵有關(guān)的實物等。

3.5統(tǒng)籌兼顧,做好檔案的保密與利用

日常工作中,檔案管理人員十分重視檔案保密,工作盡心盡職,但由于在傳統(tǒng)的保密觀念影響下,檔案工作普遍存在著重保輕用、利用不足的現(xiàn)象。檔案的價值是通過利用來實現(xiàn)的,檔案管理人員的管理價值也要在利用檔案的效果中體現(xiàn)出來。檔案人員在提供利用的同時,要跟蹤利用效果,分析檔案的投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益,并加以廣泛的宣傳,使公司領(lǐng)導(dǎo)

和員工認(rèn)識到企業(yè)檔案也是生產(chǎn)力,是寶貴的資產(chǎn),同時對提高全員的檔案意識有積極的作用。檔案人員要勤于思考,多動腦筋,分析、加工編研二次信息,服務(wù)企業(yè)中心工作。檔案主管部門也應(yīng)每年定期召開一次編研工作研討會,開展業(yè)務(wù)探討,交流檔案管理經(jīng)驗,努力實現(xiàn)檔案管理工作綜合效益的最大化。

村級檔案管理范文第4篇

關(guān)鍵詞:基建檔案;問題 ;措施

Abstract: In this paper the author from the existence of capital construction archives management in China problems, put forward measures to improve the capital construction archives management in our country, consult.

Key words: construction archives; problems; measures

中圖分類號:G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼:文章編號:

引 言:基建檔案是指從工程項目從論證、決策、建設(shè)、驗收、交付使用各個過程中所形成的,需要進(jìn)行分類歸檔的文件材料,它包含了項目提出、可行性研究、評估決策、勘測設(shè)計、施工、竣工、交付使用等工作環(huán)節(jié)中所形成的聲像、圖表、圖紙、文字等載體和形式的材料。基建檔案不僅是評定工程項目質(zhì)量、項目維護(hù)、項目使用的重要依據(jù),也是一個單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動最為真實的歷史記錄材料,是工程建設(shè)技術(shù)人員智慧和勞動結(jié)晶,是單位資源儲備的一種表現(xiàn)形式。

一、我國基建檔案管理存在的問題

基建檔案不僅是一個工程項目在施工建設(shè)過程中最為真實的記錄和反映,也是一個單位建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù)和基礎(chǔ)。隨著我國各個單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量的增多,基建檔案管理的越來越復(fù)雜,難度越來越大,重要性也得以體現(xiàn)。但是,我國基建檔案管理水平較為滯后的問題仍然比較突出,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

第一,基建檔案管理重視程度不夠。一般而言,基建工程項目周期短則幾個月,半年,長則幾年。但是,對于基建工程管理而言,場所是臨時租借、人員是臨時抽調(diào)、班子是臨時組合、機構(gòu)是臨時成立,所以,有些項目管理人員往往過于關(guān)注項目施工建設(shè),而對于基建檔案材料的搜集整理存在重視程度不夠的問題,甚至片面認(rèn)為基建檔案管理浪費時間精力。在項目施工建設(shè)中,只注重施工進(jìn)度而不注重工程資料;基建檔案管理較為混亂,管理人員因為是臨時抽調(diào)的,所以基建檔案資料也是人走樓空;有的項目施工負(fù)責(zé)人員根本不重視對基建檔案的搜集整理,用完即扔;在基建施工過程中,未能做到檔案資料的同步搜集整理,造成檔案資料的失實遺漏。

第二,基建檔案管理缺少規(guī)范性。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施工程項目在建設(shè)、管理、投資等方面都發(fā)生了較大變化,例如,原有的基建項目建設(shè)用地基本上都是由國家劃撥而來的,但是在市場經(jīng)濟(jì)體制下,基建項目更多是通過競拍才能獲得的,而且在項目建設(shè)過程中,監(jiān)理單位和施工單位也必須要通過招投標(biāo)程序才能夠產(chǎn)生;在項目施工建設(shè)過程中,都經(jīng)歷了征地拆遷、融資、改造裝修、代建、擴(kuò)建等建設(shè)過程,在這些基建項目建設(shè)過程中,都離不開項目運作,這是基建檔案管理所面臨的一個新的重要變化,直接增加了基建檔案管理的內(nèi)容,使基建檔案建設(shè)的程序更為復(fù)雜化。但是,應(yīng)該說基建檔案管理的每次改革和每個變化都是一個新的學(xué)習(xí)過程,都是一個新的嘗試,而在這個學(xué)習(xí)嘗試的過程中,我國基建檔案管理缺乏規(guī)范性指導(dǎo),對于基建檔案的使用、歸檔、整理、搜集都缺少實施標(biāo)準(zhǔn)。

第三,缺少足夠勝任新形勢下基建檔案管理人員。目前,我國基建檔案管理在人員素質(zhì)技能方面存在兩類問題:首先,由于大部分基建檔案管理人員基本上都是臨時指派的,缺少系統(tǒng)性的檔案管理培訓(xùn),對于檔案管理業(yè)務(wù)不熟悉,缺少檔案管理專業(yè)知識,難以有效進(jìn)行檔案的搜集整理、歸檔、開發(fā)利用;其次,在基建工程施工過程中往往面臨著人手缺少問題,檔案管理人員往往也是兼職的,其業(yè)務(wù)較為繁雜,工作量較大,對于檔案工作往往也是出于疲憊應(yīng)付狀態(tài),在檔案管理方法和手段方面就更加落后,難以使用現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行編目、檢索、開發(fā)、利用。

二、我國基建檔案管理完善措施

第一,要不斷增加基建檔案管理部門的服務(wù)意識?;n案管理利用不僅是檔案管理工作的職責(zé),也是檔案管理工作的中心內(nèi)容。但是,就基建檔案管理的實際現(xiàn)狀來看,基建檔案的利用率較低,之所以出現(xiàn)這樣的問題,其主要原因在于基建檔案管理人員缺乏服務(wù)意識,檔案管理的基礎(chǔ)工作較為薄弱,直接制約著基建檔案的查詢利用。因此,基建檔案管理部門的工作人員要能夠不斷提升服務(wù)意識,加大對館藏內(nèi)容的宣傳。大多數(shù)員工對于檔案管理部門的工作職責(zé)和工作內(nèi)容缺乏清晰了解,認(rèn)為檔案管理是一個非常神秘的部門,不能輕易涉足,

針對基建檔案管理存在的這種問題,需要不斷加大對基建檔案管理利用重要性的宣傳,特別是要解決基建檔案利用效率低下、利用方式單一、利用范圍狹小等方面的問題。在對基建檔案宣傳的過程中,檔案管理人員要能夠強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作理念,變被動服務(wù)為主動服務(wù),不斷發(fā)揮基建檔案作用的同時,促使檔案管理水平的提高。

第二,要為基建檔案管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要想不斷提高基建檔案管理工作水平和服務(wù)質(zhì)量,除了強化檔案管理工作人員的服務(wù)意識以外,還需提高相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的思想認(rèn)識和重視程度,只有各個部門和領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到基建檔案管理工作的重要性,才能夠建立一個協(xié)調(diào)的工作機制,才能夠使各個部門主動搜集整理基建檔案材料,并及時整理歸檔。任何一個工作的完成都離不開一個良好的外部環(huán)境,只有為檔案管理工作創(chuàng)造一個良好的、和諧的、積極的外部環(huán)境,才能不斷提高基建檔案管理水平和質(zhì)量。

第三,要不斷完善基建檔案的各項管理制度。目前,我國各個單位的基建檔案管理的依據(jù)是建設(shè)部的《城建檔案管理規(guī)定》實施細(xì)則,雖然這樣做有利于基建檔案管理的規(guī)范性,但是從某種程度上來看,各個基建單位也要根據(jù)工程項目的實際情況,制定出符合自身工作需要的檔案管理制度,唯有如此,才能不斷減少基建檔案管理工作難度,不斷提升基建檔案管理水平,提高基建檔案利用率。

第四,不斷提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能。為更好提高檔案管理水平,提高基建檔案管理水平,要不斷加強對基建檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。基建檔案管理是一項細(xì)致而復(fù)雜的工作,需要檔案管理人員有較高的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能。為使基建檔案管理人員既懂基建檔案管理,又要能夠不斷提高其業(yè)務(wù)水平,確?;n案的工作效率和質(zhì)量,適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理載體、方法、手段對于檔案管理人員新要求,要不斷加強對檔案管理人員的培訓(xùn)。基建檔案管理人員不僅要能夠熟練掌握檔案保護(hù)技術(shù)、檔案管理學(xué)、檔案學(xué)等方面的專業(yè)知識,而且還要掌握現(xiàn)代檔案管理先進(jìn)手段,促使基建檔案從經(jīng)驗管理向現(xiàn)代化科學(xué)管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

第五,要不斷加大對基建檔案的硬件建設(shè)。在我國傳統(tǒng)基建檔案管理中,檔案主要是以實物和紙質(zhì)為載體,不僅不便于管理和查閱,而且容易造成損害丟失問題。但是,在信息時代,基建檔案可以通過現(xiàn)代化技術(shù),將紙質(zhì)檔案通過技術(shù)轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)性資料進(jìn)行存儲、檢索、查閱,實現(xiàn)了現(xiàn)代化基建檔案管理。因此,基建單位要能夠不斷加強檔案管理的硬件投入,特別要能夠不斷更新設(shè)備、使用現(xiàn)代化管理技術(shù),為基建檔案的電子化、現(xiàn)代化提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在信息化時代,基建檔案管理所面臨的一個重要問題就是如何將紙質(zhì)檔案電子化。對此,基建檔案管理部門可以要求設(shè)計單位提供相應(yīng)的電子版圖紙,使工程設(shè)計更為系統(tǒng)完整的在圖紙上進(jìn)行反映。而對于那些具有較高保存價值的圖紙,更是建立電子檔案的建立進(jìn)行永久性保存。

參考文獻(xiàn):

村級檔案管理范文第5篇

統(tǒng)計工作必須要運用一定時期的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與對比方可呈現(xiàn)出一段時期內(nèi)的情況及變化趨勢,為了確保結(jié)果的準(zhǔn)確性必須要采用合適的方法完成統(tǒng)計工作。近幾年,我國統(tǒng)計管理工作水平迅速提高,統(tǒng)計檔案在成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。統(tǒng)計檔案除了為改革實踐積累資料外,還具有信息傳遞的功能,但在具體的實踐中,管理水平過于薄弱,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

1.目前統(tǒng)計檔案工作存在的問題

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,時代的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的提高,我國統(tǒng)計檔案事業(yè)水平也有了明顯改進(jìn),不論是統(tǒng)計效率還是統(tǒng)計準(zhǔn)確性都有了明顯的改進(jìn),但是仍然存在一些問題亟待完善。

1.1管理觀念過于淡薄

我國很多統(tǒng)計檔案的管理人員對這一工作人士不清,觀念過于淡薄,對這一工作的重要性認(rèn)識不夠,統(tǒng)計檔案觀念薄弱,無法及時進(jìn)行立卷與歸檔,計算準(zhǔn)確性較差,過于依賴經(jīng)驗,工作十分懶散,影響到工作質(zhì)量與效率,降低了統(tǒng)計檔案在經(jīng)濟(jì)與社會上的效果。

1.2檔案工作方式過于陳舊

當(dāng)前,我國多數(shù)統(tǒng)計工作仍依賴手工方式記性檔案操作,隨著檔案工作的復(fù)雜性不斷增加,手工操作顯然無法滿足新時期工作發(fā)展需求,無法達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

1.3對統(tǒng)計檔案的工作規(guī)范性管理認(rèn)識不夠

檔案是人類歷史活動的記錄,主要負(fù)責(zé)記載人們的政治活動、經(jīng)濟(jì)行為及社會經(jīng)驗等等。統(tǒng)計檔案工作屬于一項較為特殊且規(guī)范性加強的工作,統(tǒng)計檔案工作不規(guī)范將會影響到社會各個行業(yè)的發(fā)展,造成巨大損失。作為統(tǒng)計工作最直接的體現(xiàn),統(tǒng)計檔案的規(guī)范性管理是必然的選擇,但在具體的實踐管理中,統(tǒng)計檔案工作制度不夠完善,制度不夠嚴(yán)格,思想意識較為薄弱,影響統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性與真實性,降低了統(tǒng)計工作的權(quán)威性。

2.加強統(tǒng)計檔案工作的有效對策

從上文的分析中我們看到,在我國統(tǒng)計檔案工作的過程中仍然存在諸多問題亟待完善,尤其是檔案的工作方式及工作理念,必須要不斷創(chuàng)新,使其符合新時期發(fā)展的需求,為新時期檔案發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.1加強檔案統(tǒng)計人員對工作的重視

作為統(tǒng)計工作的核心部分,統(tǒng)計檔案具有不可替代的重要性,是推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的重要對策。因此,在新時期必須要讓廣大統(tǒng)計人員認(rèn)識到這項工作的重要性,對其的認(rèn)識要客觀,認(rèn)識到期對黨與國家歷史發(fā)展的重要性。同時,要根據(jù)發(fā)展需求制定相應(yīng)的統(tǒng)計檔案管理方針,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),統(tǒng)計檔案是為社會發(fā)展服務(wù),為新時期的檔案事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),這是新時期檔案人員的重要職責(zé)。

2.2建立并完善統(tǒng)計檔案管理的工作方式

近年來,受到社會、經(jīng)濟(jì)、政治等活動水平的提高,統(tǒng)計檔案的難度也有了一定的提高,不論是外在的形式,或者是內(nèi)部的工作內(nèi)容,統(tǒng)計檔案管理工作也發(fā)生了改變,保存方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,不再是單一的紙質(zhì)方式,建立了圖像、聲音與電子等一體化的檔案模式。尤其是在信息時代的今天,電子統(tǒng)計檔案已經(jīng)成為發(fā)展的必然選擇,是當(dāng)今到未來一段時期內(nèi)的工作重點,電子檔案的發(fā)展是與時代同步的必然選擇。新時期的檔案部門要強化相關(guān)硬件與軟件設(shè)施的建設(shè),推進(jìn)檔案信息化的建設(shè)。對計算機軟硬件設(shè)備的功能設(shè)置要充分考慮檔案統(tǒng)計工作的需求,建立與新時期發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計檔案系統(tǒng),滿足發(fā)展需求。

新時期的檔案統(tǒng)計人員應(yīng)該善于利用信息系統(tǒng)完成檔案的處理與交流,改進(jìn)檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與效率性。同時要考慮到新時期網(wǎng)上檔案信息系統(tǒng)的問題,注意對其不安全因素的控制,改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的安全性,防止非法篡改與增刪檔案統(tǒng)計資料與數(shù)據(jù),同時要加強對病毒的控制能力,做好預(yù)防病毒入侵工作,提高檔案數(shù)據(jù)的安全性。

另外,對現(xiàn)有的檔案系統(tǒng)進(jìn)行分析,建立與之適應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案信息的電子化目標(biāo),改變檔案統(tǒng)計的方式,實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理,這是新時期檔案統(tǒng)計檔案的標(biāo)志,也是促進(jìn)工作質(zhì)量提高的重要方法,是確保檔案工作質(zhì)量的重要方針。

2.3強化統(tǒng)計檔案管理工作的規(guī)范化

要想實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化,就必須要從根本上給予其重視,建立并完善統(tǒng)計檔案的管理體制,具體來說,可以從以下幾方面著手。

首先,新時期的統(tǒng)計部門要立足實踐,建立“規(guī)范統(tǒng)計檔案管理,促進(jìn)統(tǒng)計發(fā)展”的思想,提高統(tǒng)計檔案工作人員的責(zé)任意識。

其次,要建立并完善統(tǒng)計檔案在統(tǒng)計工作中的制度與方法,結(jié)合具體的工作實踐情況制定相應(yīng)的管理體制,唯有如此,才能做好該地區(qū)的發(fā)展情況統(tǒng)計工作,推動檔案管理工作規(guī)范性水平的提高。

最后,作為新時期的檔案統(tǒng)計人員,必須要注重每個環(huán)節(jié)的控制,嚴(yán)格把關(guān),確保工作的準(zhǔn)確性,實現(xiàn)管理的合理性與規(guī)范性。