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為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，根據(jù)我市實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、目標(biāo)任務(wù)的確定

根據(jù)省政府下達(dá)的年度招商引資目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市加快發(fā)展的需求，確定全年目標(biāo)任務(wù)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

二、考核范圍

招商引資目標(biāo)任務(wù)單位和其他單位。

三、考核內(nèi)容

考核年度各單位引進(jìn)境外實(shí)際到位資金相引進(jìn)省外實(shí)際到位資金。

(一)引進(jìn)境外實(shí)際到位資金包括對(duì)外借款、外商直接投資、外商其他投資以及境外個(gè)人和組織無償捐贈(zèng)的現(xiàn)金4個(gè)部分(其中，外商投資企業(yè)合同到位外資占全部實(shí)際到位外資比例應(yīng)不低于40%)。

對(duì)外借款包括外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款、出口信貸、外國(guó)銀行商業(yè)貸款、對(duì)外發(fā)行債券等。

外商直接投資指外商投資企業(yè)總投資和注冊(cè)資本項(xiàng)下的到位資金。

外商其他投資包括對(duì)外發(fā)行股票、國(guó)際租賃、補(bǔ)償貿(mào)易、加工裝配等。

(二)引進(jìn)省外實(shí)際到位資金，指省外投資者投入到本市范圍內(nèi)的各種資金，包括合資、合作、獨(dú)資、參股、收購(gòu)、兼并、增資擴(kuò)股等。

四、考核辦法

(一)資金確認(rèn)

1、按投資項(xiàng)目確認(rèn)實(shí)際到位外資和內(nèi)資:現(xiàn)金投入以銀行進(jìn)賬單、驗(yàn)資報(bào)告或海關(guān)、外匯管理部門的相應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)為準(zhǔn)。實(shí)物投資(生產(chǎn)性固定資產(chǎn))以經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估部門評(píng)估額(或固定資產(chǎn)凈值)為準(zhǔn)。無形資產(chǎn)投資以合同雙方確認(rèn)并經(jīng)公證的外方無形資產(chǎn)投入額為準(zhǔn)。資產(chǎn)重組項(xiàng)目以重組方實(shí)際注入資金計(jì)算。

2、考核投資項(xiàng)目到位資金年度的增量。

3、投資規(guī)模小于20萬元人民幣的單個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目不計(jì)入考核范圍。

(二)申報(bào)程序

1、建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。一、二類目標(biāo)任務(wù)單位每月2日前將上月引進(jìn)的境內(nèi)、外投資項(xiàng)目和資金數(shù)額報(bào)送市招商局;其他類目標(biāo)任務(wù)單位按季度于每季度的次月2日前報(bào)送。

2、填報(bào)年度招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表。目標(biāo)任務(wù)單位根據(jù)當(dāng)年完成任務(wù)情況，填報(bào)招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表。如系2個(gè)以上單位共同完成任務(wù)的，由其自行協(xié)商完成比例，但主引資方(指初始介紹、引進(jìn)項(xiàng)目的單位)比例不少于50%，并以聯(lián)合公函的形式報(bào)市招商局。

3、報(bào)送有關(guān)材料。目標(biāo)任務(wù)單位在報(bào)送招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表時(shí)，需附送相關(guān)材料。主要有:批準(zhǔn)證書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、銀行進(jìn)賬單;評(píng)估報(bào)告、身份證明等。

4、在考核目標(biāo)任務(wù)時(shí)，引進(jìn)的外(內(nèi))資超額部分可以折合內(nèi)(外)資(按當(dāng)年12月31日國(guó)家公布的外匯牌價(jià)折算)但不得重復(fù)計(jì)算。

5、報(bào)送時(shí)間。目標(biāo)任務(wù)單位須于考核次年度1月5日前向市招商局報(bào)送登記表及相關(guān)材料，逾期不再受理。

(三)考核組織機(jī)構(gòu)

全市招商引資目標(biāo)任務(wù)的日?？己?，由市招商局進(jìn)行定期抽查，并將抽查結(jié)果通報(bào)全市。年度考核由市招商局牽頭，會(huì)同市目標(biāo)辦、計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局進(jìn)行初審，報(bào)市政府審定。

五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

根據(jù)全市招商引資目標(biāo)任務(wù)單位和其他單位的招商引資工作實(shí)績(jī)情況，設(shè)立招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和先進(jìn)單位獎(jiǎng)。

(一)招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼

1、對(duì)于完成實(shí)際到位外資和省外資金目標(biāo)任務(wù)的單位，視其完成任務(wù)的比例等情況，分類給予招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，用于開展招商引資工作和獎(jiǎng)勵(lì)木單位招商引資有貢獻(xiàn)的個(gè)人。

一類單位:年度內(nèi)、外資任務(wù)折算完成的，給予招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼5萬元;內(nèi)、外資任務(wù)分別完成的，補(bǔ)貼10萬元;分別完成120%的，補(bǔ)貼20萬元;分別完成150%的，補(bǔ)貼30萬元。

其他單位(含二、三、四類):年度內(nèi)、外資任務(wù)折算完成的，給予招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼2萬元;內(nèi)、外資任務(wù)分別完成的，補(bǔ)貼5萬元;分別完成150%的，補(bǔ)貼8萬元;分別完成200%的，補(bǔ)貼10萬元。

2、為我市首次引進(jìn)世界《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)(系上一年度評(píng)出的)的單位，給予招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼10萬元。

(二)招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)

全面完成年度招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位，根據(jù)其完成內(nèi)、外資任務(wù)總量、項(xiàng)目質(zhì)量和開工建設(shè)等綜合情況，評(píng)出一類單位3-4名，二類單位1-2名、三類單位2-3名、四類及其他單位4-5名為招商引資先進(jìn)單位，給予黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人均獎(jiǎng)勵(lì)元。

(三)將開發(fā)區(qū)、縣區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)納入整個(gè)年度目標(biāo)管理考核體系，分值為10分。其余單位完成任務(wù)后，可在整個(gè)年度目標(biāo)管理考核體系中，增加分值2分。