年度安全標準化自評報告
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年度安全標準化自評報告范文第1篇
以科學發(fā)展和安全發(fā)展為理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，全面落實《安全生產法》，強化危險化學品安全生產日常監(jiān)管工作，切實落實企業(yè)安全生產主體責任，激勵企業(yè)開展安全標準化工作，促進安全生產狀況穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
通過開展危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作，落實企業(yè)主體責任，規(guī)范危險化學品從業(yè)單位的安全生產活動，督促企業(yè)完善安全生產責任制和各項規(guī)章制度，促進危險化學品從業(yè)單位建立自我約束、自我完善的安全管理長效機制，全面提升企業(yè)整體安全生產管理水平，切實保護廣大人民群眾的生命和財產安全，實現危險化學品安全生產形勢的根本好轉。
安全標準化工作的具體目標是：到年底，力爭全鎮(zhèn)100%的危險化學品生產紅色類企業(yè)和橙色類企業(yè)通過鎮(zhèn)安監(jiān)所預驗收后上報江陰市安監(jiān)局，到年底，所有危險化學品生產紅色、橙色類企業(yè)通過市局預驗收。
三、組織領導
為加強安全標準化工作的領導，鎮(zhèn)人民政府成立危化品安全標準化工作領導小組。組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管副鎮(zhèn)長擔任，具體工作由鎮(zhèn)安監(jiān)所負責。各村、物業(yè)管理組、街道成立相應的工作小組，統一領導推進轄區(qū)內危險化學品從業(yè)單位的安全單準化工作。
四、工作部署
安全標準化工作時間階段為兩年，按照“成熟一家，申報一家，驗收一家”的原則實施。
（一）組織發(fā)動。在全鎮(zhèn)范圍內開展安全標準化的宣貫工作，各村、企事業(yè)單位、物業(yè)管理組、街道要加大安全標準化的工作宣傳力度，進一步增強企業(yè)對實施安全標準化重要性的認識，促使企業(yè)按照《?；窂臉I(yè)單位安全標準化規(guī)范》，建立健全安全生產各項規(guī)章制度和規(guī)范安全操作規(guī)程。使企業(yè)從創(chuàng)建標準化崗位，標準化班組，逐步向全方位、全員安全標準化過渡。為確保宣傳到位、貫徹到位，鎮(zhèn)安監(jiān)所將在4月中旬組織一期培訓班。
（二）自查自評。各村、企事業(yè)單位、物業(yè)管理組要督促企業(yè)根據《危險化學從業(yè)單位安全標準化考核表》提出的10項一級要素和51項二級要素的具體規(guī)定，逐條進行改進、完善，確保每一個要素有文字材料、有落實情況。各企業(yè)對本企業(yè)安全標準化開展情況進行自查自評，基本具備條件的將考核申請表及自評報告報鎮(zhèn)安監(jiān)所。
（三）考核驗收。由鎮(zhèn)安監(jiān)所對上報企業(yè)進行初審，初審合格后，上報市安監(jiān)局，市安監(jiān)局將對各初審合格單位進行驗收，并將預驗收合格單位上報無錫市安監(jiān)局，由無錫市安監(jiān)局報請省化學品登記中心考核驗收。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各單位要高度重視，加強領導。要組織抽調專人負責，熟悉有關考評程序、方法和規(guī)定條件等，按照《規(guī)范》和《方案》的要求，制定具體實施工作部驟，督促轄區(qū)內從業(yè)單位對照標準認真做好標準化管理各項工作。
（二）突出重點，穩(wěn)步推進。在危險化學品生產企業(yè)中，重點抓好列為紅色企業(yè)的標準化建設，確保年內100%的危險化學品儲存、經營企業(yè)（有儲存）中，重點抓好成品油油庫等危險化學品儲存企業(yè)的率先達標。在此基礎上，全面扎實推進安全標準化工作。
（三）落實責任，強化管理。企業(yè)必須履行安全生產主體責任，保證法律法規(guī)在本企業(yè)的貫徹落實，以此為契機進一步完善以安全生產責任制為核心的企業(yè)內部各項安全生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，嚴格考核，確保本企業(yè)安全生產運行和從業(yè)人員的生命安全和健康。
年度安全標準化自評報告范文第2篇
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認識、加強領導，統籌兼顧、分類指導，強化措施、全面推進”的思路，將推進企業(yè)安全生產標準化建設與強化企業(yè)安全生產主體責任落實有機結合，全面夯實安全生產工作基礎，加快安全生產法制化、規(guī)范化進程，促使企業(yè)建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產管理長效機制，實現崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，推動企業(yè)安全生產水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為我區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。
二、工作目標
按照分類指導、分步實施、全面推進的原則，在全區(qū)各行業(yè)、領域全面開展安全生產標準化達標創(chuàng)建活動，突出危險化學品、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等重點行業(yè)、領域。交通運輸、危險化學品和煙花爆竹企業(yè)在2012年底前實現達標；其他行業(yè)（領域）在2013年底前實現達標。福興經濟開發(fā)區(qū)、金城投資區(qū)管委會在2012年6月底前實現整體達標，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在2012年底前實現整體達標。同時，通過主體責任級別與標準化級別的銜接，全面推動其他行業(yè)、領域（包括學校、醫(yī)院等事業(yè)單位）安全生產標準化達標創(chuàng)建工作。
（一）危險化學品企業(yè)：涉及危險工藝的危險化學品生產企業(yè)、落實企業(yè)安全生產主體責任活動中被評為A級的危險化學品生產企業(yè)和儲存企業(yè)，要在年底前實現安全生產標準化三級以上達標。其他危險化學品企業(yè)要在2012年底前實現安全生產標準化三級以上達標。
（二）非煤礦山企業(yè)：全區(qū)現有持證且正常生產的礦山必須在年底前100%達到安全標準化最低等級（五級），其他持證但未正常生產的非煤礦山如恢復生產，應在恢復生產后的六個月內完成達標。
（三）交通運輸企業(yè)：從事危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在2012年6月底前達標，其他交通運輸企業(yè)在2012年底前達標。
（四）建筑施工企業(yè)：2013年底前達標率100%。有條件的一級以上施工企業(yè)和二、三級標準企業(yè)分別在年、2012年底前提前達標。
（五）煙花爆竹企業(yè)：2012年底前達標率100%，二級以上標準達50%。
（六）民爆企業(yè)：2013年底前達標率100%，二級以上標準達50%。
（七）建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)企業(yè)（以下簡稱工貿企業(yè)）：年底前，全區(qū)工貿企業(yè)全面啟動達標活動。2012年底前，機械制造企業(yè)50%，建材、輕工、紡織、商貿企業(yè)40%達到三級以上標準。2013年底前，全區(qū)工貿企業(yè)100%達到三級以上標準。同時，力爭有一批一級標準化企業(yè)、二級標準化企業(yè)不低于30%。
三、組織領導
成立區(qū)安全生產標準化建設領導小組，由區(qū)政府副區(qū)長林文福任組長，區(qū)政府辦公室副主任朱紅，區(qū)安委會辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局局長陳傳仁任副組長，區(qū)直有關部門分管安全生產工作的領導為小組成員。領導小組下設辦公室，掛靠區(qū)安監(jiān)局，由區(qū)安監(jiān)局局長陳傳仁兼任辦公室主任，區(qū)安監(jiān)局副局長吳健斌兼任副主任，由區(qū)安監(jiān)局抽調專人作為辦公室成員。
四、職責分工
按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，企業(yè)安全生產標準化建設工作由各級政府統一領導，相關部門負責組織實施。區(qū)直有關部門按照“一崗雙責”的職責分工，負責指導和推動本行業(yè)企事業(yè)單位安全生產標準化建設。重點行業(yè)、領域職責分工如下：
區(qū)安監(jiān)局負責指導和推動危險化學品、非煤礦山企業(yè)安全生產標準化建設工作。
區(qū)經濟局負責指導和推動民爆、建材、機械、輕工、紡織企業(yè)安全生產標準化建設工作。
區(qū)建設局負責指導和推動建筑施工企業(yè)安全生產標準化建設工作。
區(qū)交通局負責指導和推動交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作。
區(qū)煙花爆竹安全管理辦公室負責指導和推動煙花爆竹企業(yè)安全生產標準化建設工作。
五、工作步驟
按照“一年打基礎，兩年上臺階，三年求突破”的思路，分三個階段全面開展安全生產標準化創(chuàng)建活動。
（一）動員部署、重點推進階段（年10月-12月）
1、安排部署。10月下旬召開全區(qū)推進企業(yè)安全生產標準化建設動員會，安排部署全區(qū)企業(yè)安全生產標準化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各有關部門、各企事業(yè)單位，要按照區(qū)政府總體部署，結合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)實際情況，召開工作部署會議，制定行動實施方案，明確目標、任務、責任，確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。
2、宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關部門、各重點企業(yè)要利用各種宣傳媒介，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產標準化工作的目的和意義。組織開展各類活動和培訓，學習安全生產標準化政策要求及規(guī)范、標準，提高認識，增強工作的自覺性和主動性。
3、重點推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關部門，要在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性和一定生產經營規(guī)模，且安全管理基礎較好的典型企業(yè)，按照標準化建設程序及要求開展創(chuàng)建工作。
（二）鞏固提高、全面推進階段（2012年1月-12月）
1、在全面開展企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建的基礎上，穩(wěn)步擴大創(chuàng)建成果，全面推進標準化創(chuàng)建工作。深入查找各項安全管理制度。各生產工藝的安全設施以及各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患，按照行業(yè)標準和技術規(guī)范進行整改后，對照考評標準進行自我評估，形成自評報告，做好申報準備。
2、各級各有關部門要加強督促指導，通過專項檢查、召開現場會、座談會、交叉檢查等形式，推動企業(yè)主動參與安全生產標準化建設，形成標準化建設大格局。
3、建立健全中介機構專家服務隊伍，確保足夠力量為企業(yè)開展標準化建設活動提供咨詢服務。
（三）整體突破、強力推進階段（2013年1月-12月）
采取各種宣傳手段、行政手段、經濟手段擴大企業(yè)標準化建設覆蓋面，完成國家、省企業(yè)全面達標任務。
六、考核評審
考核評審依據國家、省相關行業(yè)安全生產標準化考評辦法、考評標準、考評工作實施細則和評審工作管理辦法進行。
（一）考評管理
標準化考評工作實行分級管理。評定為安全生產標準化一級企業(yè)的評審、公告、授牌由國家有關部門或授權單位組織實施。評定為安全生產標準化二級的危化、非煤礦山企業(yè)，其評審、公告、授牌由省安監(jiān)局實施。評定為安全生產標準化三級的?；⒎敲旱V山企業(yè)，其評審、公告、授牌由市安監(jiān)局實施。其他行業(yè)（領域）安全生產標準化二、三級企業(yè)的評審、公告、授牌按職責分工由相關部門分級實施。
（二）考評標準
危險化學品企業(yè)安全生產標準化評定標準按照《省危險化學品企業(yè)安全標準化考評工作實施細則》執(zhí)行。非煤礦山企業(yè)安全生產標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《小型露天采石場安全標準化評分辦法》執(zhí)行。煙花爆竹企業(yè)安全生產標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產經營企業(yè)安全生產標準化規(guī)范(試行)》執(zhí)行。建筑施工企業(yè)安全生產標準化評定標準按照《施工企業(yè)安全生產評價標準》執(zhí)行。建材企業(yè)安全生產標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《水泥企業(yè)安全生產標準化評定標準》、《平板玻璃企業(yè)安全生產標準化評定標準》、《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產標準化評定標準》執(zhí)行。機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《機械制造企業(yè)安全質量標準化考核評級標準》執(zhí)行。輕工企業(yè)安全生產標準化評定標準按照國家安監(jiān)總局《白酒生產企業(yè)安全生產標準化評定標準》、《啤酒生產企業(yè)安全生產標準化評定標準》、《乳制品生產企業(yè)安全生產標準化評定標準》執(zhí)行。
抓好企業(yè)主體責任級別與標準化級別的銜接。省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產級別評定標準》與國家相關行業(yè)安全生產標準化要素實現了充分對接，A、B級企業(yè)可分別與標準化二級、三級企業(yè)對應。按照這一標準評為A、B級的企業(yè)，已具備分別認定為安全生產標準化二級、三級達標企業(yè)條件。
國家尚未制定行業(yè)標準化評定標準的，原則上按省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產級別評定標準》進行評定。企業(yè)在評定標準修編前已評定為安全生產級別為A、B級的，應按新修編的評定標準補充完善后，分別對應認定安全生產標準化二、三級。
（三）考評程序
1、企業(yè)自評。企業(yè)成立自評小組，按照相應的考評辦法和考評標準對本企業(yè)安全生產標準化進行自評，確定申報等級，形成自評報告。
2、申請評審。企業(yè)完成自評程序后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關部門逐級簽署意見（市屬企業(yè)直接由市直有關部門簽署意見），向經省、市有關部門認定的評審機構提出書面評審申請。
3、機構評審。評審機構收到企業(yè)書面申請和自評報告后，依據相應的考評辦法和考評標準組織專家組對企業(yè)進行評審，形成書面評審意見，報送審核公告的有關部門。評審機構對企業(yè)進行考評時，要告知負責監(jiān)管和認定的有關部門，有關部門對考評的過程進行監(jiān)督。
4、審核公告。審核公告的有關部門對提交的評審報告進行審核，對符合標準的企業(yè)以文件形式予以公告；對不符合標準的企業(yè)，書面通知申請受理單位，并說明理由。
5、發(fā)證授牌。經公告的企業(yè)，由有關部門頒發(fā)相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安監(jiān)總局統一的式樣。
七、工作要求
（一）加強領導，落實職責。要充分認識開展安全生產標準化工作的重要意義，切實把安全生產標準化工作納入重要工作日程，加強組織領導，精心部署，周密安排，確保企業(yè)安全生產標準化建設全面深入展開。各級、各部門、各企業(yè)都要成立相應的組織機構，著力強化企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任，確保企業(yè)安全生產標準化工作扎實有序推進。
（二）明確目標，制定方案。要根據本通知提出的工作目標及要求，結合轄區(qū)實際和行業(yè)特點，制定本地區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產標準化建設實施方案，進一步細化工作目標、措施和步驟，精心組織，積極推進，務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關部門于11月4日前將本地區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產標準化建設實施方案報區(qū)政府安辦。
（三）多措并舉，強化督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門要結合安全生產督查、日常監(jiān)管等時機，采取日常檢查、座談交流、上門服務等各種靈活措施，認真督導安全生產標準化創(chuàng)建工作，隨時掌握轄區(qū)各行業(yè)（領域）安全生產標準化創(chuàng)建工作進展情況。區(qū)安全生產標準化領導小組將適時督查各單位各部門安全生產標準化開展情況，并將督查結果在全區(qū)范圍內通報。
（四）規(guī)范考評，嚴格紀律。認真貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局標準化考評相關規(guī)定，落實企業(yè)標準化評級的考評、公告及授牌等相關工作程序和制度，堅持公開、公正、透明原則。要加強指導服務，不得為難和刁難企業(yè)，特別是要加強標準化考核、咨詢機構的規(guī)范管理，嚴格標準、規(guī)范收費，防止走過場、亂收費，增加企業(yè)負擔。
（五）建立機制，強化考核。區(qū)政府安辦將把安全生產標準化工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產目標管理責任制考核內容，層層落實各級政府安全標準化工作責任。各單位、各有關部門也要建立安全生產標準化目標考核機制，層層分解，落實責任，確保全面完成相關行業(yè)安全生產標準化達標任務。
年度安全標準化自評報告范文第3篇
為認真貫徹落實國家和省、泰州市、__市安全生產工作會議精神，督促全市金屬冶煉企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，提高企業(yè)本質安全度和安全管理水平，根據市安委會《2016年全市安全生產工作要點》等工作部署，鄉(xiāng)決定開展金屬冶煉企業(yè)安全生產專項排查治理工作，并結合貫徹省、泰州市、__市安監(jiān)局《關于報送金屬冶煉企業(yè)信息的通知》（蘇安監(jiān)辦〔2016〕26號）提出如下要求。
本轄區(qū)內所屬金屬冶煉企業(yè)。
1.5月1日前，對金屬冶煉企業(yè)進行調查，填寫完成企業(yè)統計表和信息匯總表（見附件1、2）；
2.6月15日前，建立轄區(qū)內金屬冶煉企業(yè)名冊，完成一企一檔（見附件3）；
3.結合推進金屬冶煉企業(yè)安全生產標準化和風險較大作業(yè)場所規(guī)范化建設工作，督促金屬冶煉企業(yè)建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，深入開展事故隱患自查自報自改，著力防范較大以上生產安全事故發(fā)生；
4.從嚴整治存在煤氣發(fā)生裝置配套生產等四類重點金屬冶煉企業(yè)的事故隱患和安全生產違法行為，進一步規(guī)范金屬冶煉企業(yè)安全生產秩序。
（一）部署培訓階段（4月上旬—4月中旬）
鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員要進行金屬冶煉相關業(yè)務知識培訓，結合較大風險作業(yè)場所規(guī)范化創(chuàng)建，重點解讀《安全生產法》等法律法規(guī)和《金屬冶煉目錄（2015版）》等標準規(guī)范、政策文件對金屬冶煉企業(yè)的相關規(guī)定，專題分析本區(qū)域金屬冶煉企業(yè)安全生產形勢，部署落實金屬冶煉企業(yè)安全監(jiān)管工作措施。
（二）排查建檔階段（4月下旬—6月中旬）
對轄區(qū)內金屬冶煉企業(yè)，督促指導企業(yè)開展安全風險辨識評估、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理等工作，健全“一企一檔”，主要包括金屬冶煉企業(yè)基本信息、較大安全風險評估、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理、安全投入、安全宣傳教育、安全監(jiān)管執(zhí)法等基本檔案信息內容。對現場情況復雜、排查存在難點的情況，可邀請相關專家一同參與。
（三）檢查督查階段（6月中旬-9月下旬）
要督促金屬冶煉企業(yè)強化煤氣、熔融金屬運輸等重點作業(yè)現場安全管理，開展自查自糾，整改現場安全隱患。企業(yè)自查發(fā)現重大安全隱患的，要主動向鄉(xiāng)安監(jiān)部門報告。要在企業(yè)自查整改的基礎上，采取“四不兩直”檢查、夜查等方式，對當地重點企業(yè)進行檢查督查，對重大隱患實行掛牌督辦，大力推進本次專項排查治理工作。要逐一對金屬冶煉企業(yè)存在以下四類情況開展安全檢查：存在煤氣發(fā)生裝置配套生產的；存在液氧、液氮、液氬等儲罐經氣化后使用的；2014年12月1日后存在新、改、擴建項目未辦理安全設施“三同時”的；未開展安全標準化創(chuàng)建或年度自評工作的。
（四）全面總結階段（10月）
鄉(xiāng)開展金屬冶煉企業(yè)專項排查治理工作要進行總結梳理，適時開展“回頭看”進行查漏補缺，于10月5日前將總結材料報市安監(jiān)局。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。要充分認識金屬冶煉企業(yè)安全監(jiān)管工作的嚴峻形勢和艱巨任務，高度重視本次專項排查治理工作，制定切實可行的實施方案。要切實加強組織領導，分解落實目標責任，強化檢查督查，督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
（二）突出重點，嚴格執(zhí)法。要突出金屬冶煉企業(yè)四類
年度安全標準化自評報告范文第4篇
一、科學合理規(guī)劃，推進布局調整
（一）制定安全發(fā)展布局規(guī)劃，優(yōu)化產業(yè)布局
各區(qū)、縣人民政府要結合本市產業(yè)結構調整和節(jié)能減排統一部署，制定完善本地區(qū)化工產業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，將化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產業(yè)集聚、集約用地”的原則，依照市發(fā)展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發(fā)區(qū)產業(yè)定位，確定化工產業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū)，完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。要積極推廣**化學工業(yè)區(qū)產業(yè)鏈一體化和循環(huán)經濟經驗，在化工集中區(qū)域和化工園區(qū)，要合理整合資源，集聚關聯產品，優(yōu)化園區(qū)布局，最大限度降低安全風險。各區(qū)、縣人民政府應于20**年底前，完成化工產業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定本轄區(qū)危險化學品生產、儲存的專門區(qū)域，并將規(guī)劃正式對外。從20**年起，危險化學品生產、儲存建設項目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內建設，負責固定資產投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有確定危險化學品生產、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。
（二）積極引導，創(chuàng)造條件，大力推進危險化學品企業(yè)布局調整
各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中，存量逐步消化和調整”的原則，綜合運用法律、行政、經濟等手段，引導危險化學品企業(yè)實行轉產、搬遷、兼并、關閉，積極促進和推動危險化學品企業(yè)布局調整、產業(yè)升級和技術進步。市經濟信息化委應會同財政、安全監(jiān)管等部門，加快形成和出臺政府扶持政策，加大跟蹤指導力度，積極協調相關地區(qū)爭取于20**年底前完成中心城（鎮(zhèn)）區(qū)、黃浦江上游水資源保護區(qū)內82家危險化學品企業(yè)的布局調整工作。
積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險化學品集中交易市場的成功經驗，推進地區(qū)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設，指導企業(yè)完善危險化學品集中交易、統一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務。
二、加強源頭管理，提高本質安全
（三）嚴格建設項目安全許可
市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經濟信息化委、商務委等投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準。
各區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學品生產企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝（以下統稱危險工藝）的企業(yè)（以下稱重點企業(yè)），啟動現有化工裝置自動化控制技術改造，并作出20**年底前完成改造的書面承諾，通過裝備集散控制系統和緊急停車系統，提高生產裝置自動化控制水平和裝置的安全本質度。企業(yè)實施自動化控制技術改造，要嚴格遵守設計規(guī)范、標準和相關規(guī)定，委托具備相應資質的單位負責設計、施工、監(jiān)理；改造完成后還應委托有資質的安全生產中介機構進行安全評估，并將評估結論報所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。
發(fā)展改革委、經濟信息化委、商務委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學品以及易燃易爆、易制毒化學品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設項目，嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監(jiān)管部門組織建設項目安全設施設計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統，大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統；進行建設項目試生產(使用)方案備案時，要認真了解試生產裝置生產準備和應急措施等情況，必要時組織有關專家對試生產方案進行審查；組織建設項目安全設施驗收時，要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統、緊急停車系統的安裝投入使用情況。
（四）嚴格危險化學品安全生產、經營、運輸許可
市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要嚴格按照有關規(guī)定，認真審查危險化學品企業(yè)安全生產、經營條件；對新申請危險化學品安全生產許可證、經營許可證或申請延期換證的企業(yè)按照本市有關規(guī)定組織現場核查，符合條件的，方可同意頒發(fā)許可證或延期換證；達到一級或二級安全生產標準化的生產企業(yè)，在申請延期換發(fā)危險化學品安全生產許可證時可免于現場核查，經資料審查后直接辦理延期換證手續(xù)；要把涉及危險工藝的生產裝置實現自動控制、緊急停車等，納入換(發(fā))危險化學品安全生產許可證的審查內容。有關安全評價機構必須將涉及危險工藝的生產裝置是否實現自動控制作為安全評價的一項內容，分析其工藝危險性及存在的事故隱患，提出完善技術措施，并出具評價結論。公安部門要嚴格按照有關規(guī)定，做好對各類危險化學品購買憑證、準購證、運輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。
（五）嚴格落實企業(yè)安全生產投入保障制度
各級財政、金融、保險、安全監(jiān)管部門，要督促危險化學品從業(yè)單位嚴格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企〔20**〕**號），完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產的資金投入和有效實施。要督促危險化學品生產、經營、儲存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴格按照《**市企業(yè)安全生產風險抵押金管理實施辦法》（滬財企〔20**〕**號）和《關于本市開展危險化學品安全責任保險試點工作的實施意見》（滬金融辦〔20**〕**號）等有關規(guī)定，存儲安全生產風險抵押金或投保危險化學品安全責任保險。
（六）強化技防措施，實施科技興安
各級安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應用加油（氣）站HAN阻隔防爆和油氣回收技術。20**年底前，完成對世博會場館周邊300米內、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油（氣）站HAN阻隔防爆技術改造，并完成外環(huán)線以內所有加油站油氣回收技術改造。
各級交通管理部門要按照**市地方標準《危險貨物運輸車輛車載監(jiān)控系統基本技術要求》及其他相關規(guī)定，積極推進危險化學品道路運輸GPS監(jiān)控平臺建設和應用，確保20**年底前全面完成GPS監(jiān)控系統平臺的建設、調試工作，并完成所有危險化學品運輸車輛GPS監(jiān)控信息接入，加強對危險化學品運輸車輛行駛速度、路線、運行安全狀況的動態(tài)監(jiān)控。在試點基礎上，20**年繼續(xù)推進危險化學品道路運輸車輛電子營運證管理系統建設，進一步加強和完善對運營車輛資質、技術狀況、日常維護、規(guī)范營運等方面的監(jiān)管。
各級質量技術監(jiān)督部門要推廣使用萬向充裝管道系統代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。各有關監(jiān)管部門要積極鼓勵和支持科研機構、大專院校和有關企業(yè)開發(fā)化工安全生產技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術。
鼓勵危險化學品重點企業(yè)應用危險與可操作性分析技術(HAZOP)，提高化工生產裝置潛在風險辨識能力。要確保新開發(fā)的危險化學品生產工藝必須通過小試、中試、工業(yè)化試驗，每一階段都應制定試驗開題報告，組織技術條件論證，編寫試驗總結報告，并通過專家技術鑒定，在此基礎上逐步放大到工業(yè)化生產。
（七）加強重大危險源安全監(jiān)控
各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位認真按照國家有關規(guī)定和《**市危險化學品從業(yè)單位重大危險源安全現狀評估導則》（滬安監(jiān)管危化〔20**〕85號）要求，定期開展危險源識別、檢查、評估工作。構成重大危險源的相關企業(yè)要及時將重大危險源評估報告及應急預案報所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案，并嚴格落實重大危險源安全管理制度，建立重大危險源管理檔案，制定應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置，實施24小時實時監(jiān)控和管理。重大危險源涉及的相關場所、設施要實施視頻圖像監(jiān)控。
三、夯實監(jiān)管基礎，提高執(zhí)法能力
（八）全面開展安全生產標準化工作
各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013-20**）和本市有關規(guī)定，全面開展安全生產標準化建設工作，建立企業(yè)安全生產有效機制。危險化學品生產企業(yè)新申請或延期換發(fā)危險化學品安全生產許可證時，要同時提供安全標準化自評報告。劇毒、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學品生產企業(yè)要在20**年底前，全面完成自評，按照規(guī)范要求建立安全生產管理臺帳，并將自評報告提交相關安全標準化考評機構；20**年底前，上述企業(yè)應實現安全生產標準化全面達標。
（九）認真落實危險化學品登記制度
各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品生產、儲存、使用企業(yè)認真開展危險化學品普查登記，及時向市危險化學品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險化學品登記證書，確保在20**年底前完成危險化學品登記工作，健全全市危險化學品基礎數據庫，逐步實現資源共享，為有效實施危險化學品事故應急救援打好基礎。
（十）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度
各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過程監(jiān)控、跟蹤整改制度，組織開展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產班組的日常檢查，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。同時，要按照各自職責，嚴格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現重大事故隱患，應當立即下達整改指令書，落實隱患治理、應急措施，必要時報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。各區(qū)（縣）相關監(jiān)管部門應當建立健全隱患排查治理管理臺賬，每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報市級監(jiān)管部門備案。
（十一）加強安全生產教育培訓
各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴格按照國家有關規(guī)定，切實加強危險化學品從業(yè)單位的安全生產教育培訓。要督促相關企業(yè)健全并落實安全教育培訓制度，建立健全安全教育培訓檔案，制定切實可行的安全教育培訓計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全常識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓活動，實行全員培訓，嚴格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓考核每年至少進行一次，考核成績應記入員工教育培訓檔案。
（十二）針對重點環(huán)節(jié)深化安全專項整治
各級公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作，形成合力，大力推進蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯控機制建設。公安部門要進一步合理確定市境危險化學品道路運輸進出專用道口，完善道口禁止通行標志和標識設置，并負責在各市境道口和危險化學品運輸沿線道路，對危險化學品車輛進行查驗、執(zhí)法，各級安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合；交通管理部門要進一步建立完善本市危險化學品運輸單位基礎信息平臺及車輛實時監(jiān)控平臺，實現危險化學品運輸車輛運行安全狀況的實時監(jiān)控，并負責對危險化學品車輛、運輸專業(yè)人員資質情況以及車輛安全警示標志設施等情況進行查驗；安全監(jiān)管部門要督促危險化學品生產、經營、儲存、使用企業(yè)嚴格落實主體責任，建立收發(fā)貨責任倒查制度，聯合有關部門推廣使用電子卡（標簽）查驗、登記，同時建立道口危險化學品超裝卸載應急處置基地，真正形成“基本信息共享、動態(tài)監(jiān)控通報、聯合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的聯合監(jiān)管工作機制，努力提升本市危險化學品道路運輸安全可控度。
各級安全監(jiān)管、建設、質量技監(jiān)、市政、消防、水務、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴格按照《易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》（滬安監(jiān)管危化〔20**〕**號）、《有毒有害危險場所作業(yè)安全管理規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號）要求，組織開展易燃易爆場所檢修作業(yè)安全專項整治和防范有毒有害危險作業(yè)場所中毒事故安全專項整治，促進本市危險化學品安全生產形勢安全受控。
（十三）加強危險化學品安全生產監(jiān)督檢查力度
市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要按照《**市危險化學品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號）的有關要求，結合實際制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，嚴格按照安全生產法律法規(guī)和有關標準規(guī)范，開展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機構和專家的作用，開展聯合執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現不符合安全生產條件的危險化學品企業(yè)，要責令其限期整改；整改不合格或在規(guī)定期限內未進行整改的，應依法暫扣或吊銷相關許可證。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業(yè)，要提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關閉，有關人民政府要組織限期予以關閉。
（十四）完善事故報告和調查處理制度，提高應急處置能力
各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關部門，進一步完善應急處置聯動機制和相關應急預案，規(guī)范和加強重大事故報告制度，確保危險化學品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險化學品事故，各區(qū)、縣人民政府要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和《**市實施生產安全事故報告和調查處理條例的若干規(guī)定》規(guī)定，認真組織開展事故調查處理，查清事故原因，嚴格責任追究，制定防范措施，開展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險化學品事故調查的單位，調查工作結束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報送事故調查報告。危險化學品死亡事故調查結束后，區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應將事故調查報告批復（復印件）報市安全監(jiān)管部門。
各級安全監(jiān)管部門要認真做好危險化學品事故統計工作，按時逐級上報統計數據，同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業(yè)、領域發(fā)生的危險化學品事故信息，每季度定期分析本地區(qū)危險化學品事故的特點和規(guī)律，對典型危險化學品事故，要及時向相關企業(yè)和部門發(fā)出事故通報，吸取事故教訓，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。
各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位嚴格按照有關標準和規(guī)范，編制危險化學品事故應急預案和現場應急處置方案，配備必要的應急裝備和器材，建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善應急預案。要指導中小危險化學品從業(yè)單位與當地政府應急管理部門、應急救援機構、大中型化工企業(yè)建立聯系機制，通過簽訂應急服務協議，實現應急救援資源共享，提高應急處置能力。
各級安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產情況逐級報告制度和年度考核制度。每年年底前，危險化學品生產、儲存企業(yè)和劇毒化學品經營企業(yè)要向所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產情況，并接受考核；有關中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產情況，并接受考核；區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應向市安全監(jiān)管部門報告本年度危險化學品安全監(jiān)管工作情況。
（十五）加強危險化學品安全生產法制建設
安全監(jiān)管部門要加強調查研究，進一步完善危險化學品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件，健全危險化學品安全生產法規(guī)體系。要認真總結近年來危險化學品安全管理工作的經驗和教訓，以《危險化學品安全管理條例（修訂）》即將施行為契機，積極通過地方立法，結合本地區(qū)實際，制定和完善危險化學品安全生產地方性法規(guī)和規(guī)章，提高危險化學品領域安全生產準入條件，完善安全管理體制、機制，保障危險化學品安全生產有法可依。
（十六）加強安全監(jiān)管隊伍建設，提高執(zhí)法水平
各區(qū)、縣人民政府要進一步理順工作關系，明確危險化學品安全監(jiān)管責任；要加強安全監(jiān)管機構和監(jiān)管隊伍建設，重點地區(qū)要在危險化學品綜合監(jiān)管部門設立危險化學品安全監(jiān)管機構，專門負責本行政區(qū)危險化學品安全監(jiān)督管理工作；要結合本地區(qū)危險化學品從業(yè)單位的數量和分布情況，為危險化學品安全監(jiān)管機構配備相應的專業(yè)人員和技術裝備；要加強業(yè)務培訓，提高危險化學品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。
（十七）進一步發(fā)揮安全生產中介組織和專家作用
各級安全監(jiān)管部門要指導安全生產專業(yè)協會、安全評價機構等中介組織嚴格服務質量，提高服務水平，積極開展危險化學品安全管理咨詢服務，幫助指導危險化學品從業(yè)單位健全安全生產責任制、安全生產管理制度，落實各級安全責任體系，定期進行安全檢查，加強從業(yè)人員培訓，提高管理水平。要建立危險化學品安全生產專家數據庫，為專家參與危險化學品安全生產工作創(chuàng)造條件。危險化學品建設項目安全許可、安全生產許可和帶儲存設施的經營安全許可要聘請專家參與審查；事故應急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前，要充分咨詢專家意見；鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家（注冊安全工程師）指導，加強企業(yè)安全生產工作。
四、加強組織領導，形成監(jiān)管合力
（十八）加強對危險化學品安全生產工作的領導
各區(qū)、縣人民政府和有關監(jiān)管部門要從落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領導下，發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用，加強對危險化學品安全生產工作的領導，把危險化學品安全生產納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險化學品安全生產工作，協調解決危險化學品安全生產工作中的重大問題，構建黨委領導、政府監(jiān)管、企業(yè)負責的危險化學品安全生產長效機制。
（十九）建立和完善危險化學品安全監(jiān)管部門聯席會議制度
危險化學品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監(jiān)管責任的單位參加的部門聯席會議制度，進一步加強對本地區(qū)危險化學品安全生產工作的協調，研究解決危險化學品安全管理的深層次問題；督促各相關部門相互配合，密切協作，提高執(zhí)法檢查效果。
年度安全標準化自評報告范文第5篇
2007年公司以企業(yè)文化建設年和推行安全質量標準化一級企業(yè)達標活動以及規(guī)范運作質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系為契機，堅持以人為本的原則，減少和控制各種不安全因素，努力實現安全生產管理的系統化、規(guī)范化和持續(xù)化，公司的安全生產管理得到進一步加強，但安全生產形勢依然嚴峻。2008年，我們將嚴格按照體系運行和新安全標準化的規(guī)定要求，查找安全工作中的不足，消除安全管理漏洞，扎實推進各項安全管理工作，實現持續(xù)改進的承諾。
一、2007年安全生產工作回顧
2007年公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)，以工作現場的安全檢查和安全教育培訓為重點，加大考核力度，完善落實各項安全管理制度，使公司的安全管理工作得到進一步加強。回顧一年的工作，在安全生產管理方面主要做了以下工作：
（一）建立和完善安全管理網絡
為理順安全管理網絡，明確管理職責，2007年公司對安環(huán)部的職能重新進行了調整，增強了地壓監(jiān)測、地表變形監(jiān)測、通風技術管理等職能，加強了通風、防塵監(jiān)測、工作現場不安全因素查處、整改與考核的力度；各車間規(guī)范配置安全組和專職安全員，各工段、班組配置兼職安全員，使安全管理隊伍得到充實和加強，安全管理網絡設置也更加科學和系統。
（二）實行安全生產目標管理、層層簽訂安全生產責任狀，并嚴格考核兌現
年初公司將年度安全生產目標分解落實到各車間和部門，在簽訂年度經濟責任承包合同時，明確安全生產指標及考核條款，安全生產考核比重占工資總額的8至20%，并按月考核兌現。同時從公司領導到全體員工，層層簽訂安全生產風險抵押承包責任狀，各級責任人繳納安全風險抵押金，按月度考核，按季度兌現，實行重獎重罰。出現重傷以上工傷事故即否決安全獎并扣除風險抵押金，安全指標在控制范圍內則按考核得分情況兌現安全獎，切實把安全生產工作的責任落實到基層、落實到每位員工。
（三）建立和健全安全生產規(guī)章制度，消除安全管理漏洞
2007年在公司的實際生產過程中，發(fā)現公司安全管理制度還存在一些不足和漏洞，針對這一實際情況，公司對安全管理制度不斷進行修改和完善，先后補充制定了《重大事故隱患管理辦法》、《重大危險源安全管理辦法》、《安全生產檔案管理制度》、《員工職業(yè)健康安全檔案管理規(guī)定》、《安全專項費用管理辦法》、《施工隊安全準入制度及準入細則》等，在制度制定時，堅持從生產實際出發(fā)，充分征求各基層單位的意見和建議，使制度具備較強的可操作性和適用性，保證更好的貫徹執(zhí)行，逐步消除安全管理漏洞。
（四）狠抓安全檢查和隱患整改治理，推進各項安全管理制度的落實，消除各種不安全因素
公司加大安全檢查和考核力度，公司級安全綜合大檢查每季度組織一次，專項安全檢查每月組織一次，車間、部門安全檢查每周一次，工段每天一次，班組安全檢查每班一次。另外，公司還組織不定期的專項檢查，包括提升及起重設備、供電、防汛與排水、通風、天溜井、充填、防火防凍、民爆物品管理、尾礦庫等。每次檢查有整改要求，有考核結果并進行通報，實行安全檢查負責制。
公司現場安全檢查組和二級單位安全管理人員密切配合，扎實開展各項安檢工作，僅2007年1月至今就排查安全隱患380多條，均按要求整改到位，查處“三違”人員36人次，各類安全處罰達5.6萬元。特別是今年6月份為貫徹落實市安委會辦公室關于轉發(fā)《省安委會辦公室轉發(fā)國務院安委會辦公室關于各類工礦商貿企業(yè)和有關單位安全生產隱患自查自改指導意見的通知》的通知精神和要求，結合公司安全生產實際情況，公司從6月20日開始至7月20日開展了為期一個月的安全生產隱患排查整治專項活動。活動共分為宣傳發(fā)動、實施隱患排查和落實措施進行隱患整改、驗收、信息反饋以及總結匯報四個階段。此次專項活動結合了公司當時正在開展的“安全生產月”活動以及公司正在積極推行實施的“安全質量標準化達標”創(chuàng)建活動，并依據公司2007年度“關于宣傳貫徹執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《尾礦庫安全技術規(guī)程》的實施方案”，全面開展了地下礦山采礦作業(yè)掘進、運輸、提升、通風、防排水、天溜井、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、采場充填、空區(qū)管理以及地表尾礦庫、選礦系統、山體邊坡、地面沉降等安全監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改和公司重要危險源登記、監(jiān)控管理和事故應急救援體系的運行情況的專項檢查。
（五）加強安全教育培訓，努力提高全員安全素質
公司健康安全環(huán)保部通過與各部門、車間溝通和協調，系統制訂了2007年針對班組長以上管理人員、專職安全員、特種作業(yè)人員的公司級安全教育培訓計劃，并嚴格實施。培訓采取人工授課和電教方式實施，教師由公司內具有豐富經驗的技術和管理人員組成，每周四、五分批分次錯開組織培訓。自2007年4月份開始的各類培訓中，各培訓教師認真負責，積極備課，參訓人員278人均積極投入學習，取得了較好的培訓效果。車間級負責崗位員工的日常培訓，要求每位員工的培訓時間每年不少于20學時，各車間主要利用月度檢修時間組織全員培訓，參加人數累計達1280多人。對特殊崗位的特種作業(yè)人員和特種設備操作人員，分別在6月份和10月份由黃石礦檢所組織了兩次培訓，新辦證人員116人，到期復審人員262人，到期培訓換證人員138人，全部培訓合格，通過考試，做到了100%持證上崗。新工人、轉崗和復工人員均按規(guī)定進行嚴格的三級安全教育培訓合格后上崗，并建立一人一檔。新老工人簽訂“互保協議”，實行對新工人技術上的“傳、幫、帶”和安全上的監(jiān)護責任，這樣“一對一”的工作現場培訓收到了較好的效果。通過對員工各方面、多形式的培訓和教育，使全體員工的安全意識和技能得到較大的提高。
（六）推行安全標準化管理 ，夯實企業(yè)安全管理基礎
2007年公司健康安全環(huán)保部根據鄂安監(jiān)一〔2005〕86號文件精神要求，在公司貫徹落實《金屬非金屬礦山安全質量標準化企業(yè)考核辦法及標準》和創(chuàng)建國家安全質量標準化一級企業(yè)方面，圓滿完成了目標任務。我公司作為全省12家試點企業(yè)之一，公司各級領導對該項工作給予高度重視，成立了由生產副總經理任組長的自評小組，對公司的安全管理、地下開采系統、尾礦庫等進行了全面評價，先后完成了近8萬字的《安全質量標準化自評報告》，對標中發(fā)現的問題及時制定了相應的整改和完善措施，并均按要求整改到位。2007年8月份公司順利通過了國家安監(jiān)總局評審專家組最后的綜合評審，公司達到了一級安全管理標準，并于2007年9月23日由國家安監(jiān)總局公告（2007年第17號），核準湖北三鑫金銅股份有限公司等8家金屬非金屬礦山企業(yè)為安全標準化一級企業(yè)。
以質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證與運行工作為切入點，推進公司安全管理工作持續(xù)改進。自2005年7月份體系認證首次培訓開始，公司三大體系認證工作全面啟動，9月1日體系正式頒布實施試運行。按計劃公司在2006年11月份進行了最終認證審核，并且在2007年元月一日取得國家證監(jiān)委核準頒發(fā)的正式認證證書。至今年11月份公司的質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系又平穩(wěn)的運行運行了近一年時間。公司通過今年兩次常規(guī)內審和12月2-7日開展的一次第三方跟蹤監(jiān)督審核，有效規(guī)范了體系運行結構，各單位嚴格按照體系要求運作，及時改進工作中的缺陷和不足，基本達到了“寫我所要做的、記我所做的、寫我已做的、改我做錯的”日常安全管理記錄要求，有效規(guī)范了三個層次安全管理手段，體系的運行效果有了明顯提高。三大體系認證工作的推進和規(guī)范運行，對公司的各項安全管理工作有了較大的推動作用而且實現了持續(xù)改進的目標。
（七）加強塵毒治理和監(jiān)測工作，嚴防職業(yè)危害事故的發(fā)生
公司健康安全環(huán)保部下設監(jiān)測組，按時對風量、粉塵、有毒有害氣體、地表塌陷區(qū)、地下水文和地壓變化進行定期檢查和監(jiān)測，發(fā)現問題及時預警，正常狀態(tài)實行周報和月報。2007年公司先后投資16多萬元，給各單位配備相應的檢測儀器，作業(yè)面必須進行檢測和安全確認后，方可恢復作業(yè)。另外，公司還投資100多萬元，對井下通風系統、破碎除塵及灰倉除塵系統進行優(yōu)化改造設計，適時對井下通風設施設備存在的隱患進行整改和完善。公司還委托黃石礦檢所及大冶環(huán)保局定期對粉塵和“三廢”進行監(jiān)測，發(fā)現問題及時采取治理措施。為員工提供安全、文明、潔凈的作業(yè)環(huán)境。
（八）實行危險源控制管理，認真落實安全檢測檢驗工作
公司針對A、B、C、D四級共32個危險源(點)制定控制措施，印制危險源點檢查控制表和信息反饋表，按危險源控制管理辦法嚴格實施危險源管理，強化了對提升機、變電站、配電室、信號室、水泵房、尾礦庫、行車、皮帶運輸機、鏟車等的控制管理，取得了及時發(fā)現和排除隱患的良好效果。
同時，公司認真執(zhí)行相關檢測法規(guī)，配合礦檢所、特檢所、鋼絲繩檢測所、環(huán)境檢測站、疾控中心等專職檢測檢驗機構，進行提升機、鋼絲繩、起重機械、電梯、供電、通風、排水、防雷等設備、設施的安全檢測檢驗和安全評價工作，為安全管理工作提供了安全技術依據和保障。
（九）加強外包施工單位的安全管理
公司對外來施工單位的管理嚴格執(zhí)行國家的相關規(guī)定和《中金黃金股份有限公司對外承包工程安全生產管理規(guī)定》。公司從事井下施工的外包單位三個（五月份和八月份各撤離1個），均具備安全施工資質。年初公司與施工單位均簽訂了安全生產管理協議，并實行安全生產風險抵押承包制度；施工單位之間、施工單位與公司車間之間存在交叉作業(yè)的也均簽訂安全互保協議，明確甲乙雙方的安全生產職責、權利和義務；施工單位各項工作均按公司規(guī)章制度進行。公司派專人負責外包隊的安全管理工作，并每月對施工單位的安全生產工作進行全面檢查考核，每季度一次考核兌現；組織和督促施工單位落實員工的三級安全教育培訓、特殊工種作業(yè)人員培訓和安全生產管理人員資質培訓，建立施工隊員工安全教育培訓檔案，只有培訓合格后才辦理下井證，憑證下井作業(yè)；督促落實安全生產例會、安全檢查、隱患整改、事故調查處理，建立規(guī)范的安全工作記錄；指導施工單位完成了安全生產許可證的申辦工作；外包施工隊的各項安全管理工作逐步加強和規(guī)范化。
（十）嚴格事故管理，細化報告制度，認真落實“四不放過”
公司嚴格按照國家2007年頒布的《生產事故報告和調查處理條例》和公司《工傷事故管理制度》以及《生產安全事故責任追究制度》執(zhí)行事故報告、調查與處理工作。一般輕傷事故由車間級調查處理，并以書面材料報安環(huán)部審批結案，一般重傷事故由公司調查處理，3人以上重傷及一般工亡事故由市政府有關部門組織的事故調查組進行調查審批結案。每起事故調查處理都必須查明事故原因、明確事故責任、制定和落實防范措施，對責任人進行嚴肅處理，并對員工進行相應的培訓教育，強化了“四不放過”原則。比如采礦車間發(fā)生“9.28”墜井事故和XX公司發(fā)生“12.5”炮煙中毒事故后，公司分別對事故原因進行認真細致的調查和總結分析后，加強了《安全生產責任制》、《員工安全培訓制度》、《天溜井和長距離獨頭掘進通風檢測檢驗制度》、《安全確認制度》等制度的落實監(jiān)督檢查力度，提出了相應管理和技術改進防范措施。
（十一）加大安全技術措施資金投入，提高本質化安全度
2007年，公司計劃投入安措資金817萬元，截止11月份已完成投入573.79萬元，占計劃投入的70.23%，到年末估計達到600多萬元。今年提取的安全措施專項資金主要用于員工安全教育培訓、員工健康檢查與監(jiān)護、職業(yè)病防治、安全活動與獎勵、安全檢測檢驗及安全評價、井下防治水、井下通風改造及尾礦庫維修改造等安措項目和購置炮煙、地壓監(jiān)測、通風粉塵監(jiān)測等安全儀器和救護器材、更新員工勞保用品、安全標志牌等，對提高員工素質，改善勞動條件，消除隱患和加強事故預防起到了保障作用，從而有效的提高了公司的本質安全度。
（十二）建立規(guī)范的安全資料檔案
2007年為規(guī)范公司安全資料的保管，公司建立了專門的安全檔案室，將安全教育培訓、檢測檢驗資料、水文地質、安措工程、工傷保險、事故處理、安全合同協議及相關圖紙資料等檔案分門別類保存，并及時整理更新，保證了各種安全工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
（十三）黨政工團齊抓共管,開展了各種形式的安全活動
2007年公司組織開展了“安全生產月”、“百日安全無事故”、“安全警示日”、安全知識競賽、安全專題演講比賽、“黨員身邊無事故”、 “青年安全監(jiān)督崗”、人人查隱患及“三違”、“安全杯”羽毛球比賽、送溫馨等活動，并利用《安全宣傳專刊》、《三鑫簡報》、宣傳欄、安全標語、安全事故資料傳單等形式，加大宣傳力度，促使員工建立“遵章守紀光榮，三違可恥”的安全道德觀念，變“要我安全”為“我要安全”。各車間不但積極參與公司的活動，也組織了各種豐富多彩的安全活動，做到了黨政工團，公司上下齊抓共管,充分調動各方面積極性,為公司創(chuàng)造了良好的“學安全、用安全、保安全”的氛圍。對加強公司的安全管理工作起到了良好的促進作用。
2007年安全生產管理工作中存在的主要問題與不足
(一)安全生產管理制度的落實情況雖有些進步，但少數車間、工段、班組的安全例會、安全活動日、安全檢查及考核工作還存在不細、不實、不嚴的情況，這種上緊下松，制度基層落實不理想的現狀必須采取強有力的措施，加大執(zhí)行力度。
(二)傳統的簡易法（又稱“一條龍掘進法”）掘進天溜井安全保障程度低，加之作業(yè)人員疏忽大意，極易造成嚴重事故。2008年要按計劃盡快完善簡易法天井掘進超前孔施工方法，改善通風條件，努力推行吊罐法施工天溜井，提高本質安全度。
(三) 外包施工單位人員流動性大，并多為農民工，相對素質較差，安全管理工作難度大、不易落實，發(fā)生事故較多，施工單位的安全管理工作有待進一步加強。
(四)公司周邊存在多個民采礦山和私人小選廠，曾給公司井下生產及尾礦庫安全帶來威脅，雖經整治得到了一定程度的遏制，但仍未鏟除，隨時可能發(fā)生越界開采和濫采亂挖危及我公司安全生產的狀況。
(五) 部分干部和員工安全操作水平及防范和應急處理事故的素質有待進一步提高，安全意識有待加強，仍存在重生產、輕安全及僥幸麻痹思想，“三違”現象時有發(fā)生， 如未進行安全確認冒險作業(yè)等，公司將加強安全培訓與教育，逐步提高全員安全綜合素質，并加大查處力度，規(guī)范各種不安全行為。
三、二00八年安全工作安排
指導思想：認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“和諧發(fā)展以人為本”的原則，按照環(huán)境、職業(yè)健康安全體系和安全標準化運行的要求，推進各項安全管理工作，實現安全生產管理的持續(xù)改進。
具體目標：
1.工亡率為零。
2.千人負傷率：重傷率≤3‰；輕傷率≤5‰。
3.重大設備事故為零，火災事故為零，重大交通事故為零。
4.新入礦員工三級安全教育培訓達到100%，特殊工種持證上崗率達100%。
5.加強職業(yè)病衛(wèi)生預防工作，新的職業(yè)病發(fā)生率為零。
6.特種設備檢驗率達100%，合格率達100%。特殊設備操作人員持證率達100%。
7.無重大環(huán)保事故
8.不發(fā)生生產成品和原料丟失事故。
9.不發(fā)生民爆物品、危險化學品的丟失及嚴重泄漏事故。
為全面實現公司2008年的安全管理工作目標，公司將按照2008年安全工作的指導思想，夯實各項安全基礎管理工作，以強化安全管理制度落實為重點，以班組安全管理為切入點，實現公司全員、全面、全過程和持續(xù)改進的安全管理機制。并主要做好以下幾個方面的工作：
（一）建立健全安全生產責任制。完善新增崗位的安全生產責任制，進一步細化現有崗位的安全生產責任制，做到“一崗一責”，使安全工作事事有人管，人人有專責，工作有檢查，職責明確，功過分明，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。
（二）做好環(huán)境、職業(yè)健康安全體系規(guī)范運行和推進安全標準化達標創(chuàng)建工作。 2007年12月份公司三大體系圓滿通過了第三方認證監(jiān)督審核。2008年公司各級要高度重視、積極配合認證機構的監(jiān)審工作，認真聽取審核人員的意見和建議，及時糾正工作中存在的問題。并配置體系運行的專職管理人員，負責體系文件的完善、培訓、指導和內部審核工作，使體系真正為公司廣大員工所熟悉和掌握，并嚴格按照體系文件要求規(guī)范各自的工作，使公司各項安全管理工作逐漸實現系統化、規(guī)范化、持續(xù)化。2008年公司要在取得國家安全質量標準化一級企業(yè)的基礎上，繼續(xù)推動安全標準化創(chuàng)建活動，努力提升安全管理水平，完善管理機制，從根本上提高本質安全度。
（三）加強安全教育和培訓工作。在2007年安全教育培訓的基礎上，增強安全教育的針對性，重點是班組長和崗位員工的安全素質教育和培訓，并豐富安全教育形式，注重安全教育實效。2008年一季度完成全年的安全培訓計劃，并做好培訓資料等各項準備工作，二季度開始全面實施。
（四）深化“互保制度”。2008年公司將以新老工人、同崗位員工以及關聯單位的互保為重點，在制度上強化互保人員的職責和權利，在經濟上給予激勵。如新老工人的互保制度，老工人在技術上對新工人負有“傳、幫、帶”的責任，在安全上負有監(jiān)護職責，并制定相應的考核細則，新工人具備獨立操作的能力后，按考核結果給新老工人給予一定的獎勵，從而使這種工作現場一對一的培訓真正落到實處。
（五）加強安全檢查和考核力度。為提高安全檢查的效果，避免安全檢查流于形式，對檢查組人員實行“先培訓、再檢查”的辦法，每次檢查前，通過對參檢人員的培訓明確檢查內容和重點，以及利用檢查表法等形式，提高各項安全檢查的針對性和檢查質量。對發(fā)現的“三違”和不符合項限期整改的同時進行嚴歷的處罰。同時要求班組、工段、車間級加大對不符合項的檢查和考核力度，從而促使全體員工真正自覺的學習、落實公司的各項管理制度和技術規(guī)范。
（六）認真組織開展好各類安全生產活動。與公司黨、政、工、團緊密聯系，開展形式多樣、豐富多彩的安全活動，創(chuàng)造良好的安全氛圍。
(七) 事故處理堅持“四不放過”原則。加大事故調查處理工作力度，險肇事故當事故處理，小事故當大事故處理；對事故責任人進行處罰的同時，讓相關崗位員工受到教育；對發(fā)現的制度中存在的不足，及時完善并監(jiān)督落實。
（八）各項安全管理制度的落實工作
公司在實際生產和管理過程中，不斷完善和健全各項安全管理制度，目前安全管理制度已較為完善，但制度的落實差距較大，工人習慣性違章還時有發(fā)生。真正把各項安全管理制度落實到班組、落實到崗位是2008年安全工作的重中之重，計劃從以下幾個方面著手。
1、加強員工的培訓。通過人工授課和電教化方式，集中授課、發(fā)放學習資料、安全活動等形式，開展全員規(guī)章制度學習，使每一位崗位工人熟知國家相關安全生產法律法規(guī)、崗位責任制、操作規(guī)程、嚴禁行為等與自己有關的各項規(guī)定。
2、以班組建設為切入點。班組是企業(yè)管理最基本、最基層的組織單元，也是企業(yè)安全管理的最終落腳點。選擇懂生產、精技術、通安全、熟管理的員工到班組長的崗位上。按照安全思想、安全組織、安全制度、安全措施“四落實”的要求，從班組長的安全培訓入手，以點帶面，逐步提高全班組的整體素質。公司、車間、工段三級均要加大對班組工作的指導和檢查力度，在公司總體目標的指導下，形成個人向班組、班組向車間、車間向公司負責的層次管理。并建議中層以上管理人員每人與一個班組結成對子，實行對班組工作一對一的指導和監(jiān)督，掛點領導有對該班組長任免的建議權，對考評不合格的班組長及時更換，努力實現班組安全管理方法科學化、內容規(guī)范化、基礎工作制度化，真正把各項安全管理制度落實到基層。
3、加大不符合項的處罰力度。對于公司制度明確規(guī)定而不落實的不符合項，公司將加大處罰力度，同時要求各車間、工段和班組對不符合項也要進行處罰，只有上下齊抓共管，才能促使廣大員工真正自覺學習和落實公司的制度。也只有把各項管理制度落實到了基層，使基層崗位員工真正按制度要求規(guī)范操作，才能使制度真正落實，消除人的各種不安全行為。
（九）外包施工隊的安全管理工作。
公司現有一個外包施工隊，其員工絕大部分為農民工，人員流動性大，勞動技能和安全素質相對較低，安全管理難度大，事故多。公司2008年將把外包隊的安全工作做為重點工作，不斷探索外包隊安全管理機制，切實加強外包隊的安全管理。
1、完善施工隊安全生產責任制和風險抵押金承包制度，在施工隊安全生產責任制中細化安全管理考核細則，按月考核季度兌現。按照中金股份的有關要求，加大風險抵押金的額度，明確獎懲辦法，按季度兌現。
2、加強外來人員的安全培訓和教育，深化新老工人的互保制度，實現新老工人工作現場一對一技術上的“傳、幫、帶”教育和安全上的監(jiān)護責任。對于人員流動較大，新工人較多的外包施工隊來說，該制度的實施具有實質意義。
3、對外包隊的安全管理人員數量和能力提出具體要求，強制落實，并對這些人員由公司定期組織培訓，提高他們的管理水平和安全意識與技能。
4、公司對外包隊的管理堅持督導員制度，委派具有豐富管理經驗的專職安全管理人員，負責指導和監(jiān)督外包隊落實公司的各項安全管理制度，并與公司加強聯系，及時協調解決工作中出現的各種問題。
5、堅決實行特殊工種持證上崗，對無證上崗的進行重罰。
6、堅持人員月報告制度，及時掌握外包隊人員的變動情況。
7、施工單位進場后，有下列情況之一立即無條件解除承包合同：
（1）、一年內發(fā)生三次死亡事故或累計死亡三人；
（2）、發(fā)生一次死亡三人及以上的事故；
（3）、不服從甲方的安全生產統一管理，管理混亂，不按行業(yè)安全技術規(guī)定進行標準化生產和作業(yè)。
（十）重要危險源的控制管理工作。
結合公司現狀和體系運行中危險源的辨識工作，對全公司的危險源點重新進行監(jiān)控評價，對評價出的重要危險源，按要求進行分級控制管理，使危險源控制管理更科學、更合理、更有實效，杜絕重特大事故的發(fā)生。并完善公司的應急救援預案，按規(guī)定組織演練，并定期對應急設備、設施進行檢查和完善，真正做到應急反應迅速、處理得當，將事故損失降到最低。
1、井下炮煙：雞冠嘴通風系統改造工程是徹底解決該區(qū)域通風狀況的關鍵工程，加快施工，爭取在一季度完工。加強天溜井及長距離獨頭掘進的局部通風工作，同時應按照《安全確認制度》的要求，做好炮煙的檢測工作，杜絕炮煙中毒事故的發(fā)生。
2、地質災害：地表水防治方面，加強一采區(qū)各出水點的觀測，掌握變化規(guī)律，出現異常及時預警，并制作一、二采區(qū)隔離的防水門，出現緊急情況時，能使一、二采區(qū)及時隔離；井下在水文較復雜地段施工時，堅持超前探水，避免透水事故的發(fā)生。加強地壓、地表變形的監(jiān)測工作，并時刻關注周圍民采的動態(tài)，發(fā)現異常及時采取應急防治措施。
3、尾礦庫的管理：加強對大青山尾礦庫、馮家山尾礦庫的安全與監(jiān)控管理工作，密切關注周圍小選廠的動態(tài)，加強與地方相關部門的協調溝通和聯系，及時消除重大安全隱患，確保尾礦庫的安全。
4、設備管理工作：加強對特種設備尤其是幾套提升系統的安全管理工作，將設備的點檢制和負責制真正落到實處，消除各種安全隱患，將設備管理工作抓細、抓實，杜絕重、特大設備事故的發(fā)生。
5、天溜井安全管理：與天溜井有關的事故是目前公司發(fā)生最多的事故。從天井施工方法優(yōu)化入手，同時加強天、溜井安裝、使用過程的安全管理工作，完善各種設施和標志。
