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國(guó)土資源局局長(zhǎng)述職報(bào)告

各位主任，各位常委：

根據(jù)安排現(xiàn)在由我述職，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出批評(píng)意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

一年來(lái)，先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和總書(shū)記一系列講話，學(xué)習(xí)了省委、市委、縣委工作會(huì)議精神，從而增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的自覺(jué)性。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)土資源管理知識(shí)、土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)理論等一系列知識(shí)，提高了政策、理論水平，改善了知識(shí)結(jié)構(gòu)，為做好我縣國(guó)土資源工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一年來(lái)，認(rèn)真落實(shí)縣人大常委會(huì)的決定，虛心聽(tīng)取人大代表的批評(píng)和意見(jiàn)，并以此改進(jìn)我們的工作，促進(jìn)了全縣國(guó)土資源管理工作的健康發(fā)展。

二、依法行政，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

按照“單項(xiàng)工作奪冠軍、整體工作上水平”的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)，通過(guò)全體干部職工的辛勤努力，全縣國(guó)土資源管理工作穩(wěn)步發(fā)展，多項(xiàng)工作走在了全市各縣區(qū)前列。

第一，搶抓機(jī)遇，清理整頓土地市場(chǎng)秩序。通過(guò)清理整頓，以全市最低廉的費(fèi)用，為全縣近年來(lái)招商引資項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)完善用地手續(xù)2315宗，面積達(dá)1.7萬(wàn)畝，占全市完善用地手續(xù)總面積的1/3以上。在補(bǔ)辦手續(xù)中，多次進(jìn)省、到市爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，從而將費(fèi)用壓至1987年以來(lái)的最低，僅此一項(xiàng)，就為投資商節(jié)約各類費(fèi)用近2億元。樹(shù)立了我們**“親商、敬商、愛(ài)商，一切為投資商著想”的良好形象，為今后招商引資打下了良好的基礎(chǔ)。

第二，實(shí)施“陽(yáng)光土地”工程，狠抓土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一年來(lái)，不斷加大國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)出讓的力度，對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)四類用地，全部以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式公開(kāi)出讓。2004年，全縣共出讓國(guó)有土地使用權(quán)26宗，面積539.11畝，實(shí)現(xiàn)政府土地純收益5493.25萬(wàn)元。其中，屬于四類用地的8宗，全部以拍賣(mài)掛牌方式公開(kāi)出讓，面積159.73畝，實(shí)現(xiàn)政府土地純收益4202.49萬(wàn)元。同時(shí)，收取地租80.65萬(wàn)元。2004年共計(jì)實(shí)現(xiàn)政府土地純收益5573.11萬(wàn)元，有力地支持了城市建設(shè)的發(fā)展。

第三，努力爭(zhēng)取，使縣工業(yè)園區(qū)順利升格為省級(jí)園區(qū)。為加快全縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確?！叭灰弧睉?zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在國(guó)家大力實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，大幅度撤并、核減園區(qū)的不利形勢(shì)下，為保留縣工業(yè)園區(qū)，七次跑省廳，十二次到市局，六次修改報(bào)件，滿足了非常苛刻的園區(qū)保留條件，將縣工業(yè)園區(qū)順利升級(jí)為省級(jí)園區(qū)，面積達(dá)3.5平方公里，為全縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)十分難得的發(fā)展空間。

第四，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，確保各類項(xiàng)目順利落地。去年，國(guó)務(wù)院決定暫停全國(guó)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后，為保證全縣招商引資及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目順利落地，成立了專門(mén)班子，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查，共查出征而未用、多征少用、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后閑置土地、廢棄窯場(chǎng)、未利用土地、破產(chǎn)企業(yè)用地、低效用地等*****余畝，按照70萬(wàn)元/畝的投資密度測(cè)算，可按排70億元的建設(shè)項(xiàng)目。由于找準(zhǔn)了上級(jí)政策和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，全縣沒(méi)有因?yàn)橥恋貑?wèn)題而影響一個(gè)項(xiàng)目落地。在今年赴****招商引資中，我縣靈活運(yùn)用盤(pán)活存量建設(shè)用地，順利解決當(dāng)前形勢(shì)下項(xiàng)目落地難題的舉措，受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的高度評(píng)價(jià)。

第五，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，全力維護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益。積極開(kāi)展了征地補(bǔ)償費(fèi)清查工作，配合縣紀(jì)委嚴(yán)厲查處了*****等拖欠、截留土地補(bǔ)償費(fèi)，侵害失地農(nóng)民利益的違法案件。同時(shí)，在征地過(guò)程中我們公開(kāi)征地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，把政策交給廣大人民群眾，提高征地補(bǔ)償安置工作的透明度，使失地農(nóng)民充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保補(bǔ)償安置辦法切實(shí)可行，確保失地農(nóng)民生活水平不因土地征用而降低，確保符合絕大多數(shù)失地農(nóng)民的意愿，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)失地農(nóng)民的利益，促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定。

第六，加大資金投入，確保全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。共爭(zhēng)取國(guó)家和省、市土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目14個(gè)，上級(jí)無(wú)償投資3450萬(wàn)元用于土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理和中低產(chǎn)田改造。共開(kāi)發(fā)復(fù)墾出耕地2.5萬(wàn)畝，建成了一片片田成方、林成網(wǎng)、溝渠通、路相連、旱能澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保了全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。

同時(shí)，加強(qiáng)了地籍管理、土地登記發(fā)證、地質(zhì)礦產(chǎn)管理和測(cè)繪管理工作，規(guī)范了土地使用權(quán)交易行為，調(diào)查處結(jié)了一批前幾年遺留下來(lái)的土地糾紛案件。

三、廉潔從政，帶出過(guò)硬隊(duì)伍

一年來(lái)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，凡是要求下級(jí)做到的，自己首先做到，凡是要求下級(jí)不做的，自己堅(jiān)決不做。嚴(yán)格遵守“五個(gè)不許”規(guī)定，堅(jiān)持不接受任何禮品和饋贈(zèng)，不搞任何特殊，堅(jiān)決抵制社會(huì)上各種不正之風(fēng)，自覺(jué)接受人大代表和社會(huì)各界的監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持組織原則，堅(jiān)持工作程序，堅(jiān)持集思廣益，時(shí)刻把人民的利益放在首位，從而帶出了一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。

最后，真誠(chéng)期望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表指出我們工作中存在的問(wèn)題，以不斷改進(jìn)我們的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

二00五年*月十二日