測繪工程合同管理
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測繪工程合同管理范文第1篇
測繪工程在目前的社會生活中有著重要的應用，尤其是在工程項目的開展中?，F(xiàn)階段，我國正在積極的進行城市建設和社會基礎建設，這些建設項目開發(fā)和規(guī)劃需要在可靠的信息數據基礎上進行，因為有了數據保障，項目的質量可以提升，項目的科學性也可以進一步的提高。測繪工作是獲取工程信息數據的主要手段，保證測繪工作的持續(xù)和有效，需要相應的管理系統(tǒng)來支持，所以測繪工程的管理信息系統(tǒng)建設就變得十分必要。簡單來講，測繪工程管理信息系統(tǒng)是測繪工作開展不可缺少的重要組成部分，因此，積極的研究其系統(tǒng)結構，并實現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化，對于工程建設來講有著重要的意義。
1測繪工程管理信息系統(tǒng)的基本框架
1.1開發(fā)前期的準備工作
在測繪工程管理信息系統(tǒng)建設當中，首先要進行的工作就是開發(fā)前期的準備工作。就目前的情況來看，開發(fā)前期的準備工作是建立管理信息系統(tǒng)基本框架的重要內容，而要想框架結構更加的具有針對性，那么前期的開發(fā)準備工作就要從三方面進行：第一是對測繪企業(yè)生產管理以及各個環(huán)節(jié)的特點進行詳細的分析。在明確企業(yè)特征的基礎上構建具有針對性的管理信息系統(tǒng)框架，這樣，管理工作的全面性會得到實現(xiàn)。第二是對應用系統(tǒng)進行定位。分析系統(tǒng)在企業(yè)管理中的應用地位，進而確定其規(guī)模的大小以及在管理中所處的地位。第三是對管理系統(tǒng)進行基本的模塊劃分。通過模塊劃分，管理系統(tǒng)各個模塊的功能和責任更加的明確，系統(tǒng)應用的價值性會得到提升。
1.2生產管理
生產管理是測繪工程管理信息系統(tǒng)基本框架中的重要內容。從目前的表現(xiàn)來看，生產管理的目的是實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的各個生產流程的控制，從而對生產關節(jié)的關系調整做出幫助。通過生產管理，企業(yè)的生產運行效率會得到進一步的提升。在生產管理中，有效利用信息管理的手段，可以使得整個管理實現(xiàn)信息化和透明化，這樣，管理中的問題暴露會更加徹底，框架的應用價值分析也會更加的準確，整體框架的改進和分析效果會得到進一步的提升。簡言之，生產管理作為測繪工程管理信息系統(tǒng)框架中的內容，強化其信息化運轉十分的重要。
1.3合同管理
合同管理也是測繪企業(yè)管理信息系統(tǒng)框架中的一項重要內容。就實踐情況來看，合同管理的主要任務有三個：第一是實現(xiàn)合同的簽訂。第二是實現(xiàn)合同部門的流轉，第三是進行合同歸檔記錄的跟蹤管理。簡單來講，合同管理在整個管理信息系統(tǒng)當中有著突出的地位，因為測繪工程的開展需要按照合同項目來進行。
1.4資產管理
資產管理也是測繪工程管理信息系統(tǒng)框架中的一項重要內容。從現(xiàn)實利用的角度來看，資產管理主要是進行測量設備的有效管理。通過管理效率和質量的提升，降低對設備的占用，從而加強設備的利用率，并對設備的使用狀況進行有效的跟蹤。另外，對固定資產進行有效的統(tǒng)計管理，做好日常消耗品的領取以及使用記錄也是資產管理需要重點注意的內容。
2測繪工程管理信息系統(tǒng)建設設計
在測繪工程管理信息系統(tǒng)建設工作中，科學的設計是必不可少的，而要實現(xiàn)設計的科學就要從以下三個方面進行設計的完善。
2.1生產流程結構設計
生產流程結構的設計是管理信息系統(tǒng)設計的一個重要方面，從管理的實效性考慮，此方面的設計有四部分內容。第一是任務的登記。任務登記的設計主要是對管理任務進行劃分，然后分別設計在管理的各個環(huán)節(jié)當中，從而實現(xiàn)任務分配的目的。第二是技術設計。技術設計的目的是通過技術的分析和討論評價技術的可行性，這樣可以保證技術在管理中有最大的利用價值。第三是任務安排。在任務登記的基礎上對登記任務進行安排，流程的運行會更加的具有目的性。第四是進行質量檢測。通過質量檢測，整個生產流程的結構運行效率和質量可以得到進一步的提升。
2.2客戶需求結構設計
客戶需求結構方面的設計主要包括了兩項內容：第一項是移交客戶。在測繪工程實踐中，不同的工作需要由不同的部門進行處理，所以隨著工程進度的進行，客戶也需要進行相應的移交。第二是進行資料的移交。針對不同的客戶會形成不同的資料，所以在進行客戶移交的時候，資料也要進行相應的轉移。簡言之，在測繪工程實踐中，客戶的需求會產生不同，所以為了實現(xiàn)管理的科學化，需要在不同的部門間實現(xiàn)客戶和相應資料的移交，所以做好這兩方面的設計工作十分的有必要。
2.3用戶結構設計
用戶結構設計是測繪工程管理信息系統(tǒng)設計的另一個重要方面。就用戶結構設計的現(xiàn)實應用來看，其主要分為用戶管理、歷史記錄以及人事信息三個部分。用戶管理主要指的是對測繪工程用戶基本信息的管理，其中包含了用戶的各類信息，實現(xiàn)管理的強化可以保證對用戶信息的有效掌控。歷史記錄主要是進行管理歷史的查詢和檢索。所以在此部分的設計中，需要進行檢索方式等的有效設計。人事信息同樣是用戶結構設計中的要點，進行設計的優(yōu)化有利于提升管理的效率。
3測繪工程管理信息系統(tǒng)建設的關鍵技術
在測繪工程管理信息系統(tǒng)建設當中，有兩項關鍵的技術需要進行深入的研究和處理，其分別是基于工作流引擎的流程控制技術和基于活動目錄的用戶身份確認系統(tǒng)。流程控制技術的研究深入其目的是要實現(xiàn)管理信息系統(tǒng)的管理效率化提升，而用戶身份確認系統(tǒng)的研究深入則是要提高管理信息系統(tǒng)的質量。簡言之，在測繪工程管理信息系統(tǒng)建設中，要實現(xiàn)效率和質量的綜合提升，就需要對關鍵技術進行研究的強化。
結束語
測繪工程管理信息系統(tǒng)對于測繪工作的開展有著重要的意義，積極的分析管理信息系統(tǒng)的基本框架，并就設計的基本內容進行研究，然后探討系統(tǒng)設計中的關鍵性技術，這對于管理信息系統(tǒng)的全面性建設而言意義重大。
參考文獻
[1]朱菡.測繪單位設備管理信息系統(tǒng)建設及應用[J].科技創(chuàng)新與應用,2014,18:287.
測繪工程合同管理范文第2篇
一、資質管理方面工作情況
由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質管理、合同管理的工作，這其中有個角色的轉變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細則等，為以后的工作打下了良好的基礎，但由于資質管理工作以及分支機構生產經營管理的性質不同，使我在工作中有些被動接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風，但在朱科長的關心和幫助下，使我很快就轉變了思想，進入了工作角色。
四月份完成了湖北省第九屆“守合同重信用”材料整理及申報工作，完成了院工商營業(yè)執(zhí)照年檢以及企事業(yè)單位組織機構代碼證換證及年檢工作。并對全院各類資質進行了一次清理，按資質證件的使用范疇及用途重新分類，制作成相應的電子明細表，便于借閱人員查看，對日常資質證件（原件及復印件）借用進行了登記、維護管理工作。
五月份協(xié)助深圳分院、黃岡分院、珠海分院在當地建設部門登記備案工作，以及完成了當月的合同管理統(tǒng)計工作；協(xié)助院辦等部門，收集整理2002年院施工的重慶萬州草街子地質災害防治施工項目原始資料；以及各分支機構投標使用資質借用歸還登記管理工作。
六月份完成了“全國工程勘察設計單位誠信單位”牌匾、證書申領工作。協(xié)助各分支機構項目投標工作，做出謀劃策之功效，如：南寧分院參加南寧藝術館工程勘察項目投標，荊州分院武荊高速公路連接線粉噴樁檢測項目投標等工作。按市建委工程勘察設計處和武漢勘察設計協(xié)會的要求，將我院基本情況等相關資料報送《武漢勘察設計》網站，建武漢勘察設計網絡數據庫。完成1-6月份半年度合同統(tǒng)計工作，以及生產經營統(tǒng)計匯總工作。
七月份協(xié)助xxx科長順利完成了地質勘察資質（固體礦產勘察、水工環(huán)、液體礦產勘察）三個甲級資申報工作，這也是我第一次參與資質維護管理工作，實現(xiàn)中學到了很多的知識，豐富了我的工作經驗，此項工作已圓滿完成并已為我院取得了三個甲級資質。完成了我院《武漢市工程勘察設計行業(yè)誠信單位》申報工作，此項工作也得到了好的結果，我院被評為武漢市28家工程勘察設計誠信單位之一。
八至九月份協(xié)助并完成了測繪資質年檢工作，新的測繪資質也已領取，并對我院地災類（勘察、施工、評估、設計）資質復審材料進行整理工作。
十至十二月份完成了報送國土資源部地質災害治理工程勘察設計施工和危險性評估四個甲級資質復審材料申報工作，此項工作已由國土資源部審批過兩項地災施工和地災評估甲級資質，還將等待另兩項資質審批。完成了報送局企業(yè)指導處《單位資質和個人職業(yè)資格證書情況信息表》資料。完成了上報湖北省建筑行業(yè)十強申報工作。
二、合同管理以及分支機構服務方面工作情況
在合同管理方面對當年所簽訂的合同xxx多份合同進行了編號、蓋章登記，合同項目顧客評審表進行分類，并在OA系統(tǒng)上對所簽訂合同進行了電子數據管理，并在規(guī)定的時間里完成了09年每月生產經營統(tǒng)計匯總工作。對于各單位情況不同對合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占xxx%以上，有效防止了因合同原因而產生的不必要麻煩。
對于分支機構服務方面也是任勞任怨只有各分支機構有快件過來，都會想盡辦法為其辦理，并在最短時間內給他們寄郵回去，以不耽誤對方工作為目的，從不因個人問題而延誤工作。
完成了09年度省、市勘察協(xié)會會費上繳工作。
三、管理工作中的經驗與體會
1、由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質管理、合同管理的工作，這其中有個角色的轉變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細則等，為以后的工作打下了良好的基礎，但由于資質管理工作以及分支機構生產經營管理的性質不同，使我在工作中有些被動接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風。
2、還需加強了部門間的溝通合作。作為企劃經營部，平日多與各部門加強聯(lián)系，做好協(xié)調服務管理工作。為了我院目標，各部門緊密協(xié)作，減少內耗，充分發(fā)揮團隊精神，利用集體的力量提高了我院整體作戰(zhàn)能力。
測繪工程合同管理范文第3篇
關鍵詞：底下管線 探測 監(jiān)理
Abstract: In the rapid development of city construction, underground pipeline as the city in a variety of material flow, energy flow and information flow underground carrier, play city “the blood" and " lifeline" of the important role. In the future development in order to better the development and utilization of underground space, planning, construction and management of underground pipeline is the important premise condition, is the modernization of urban sustainable development and effectively deal with sudden accidents of the powerful security. The city 's underground pipeline census work out carefully, to fully grasp the situation of underground pipeline information, has become the solution to the rapid urbanization the bottleneck of the development of the necessary basic work, the detection of underground pipeline engineering supervision is the key to this work.
Key words: underground pipeline detection; supervision;
中圖分類號：TU991.01 文獻標識碼A 文章編號
一、地下管線探測工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀
我國從1988年開始在工程建設領域試行監(jiān)理機制，經過幾年的大量實踐，在總結經驗和理論研究基礎上，1992年在建設工程領域全面推行監(jiān)理機制，1995年建設部下發(fā)了《工程建設監(jiān)理規(guī)定，監(jiān)理已在工程建設、鐵道、水利、交通、信息產業(yè)、民航等領域成為工程實施的主體之一。
測繪工程監(jiān)理是在上世紀的九十年代中期，在測繪市場的強烈需求下引入的。經過十多年的運行，通過測繪監(jiān)理單位的認真敬業(yè)、努力付出，建設單位獲得了工程效率的提高和預期的目標的實現(xiàn)，所以監(jiān)理體制進入地下管線工程中的觀念基本上取得了包括建設單位在內的全社會的認可，這一體制也逐漸地得到國家政策上的關注?！稖y繪管理條例》已經明確地把對于實行招投標的測繪項目應當實行監(jiān)理制度的規(guī)定納入條例里；國發(fā)[2007]30號文件《國務院關于加強測繪工作的意見》提出：“健全測繪單位質量管理體系，監(jiān)理測繪質量監(jiān)督制度，加強對房產測繪和導航電子地圖、重大建設項目等的測繪質量監(jiān)督?！?目前為止，在江蘇、四川、湖北、廣西等地已在地方測繪管理部門的有力管理下建立了測繪監(jiān)理資質審核、批準制度，并頒布了條例、管理辦法等地方性法規(guī)。
城市地下管線普查工程作為工程測量的重要組成部分，因其種類、材質、管徑、埋設方式等包含內容繁多，產權單位涉及給水、排水、燃氣、熱力、電力、通訊類（移動、聯(lián)通、電信、有線電視）、路燈、工業(yè)、人防等國民經濟的各行各業(yè)，它具有施工的隱蔽特性、使用的廣闊性、規(guī)劃的超前性、服務的公益性和政府行為，引導市場率先實施地下管線探測工程監(jiān)理。近幾年南京今邁、山東正元、保定金迪、遼寧華苑等已成為城市地下管線探測監(jiān)理的專業(yè)公司，在南京、福州、長春、沈陽、吉林等多個城市通過招標方式承擔了城市地下管線探測監(jiān)理工程，獲得了良好的社會效益和經濟效益。
二、城市地下管線探測工程監(jiān)理的必要性
城市地下管線探測是一門涉及物探、測繪以及計算機、地理信息等多專業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，其探測產品是多專業(yè)協(xié)作、多工序集成完成的，硬下疳探測成果質量的因素也是復雜多樣的。因此，必須在探測的組織和實施過程中實行監(jiān)理制度，監(jiān)督和保證探測技術標準觀測執(zhí)行，保證探測工程質量，并為探測成果驗收提供依據。
多年來大多數測繪工程一直沿用“二級檢查一級驗收”制度，采用的是由生產單位進行檢查和建設單位或委托省級測繪產品質量監(jiān)督檢查部門進行驗收的管理模式。這種驗收制度存在著一下的缺陷性：（一）由于我國經濟正在以前所未有的速度在高速發(fā)展，帶動著測量市場地繁榮，也使得擁有測量資質的建設單位逐年增加。但是，在這些單位當中，有一些測繪單位沒有建立完善的質量檢查體系，有建立的也只是如同虛設不起任何做用，由于管理不到位致使二級檢查的結果得不到相應的落實，還有一些單位之間互相套用二級檢查的內容，從而使檢查的結果存在著不真實性。（二）會議審核方式是大部分建設工程所采用的審核形式，它所得出的結論主要是由相關的專家查看由建設單位提供的字面資料而得到，由于缺乏實際的勘查，要想得到一個符合實際的結果存在著一定的困難。另一方面，有些工程所獲得的質量檢驗或者是質檢報告主要是通過抽樣檢驗才獲得的。但是對于地下管線檢查來說，它所要檢查的對象主要是位于地下，而且檢查也受到了許多方面的影響以至于檢查的對象在一定的程度上會受到限制。所以說如果僅僅是檢查最終的普查結果，那么由于涉及方案、組織作業(yè)人員素質、工程建設設備、實行作業(yè)的方案以及在工程進行中存在的問題而造成的質量隱患也就無從得到披露。而由此所帶來的結果是，如果檢查結果不符合規(guī)范要求，那么就需要建設單位或是探測單位進行返工，這樣所帶來的是巨大的損失。
現(xiàn)在隨著“3S”和計算機技術為代表的高新測繪技術的發(fā)展，傳統(tǒng)的生產流程被新的工序所替代，單機版的表格數據和線劃圖成果，已完全被“4D”產品為代表的基礎地理信息取代，測繪產品的服務領域不斷擴大。城市地下管線普查工程已成為高額投資的復雜的地理信息系統(tǒng)建設，單靠業(yè)主單位進行管理監(jiān)督是不可能的，而引入專業(yè)的監(jiān)理單位，能夠監(jiān)察與促使探測單位成立高效的管理體系、實時的監(jiān)控普查的各個工序、高效率地執(zhí)行普查標準，保證成果資料的精度要求。同時，監(jiān)理單位參加建設后，可以在測量技術和工程管理等方面對建設單位提供幫助，增加建設單位和探測單位的交流，，這樣還可以使建設單位的管理工作量減少，并且使建設單位的信息安全得到有效的保障。
三、地下管線探測工程監(jiān)理的依據與原則
按照測繪專業(yè)的管理對象和監(jiān)理專業(yè)的特點，測繪工程監(jiān)理的法律法規(guī)分成兩類：一類是測繪工程行政管理法律法規(guī)。主要應涉及的是測繪工程監(jiān)理規(guī)定、監(jiān)理資質管理規(guī)定、監(jiān)理工程師管理規(guī)定、監(jiān)理收費標準及監(jiān)理規(guī)范。由于國家層面上還沒有這方面的法律法規(guī)，目前各地參照國家工程建設監(jiān)理法律法規(guī)規(guī)定、測量專業(yè)有關的法律規(guī)定和十幾年來城市地下管線積累的探測監(jiān)理的有效經驗制定自己的管理規(guī)定，如江蘇省頒布實施的《江蘇省測繪監(jiān)理管理辦法》。二類是測繪監(jiān)理依據技術性規(guī)范。在城市地下管線探測工程中，各監(jiān)理單位常用的行業(yè)技術標準是《城市地下管線探測技術規(guī)程》、《城市測量規(guī)范》、《城市基礎地理信息系統(tǒng)技術規(guī)范》及《全球定位系統(tǒng)城市測量技術規(guī)程》等。
作為測繪市場三個主體之一的監(jiān)理單位首先要明確是業(yè)主的服務者，是憑借高智能的技術經驗、項目管理能力和對有關法律法規(guī)的熟悉，在監(jiān)理合同規(guī)定的授權范圍內對被監(jiān)理單位的工作進行監(jiān)理。所以，監(jiān)理的一切工作都圍繞工程項目總體目標的時限來進行。但是，監(jiān)理工作又是依法獨立開展工作的，不受外來因素包括業(yè)主的影響。監(jiān)理單位與生產單位同屬于為業(yè)主提供服務的平等主體。獨立、公平、有效的保障業(yè)主單位與探測單位的合法利益和對成果資料進行保密是探測工程監(jiān)理需要遵守的原則。
四、地下管線探測工程監(jiān)理的工作內容
城市地下管線探測監(jiān)理一般包含如下內容：任務履行監(jiān)理、探查作業(yè)監(jiān)理、測繪作業(yè)監(jiān)理、數據監(jiān)理、成果資料監(jiān)理和成果驗收。
其全過程可以概括為“四個控制、兩個管理、一個協(xié)調”。四個控制即：一是質量控制，作為監(jiān)理單位日常工作的主要內容，通過探查質量檢查、測繪質量檢查監(jiān)控探測單位的組織技術質量制度管理、工作人員的技術水平、儀器設備操作、儀器探測精度和管線點測繪精度、數據庫檢查等方式控制數據成果的質量及成果資料歸檔的質量控制。二是進度工期控制， 進度工期控制就是為了滿足整體工期的要求，對工程的各個實施階段和各道程序制定出合理的進度。其中，監(jiān)理單位的主要工作是對探測單位提供的實行方案與進度計劃進行審查，對施工現(xiàn)場的各項組織情況進行分析，對施工中的作業(yè)人員和機器設備的狀況進行審查，對施工中的各項執(zhí)行情況進行全方位的分析比較以便做出改正以確保總體工程順利的完成。三是投資控制， 投資控制是通過核準相關的工程進度和各項工作量為施工工程的進度款和核準索賠額度提供合理的根據。監(jiān)理單位的主要工作是按照簽訂的合同的各項要求對各道工序產品進行驗收，并且督促建設單位為工程進度的順利進行支付款項。四是安全控制。信息安全和生產安全是安全控制的兩個方面。
兩個管理即：一是合同管理，合同管理是指督促生產單位按照投標文件及合同約定提交準備建廠的各級人員名單、儀器設別清單等；督促生產單位開展試驗區(qū)的勘察，技術設計，驗證新技術、新方法的操作，直到提交結果整個的過程。二是信息管理，信息管理的對象是項目從施工到結束在整個過程中出現(xiàn)的圖件、數據、文檔、文件等資料和其他信息，組成工程的一個重要部分。一方面各級相關部門，其他管理人員的消息提供，另一方面，可以協(xié)調項目參與方提高工作關系效率。監(jiān)理單位的工作是收集，整理有關的項目的全過程的實施監(jiān)督，記錄的事件收集，簽發(fā)，傳發(fā)監(jiān)管信息的內容和材料寫作。
一個協(xié)調即組織的協(xié)調。地下管線的檢查工作是一個覆蓋范圍廣，重要性強的系統(tǒng)工作，關系到各個方面的工作，就要用調理來幫助理順各種關系。監(jiān)理單位包括監(jiān)理部門自身內部各種關系的協(xié)調、各單位間的協(xié)調、與業(yè)主部門的協(xié)調等。
我們相信，隨著與測繪工程監(jiān)理有關的政府規(guī)章和規(guī)范性文件的陸續(xù)出臺，國家實行大型復雜的測繪項目的監(jiān)理制度勢在必行。地下管線探測工程監(jiān)理作為測繪監(jiān)理工作的前行者也必將在法律的保障下得到長足的發(fā)展，為城市化經濟發(fā)展提供堅實有效的科技支撐。
參考文獻：
[1] CJJ 61-2003 .城市地下管線探測技術規(guī)程. 中國建筑工業(yè)出版社
[2] 李恩寶等.測繪工程監(jiān)理 測繪出版社2008年
測繪工程合同管理范文第4篇
關鍵詞：水利工程；管理體系；工程質量
1 水利工程管理存在的問題
1.1 管理體制的不完善
我國的水利工程管理體制主要分為生產經營型和社會公益型兩大類，基本上是地方服從中央，中央有著總的管理權，進行統(tǒng)一的調度，這就很容易在體制管理上出現(xiàn)一些問題，地方的自受到限制，中央由于不能做到具體情況的了解，容易做出錯誤的預判，還容易在一些管理問題上發(fā)生錯位，導致責任不明，出現(xiàn)管理的疏漏；相關法律法規(guī)的缺乏。雖然說我國的水利工程在本世紀得到了飛速的發(fā)展，但是由于起步晚，并沒有形成一套完整的健全的制度，雖然我們也出臺了一些水利工程管理法，使得這個工程有法可依，但是在現(xiàn)實中還是會出現(xiàn)有法不依執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，質量管理目標不明，造成水利工程的質量得不到保證，性能得不到很好的發(fā)揮。
1.2 質量管理存在問題
質量管理問題一直是水利工程的重點管理方面，水利工程作為利國利民的公共工程建設，其質量安全是保證水利工程能夠更好的造福百姓，提高水利事業(yè)整體能力為社會發(fā)展做貢獻的重要保證。目前我國水利工程建設中存在很多不合理的地方，很多施工技術都沒有嚴格按照國家法律規(guī)范和標準來進行，國家水利有專門的法律法規(guī)對水利工程進行了技術要求，這種技術不達標的行為會影響到水利工程的整體質量，影響到水利工程作用的發(fā)揮。并且水利主管部門對于水利工程質量監(jiān)督控制不夠全面有力，水利部門對質量的管理監(jiān)督能力的匱乏是水利工程質量達不到標準的重要原因之一，水利工程的質量監(jiān)督和管理的缺乏導致水利工程施工過程的要求和技術標準得不到保證，這些都是水利工程質量管理過程中存在的問題。
1.3 合同管理問題
合同管理的問題也是水利工程質量管理工作所面臨的問題，招標問題又是合同管理問題首先要解決的問題，其中招標不規(guī)范是水利工程管理中的常見現(xiàn)象之一，招標人運用不正當競爭手段，招標過程中根本無法保證承包商的實力和真正建設水平，這些問題都會影響到水利工程建設的整體質量水平。合同管理問題的第二大問題就是合同文件不準確，合同中常常出現(xiàn)兩義性或者模糊不清的條款，這些問題是在合同簽訂時簽訂合同雙方不認真核實所留下的問題。綜上所述，在合同管理問題中典型的兩個問題都應該根據法律條文在招標時作出相應的明確規(guī)定。
1.4 管理不善引起環(huán)境問題
這里的環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境，不同地點的水利工程施工對環(huán)境的影響是不同的，需要根據具體的地理位置來分析。水利施工難以避免對土地、水、空氣等造成影響，再加上噪音以及蓄水之后環(huán)境的改變，不僅會對人群的正常生活產生影響，還容易引發(fā)自然疫源性疾病、地方性疾病、性傳染性疾病等的傳播。而且，水利工程會對移民搬遷、文化傳承等產生影響，既增大社會矛盾激發(fā)的幾率，又可能會對自然景觀和人文古跡造成不可修復的損失。
2 完善水利工程管理體系，保障水利工程質量
2.1 水利水電工程的各個環(huán)節(jié)的質量管理
水利水電工程是一個系統(tǒng)工程，它是由各個部門、各個單位協(xié)調配合共同完成。水利水電工程參與人員眾多，相關部門的分工也各有不同。嚴格意義上，參與主體有：水利部門、建筑設計單位、建筑施工單位、建筑監(jiān)理單位等主體。從一般意義上而言，水利水電工程的主要環(huán)節(jié)有：施工前的項目規(guī)劃立項階段，這一階段的主要任務是施工圖限額設計；水利水電工程的施工；施工完成后的竣工驗收階段。要加強質量管理也就必須要從這三個階段下功夫。
（1）項目規(guī)劃階段，也就是項目設計階段，國家在這一階段有專門的法律法規(guī)予以規(guī)范，但是在現(xiàn)實執(zhí)行中，仍存在不少問題。這些問題主要體現(xiàn)在：施工圖設計前沒有進行充分的實地調研和專業(yè)測繪。實地調研是施工圖設計的前提，進行專業(yè)的測繪也是為了更精確地掌握實地情況。但是在現(xiàn)實中，設計人員沒有充分地調研。在設計的時候不能嚴格按照設計規(guī)范來進行設計，違背了相關規(guī)范，同時也與實地情況不符；在決策時沒有科學規(guī)劃和民主決策程度還不夠，對于施工人員的意見不夠重視。
（2）水利水電的施工階段問題主要體現(xiàn)在：原材料的采購上，由于采購人員的素質不過關導致建筑設備出現(xiàn)質量問題，從而最終影響水利水電的質量。在施工過程中無論是在起初的基礎開挖，灌巖漿處理，還是金屬結構、機電設備安裝階段都出現(xiàn)了一些問題。這些問題主要表現(xiàn)在對于國家明文規(guī)定的施工規(guī)范不能嚴格遵守，不能完全做到，從而最終出現(xiàn)質量問題；工程監(jiān)理人員水平欠缺，導致施工合同不能得到完全執(zhí)行，在監(jiān)理過程中存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象；部分施工人員還進行偷工減料的違法行為，這樣的行為會直接導致出現(xiàn)質量問題。
（3）竣工驗收階段的質量管理措施也不是很完善。在驗收階段不能仔細認真地按照施工前的相關設計來進行驗收，最終出現(xiàn)問題也不能馬上知曉。
2.2 加強質量管理的措施
水利水電工程是一項重要工程。必須實現(xiàn)施工過程的精細化管理，通過精細化管理來最終加強質量管理，保證質量。
2.2.1 項目規(guī)劃階段設計前必須對實地情況進行深入調查，進行專業(yè)測繪，更為精確地掌握實際情況。只有在了解了實際情況后才能進行科學地設計。在設計時要嚴格按照設計規(guī)范來進行并且要充分尊重施工人員，聽取他們的意見。
2.2.2 施工階段必須加強對施工人員的培訓，提高他們的自身素質。確保他們在施工階段嚴格按照施工規(guī)范來進行施工。嚴禁出現(xiàn)偷工減料的違法行為。要不斷提高工程監(jiān)理人員的素質，工程管理人員要提高管理水平，在管理過程中必須要結合實地情況來進行管理。要加強對于資料的收集。
測繪工程合同管理范文第5篇
關鍵詞：房產管理；信息化建設；應用成果；數據庫研究。
Abstract: The introduction of by Ningxia the Longde real estate online filing system construction, property rights management system construction, property mapping office system construction and system application of standardized construction on the application of the results of the Ningxia Longde comprehensive real estate management information systemdirection of development, as well as suggestions for improvement.
Key words: real estate management; information construction; application of the results; database research.
中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
1引言
信息化是經濟社會發(fā)展的必然趨勢，房產信息化管理的網絡化、數字化、智能化，是信息技術廣泛應用的具體體現(xiàn)。近年來，信息技術在房地產管理中得到廣泛應用，房地產管理工作逐步形成規(guī)范、系統(tǒng)的管理模式，信息化水平正在不斷提高。
隆德縣房產綜合管理信息系統(tǒng)由商品房備案系統(tǒng)、房屋產權管理系統(tǒng)、房產測繪辦公系統(tǒng)等主要部分組成。2009年以來，為適應現(xiàn)代化房產管理需要，隆德縣先后建成房屋產權管理系統(tǒng)、商品房網上備案系統(tǒng)和房產測繪辦公系統(tǒng)，并按照建設廳個人住房信息查詢的要求，及時采集上報房產市場運行相關數據，對搞好住房保障、房產交易、市場監(jiān)管等起到積極有效的作用。房屋產權管理系統(tǒng)以“圖、樓”一體化為基礎，將項目測繪成果與登記樓盤、房產數據進行銜接，為每一套房屋建立唯一的“電子身份證”，并將房產管理各項業(yè)務進行數字化整合，實現(xiàn)了“以圖管房、以房建檔”，也為全國個人住房信息聯(lián)網打下了堅實的基礎。房屋產權管理系統(tǒng)應用以樓盤表為基礎數據，改變了以往以案件為主線的系統(tǒng)數據管理模式，全面提升了房屋權屬登記信息的標準化管理水平。房產測繪辦公系統(tǒng)將房產測繪信息直接導入房屋產權數據庫，減少了辦件環(huán)節(jié)、數據錄入、圖件繪制等，從而使商品房網上備案系統(tǒng)實現(xiàn)了新建商品房網上簽約備案和存量房網上簽約備案功能，商品房備案系統(tǒng)和房屋產權管理系統(tǒng)應用于房產管理業(yè)務，有效杜絕了“一房多賣、重復簽約”等現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)了內部審批、交易信息動態(tài)采集、信息公示與對外服務的聯(lián)動。房產綜合管理信息系統(tǒng)的應用為隆德縣房地產市場發(fā)展提供了便捷、快速的管理平臺。
2 信息系統(tǒng)應用成果
2.1以樓盤信息為基礎，做到房產數據綜合利用。
從2005年至2009年，隆德縣房管工作在全區(qū)率先完成測量成果數字化，開始嘗試房產管理信息系統(tǒng)、房產交易信息化、辦事程序網絡化，實現(xiàn)了房地產市場動態(tài)監(jiān)測。2009年3月，隆德縣房管所成功建成了以房屋幢為基本單元的樓盤信息，樓盤表上標明房產面積、產權人、房產狀態(tài)等信息。以房產測繪數據數字化標識為依據，將城區(qū)劃分為24個分區(qū)，分區(qū)按照規(guī)范分成若干個分幅和分丘，編制成《隆德縣城房產平面圖》、《房產分幅圖》、《房產分丘圖》。給每個分區(qū)、分幅和分丘編注了相應的數字代碼，利用數字代碼連接房屋產權管理系統(tǒng)與房產測繪辦公系統(tǒng)，使房屋幢名稱、坐落、幢總面積、幢四至、單元數、房號、戶室建筑面積、使用面積、分攤面積等信息一目了然，業(yè)務辦理人員可以直接利用樓盤表上的房屋信息履行各類產權業(yè)務，減少了查閱紙質資料環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，實現(xiàn)房屋產權與房產測繪數據共享。
2.2以數據共享為紐帶，做好房屋交易管理。
房產測繪圖件和測繪數據完成后導入測繪數據庫，并將測繪數據庫房產信息分別導入商品房網上備案數據庫和房屋產權數據庫中。在商品房網上備案系統(tǒng)中形成應用項目的房產樓盤和房產數據，這些數據用于完成商品房預售許可和商品房網上合同簽約備案。房管部門在網上備案系統(tǒng)給開發(fā)商辦理預售許可后，開發(fā)商利用網上備案平臺直接與購房者簽訂房屋買賣合同，提交房管部門審核后備案。商品房備案后的數據導入房屋產權數據庫，房屋產權系統(tǒng)的數據在登記窗口形成幢項目的完整樓盤，這樣網上備案信息直接應用到登記過程中，在房屋產權管理系統(tǒng)中不用再辦理備案登記，直接可以辦理產權登記。
2.3以商品房網上備案系統(tǒng)為平臺，做好商品房買賣合同管理。
傳統(tǒng)的商品房銷售合同備案登記以手工或計算機管理，不僅效率低，而且容易出錯，由于信息查詢不便、合同難于管理出現(xiàn)一房多售、重復簽約等不易發(fā)現(xiàn)，易造成房屋交易管理混亂。商品房網上簽約備案系統(tǒng)正是順應信息化、標準化管理的要求，實現(xiàn)了商品房銷售的信息化。
（1）合同網上備案方式及內容。合同網上備案是指房地產開發(fā)企業(yè)在取得商品房預售許可證后，在簽訂房屋的預售和銷售合同時，在網上進行合同確認、打印的行為和房產所有者在房產交易時雙方的約定行為在網上簽訂認可并打印的行為。房產管理部門根據備案合同和相關資料可以進行產權登記。
（2）網上備案簽約遏制一房多賣，加強合同管理。隆德縣商品房備案系統(tǒng)包括新建商品房網上簽約備案系統(tǒng)和存量商品房網上備案系統(tǒng)。新建商品房達到辦理預售許可條件時，開發(fā)商提供相應材料后可通過網上申請，房產管理部門將樓盤預售許可信息在網上公示，開盤后公眾可在寧夏隆德房產資源網站“商品房網上簽約備案”平臺上查詢項目建設單位、樓盤名稱、樓盤坐落、樓盤狀態(tài)、可預（銷）售面積、基礎設施情況、銷售價格等。商品房簽約備案登記后，樓盤上該房屋顏色就由綠色變成藍色，銷售狀態(tài)顯示“已備案”。買賣雙方都會明顯的辨別已銷售房屋，防止“一房多賣”現(xiàn)象發(fā)生。存量房辦理房屋過戶登記手續(xù)時通過存量房網上備案系統(tǒng)簽訂買賣合同，買賣合同網上備案后，在購房人取得房屋產權證前，買賣合同主體不得變更，已簽約的房屋再不能繼續(xù)二次簽約。當事人雙方協(xié)商一致，需要解除商品房買賣合同的，應當持已備案的書面合同、解除合同的書面協(xié)議及其他有關材料，向房管部門申請辦理注銷合同備案手續(xù)。商品房竣工驗收后，房地產開發(fā)企業(yè)委托隆德縣房屋測繪隊對商品房面積進行實地測繪，取得測繪報告后，將測繪系統(tǒng)的房屋面積、分戶圖等信息導入備案系統(tǒng)，原商品房信息由“預售”狀態(tài)就轉為“現(xiàn)售”狀態(tài)，原預測面積變?yōu)閷崪y面積。買賣雙方在商品房備案系統(tǒng)的“現(xiàn)房信息”窗口簽訂商品房買賣合同，在簽約30日內持商品房買賣合同和相關材料在房產管理部門辦理所有權登記手續(xù)。
（3）網上備案合同有案可籍，點擊查閱方便快捷。辦理了網上簽約備案的合同在已備案合同里通過備案人、備案合同號等搜索查詢，近年來商品房買賣合同查詢利用最頻繁的還是住房公積金貸款和住房公積金提取業(yè)務，單位職工購買住房需住房公積金貸款或需提取住房公積金的，都要在房產管理部門查詢合同是否屬實，自網上備案系統(tǒng)建成以來，可直接登陸網站查詢買賣合同的真實性和有效性。
2.4應用辦公自動化，加強辦件審批控制。
隆德縣房產綜合管理信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)都設置了辦件流程，各環(huán)節(jié)均以系統(tǒng)電子資料進行業(yè)務辦理，并設置不同的辦件人和辦件權限。業(yè)務辦件根據業(yè)務流程相互提交審核，使所有人員方便快捷的處理信息，高效的協(xié)同工作，改變過去復雜、低效的辦公方式。
2.5實現(xiàn)及時統(tǒng)計，數據綜合匯總。
房產信息系統(tǒng)中的統(tǒng)計功能實現(xiàn)了統(tǒng)計的準確性和及時性。統(tǒng)計功能有工作量統(tǒng)計、各類登記業(yè)務統(tǒng)計、月度、年度匯總統(tǒng)計等，點擊“開始統(tǒng)計”就會自動生成所需要的報表。商品房網上備案系統(tǒng)首頁當日銷售數量、面積統(tǒng)計、年度銷售統(tǒng)計、銷售排行榜等各類統(tǒng)計及數據匯總自動生成。各類統(tǒng)計數據的形成，為社會各界提供了準確、科學的參考和利用價值。
3 信息系統(tǒng)數據庫的應用及發(fā)展方向
房屋產權數據庫與房產測繪數據庫房屋信息實現(xiàn)共享的前提條件是房屋信息的唯一性。隆德縣房產綜合管理信息系統(tǒng)數據入庫首先以測繪為基礎，房產信息入庫管理在測繪時按照房屋基本單元對勘測房屋進行編號，完成外業(yè)勘測、內業(yè)數據質量審核、測繪圖件和測繪數據形成基礎信息后，測繪數據直接導入HOS數據庫。在進行商品房備案、存量房交易業(yè)務時，分別將測繪數據庫測繪信息導入商品房備案數據庫或房屋產權數據庫，完成商品房預售許可。商品房網上簽約備案的信息導入房屋產權數據庫，房屋產權管理系統(tǒng)履行交易業(yè)務辦理。二手房是將房屋產權數據庫交易信息導入商品房備案數據庫，在商品房備案系統(tǒng)進行二手房簽約備案，簽約備案二手房信息直接導入房屋產權數據庫，房屋產權管理系統(tǒng)完成二手房交易業(yè)務辦理。
3.1數據應用特點
（1）數據共享。各個子系統(tǒng)之間實現(xiàn)了數據共享，業(yè)務辦理操作是通過數據庫完成各子系統(tǒng)的數據交互。
（2）數據統(tǒng)一。各子系統(tǒng)之間不僅實現(xiàn)了管理形式上的統(tǒng)一，而且實現(xiàn)了房產管理數據本質上的統(tǒng)一。
（3）在實現(xiàn)數據共享時，相互獨立的幾個子系統(tǒng)有效關聯(lián)，通過系統(tǒng)管理功能完成數據共享。
3.2數據共享
隆德縣房產管理數據庫包括商品房備案數據庫、房屋產權數據庫、房產測繪數據庫和房產網站數據庫，數據采用人工導入完成各子系統(tǒng)數據交互，實現(xiàn)管理業(yè)務數據共享。
（1）人工數據導入是對子系統(tǒng)數據庫中需要轉移的數據進行手工操作，抽取相應數據，移植到其它子系統(tǒng)進行業(yè)務辦理的過程。人工導入數據相對于自動數據導入穩(wěn)定性好，目標性強，安全可靠，經濟實用，對于分步實施完成的多個子系統(tǒng)數據庫可實施人工數據導入。
（2）自動導入數據是設備對數據庫內制定數據集逐條進行掃描，找到符合條件記錄進行提取。這類數據轉移對數據掃描間隔設置難度大，高頻掃描增加服務器負荷，間隔過長造成間隔區(qū)間的數據不能及時得到處理。自動掃描數據的缺陷是硬件要求高，服務器性能不穩(wěn)定，縮短服務器硬盤使用壽命。
（3）隆德縣房產綜合管理信息系統(tǒng)數據共享考慮從軟件角度進行研究，一是設想通過測繪系統(tǒng)升級增設數據導入一鍵操作功能；二是在房屋產權管理數據庫中增設數據抽取、派發(fā)功能。數據抽取的優(yōu)點是準確性好，數據流可控性強，安全性高。
（4）隆德縣房產綜合管理信息系統(tǒng)數據庫設立商品房備案數據庫、房產資源網站數據庫，網備系統(tǒng)和房產資源網為B/S架構設置，其優(yōu)點是具有遠程操作功能，屬于開放型、外網型架構，無固定場所限制，在任何地方只要能上網，用瀏覽器就能操作，不受地域限制，缺點是風險性略高。房屋產權系統(tǒng)、房產測繪系統(tǒng)為C/S架構，屬局域網型，優(yōu)點是成本低、安全性高，缺點是不可遠程操作，受地域限制。
經濟欠發(fā)達，技術條件差，業(yè)務流量小，且分步完成子系統(tǒng)數據庫的地區(qū)，宜采用人工數據導入；經濟發(fā)達，技術力量雄厚，業(yè)務流量大的地區(qū)最好采用集成建庫，不易選擇分散建立數據庫。隆德縣就是基于經濟落后、財政困難、業(yè)務量小等縣情特點，采用人工數據導入。
4 信息系統(tǒng)應用規(guī)范化
4.1堅持自我完善，用制度化推動管理規(guī)范化
為了保證隆德縣房產管理信息系統(tǒng)的規(guī)范應用，我們重點強化了三項保障， 一是完善制度規(guī)范。按照“工作有標準，管理有制度，行為有準則，考核有依據”的思路，制定并完善《信息系統(tǒng)管理制度》、《房產信息管理制度》、《計算機網絡與信息系統(tǒng)管理制度》、《崗位責任》等40多項管理制度，使各項工作制度化、規(guī)范化、科學化。二是建立業(yè)務規(guī)范。根據縣域特點和業(yè)務要求，制定《房屋交易管理業(yè)務規(guī)定》、《房產測繪信息入庫管理規(guī)程》和《房產檔案立卷規(guī)則》等業(yè)務規(guī)定，使所有辦件都有章可循，保證辦件的正確與統(tǒng)一。三是強化行為規(guī)范。推行“職工零違紀，管理零差錯，服務零投訴”的 “三零”工程；實行錯案追究責任制，做到業(yè)務有抽查、有分析、有通報、有處理。建立質量管理臺帳，通過工效掛鉤和行政過錯責任追究制度，嚴格考核，做到獎懲分明，強化干部職工責任意識，保障業(yè)務辦理工作的高質、快捷、方便。
4.2堅持優(yōu)質服務，用良好環(huán)境提升管理規(guī)范化
優(yōu)質高效服務是規(guī)范化管理的根本目的，主要需從以下四個方面狠抓軟硬件建設。一是立足服務社會，實現(xiàn)動態(tài)管理。定期對房屋變化情況跟蹤管理，建立房地產信息數據庫，及時公布房地產信息，實現(xiàn)房地產信息動態(tài)管理。定期對縣城各類房屋總量、縣城各類房屋增加情況、縣城各類房屋拆遷情況等進行跟蹤管理，并對縣城房屋用途、房屋分類、房屋產別、房屋建成年份、房屋結構、房屋用地性質進行分類統(tǒng)計。定期就房屋供給指標、房屋需求指標、房地產市場交易指標、房屋登記指標統(tǒng)計并向社會公布。二是改進工作作風，完善服務措施。積極推行“一把椅子讓座，一杯熱茶暖心，一句好話送行”服務活動。樹立主動服務意識和效率意識，根據不同的業(yè)務種類，明確相應的辦事承諾時限，同時積極開展急事即辦、上門服務、預約服務、節(jié)假日服務、延時服務等特色服務，對重要業(yè)務辦理實行“限時速辦，專人跟蹤，重點督辦”。三是引入社會監(jiān)督，提高服務質量。嚴格實行“四公開”，即辦事程序公開、職能職責公開、收費標準公開、投訴電話公開。設立服務監(jiān)督臺，工作人員信息在服務監(jiān)督欄內公示，并在寧夏隆德房產資源網站設立便民郵箱、服務電話、下載中心等服務公示窗口，接受社會監(jiān)督。
4.3堅持開拓創(chuàng)新，用不斷超越推動管理規(guī)范化
房產管理是否規(guī)范，交易登記是否準確便捷，直接關系到人民群眾的切身利益和政府在群眾心目中的形象。新的形勢和任務，要求我們只有迅速轉變觀念，打破常規(guī)，開拓創(chuàng)新，用撐桿跳的思維方式來認識和推動規(guī)范化建設。只有充分利用現(xiàn)代信息技術，將其應用到房產規(guī)范化管理，實現(xiàn)房產數字化、信息化管理，才能建立與房產管理工作現(xiàn)代化要求相適應的房產管理信息系統(tǒng)，才能有效提高房產管理水平。因此，要加大對硬件建設的投入，增擴服務器存儲設備，實現(xiàn)房產測繪數字化、登記管理網絡化、權證配圖智能化、權屬檔案電子化、網上辦公無紙化，做到數據資源共享。建立以樓盤表為核心的基礎數據平臺為主體，以房屋產權管理系統(tǒng)、商品房網上備案系統(tǒng)和房產測繪辦公系統(tǒng)三個子系統(tǒng)為主線的綜合管理信息系統(tǒng)，大力提升房產規(guī)范化管理水平，更好服務地方經濟建設。
5 信息系統(tǒng)應用完善建議
（1）房產管理部門要配置一定儲存容量的服務器，隨著房產管理數據的逐步增多，儲存設備需定期檢查或更新。
（2）加強各操作程序權限管理，嚴禁超權限操作和辦理業(yè)務，尤其繕證崗位應加強產權證管理。
