各中學、小學：

根據(jù)市教委《*年天津市初中招生工作指導意見》的精神，為全面貫徹黨的教育方針，扎實推進素質教育，創(chuàng)辦南開優(yōu)質教育，為落實市政府加快推進我市基礎教育均衡協(xié)調發(fā)展，堅持面向全體學生，努力縮小校際差距，使初中招生有利于減輕中、小學生過重的課業(yè)負擔；有利于提升國辦初中校的辦學水平和教育質量；有利于學校特色建設；有利于優(yōu)質教育資源的的輻射作用進一步擴大，使全區(qū)形成以質量求生存，以特色求發(fā)展的辦學格局，結合南開區(qū)的實際情況，現(xiàn)提出我區(qū)*年初中招生工作意見。

一、升學條件

凡思想品德素質、文化科學素質、身體素質等方面達到合格標準的小學六年級學生均可升入本區(qū)初中學校就讀。五、六年級市級三好學生可以保送升入本區(qū)的任何一所區(qū)級重點高級中學初中班；小學六年級期末檢測達到合格，經中學綜合認定后的學生可直接升入本區(qū)一般國辦初中校就讀；部分示范性高中和市重點高中校初中班將拿出一定比例的招生名額定向分配給各小學，由學校推薦、區(qū)中招辦批準進入。部分示范性高中校和市、區(qū)重點高中校初中班在區(qū)招辦和相關科室的認可下，還將對藝術、體育特長特別優(yōu)秀的學生實行推薦保送進入。其他凡申請進入示范性高中和部分市、區(qū)重點高中校初中班或擇校進入民辦初中學校的學生須參加南開區(qū)小學六年級第二學期期末檢測，依相關條件錄??；未被示范性高中和部分市、區(qū)重點高中校初中班以及民辦初中學校錄取的學生仍可對口升入本區(qū)一般國辦初中校。

二、升學原則

根據(jù)小學與中學相對就近對口入學的原則，我區(qū)符合升學條件的小學六年級學生，一般國辦初中校將保證其入學就讀的“位子”。學生選擇升入示范性高中和部分市、區(qū)重點高中校初中班或自愿擇校進入民辦初中學校，根據(jù)小學六年級第二學期期末檢測成績以及學生綜合素質發(fā)展水平評價報告書，須經區(qū)中招辦批準，升入符合錄取條件的學校。

一、初中德育教學的困境

（一）初中德育處于邊緣地位

現(xiàn)階段的初中德育教育在很多方面都沒有達到一個硬性的指標。人們可以看到這樣的現(xiàn)象：在學校德育系統(tǒng)內，確有一批德育工作者在踐行使命，但真正傾注熱情直接或間接參與德育活動的人數(shù)并不多。升學模式的教育實踐使智育成為硬性指標，德育成為軟指標，也使德育應有的地位得不到實際的肯定。以上的現(xiàn)象并不是夸大其實，而且在很多時候，情況甚至更加惡劣。由于初中德育工作長期得不到重視，在未來的工作當中，即便引起重視，也會經歷一段非常艱苦的教育時期。為了在日后的德育工作當中，減少阻礙，現(xiàn)階段必須通過一系列有效的措施來減少惡性影響。

（二）德育工作各鏈條不能協(xié)調一致

初中德育工作在現(xiàn)階段的發(fā)展中，有很多的問題，不僅影響了其他工作的進行，甚至對初中的升學率產生了一定的負面影響。綜合來看，初中德育工作現(xiàn)階段的困境之一，就是工作當中的各個鏈條不能協(xié)調一致。多數(shù)情況是想起來哪個工作就進行哪個工作，有時候工作的時間不對，就開始設置硬性的規(guī)定，對學生的日常學習和教師的日常工作產生了非常大的負面作用。另一方面，學校和老師忽視了對孩子的思想品德教育，使學生養(yǎng)成了很多不道德的習慣，等到教師與家長發(fā)現(xiàn)問題嚴重時再進行指正與教育，往往是低效的，甚至適得其反。從以上的闡述來看，在日后的德育工作當中，必須通過有效的方式方法，糾正目前鏈條不一致的問題，利用良性循環(huán)來解決德育的困境。

（三）德育課程與活動脫離學生的生活實際

根據(jù)上級有關文件精神，結合我區(qū)教育發(fā)展的實際情況，特制訂我區(qū)*—2009學年度教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一、幼兒教育

幼兒教育是基礎教育的基礎和重要組成部分，必須予以重視，切實抓好。本學年度力爭使全區(qū)5歲齡幼兒都能入園就讀，3—5歲齡幼兒入園率要達到88%以上。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直屬有關單位要切實加強對所屬幼兒園的安全管理，加強各鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園的建設；要進一步充實和完善辦園條件，加強幼兒園師資的建設，完善幼師聘任招考制度，努力提高園長和幼師的管理能力和整體素質，不斷提高幼兒教育的管理水平和保教質量，推進我區(qū)幼教事業(yè)的健康發(fā)展。

二、小學教育

小學教育是九年義務教育的重要基礎。本學年度全區(qū)小學原則上實行6周歲入學，入學率要達到100%。小學不得舉辦學前班。小學教育要進一步加強安全等規(guī)范管理，深入實施課程改革工作，全面實施素質教育；要切實加強教師的繼續(xù)教育工作，提高教師的整體素質；要細致認真做好義務教育階段學生免收費工作；要積極做好家庭經濟困難學生以及外來務工子女的入學工作；要逐步解決城區(qū)入學難和大班額問題；要全面推進義務教育階段規(guī)范化學校的建設，繼續(xù)推進學校布局調整工作，努力辦好每一所學校，撤并規(guī)模較小和效益差的學校，完成薄弱學校改造任務，提高全區(qū)小學教育的整體質量和辦學效益，為提高初中教育水平奠定堅實的基礎。

要重視發(fā)展特殊教育，繼續(xù)做好“三殘”適齡少年兒童隨班就讀工作，繼續(xù)支持辦好啟智學校，努力確保“三殘”兒童少年入學率達到95%以上。

各區(qū)縣教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局，各有關委、局、控股（集團）公司：

根據(jù)《教育部關于全國基礎教育課程改革實驗區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導意見》（教基〔20*〕2號）和《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔20*〕35號）精神，現(xiàn)就2009年本市中等學校高中階段招生考試（以下簡稱“中招”）工作提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的*精神和學習實踐科學發(fā)展觀的要求，進一步深化本市中招改革。促進義務教育均衡發(fā)展和初中階段學校辦學水平和教育質量的全面提高；堅持深化課程改革，完善學生綜合素質評價體系，促進學生全面而有個性的發(fā)展；深化招生錄取辦法的改革，促進高中階段各類教育協(xié)調發(fā)展。

二、工作目標

完善以初中畢業(yè)學業(yè)考試為基礎、與綜合素質評價相結合的招生考試制度；完善初中畢業(yè)統(tǒng)一學業(yè)考試的命題、評卷和評價等制度，推進初中學生綜合素質評價；健全完善中招管理體制、運行機制，貫徹落實“陽光招生”工作要求，加強監(jiān)督，確?？荚囌猩ぷ鳌肮_、公平、公正”。

摘要：目前，我國初中思想政治課過程管理的工作效率不高、實效性較差，并且工作一直難以落到實處?，F(xiàn)代管理學理論中的PDCA循環(huán)為初中破解思想政治教育過程管理空洞問題提供了一個良好的平臺，將過程管理更加程序化、標準化和科學化。能極大提升初中思想政治課過程管理的實效性和工作效率，保證過程管理工作目標的順利實現(xiàn)。

關鍵詞：PDCA；；循環(huán)；過程管理；思想政治課

當前，我國初中思想政治課在過程管理中普遍存在著效率低下、實效性不強等問題，這極大地制約了學生的主動性和老師的積極性。將管理學中的PDCA循環(huán)應用于初中思想政治教學，能促進初中思想政治課過程管理更加科學化、規(guī)范化和標準化，進而提升過程管理的效率和實效。

一、PDCA循環(huán)概述

質量管理中的PDCA循環(huán)又稱戴明環(huán)，是由美國質量管理專家戴明博士提出的。PDCA循環(huán)包括P(Plan)計劃、D(Do)執(zhí)行、C(Check)檢查和A(Action)行動等四個部分。P(Plan)主要包括制定方針和目標，擬定活動計劃;D(Do)是指按照計劃進行具體操作，實現(xiàn)計劃內容;C(Check)就是對執(zhí)行結果進行總結，找出計劃執(zhí)行中的問題，并對問題進行分析;A(Action)是基于總結的結論進行行之有效的處理，將成功的經驗進行總結，并上升為標準，而對失敗的教訓也要進行總結，將問題的解決方案放到下一個循環(huán)中，從而避免問題的重復出現(xiàn)。PDCA循環(huán)始終貫穿于質量管理的全過程，同時PDCA也是周而復始地不停循環(huán)的。

二、教學過程管理界定