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*年我區(qū)的城建工作按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,以建管工作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務為重點,進一步完善城鄉(xiāng)基礎設施建設,努力提升城市品位,服務地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,全面加快推進城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐,使各項工作取得了較好成果。
一、城鄉(xiāng)基礎設施功能得到進一步完善
*年我區(qū)城鄉(xiāng)基礎設施建設以“完善城市基礎設施功能,改善城區(qū)環(huán)境,提升城市品位,加速城市化進程”為宗旨,遵循“以人為本,融入自然”的城建理念,投資1.1916億元,主要實施了園林綠化、市政設施以及村鎮(zhèn)基礎設施配套建設。
(一)園林綠化建設
完成投資1266萬元,重點實施了金山綠地二期、中順綠地、雪蓮街綠地、丁香街北綠地、鐵路沿線綠地及城區(qū)街路綠化等項目,栽植各種樹木10.5萬株,鋪設草坪12.2萬平方米,新增綠地20.4萬平方米。
(二)市政基礎設施建設
完成投資9100萬元,主要實施了重點項目(污水處理廠建設)、市政道路建設以及涉及百姓生活的街巷路改造等工程,新建、翻建道路5.53萬平方米,鋪設排水管道2180米。
在重點項目建設方面,為改善城區(qū)水環(huán)境建設,按照區(qū)政府工作安排,污水處理廠建設于今年9月開工,截至目前,已完成投資5000萬元,實施了廠區(qū)128畝土地征用及廠區(qū)紅線內(nèi)地下土建工程建設,廠區(qū)外的收水管網(wǎng)及中水回用管網(wǎng)設計正在進行中。
在市政道路建設方面,完成投資3500萬元,實施了山榆路道橋工程、碧桂園西街、南營子泵站排水連接線、主要街路維修以及道路排水維護等工程。為解決城區(qū)交通壓力過大而導致主要干道局部出現(xiàn)破損現(xiàn)象,完成了雪松路東段、楓楊路西段、丁香街中段、玫瑰街、白松路、桂花街等主要街路維修;為完善城區(qū)排水管網(wǎng)建設與維護,完成了迎春街、南沙柳路、牡丹街等道路排水維護。
在民心工程建設方面,安排資金600萬元,實施了綠水玉西路、翠柏路、龍柏路、秋菊街、沈南西路、葵松二路、翠柏二路、葵花街等10條街巷路改造,新建、翻建道路1.44萬平方米,鋪設彩磚5000平方米,鋪設排水管線1200米,進一步完善了街巷路建設,方便了百姓日常出行。同時,完成了城區(qū)交通設施改造,安裝白松路信號燈1處,設置警示標志28塊,完成道路劃線2.5萬平方米,保證了行人的交通安全。
(三)村鎮(zhèn)建設
投資1550萬元,完成了十里河、沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村莊40公里、15萬平方米的農(nóng)村道路建設,實施了佟溝、白清、陳相、紅菱、十里河、八一等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)118個自然村垃圾清運點建設,新增6臺垃圾壓縮車,改善了農(nóng)村綜合環(huán)境。此外,編制完成了沙河、八一、林盛等村莊建設及環(huán)境整治規(guī)劃。完成了陳相鎮(zhèn)道路、排水、路燈等小城鎮(zhèn)建設項目。繼續(xù)開展村莊改造建設,今年村鎮(zhèn)開工建設項目28項,開工面積30萬平方米。
二、城市管理工作取得實際效果
今年城管工作緊密結合創(chuàng)建生態(tài)城市工作要求,以“迎‘奧運’城市建設和管理提升工程百日行動”為契機,認真組織、積極開展精細化管理工作,取得了一定的實際效果。
(一)嚴格管理,改善市容環(huán)境
在認真強化城區(qū)街路掃保、垃圾清運、公廁清掏等城市環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的同時,重點加強沈蘇快速干道、雪蓮街、金錢松東路、雪松路、迎春街等主要街路以及商業(yè)街區(qū)、廣場等責任區(qū)域內(nèi)的清掃保潔和垃圾收集清運工作;完成了雪松立交橋立面、護攔等橋梁設施的清洗工作;對雪松路、香楊路、翠柏路、丁香街、玫瑰街等城區(qū)主要街路實施機械化清掃和夜間水沖作業(yè),并對迎春水系水面漂浮垃圾和公共綠地內(nèi)各種垃圾進行一次全面清理,初步解決了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。
(二)加強監(jiān)管,有效維護公共設施
加大日常監(jiān)管力度,嚴格控制道路挖掘,盡可能減少乃至杜絕井蓋等公用設施的損壞、丟失,有效促進了城區(qū)道路交通順暢;組織綠化專業(yè)部門定期對城區(qū)內(nèi)所管轄的街路樹木、草坪、綠籬進行集中管護,確保綠化成活率。
(三)加強整治,凈化小區(qū)環(huán)境,認真組織開展愛國衛(wèi)生清潔月活動
緊緊圍繞我區(qū)城管工作實際,把握重點、關注熱點、解決難點,拆除樓前樓后各種違章設施60余處,清理殘土垃圾400余噸,清除小招貼5000余處。在愛國衛(wèi)生清潔月活動中,緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、市容市貌和村容村貌專項治理、環(huán)境衛(wèi)生義務勞動、春季除害、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、集貿(mào)市場和施工現(xiàn)場整治、城鄉(xiāng)植樹綠化、健康教育等九大主題活動,深入開展環(huán)境治理工作,使愛國衛(wèi)生運動不斷深入。
三、建筑市場穩(wěn)步發(fā)展
今年全區(qū)開工單體項目350項,在建面積287萬平方米,實現(xiàn)了在建項目安全生產(chǎn)全覆蓋管理,項目受檢率達到了100%,項目監(jiān)管無盲區(qū)。同時,在規(guī)范我區(qū)建筑市場管理上,加強了建筑業(yè)開、竣工辦理手續(xù)制度建設與綜合驗收管理。辦理開工審批手續(xù)56個、竣工審批手續(xù)21個。今年接待農(nóng)民工上訪案件4起,上訪人員120余人次,解決民工款150萬元;建立健全安全生產(chǎn)管理體系,全面落實安全生產(chǎn)責任制。全年無重大傷亡事故發(fā)生。提倡與推廣建筑節(jié)能減排技術,做好試點城市的地源熱泵系統(tǒng)建設和應用,今年已經(jīng)完成了地源熱泵面積75萬平方米建設;完善城建檔案保管制度,確保建設工程竣工檔案的完整性,全年共完成了1100余卷的檔案整理與歸檔。
在黨建工作上,今年年初,區(qū)委對我局領導班子進行了調(diào)整,新的領導上任后,及時召開了局黨委會議,研究了今年的全局工作重點,并下發(fā)了《*年建管局黨委工作要點》。對黨委工作進行了全面安排和部署。根據(jù)年初局黨委的總體工作要求及全年工作目標,在城建、城管新形勢下,我們著重在黨建工作新思路,抓好理論學習、制度建設、干部隊伍建設、思想政治工作上下功夫,使建管局的“兩個文明”建設再上一個新臺階。被省委、省政府授予“文明機關”的光榮稱號。到目前,是我們城建人集體所取得的最高榮譽。今年我們黨建工作主要做了以下幾個方面:
一、加強黨的組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
1、加強領導班子建設。制定了中心組學習計劃。以“三個代表”、“科學發(fā)展觀”、兩會精神、區(qū)委全會精神等為主要內(nèi)容,分專題進行學習,同時穿插經(jīng)濟、法律、時政、廉政、先進人物事跡等方面的內(nèi)容,力求使領導班子能多方面了解相關知識,提高在市場經(jīng)濟條件下的工作能力。
2、加強對入黨積極分子的教育、引導和培養(yǎng)。對在各項活動中表現(xiàn)積極,勇于承擔重任的年輕同志重點培養(yǎng)。對積極向黨組織靠攏和先進群眾,讓他們能看到黨組織對他們的關懷,使廣大群眾對黨有一個新的認識。全局在機關和基層組織中涌現(xiàn)出了高漲的入黨積極性和入黨的熱潮。
3、黨委還在黨員中開展了履行黨員義務,自覺增強黨性修養(yǎng),較好地發(fā)揮黨員的模范作用的教育活動。尤其是區(qū)委在組織開展的“轉變作風促和諧,求真務實謀發(fā)展”的學習教育活動中,使全體黨員受到一次真正的教育,在思想上和組織觀念上都起到了事半功倍的作用。并通過“”的形式,組織集中學習探討,進一步突出了理想信念教育,增強了黨員的黨性觀念。
二、加強支部基礎工作,強化基層組織建設
今年根據(jù)黨委的工作要求,把支部工作基礎建設列為一項重點工作,繼續(xù)貫徹和強化基層黨委、總支、支部工作的考核工作,下發(fā)了《建管局基層支部百分考核方案》。局黨委主要領導帶領黨委成員經(jīng)常深入到基層中去,聽取意見,加強對基層黨委、總支、支部的指導和檢查。
三、解放思想、轉變作風、求真務實。積極組織抓好“學教”活動
1、局黨委在組織開展學教活動中,首先提出了解決思想認識問題,是開展“轉變作風促和諧,求真務實謀發(fā)展”學教活動要達到的目的。我們在工作中也十分重視重實際、知實情、說實話、想實招、辦實事、求實效。把學教活動的具體內(nèi)容融于我們的城建工作當中來。通過召開黨委會、局務會、基層領導干部會,統(tǒng)一了認識,樹立了信心,加深了對學教活動的理解,用新的理念指導我們的具體工作。進一步解放思想,轉變我們的工作作風,全面抓好城市建設與管理工作。
2、在轉變作風上下功夫,能不能抓落實,會不會抓落實,落實的到不到位,不僅是領導干部工作能力問題,也是工作態(tài)度和工作作風問題。實際工作中,我們把精力放在深入實際辦實事上,把心思放到工作上、放到發(fā)展上,以和共事、以和謀事、以和干事,擰成一股勁抓落實,努力推動重點工作的開展,真正做到謀發(fā)展、促和諧。在大項目的具體操作上,我們的領導干部樹立發(fā)展是最大政績的理念,沒有發(fā)生越權、越位、越軌的行為,努力在轉變作風上下功夫,在項目落實上抓成果。以昂揚向上、奮發(fā)有為的干勁,拿出新思路,提出新措施,展示新亮點,實現(xiàn)了建管工作新的飛躍。
四、立足實際,把各項工作與群眾的愿望結合起來,認真辦好為民每件實事
1、區(qū)委在組織開展“學教”活動中,我們建管局結合區(qū)委士勇書記的講話精神,把民生工程也做為城建、城管的一項重要任務。重點是組織市政維護處對社區(qū)環(huán)境建設進行了改造。對破損的道路進行全面整修或重新鋪設。為居民們出行提供了良好的條件。受到了群眾的稱贊。與此同時,我們還對今年收到的人大代表建議、政協(xié)委員提案共計38件進行了認真辦理,滿意率100%。
2、積極抓好穩(wěn)定工作,保持良好的工作局面。今年對我們建管局來講,是一次嚴峻的考驗。困擾我們的問題就是資金問題。不僅是給工程建設帶來了不便,也給穩(wěn)定帶來了不利因素。農(nóng)民工上訪,內(nèi)部職工的工資和各項費用得不到落實,造成了上訪人員增加,針對這種局面。我們建管局黨委從大局出發(fā)。一方要做好安扶工作,還要努力把事情解決好。局領導干部親自包案,落到人頭,限定解決時限。在被列入市里掛號的五件案件,在局領導的努力下,全部給予消號。取得了另人滿意的結果。受到市、區(qū)領導的表揚。
3、獻愛心、講和諧,再現(xiàn)城建人真情和厚意。在“5。12”四川地區(qū)遭受到地震后,全局干部職工積極行動起來,在看到震后的受災情況后,大家的心緊緊與災區(qū)人民的心連在一起,不僅是機關的人員,就是基層的同志也在尋問是否有去四川支援災區(qū)的任務,黨員,群眾都表現(xiàn)出了極大的親情和熱情,都想親赴災區(qū)參加抗震救災。雖然未能成行,大家都把這份真情體現(xiàn)在了捐款上,一聲令下,全局就行動起來,不到兩天的時間,就收到捐款19萬8千1百元。全體黨員在接到交納特殊黨費的號召后,不管以前捐了多少,又都奉獻出了一片愛心,共收到特殊黨費17萬8千3百元。工會在組織會員捐款中也收到了2萬9千多元。展現(xiàn)了“一方有難,八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),也把我們建管局職工的真情帶給了災區(qū)人民。
五、向潘作良學習,認真組織開展“雙爭”活動
為貫徹市委、區(qū)委“向潘作良同志學習,爭做奮力拼搏、苦干實干的好黨員好干部,爭創(chuàng)工作一流、群眾滿意的好集體好部門活動動員大會”的精神。我們建管局認真制定了活動實施方案,要求在全局各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在大局的高度,充分認識開展向潘作良同志學習、開展“雙爭”活動的重大意義,以求真務實的作風和良好的精神狀態(tài)投入到活動中來,全面貫徹落實市委、區(qū)委關于開展這項活動的指導思想、基本原則、目標任務和工作措施,扎扎實實地開展活動,真正觸及思想,解決問題,取得實效。通過開展“雙爭”活動,在全局形成了良好作風、營造了良好氛圍、樹立了良好形象。通過開展活動,使全局各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步增強,干部群眾反映的一些突出問題得到有效解決,廣大黨員干部在思想觀念、道德品行、素質(zhì)能力、工作作風、精神狀態(tài)和工作方式方法上有了新轉變、新進步、新提高?;谖覀儗@項活動的高度認識,在每個階段,我們都能按照區(qū)委的要求去認真組織和落實,使我們在“雙爭“活動中各項工作都取得了新成果。
六、進一步加強行風和作風建設,樹立建管系統(tǒng)新形象
1、行風建設是為老百姓做實事的具體表現(xiàn),局黨委始終堅持將行風工作作為一項形象工程、民心工程來抓。今年我局緊緊圍繞城建、城管工作目標,修改完善了建管局行風管理制度。對窗口單位提出了新的要求,不僅是在基層單位要加強監(jiān)督,還聘請了社會監(jiān)督員,使我們的工作在群眾的監(jiān)督之下,更好的服務于全區(qū)經(jīng)濟建設。
2、從嚴治黨,加強黨風廉政建設。制定了《黨風廉政建設工作目標考核細則》,進一步細化考核標準,完善了考核體系,更加科學、公平、公正的進行黨風廉政考核。
七、造勢鼓勁,加大城建系統(tǒng)宣傳工作力度
今年,我們在城建工作宣傳上,牢牢把握城建工作的重點,把每項重點工程的開工和建設情況及時宣傳出去。不僅是弘揚我們城建人的精神,也是讓全區(qū)的廣大群眾了解城建事業(yè)的發(fā)展。今年,充分利用區(qū)電視臺和新聞中心及黨建信息網(wǎng)的宣傳媒介,共播發(fā)了60余條新聞,90余條信息。使全局廣大干部職工在城建事業(yè)發(fā)展上做出的貢獻得到及時宣傳。極大的鼓舞了職工的干勁和勢氣。取得了較好成果。
明年打算
在新的一年里,我們建管局黨委要把落實*大精神和科學發(fā)展觀放在首位,堅持“量力而行,盡力而為”的原則。努力全面抓好城市建設與管理。推進城鄉(xiāng)建設快速發(fā)展。
一是創(chuàng)新工作理念。強化以人為本、民生為先的理念,在加快發(fā)展中逐步解決好城市建設中的民生問題,讓建設的成果更多地惠及人民群眾;強化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的理念,堅持建設與管理并重,正確處理工程速度與質(zhì)量安全的關系、城市拓展與老區(qū)改造的關系、大設施配套與小功能齊全的關系、工程建設與社會效益的關系、城市與鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展的關系,讓城建工作更好地聯(lián)系群眾、更廣地惠及群眾、更多地贏得群眾。
二是創(chuàng)新工作思路。進一步創(chuàng)新建設沈陽市南大門的思路,加快城市建設,拓展城市發(fā)展框架,推動城市要素向南集中,加速城市化進程,在提升城市功能上實現(xiàn)新突破;進一步創(chuàng)新新農(nóng)村建設思路,深入研究和實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,合理優(yōu)化城鄉(xiāng)空間發(fā)展布局,在促進城鄉(xiāng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
三是創(chuàng)新工作方式。堅持科技興業(yè)戰(zhàn)略,加快建筑節(jié)能、建筑科技成果的推廣與應用,用高新技術改造和提升行業(yè)運行質(zhì)量,推動城鄉(xiāng)建設水平的整體提高。強化城市建設與管理的精品意識,堅持高標準、嚴要求,不斷提高規(guī)劃設計水平、施工建設水平和監(jiān)督管理水平,確保每個區(qū)域、每條道路、每項綠化、每幢建筑都是精品、都成亮點、都具特色。加強隊伍和行風建設,實現(xiàn)城市化質(zhì)量、建設行業(yè)發(fā)展效益、行政服務效能和人員素質(zhì)的全面提升,推進城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、環(huán)境生態(tài)化。
四是創(chuàng)新工作機制。把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結合起來,針對管理體制和工作機制中與科學發(fā)展不適應的地方,加快構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。進一步解放思想,著力解決制約城建事業(yè)發(fā)展的體制機制問題,形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的內(nèi)部管理和工作推進機制。緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量安全、環(huán)境整治、城市管理、房產(chǎn)開發(fā)、市政基礎、重點工程和新農(nóng)村建設、為民辦實事等工作,進一步建立健全相關制度和措施,扎實推進各項工作。
五是創(chuàng)新監(jiān)管手段。著力推進城建熱線,強化專業(yè)執(zhí)法和維修(養(yǎng)護)保障,形成專兼結合、運轉靈活的城市管理格局;強化城區(qū)街巷實地考察和調(diào)研,促進臟亂差問題整改,消滅裸土街巷、綠化薄弱帶和環(huán)衛(wèi)管理空白區(qū),推動城市容貌秩序的新變化;強化建筑市場監(jiān)管,進一步規(guī)范建筑市場秩序,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。