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科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是以同志為總書記的黨中央立足歷史和時代高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，繼承人類文明積極成果，總結(jié)中國現(xiàn)代化建設(shè)實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是推動黨和國家各項事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀提出5年多來，思想不斷深化，內(nèi)容不斷展開，越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來越得到廣大黨員干部和人民群眾的高度認(rèn)同和衷心擁護(hù)。黨中央部署在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是新形勢下用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，對于我們黨不斷提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

一、充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，切實增強(qiáng)搞好活動的責(zé)任感和自覺性

中央決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是貫徹落實黨的*精神、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的重大舉措?？倳浀闹匾v話，深刻闡述了全黨學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，對這次活動作出了全面部署，是指導(dǎo)我們開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要文件。我們要緊密結(jié)合*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的實際，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，深刻領(lǐng)會在我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義和特別要求，更加堅定、自覺地開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動。

（一）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要政治任務(wù)。紀(jì)委監(jiān)察局作為第一批單位，特別是作為黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，一定要站在政治和全局的高度，帶頭落實區(qū)委和督導(dǎo)組的要求，全力以赴，扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動。同時，要切實履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職責(zé)，確保區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動各項戰(zhàn)略決策得到貫徹落實。

（二）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的重要機(jī)遇。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，扎實推進(jìn)首都反腐倡廉建設(shè)，關(guān)鍵在于以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作各個方面。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真查找在思想觀念、工作方式、工作作風(fēng)等方面不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的問題，認(rèn)真查找、分析和解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實

2009年3月16日，我區(qū)召開了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，我們作為第一批單位開始學(xué)習(xí)落實。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須準(zhǔn)確、系統(tǒng)地掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來，切實用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，把科學(xué)發(fā)展的思想轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)工作的理論支撐和精神動力。學(xué)習(xí)的目的全在于運用。紀(jì)檢監(jiān)察部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*—2012年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步理清工作思路，緊緊圍繞服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)，全面發(fā)揮行政監(jiān)察“保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能”的職能作用，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，推動政府機(jī)關(guān)廉政勤政和依法行政，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。我作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員，通過近期科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，結(jié)合行政監(jiān)察工作談幾點體會：

（一）深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，把保證區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的貫徹落實作為首要任務(wù)。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國一切問題的關(guān)鍵。我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢，果斷決策，已經(jīng)不同程度地將調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段有效融入了我區(qū)實際工作中，針對我區(qū)發(fā)展的目標(biāo)和發(fā)現(xiàn)的問題，制定了一批規(guī)范性、政策性制度文件和工作規(guī)程，涵蓋政府采購、社區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)管理等方面。這些制度主要靠各個部門來貫徹實施。作為監(jiān)察局要把保證區(qū)委、區(qū)政府主要工作目標(biāo)和重點工作特別是重要制度的貫徹落實作為重大的政治任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，通過立項式監(jiān)督和體系式監(jiān)督以及會同和配合有關(guān)部門切實強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保重點工作規(guī)范運行，落實到位。

（二）深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，進(jìn)一步加大工作力度，切實維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。

保障和改善民生，是堅持以人為本的必然要求，也是促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)性工程。今年，我區(qū)把保障和改善民生放在更加突出的位置，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。監(jiān)察局會同和配合有關(guān)部門，認(rèn)真解決難點和熱點問題，切實維護(hù)好群眾的切身利益。一是創(chuàng)新投訴監(jiān)督方式，運用電子方式整合資源統(tǒng)一投訴舉報渠道，為人民群眾反映民情民意提供便捷。二是通過社會管理和公共服務(wù)滿意度調(diào)查，以關(guān)注服務(wù)對象為工作焦點，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入開展專項治理。

（三）深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，自覺圍繞中心，使行政監(jiān)察工作更好地服從和服務(wù)于全區(qū)工作大局。

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，其主要含義是要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。監(jiān)察局貫徹這一基本要求，必須自覺使行政監(jiān)察工作貼緊黨和政府的中心任務(wù)來開展，融入改革發(fā)展的整體進(jìn)程中來推進(jìn)。一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，找準(zhǔn)為黨和政府工作大局服務(wù)的切入點，凡是區(qū)委、區(qū)政府要求我們做好的，凡是人民群眾期望我們做好的，都要集中力量去做，努力使行政監(jiān)察工作不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。例如，今年，通過貫標(biāo)，發(fā)現(xiàn)我區(qū)在基礎(chǔ)管理方面存在很多需要改進(jìn)的地方，監(jiān)察局在認(rèn)證審核的基礎(chǔ)上，及時針對這些需要改進(jìn)的方面和部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通，并督促整改，取得了較好的效果。這表明監(jiān)察部門要適應(yīng)發(fā)展的需要，就必須立足監(jiān)督，加強(qiáng)服務(wù)，幫助部門規(guī)范職責(zé)履行。二是堅持依法監(jiān)察，在與政府有關(guān)部門一起開展專項工作時，監(jiān)察部門要找準(zhǔn)職能定位，按照行政監(jiān)察法的規(guī)定，通過監(jiān)督檢查督促其他政府機(jī)關(guān)履行好其主管或監(jiān)管職責(zé)，并查處違反政紀(jì)的案件，而不能夠超越法律授權(quán)去做其他政府機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事。這是監(jiān)察部門做好監(jiān)督檢查工作的基本要求，也是促進(jìn)政府工作協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。

（四）深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，整體推進(jìn)行政監(jiān)察工作。

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，必須貫徹到行政監(jiān)察工作的各個方面。*年5月，中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*—2012年工作規(guī)劃》，全面部署了今后5年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的任務(wù)。紀(jì)委監(jiān)察局貫徹落實《工作規(guī)劃》的任務(wù)十分繁重，必須善于運用統(tǒng)籌兼顧的方法，學(xué)會“彈鋼琴”，在工作部署和安排上，結(jié)合實際，突出重點，兼顧其他，確保各項任務(wù)圓滿完成。監(jiān)察局要充分發(fā)揮與政府工作聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，會同和配合政府監(jiān)管部門深化體制機(jī)制改革，把懲治和預(yù)防腐敗的要求融入業(yè)務(wù)管理之中，切實加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。要督促有關(guān)部門認(rèn)真查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點，采取針對性措施強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。加強(qiáng)自上而下的層級監(jiān)督和內(nèi)控機(jī)制，防范權(quán)力濫用。要大力推行政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，接受來自各方面的監(jiān)督。

我們處在社會主義初級階段，很多工作沒有現(xiàn)成的范本，這就需要我們具備使命感、責(zé)任感，不斷創(chuàng)新，要付出更多的努力，才能實現(xiàn)發(fā)展。