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我市正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的關鍵期,進入改革的深水區(qū)和轉(zhuǎn)型的陣痛期,要把學習實踐活動作為破解難題的重要契機,作為推動轉(zhuǎn)型的重要武器,在接下來的學習實踐活動中,我要深入學習再提高、破解難題求轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾重實效,創(chuàng)造出可供全國借鑒的“東莞經(jīng)驗”。市委書記、市人大常委會主任劉志庚強調(diào):“一個就是‘今天不主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,明天就會被產(chǎn)業(yè)結構所調(diào)整’;另外就是‘調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構就是東莞落實科學發(fā)展觀的最核心的任務’,這兩句話大家要好好的記住,而最終是要科學發(fā)展,同時要達到的,就是控制人口的數(shù)量,提高人口的素質(zhì)。”
科學發(fā)展觀,如同志所說,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展對于中國來說具有決定性的意義,加快發(fā)展對于前有標兵、后有追兵的天津來說具有更大的意義。因此我們把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,把牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心作為一切工作的基礎。但是發(fā)展不等同于單純的經(jīng)濟增長,以經(jīng)濟建設為中心也不等同于唯經(jīng)濟建設中心。必須是經(jīng)濟、政治、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從國外發(fā)展經(jīng)驗看,自上世紀70年代以來,已經(jīng)對單純追求經(jīng)濟增長的發(fā)展觀進行反思,并在實踐中開始加以修正。因此,貫徹科學發(fā)展觀首先要對發(fā)展有一個全面科學的理解。科學發(fā)展不是否定已經(jīng)發(fā)展的成果,如按市場經(jīng)濟規(guī)律要求,企業(yè)減員增效,優(yōu)化結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)濟效益,無疑是正確的。進一步發(fā)展需要我們解放思想的地方是在于,如何在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展,如何關注和改善民生,建立新的社會保障機制,科學地進行二次分配,維護好社會的公平。確保人人過得去,爭取人人過得好,在新的發(fā)展水平上使效率和公平有機地統(tǒng)一起來,等等。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,必須堅持以人為本,這是科學發(fā)展觀的核心,也是判斷解放思想以及解放的程度的根本標準。當我們反思以往的發(fā)展的時候,隨之而來的一個問題是,反思的基點和標準是什么?比如什么樣的發(fā)展是不科學的?而怎樣的發(fā)展才是科學的?這里的標準究竟是什么?用科學發(fā)展觀來衡量,從宏觀上講,那就是人的標準,以人為本。從微觀上講,就是要符合當時當?shù)氐膶嶋H。就天津而言,實現(xiàn)富民強市戰(zhàn)略,好中求快,越快越好,就是科學的發(fā)展。從這一標準出發(fā),我們就會懂得,增大GDP是要使人民生活富裕;城市建設是要讓市民更舒適便捷;文化建設是要滿足人民精神生活的需求。一言以蔽之,我們不僅要追求生產(chǎn)力的提高,更要注重生產(chǎn)關系和上層建筑的改革,使人民真正享受到改革開放的成果。這就是我們這次解放思想的價值所在。同樣,用這一標準來衡量科學發(fā)展觀的基本要求,全面協(xié)調(diào)可持續(xù),我們就會從人出發(fā)來謀劃發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù),實際是代內(nèi)關系和代際關系的處置問題。經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設要與社會建設相協(xié)調(diào),是代內(nèi)關系問題,而建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展,不僅是代內(nèi)關系,還涉及代際關系問題。但無論是代內(nèi)關系還是代際關系,其處理的標準和核心都是人,正如張高麗書記所言:以人為本是科學發(fā)展觀的核心。有了這樣一個人的標準,我們就會找到了解放思想的依據(jù),就能把科學發(fā)展觀中的以人為本真正貫徹落實到各項工作中去。
科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,特別是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的根本方法,為我們樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn),營造良好國際環(huán)境提供了重要的思維方法。今日的中國發(fā)生了重大的變化,今日的世界也不同于三十年前的世界,從生存到發(fā)展、從溫飽到求強的發(fā)展目標的根本轉(zhuǎn)換,折射出中國自身的發(fā)展和在世界格局中的地位。那么,如何適應這一變化,徹底改變經(jīng)濟和技術對外依附性過強的局面,努力增強自主創(chuàng)新能力,變發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力為發(fā)展完善自身的動力;如何融入世界經(jīng)濟的秩序,同時又能保護好我們的經(jīng)濟和政治利益;如何在國際事務中既要擴大影響,又避免給人威脅之虞,等等,這些都需要樹立新觀念、制定新戰(zhàn)略。同樣,對國內(nèi)發(fā)展的布局,產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào),社會各階層的和諧等一系列問題都需要我們用新的思維才能解決,簡單沿用過去哪怕是成功的經(jīng)驗來應對今日的新情況新問題,是難以解決問題的。因為這些現(xiàn)存的問題是我們前期發(fā)展的成果,現(xiàn)在我們要進一步發(fā)展,在保持已有成果的基礎上,克服其局限性的一面,使其更加完善,優(yōu)化發(fā)展成果,所以,我們必須站在新的歷史起點上,以新的思維運用新的方法和戰(zhàn)略,解決現(xiàn)存的問題,再上一個新的臺階。正如張高麗書記所要求的,我們要站在高起點,搶占制高點,達到高水平??梢姡乱惠喫枷虢夥诺暮诵氖锹鋵嵖茖W發(fā)展觀,其難點和價值就在于這一次是我們對以往發(fā)展成果的超越,是發(fā)展型的思想解放,是確立新目標,制定新戰(zhàn)略的過程。
針對我部門實際情況,我辦就是要大力推進環(huán)保工程、農(nóng)業(yè)園和各項市政道路建設,進一步解放思想、貫徹落實科學發(fā)展觀,促進我鎮(zhèn)城市化建設更好、更快發(fā)展。我們必須以高度的責任感和使命感,抓好、抓緊各項重點工程建設,推動我市、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,構建和諧、綠色的新*!