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一、考核對(duì)象、內(nèi)容及方法
(一)考核對(duì)象??h(市)區(qū)人民政府和8戶省、市重點(diǎn)耗能企業(yè),其中全國(guó)千家重點(diǎn)耗能企業(yè)4戶,省百家重點(diǎn)耗能企業(yè)4戶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)千家企業(yè)、省百家企業(yè))。
(二)考核內(nèi)容。市政府與各縣(市)區(qū)政府、8戶重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的各項(xiàng)指標(biāo)和工作任務(wù)完成情況。
(三)考核辦法。采用量化辦法,相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo),滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo),以市政府與各縣(市)區(qū)政府、8戶重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn),分別依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核定的各縣(市)區(qū)能耗指標(biāo)和市工業(yè)經(jīng)委認(rèn)可的節(jié)能指標(biāo)計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分,滿分為40分,超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo),是對(duì)各縣(市)區(qū)和8戶省重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評(píng)分,滿分為60分。
(四)考核結(jié)果。
分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-79分)、未完成(60分以下)四個(gè)等級(jí)。未完成節(jié)能目標(biāo)的,均為未完成等級(jí)。具體考核計(jì)分方法見(jiàn)附件。
二、考核程序
(一)上年度或當(dāng)年年初,市政府與各縣(市)區(qū)政府、8戶重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂當(dāng)年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),確定年度節(jié)能目標(biāo)。
(二)每年3月15日前,各縣(市)區(qū)政府將上年度本地、本企業(yè)節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報(bào)告上報(bào)市政府,同時(shí)抄送市工業(yè)經(jīng)委(市節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室)。市工業(yè)經(jīng)委會(huì)同市監(jiān)察局、市人事局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委等部門(mén)組成評(píng)價(jià)考核工作組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方法,對(duì)各縣(市)區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查,形成綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告,于每年5月底前上報(bào)市政府。對(duì)各縣(市)區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,由市工業(yè)經(jīng)委(市節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室)向社會(huì)公布。
(三)對(duì)全國(guó)千家企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,由省經(jīng)委、市工業(yè)經(jīng)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月底前,向市工業(yè)經(jīng)委提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告。市工業(yè)經(jīng)委組織以社會(huì)各界專(zhuān)家為主的評(píng)估組,對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估核查,并于每年3月底前將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市政府和省經(jīng)委,千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果由省經(jīng)委和國(guó)家和發(fā)展改革委審核匯總后,向社會(huì)公布。
(四)對(duì)省百家企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,按屬地原則由市工業(yè)經(jīng)委(工作聯(lián)席會(huì)議辦公室)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,企業(yè)應(yīng)于每年1月底前,向市工業(yè)經(jīng)委(市節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室)提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告,同時(shí)抄送省經(jīng)委。市工業(yè)經(jīng)委(市節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議辦公室)組織以社會(huì)各界專(zhuān)家為主的評(píng)估組,對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估核查,并于每年3月15日前將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市政府和省經(jīng)委。省百家企業(yè)節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果由省經(jīng)委審核匯總后,向社會(huì)公布。
三、獎(jiǎng)懲辦法
(一)各縣(市)區(qū)政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的結(jié)果,由市工業(yè)經(jīng)委報(bào)經(jīng)市政府審定后,提交市委組織部和市監(jiān)察局作為各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。
(二)對(duì)考核等級(jí)完成或超額完成的縣(市)區(qū),市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并加大對(duì)縣(市)區(qū)節(jié)能項(xiàng)目投資支持力度;對(duì)考核等級(jí)未完成的,市政府予以通報(bào)批評(píng),該縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等,市有關(guān)部門(mén)從嚴(yán)控制該地區(qū)要求核準(zhǔn)新建高耗能項(xiàng)目。
(三)考核等級(jí)為未完成的縣(市)區(qū),該縣(市)區(qū)政府應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi),向市政府作出書(shū)面報(bào)告,提出限期整改措施,并抄送市工業(yè)經(jīng)委和市監(jiān)察局。整改不到位的,由監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有并規(guī)定追究該市有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(四)對(duì)考核等級(jí)為超額完成和完成的企業(yè),屬全國(guó)千家企業(yè)的,由國(guó)家發(fā)展改革委和省政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);屬省百家企業(yè)的,省經(jīng)委和市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè),予以通報(bào)批評(píng),一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),不給予國(guó)家免檢等扶優(yōu)政策,對(duì)其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批??己私Y(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè),應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi)提出整改措施,屬全國(guó)千家企業(yè)的上報(bào)省政府,同時(shí)抄送省經(jīng)委;屬省百家企業(yè)的上報(bào)市政府,并限期整改。對(duì)全國(guó)千家企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果,由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù),實(shí)行“一票否決”。
(五)對(duì)在節(jié)能考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的市,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
單位工作意見(jiàn) 單位總結(jié) 單位考試總結(jié) 單位述職 單位考察報(bào)告 單位內(nèi)部審計(jì) 單位審計(jì) 單位剖析材料 單位思想?yún)R報(bào) 單位財(cái)務(wù)管理 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀