市委書記在市政協(xié)常委會議結(jié)束儀式上的講話各位常委、同志們：

市政協(xié)五屆十七次常委會議的各項(xiàng)議程，經(jīng)過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會議時間雖短，但內(nèi)容豐富。大家先后聽取了上海市政協(xié)政研室主任李銳同志作的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的輔導(dǎo)報告，市委常委、常務(wù)副市長談月明同志關(guān)于今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的報告，唐根耀副市長關(guān)于我市新型社會救助體系建設(shè)情況的通報，進(jìn)一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢，為下一步更好地履行職能打下了基礎(chǔ)。會議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。

這次會議，重點(diǎn)協(xié)商討論了“如何加快推進(jìn)我市新型社會救助體系建設(shè)”的課題。這個課題，是今年市政協(xié)確定的兩個重點(diǎn)協(xié)商課題之一，從4月份就開始著手準(zhǔn)備，化了近3個月時間進(jìn)行深入調(diào)研，形成了2份調(diào)研報告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志列席了會議，與我們一起共同協(xié)商討論了這個課題，一些好的意見和建議將要進(jìn)入政府的決策。應(yīng)該說，這次課題調(diào)研確實(shí)起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調(diào)研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個原因：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，參與廣泛。對這個調(diào)研課題，市政協(xié)黨組和市政協(xié)主席會議非常重視，在調(diào)研組織實(shí)施前，專門聽取了調(diào)研小組的匯報。調(diào)研成果形成后，又召開五屆二十七次主席會議，對2個調(diào)研報告和1份建議案進(jìn)行了專題討論，提出修改意見和建議。為了搞好這次調(diào)研，市政協(xié)原副主席齊德全同志親自擔(dān)任顧問、楊金土副主席擔(dān)任組長，兩位領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了整個調(diào)研活動。特別是在調(diào)研過程中，我們充分發(fā)揮了政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合和人才聚集、智力密集的優(yōu)勢，既組織政協(xié)專委會的負(fù)責(zé)人、各的同志直接參與調(diào)研，又邀請了民政、教育、衛(wèi)生等職能部門的政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)人士和專家共同參與，使整個調(diào)研成為一個充分聽取各方意見的過程、一個集思廣益、群策群力的過程。

二是深入實(shí)際，掌握實(shí)情。這次調(diào)研，全體調(diào)研人員在集中聽取市有關(guān)部門情況介紹的基礎(chǔ)上，把大量的精力化在深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、醫(yī)院摸清具體情況上，通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪困難群眾等方法和途徑，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，收集和掌握了大量的第一手資料，真正掌握了領(lǐng)導(dǎo)和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。

三是著眼全局，統(tǒng)籌考慮。社會救助體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及民政、教育、衛(wèi)生等多個職能部門，不是政府一個部門就能辦好的事情。調(diào)研組充分發(fā)揮了政協(xié)的優(yōu)勢，廣泛了解各部門情況、廣泛聽取各方面的意見，特別是立足于當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，打破單個職能部門的局限，站在全市工作全局角度，運(yùn)用系統(tǒng)論的思維方法，綜合各方意見，最終形成的2份調(diào)研報告和1份建議案，充分體現(xiàn)了政協(xié)調(diào)研著眼全局，突出專題,立足當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)的特點(diǎn),既有針對性,又有前瞻性，取得了進(jìn)入黨委政府決策的實(shí)效。

一、多措并舉、務(wù)實(shí)高效，著力加大民主監(jiān)督力度

常委會堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加大民主監(jiān)督力度、拓展民主監(jiān)督渠道、提升民主監(jiān)督層次。

一是鞏固提案監(jiān)督基礎(chǔ)。七屆一次會議，共收到以提案形式提出的意見建議167件，較往年有所增加。經(jīng)初審、復(fù)審立案164件，立案率達(dá)98.2%。尤其是反映民生問題的提案，精品多、水平高、建議好，成為新亮點(diǎn)。其中，《要求縣政府高度重視城南加油站安全問題》、《加快推進(jìn)城西路橋建設(shè)，使工業(yè)園區(qū)融為一體》和《重視城鎮(zhèn)飲用水規(guī)劃和水源水質(zhì)保護(hù)》等5件重點(diǎn)提案，受到政府及有關(guān)部門的關(guān)注與重視。同時，進(jìn)一步加大對提案辦理的指導(dǎo)和管理，繼續(xù)推行“三見面”辦案、現(xiàn)場辦案等方式，堅(jiān)持重點(diǎn)提案縣長領(lǐng)銜辦理制度，加大主席督辦、跟蹤督辦力度，實(shí)現(xiàn)了辦復(fù)率和滿意率“雙一百”的突破，夯實(shí)了提案監(jiān)督在民主監(jiān)督中的基礎(chǔ)作用。

二是拓寬信息監(jiān)督渠道。一年來，按照“收集求廣、選題求準(zhǔn)、編報求快、效果求實(shí)”的思路，收集、整理各類信息60余條，編發(fā)《社情民意》7期，集中反映民聲、民情、民意，為黨委政府及時了解社情民意、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供參考。如關(guān)于《政府部門應(yīng)當(dāng)慎用商業(yè)祝賀》的建議提出后，縣委書記廖思紅作出重要批示，縣紀(jì)委根據(jù)反映的情況下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨政機(jī)關(guān)參加商業(yè)慶典活動的通知》，有效遏制了不良風(fēng)氣的蔓延。全年累計(jì)編輯《*政協(xié)》簡報19期，數(shù)量、質(zhì)量均有提高?；I建、開通*政協(xié)網(wǎng)站，順利地實(shí)現(xiàn)了市、縣政協(xié)的信息對接?；拘纬闪祟I(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、群眾參與、渠道暢通的政協(xié)信息監(jiān)督局面。

三是提升視察監(jiān)督層次。常委會注重增強(qiáng)視察活動的規(guī)范性、計(jì)劃性、選擇性和界別性。七屆一次會議以來，組織安排委員就普光寺農(nóng)民公寓建設(shè)、*河項(xiàng)目開發(fā)等課題開展了15次視察調(diào)研，形成視察報告10余篇。其中，《關(guān)于*河項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況的視察調(diào)研報告》受到縣長丁紹雄的高度關(guān)注，并作出具體批示，要求有關(guān)部門對報告提出的對策建議認(rèn)真研究、落實(shí)。在第三屆中國木制玩具節(jié)籌辦期間，常委會組織委員開展專題視察，撰寫了《第三屆中國木制玩具節(jié)籌備情況調(diào)研報告》，為第三屆中國木制玩具節(jié)成功舉辦獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，積極組織政協(xié)委員和各界人士開展民主評議，對全縣30多家單位、部門的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行客觀公正的民主測評，指出存在的問題和不足，提出批評和整改建議。

二、同心合力、共謀發(fā)展，著力提高政治協(xié)商實(shí)效

20*年上半年，我局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，在區(qū)委、區(qū)政府和上級統(tǒng)計(jì)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，解放思想，實(shí)事求是，扎實(shí)工作，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)工作和專項(xiàng)調(diào)查工作，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)法制、統(tǒng)計(jì)信息等各項(xiàng)建設(shè)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷取得新突破，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督的職能，為我區(qū)建設(shè)“一城四區(qū)”，構(gòu)建和諧*做出了貢獻(xiàn)。

一、20*年上半年工作總結(jié)

（一）善始善終，繼往開來，保質(zhì)保量做好各項(xiàng)普查工作

1.善始善終做好農(nóng)業(yè)普查后續(xù)工作。

（1）認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查資料的開發(fā)利用工作。普查資料的開發(fā)應(yīng)用是普查成果的最終體現(xiàn)。年初，我們制定科學(xué)合理的資料開發(fā)方案，有計(jì)劃、有組織地搞好資料開發(fā)。一是完成農(nóng)業(yè)普查資料的整理、編印和開發(fā)利用工作。根據(jù)市農(nóng)普辦反饋?zhàn)罱K數(shù)據(jù)，我們編輯出版了《*區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民概況》簡要本，及時反映我區(qū)農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)情況，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。二是做好全區(qū)農(nóng)業(yè)普查資料的工作。國家數(shù)據(jù)反饋后，我們按照市農(nóng)普辦的統(tǒng)一要求，做好農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)公布工作，編印了《*市*區(qū)第二次農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》，于20*年4月24日公布于眾，并在《今日*》報紙上予以刊登。

（2）按規(guī)定做好農(nóng)業(yè)普查檔案資料的整理歸檔保管和普查表統(tǒng)一銷毀工作。第二次農(nóng)業(yè)普查結(jié)束后，產(chǎn)生了大量的紙質(zhì)和電子的文書檔案材料，這些材料都是普查工作重要而寶貴的資料。我們嚴(yán)格按照普查資料檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對所有的普查資料按秘密程度和保管期限，分門別類予以整理歸檔，切實(shí)做好農(nóng)普檔案的保管工作。同時，按照有關(guān)規(guī)定，各類普查表、清查摸底表、手工匯總表等資料的保管期限已滿，根據(jù)市農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署，于3月26日運(yùn)送到指定地點(diǎn)，在市農(nóng)普辦的監(jiān)督下予以銷毀。

按羅辦通（2009）66號、羅辦發(fā)（2009）13號文件的要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，成立了科技局社會評價縣直部門工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)開展科技局社會評價工作。按信息公開要求，科技局的工作職責(zé)職能、相關(guān)法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾、投訴方式等信息，均通過*縣電子政務(wù)網(wǎng)向社會公開，確保人民群眾及參評代表及時有效了解情況查詢信息。

按照《*縣縣直部門（單位）2009年度社會評價辦法（試行）》，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，科技局全部工作在服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、辦事效率、工作績效、廉政建設(shè)等方面均得到了很大提高，為我縣科技事業(yè)發(fā)展創(chuàng)建也較好的服務(wù)平臺，較大地推動了我縣科技事業(yè)的發(fā)展。今年以來，科技局為提高工作效率及服務(wù)質(zhì)量，工作方式方法得以創(chuàng)新，將調(diào)研查找問題、整改落實(shí)作為改進(jìn)和提高工作的突破口，同時狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保廉潔高效。

一、創(chuàng)新工作思路，更新工作方法

（一）深入調(diào)研，摸清我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對科技的需求

本著科技服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)企業(yè)的原則，廣泛深入農(nóng)村、深入企業(yè)，帶著我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要什么的問題開展調(diào)研。調(diào)研的主要內(nèi)容有：*小黃姜綜合開發(fā)存在的技術(shù)問題、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)存在和需要引進(jìn)的技術(shù)、農(nóng)村科普及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題、縣鄉(xiāng)科技管理及服務(wù)平臺建設(shè)等，通過調(diào)研，形成了多篇調(diào)研報告，基本摸清我縣工業(yè)生產(chǎn)對科學(xué)技術(shù)的需求，為今后的科技工作打開了思路。

（二）拓展渠道征求意見，摸清自身工作的不足

編者按：本文主要從參加工作十七年來，我曾在五個單位的不同崗位上工作過；有一定的理論基礎(chǔ)和較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；具備一定的文字能力；一定的組織協(xié)調(diào)能力；進(jìn)行講述。其中包括：寫過一些有價值的調(diào)研報告和學(xué)術(shù)文章、要求自己在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，努力將不良貸款比率降到最低、在市場經(jīng)濟(jì)體制下，面對“入世”的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要研究和改革我們的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理體制、研究政策導(dǎo)向，探索管理途徑，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地調(diào)整種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)民積極參與加工，參與流通，多渠道推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、城鄉(xiāng)群眾食物結(jié)構(gòu)改善、生活水平不斷提高的目標(biāo)等，具體材料詳見：

參加工作十七年來，我曾在五個單位的不同崗位上工作過。其中有三年在經(jīng)管站，有九年在計(jì)財(cái)處從事計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作，兩年在辦公室擔(dān)任秘書科長，兩年到**縣任科技副縣長，從去年9月至今在人事處任副處長。多年來，在組織的培養(yǎng)教育下，在全廳職工特別是老同志的幫助和支持下，結(jié)合素質(zhì)逐步提高，在不同崗位上均取得較好成績。

根據(jù)黨組織的要求，結(jié)合自己工作經(jīng)歷和特長，我參與競爭計(jì)財(cái)處主管計(jì)劃工作的副處長職位。我認(rèn)為我有幾個方面的條件。

一是有一定的理論基礎(chǔ)和較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。我的學(xué)歷是大學(xué)?？?。有兩個階段在學(xué)校讀書，一次是20**年7月從**農(nóng)校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)中專畢業(yè)，作為優(yōu)秀學(xué)生干部被挑選到農(nóng)業(yè)廳工作；另一次是20**年至20**年，經(jīng)成人高考，到**農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)習(xí)。在工作實(shí)踐中，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勤于了解全省、全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，努力學(xué)習(xí)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)管理知識，不斷充實(shí)自己。在經(jīng)管站和計(jì)財(cái)處工作期間，先后到全省十六個地州市、九十多個縣開展調(diào)查研究，熟悉**農(nóng)業(yè)資源分布和生產(chǎn)條件，曾多次參與省內(nèi)農(nóng)業(yè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題研究，獲省科技推廣和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、二等獎一次、三等獎三次，曾被農(nóng)業(yè)部評為“八五”期間全國農(nóng)業(yè)計(jì)劃先進(jìn)工作者?，F(xiàn)在重回計(jì)財(cái)處工作，可以保持工作的連續(xù)性。

二是具備一定的文字能力。實(shí)踐的本身就是鍛煉和提高自己的過程。幾年前，領(lǐng)導(dǎo)安排我撰寫“**農(nóng)業(yè)‘九五’計(jì)劃和20**年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃”，初稿形成后，在領(lǐng)導(dǎo)審閱修改、專家論證、多方聽取意見和反復(fù)修改過程中，自己在文字綜合能力方面得到較大提高。寫過一些有價值的調(diào)研報告和學(xué)術(shù)文章。在農(nóng)業(yè)計(jì)劃、資源開發(fā)方面主要有：1.獨(dú)立完成“**農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃”（刊登在我廳編印的《**種植區(qū)域綜合開發(fā)規(guī)劃》）。2.為《**百科全書》撰寫“**農(nóng)業(yè)區(qū)劃”條目。3.參加“**省貧困縣20**年發(fā)展規(guī)劃”論證課題，獲省科技推廣成果三等獎。4.參加《九十年代**食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》課題，獨(dú)立完成“**省以食品為主的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃”論證報告，獲省政府科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎。

三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力。參加工作后，有機(jī)會在人、財(cái)、物等多個處室工作，為自己創(chuàng)造了很好的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會。在武定擔(dān)任副縣長期間，分管扶貧并組織實(shí)施全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，協(xié)調(diào)農(nóng)、林、水等十二個部門落實(shí)世界銀行援助扶貧項(xiàng)目，成績顯著，被楚雄州委、州政府評定為扶貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人。還擔(dān)任該縣護(hù)林防火指揮部指揮長，成功地防止和撲滅過幾起森林火災(zāi)，受到有關(guān)部門和群眾的好評。在實(shí)踐中，加深了對我國政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識，實(shí)實(shí)在在地感受到黨和人民的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，從中也領(lǐng)悟到一名黨的干部肩負(fù)的責(zé)任感和使命感。