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編者按：本文主要從認(rèn)真履行職責(zé)，取得了“五+五”突出成效、規(guī)范執(zhí)法行為，兩手抓兩促進(jìn)、堅(jiān)持從嚴(yán)要求，“三抓”打造勤廉民政、自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大“四件”建議、認(rèn)真謀劃，確立“四+四”工作目標(biāo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：真抓實(shí)干，順勢(shì)而為，民生保障實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)新突破”、健全機(jī)制，強(qiáng)根固本，民政事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)強(qiáng)化”、健全機(jī)制，強(qiáng)根固本，民政事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)強(qiáng)化”、開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)取得“五項(xiàng)好評(píng)”、普法教育扎實(shí)有效、行政執(zhí)法規(guī)范有序、注重實(shí)效抓教育、源頭治腐抓防范、嚴(yán)格要求抓自律、突出四個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)民政工作全面發(fā)展、打造四個(gè)特色，彰顯民政工作新亮點(diǎn)、采取四項(xiàng)措施，促進(jìn)民政工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，促進(jìn)民政工作再上新臺(tái)階等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)下文：

20*年，我縣民政工作在縣委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣中心工作，突出保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展工作目標(biāo)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，主動(dòng)作為、創(chuàng)新發(fā)展，提升水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求。依法履行工作職責(zé)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用，較好地完成了全年各項(xiàng)民政工作任務(wù)。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，取得了“五+五”突出成效

（一）真抓實(shí)干，順勢(shì)而為，民生保障實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)新突破”

1、城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系在完善中規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了新突破。城鄉(xiāng)低保工作保障有力，管理水平步入規(guī)范化。保障人數(shù)達(dá)到了14679戶29320人，占全縣總?cè)丝诘?%?；緦?shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。醫(yī)療救助、孤兒救助、臨時(shí)救助、學(xué)生救助等專項(xiàng)救助成績(jī)突出，有效保障了困難群體的基本生活，解決了重點(diǎn)突出困難，為全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮了積極作用，實(shí)現(xiàn)了新突破。

2、優(yōu)撫醫(yī)療保障體系在探索中建立，實(shí)現(xiàn)了新突破。為切實(shí)解決我縣優(yōu)撫對(duì)象“醫(yī)療難”的問(wèn)題，在縣委、政府的重視與支持下，制定出臺(tái)了《*縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障試行辦法》。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同開(kāi)發(fā)了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障信息管理系統(tǒng)軟件，實(shí)行信息化管理和“一站式”快捷結(jié)算服務(wù)，投入資金12萬(wàn)元，使我縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障系統(tǒng)基本建立，實(shí)現(xiàn)了新突破。

3、慈善工作在全民參與中發(fā)展，慈善募捐實(shí)現(xiàn)了新突破。建立了慈善工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專職人員，配備了辦公設(shè)施，制定和完善了工作制度，精心組織了“慈善一日捐”活動(dòng)，共募集慈善捐款20余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了新突破。

4、民間組織管理在創(chuàng)新中發(fā)展，社會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)有新突破。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民間組織執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議精神，積極爭(zhēng)取縣委、政府同意，縣編委會(huì)批準(zhǔn)成立了“*縣社會(huì)組織監(jiān)管局”，明確為副科級(jí)單位，安排了工作人員。落實(shí)了辦公室，配備了辦公設(shè)施，制定了規(guī)章制度，使我縣的社會(huì)組織監(jiān)管工作逐步走向規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了新突破。

5、認(rèn)真落實(shí)惠民政策在創(chuàng)優(yōu)中爭(zhēng)取，上爭(zhēng)資金取得了新突破。在縣委、縣政府高度重視下，全年可上爭(zhēng)到位資金6000余萬(wàn)元，比20*年增長(zhǎng)20%以上，是20*年上爭(zhēng)資金總額的2倍。同時(shí)，200萬(wàn)招商引資任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。

（二）健全機(jī)制，強(qiáng)根固本，民政事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)強(qiáng)化”

1、救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制全面建立，災(zāi)害救助能力不斷強(qiáng)化。

一是防災(zāi)減災(zāi)體系全面建立，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的救助應(yīng)急預(yù)案體系，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)和處理自然災(zāi)害的緊急救助能力不斷增強(qiáng)。二是新災(zāi)救助工作效果明顯。及時(shí)下?lián)芰司葹?zāi)資金565萬(wàn)元，使困難群眾及災(zāi)民生活得到了有效救助。三是防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)富有實(shí)效。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了文件，組織相關(guān)部門開(kāi)展了“防災(zāi)減災(zāi)日”集中宣傳活動(dòng)。四是綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。在城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)社區(qū)進(jìn)行了“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”試點(diǎn)工作，制定了“十戶聯(lián)防”、“鄰里互助”工作責(zé)任制，使防災(zāi)減災(zāi)工作更加科學(xué)化、制度化。

2、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)逐步完善，公共服務(wù)水平不斷強(qiáng)化。一是逐步解決了城鎮(zhèn)社區(qū)的住房、人員、經(jīng)費(fèi)等重大問(wèn)題，使城市社區(qū)建設(shè)逐步加強(qiáng)。二是組織了社區(qū)工作人員到*等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，因地制宜地制定了我縣社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案，明確了工作職責(zé)，廣泛開(kāi)展了和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，社區(qū)公共服務(wù)水平和能力得到大幅提升。三是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)采取試點(diǎn)引路、逐步鋪開(kāi)的步驟進(jìn)行。先行在蔣家堰、水坪、縣河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了3個(gè)有代表性的村正在進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)。

3、基層民主政治建設(shè)扎實(shí)有效，基層組織建設(shè)得到不斷強(qiáng)化。

一是認(rèn)真做好了第七屆村委會(huì)換屆選舉的收尾工作，協(xié)同縣人大、縣委組織部開(kāi)展了對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)成員培訓(xùn)工作。二是指導(dǎo)全縣各村委會(huì)全部建立了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度，村務(wù)公開(kāi)率達(dá)到了100%。三是認(rèn)真開(kāi)展了示范（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、村的命名工作，共申報(bào)市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，市級(jí)示范村13個(gè)，100個(gè)縣級(jí)“民主示范村”創(chuàng)建工作全面完成。四是重點(diǎn)村、難點(diǎn)村整治工作卓有成效。確定了重點(diǎn)村、難點(diǎn)村5個(gè)，針對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、解決村級(jí)組織能力發(fā)揮、制定和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題，使難點(diǎn)村整治工作達(dá)到了預(yù)期效果。

4、社會(huì)福利及社會(huì)事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展，基礎(chǔ)保障能力不斷強(qiáng)化。一是縣福利中心項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。目前，福利中心建設(shè)正在緊張施工，明年可投入使用。二是認(rèn)真開(kāi)展了城區(qū)福利院的規(guī)范化管理工作，城市“三無(wú)三孤”人員生活水平逐步提高，人性化服務(wù)周到，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力逐步提高。二是流浪乞討人員救助管理制度進(jìn)一步建立健全，全年共收容遣送流浪乞討人員130人（次）。三是收養(yǎng)登記工作,加大了政策宣傳力度,并依法為符合條件的對(duì)象辦理了收養(yǎng)登記。四是殯葬管理成效顯著。殯管所積極發(fā)揮職能，全年共承接喪事81起，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

5、積極化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定職能不斷強(qiáng)化。及時(shí)化解和妥善處理了各類重點(diǎn)信訪問(wèn)題、突發(fā)事故等，及時(shí)將24名“武瘋子”送入了精神病院進(jìn)行集中治療，積極服務(wù)全市“一統(tǒng)三分”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)順利召開(kāi)，投入大量人力、物力、財(cái)力，解決臨時(shí)救助金100余萬(wàn)元，充分發(fā)揮了社會(huì)“穩(wěn)壓器”和“減壓閥”作用。全年接待處理各類民政信訪205人次,結(jié)案率達(dá)到99％以上；辦理領(lǐng)導(dǎo)批辦件和網(wǎng)上信訪件38件,辦結(jié)率達(dá)到了100%，為維護(hù)正常社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

（三）聚智聚力，務(wù)求實(shí)效，為民服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了五個(gè)“全面提高”

1、鞏固發(fā)展福星工程建設(shè)成果，五保對(duì)象供養(yǎng)水平全面提高。

一是五保供養(yǎng)水平全面提高。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人平1500元提高到1800元；分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人平1000元提高到1300元，有效地保障了五保對(duì)象及弱勢(shì)群體的基本生活。二是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)模范農(nóng)村福利院喜創(chuàng)佳績(jī)。在繼水坪鎮(zhèn)黃龍中心福利院評(píng)為省級(jí)“模范農(nóng)村福利院”之后，蔣家堰鎮(zhèn)河口福利院被評(píng)為省級(jí)“模范農(nóng)村福利院”，成為全市農(nóng)村福星工程的一面旗幟。三是農(nóng)村福利院提檔升級(jí)活動(dòng)成效顯著。*福利院于4月份順利竣工，喜遷新居；*鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心福利院的改造任務(wù)已全面竣工；豐溪中心福利院，年底可完成主體工程。

2、社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理規(guī)范有序，公共服務(wù)水平全面提高。

一是社會(huì)組織管理有序。及時(shí)對(duì)全縣社團(tuán)組織和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年檢，聯(lián)合公安、工商、文體等部門對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行了清理整頓，對(duì)9個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，16個(gè)專業(yè)性協(xié)會(huì)，6個(gè)聯(lián)合性協(xié)會(huì)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整。二是新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，做到了早安排、早布置、早落實(shí)，取得了實(shí)效。三是婚姻登記規(guī)范化管理水平全面提高。全年共辦理結(jié)婚登記3120對(duì)，離婚登記337對(duì)，補(bǔ)辦結(jié)婚手續(xù)256對(duì)，登記合格率達(dá)到了100%?？h婚姻登記處再次被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”。

3、雙擁創(chuàng)建優(yōu)撫安置特色鮮明，國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)水平全面提高。

一是嚴(yán)格落實(shí)了優(yōu)待撫恤政策，優(yōu)撫保障水平全面提高。共為445名特困優(yōu)撫對(duì)象解決“三難”資金54萬(wàn)元，對(duì)842戶烈軍屬、殘疾軍人、軍休干部、現(xiàn)役軍人家庭及特殊困難優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，送去慰問(wèn)金10萬(wàn)余元，確保了涉軍穩(wěn)定，優(yōu)撫保障水平全面提高。二是雙擁創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。開(kāi)展了以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)雙擁模范縣為目標(biāo)的軍（警）民共建活動(dòng)，共投入資金340余萬(wàn)元支持人武部武器彈藥庫(kù)房建設(shè)、消防大隊(duì)營(yíng)房遷建及武警住所建設(shè)等，切實(shí)為駐軍解決了諸多實(shí)際困難。與駐軍建立共建結(jié)對(duì)示范點(diǎn)，廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)和幫建活動(dòng)，組織擁軍優(yōu)屬、雙擁共建培訓(xùn)及國(guó)防知識(shí)宣傳教育等。春節(jié)及“八一”期間，對(duì)駐軍和優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，送去了慰問(wèn)金和慰問(wèn)物品。三是退役士兵安置改革穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)符合政策安置的80名退役士兵，自謀職業(yè)補(bǔ)償金全額納入了財(cái)政預(yù)算，安置手續(xù)基本辦理完畢。積極組織開(kāi)展了復(fù)退軍人就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)推介工作，鼓勵(lì)和推介就業(yè)75人，參加培訓(xùn)48人。

4、嚴(yán)格依法行政，加大資金內(nèi)審力度，民政資金管理水平全面提高。及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、局屬各單位的帳目進(jìn)行了內(nèi)審檢查，對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，使困難群眾的“救命錢”及時(shí)足額落實(shí)到了對(duì)象手中，確保了民政資金?？顚Ｓ?。

5、加大干部教育培訓(xùn)力度，民政干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。

堅(jiān)持“每周一評(píng)”和周五學(xué)習(xí)日制度，使干部職工的政治理論水平和政策業(yè)務(wù)水平全面提高。在“三八”、“五四”、“七一”等節(jié)日期間，組織開(kāi)展的“在崗位中鍛煉，在奉獻(xiàn)中成長(zhǎng)”、“我為黨旗增輝添彩”等主題演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽等，為干部職工提供了廣闊的學(xué)習(xí)交流和展示自我的平臺(tái)，干部職工綜合能力得到鍛煉和提升，為民服務(wù)水平全面提高。

（四）開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)取得“五項(xiàng)好評(píng)”

1、地名區(qū)劃及和諧邊界創(chuàng)建深得好評(píng)。以“創(chuàng)建平安和諧邊界”為主題，加強(qiáng)了與周邊縣市的協(xié)調(diào)和溝通，增進(jìn)了友誼，促進(jìn)了邊界和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2、老齡工作亮點(diǎn)紛呈深得社會(huì)好評(píng)。進(jìn)一步加大了老年維權(quán)知識(shí)和優(yōu)待政策的宣傳教育力度，及時(shí)將90歲以上困難老人納入了城鄉(xiāng)低保救助范圍，使其基本生活得到有效保障。城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)深入人心，“銀齡行動(dòng)”有效開(kāi)展。重陽(yáng)節(jié)期間，成功舉辦了“民政杯”老年書(shū)畫(huà)展活動(dòng)，得到老年群體和人民群眾的高度贊譽(yù)。

3、百里長(zhǎng)廊建設(shè)和幫扶活動(dòng)深受好評(píng)。投資6000多元為幫扶村建起了農(nóng)民“法律書(shū)屋”，送去了人畜飲水、公路設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目和幫扶資金，幫助制訂了發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展了春季植樹(shù)造林、村莊戶型改造、環(huán)境整治、平安創(chuàng)建、普法活動(dòng)等。結(jié)對(duì)幫扶困難群眾102戶，幫扶困難黨員45名，幫扶活動(dòng)初見(jiàn)成效深受各界好評(píng)。

4、人大建議和政協(xié)提案辦理深受好評(píng)。辦理人大建議和政協(xié)提案，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”取得明顯實(shí)效。通過(guò)抓辦理促工作創(chuàng)優(yōu)，抓辦理促民政事業(yè)發(fā)展。用活用足政策，使廣大人民群眾得到更多實(shí)惠，深得人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的好評(píng)。

5、福彩銷售跟蹤服務(wù)深受業(yè)主好評(píng)。福彩“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的作用得到了廣泛宣傳，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)福彩投注站實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。福彩銷售業(yè)績(jī)穩(wěn)中有升，有力地支持了福利事業(yè)發(fā)展。

（五）爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，奮發(fā)有為，學(xué)習(xí)教育及創(chuàng)建工作取得“五項(xiàng)佳績(jī)”

1、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得佳績(jī)。榮獲全縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作第一名，全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)單位。

2、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得佳績(jī)。實(shí)現(xiàn)了規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位、自選動(dòng)作創(chuàng)新有為目標(biāo)，共為群眾解決實(shí)際困難2165人（次），得到了省、市、縣檢查組的一致好評(píng)，被推薦為全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位。

3、文明創(chuàng)建和綜治工作取得佳績(jī)，再次被評(píng)為省級(jí)文明單位。扎實(shí)而富有成效的開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位和市級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)等，蟬聯(lián)了“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

4、黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)取得佳績(jī)。民政局被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，民政局黨委被推薦為全市“先進(jìn)基層黨組織”，民政局離退休干部黨支部被市委、市政府授予全市“先進(jìn)離退休干部黨支部”，是我縣唯一獲此殊榮的單位。

5、其他各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)取得佳績(jī)。民政局被市委授予全市“支持工會(huì)工作先進(jìn)單位”，是我縣唯一獲此殊榮的單位。各二級(jí)單位一手抓管理服務(wù)，一手抓經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，取得了可喜成績(jī)?？h光榮院副院長(zhǎng)馬盈安同志，被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人和全縣“十大杰出青年”；縣福利院肖玉平同志被評(píng)為全縣首屆“道德模范”等，充分展現(xiàn)了民政干部“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的光輝形象。

二、規(guī)范執(zhí)法行為，兩手抓兩促進(jìn)

一年來(lái)，我局始終堅(jiān)持一手抓法制建設(shè)，一手抓依法行政，堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)了，取得了明顯成效。

(一)普法教育扎實(shí)有效。充分利用每周五學(xué)習(xí)日時(shí)間，有計(jì)劃地組織了干部學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《婚姻登記條例》、《城市生活無(wú)著乞討人員救助管理辦法》等20余部法律法規(guī)，做到學(xué)前有計(jì)劃、學(xué)中有筆記、學(xué)后有檢查；利用清明節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、法制宣傳日等節(jié)日，采取刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、在電視臺(tái)電臺(tái)舉辦欄目、上街進(jìn)行法制咨詢等多種形式，宣傳民政法律法規(guī)，做到家喻戶曉。認(rèn)真組織開(kāi)展了“五五”普法宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。

(二)行政執(zhí)法規(guī)范有序。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，制定了民間組織登記、婚姻登記、救助管理等民政工作制度，用制度約束人、監(jiān)督人，規(guī)范執(zhí)法行為。二是嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公共秩序。今年重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)婚姻登記、社會(huì)組織管理、全縣社團(tuán)組織和民辦非企業(yè)單位的年檢和清理整頓、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等工作?；橐龅怯浐褪震B(yǎng)登記工作，加大了檔案建設(shè)力度，嚴(yán)明了程序，規(guī)范了執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了依法登記。全體民政干部在行政執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、民政政策法規(guī)依法辦事，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，保證了政策透明、救助公開(kāi)、程序規(guī)范，各項(xiàng)民政法規(guī)及政策得到較好落實(shí)，得到人民群眾高度認(rèn)可，社會(huì)各界都很滿意。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)要求，“三抓”打造勤廉民政

民政事業(yè)要發(fā)展，干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。民政局始終把勤政、廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，常抓不懈，堅(jiān)持“三抓”不放松。

（一）注重實(shí)效抓教育。結(jié)合民政工作的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，采取多種形式有針對(duì)性地開(kāi)展正反兩方面的宣傳教育，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，使反腐倡廉教育做到經(jīng)?；⒅贫然?、做到警鐘常鳴。通過(guò)教育，使廣大民政干部在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

（二）源頭治腐抓防范。為了加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，完善了“一崗雙責(zé)，雙管齊下”的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持完善了民主集中制和集體決策制度，全面實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)，干部提拔使用、基建項(xiàng)目等重大事項(xiàng)，都充分體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正原則；為了規(guī)范民政資金管理，規(guī)范了民政資金管理辦法，加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等各項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格要求抓自律。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度、禮品登記制度等。對(duì)家屬嚴(yán)格要求，認(rèn)真執(zhí)行反腐規(guī)定，全體干部依法辦事、照章辦理、廉潔自律。

四、自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大“四件”建議

今年我局承辦的人大建議共有4件，其中：主辦3件，協(xié)辦1件，已全部辦理完畢，實(shí)現(xiàn)了人大建議辦理和民政事業(yè)發(fā)展雙贏目標(biāo)。

（一）關(guān)于周艷麗代表提出的第22號(hào)《關(guān)于對(duì)殘疾兒童少年實(shí)施低保政策的建議》，已辦結(jié)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，我縣目前有殘疾兒童1610名，其中殘疾幼兒3*名，適齡殘疾兒童1301名。結(jié)合建議要求，我們嚴(yán)格按照低保政策要求，結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí)。將基本符合救助條件的1304名殘疾兒童納入了救助范圍，占?xì)埣矁和倲?shù)的81%。

（二）關(guān)于徐韶輝等代表提出的第102號(hào)《關(guān)于加大弱勢(shì)群體扶持力度的建議》，已辦結(jié)。截止目前，城鄉(xiāng)低保救助總數(shù)達(dá)到了14679戶29320人，占全縣總?cè)丝诘?%，本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是及時(shí)落實(shí)了醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)及社會(huì)福利等相關(guān)救助政策。截止目前，全縣民政部門直接發(fā)錢發(fā)物的救助對(duì)象達(dá)11類9萬(wàn)多人，占全縣總?cè)丝诘?6%。民政部門在為民服務(wù)和為民解困上，積極發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（三）關(guān)于王國(guó)榮等代表提出的第1*號(hào)《關(guān)于擴(kuò)大中峰鎮(zhèn)福利院辦院規(guī)模，解決院外“五?！崩先瞬荒莛B(yǎng)的建議》，已辦結(jié)。一是積極向上爭(zhēng)取政策支持。我局主要負(fù)責(zé)人多次就此項(xiàng)目前往省民政廳、市民政局進(jìn)行爭(zhēng)取，我們將等待時(shí)機(jī)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，采取多渠道籌措資金的辦法，以循序漸進(jìn)的方式逐步解決；二是積極挖掘內(nèi)部潛力。進(jìn)一步加大對(duì)該院的規(guī)范管理，大力開(kāi)展院辦經(jīng)濟(jì)，提高福利院自身造血功能；三是主動(dòng)向代表們做好政策解釋工作。

（四）關(guān)于第64號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作，適度增加社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)的建議》的協(xié)辦建議，已辦理完畢。積極與主辦單位進(jìn)行聯(lián)系和溝通，主動(dòng)做了大量工作。一是解決了城鎮(zhèn)社區(qū)的辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)問(wèn)題。二是多次組織社區(qū)工作人員前往社區(qū)建設(shè)較為先進(jìn)的地方進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。三是在我局工作經(jīng)費(fèi)極其緊張的情況下，擠出工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)工作。

五、認(rèn)真謀劃，確立“四+四”工作目標(biāo)

2010年，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取。緊緊圍繞縣委、政府中心工作，突出四個(gè)重點(diǎn)，打造四個(gè)特色、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，全面推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）突出四個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)民政工作全面發(fā)展

一是以保障民生為重點(diǎn)，全面完善社會(huì)救助體系建設(shè)。城鄉(xiāng)低保工作堅(jiān)持分類指導(dǎo)、陽(yáng)光操作，暢通動(dòng)態(tài)化規(guī)范管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正，打造陽(yáng)光低保。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)低保規(guī)范化建設(shè)示范單位，農(nóng)村低?；緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。孤兒救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、學(xué)生救助、臨時(shí)救助制度進(jìn)一步完善規(guī)范，“三大群體”基本生活權(quán)益得到有效保障。

二是以解決民困為重點(diǎn)，暢通自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系。在強(qiáng)化完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育及科技防災(zāi)減災(zāi)普及工作，全面提高減災(zāi)、防災(zāi)、抗災(zāi)能力。妥善解決好災(zāi)民生活困難，落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)災(zāi)害救助政策。

三是以維護(hù)民權(quán)為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)。進(jìn)一步加大村務(wù)公開(kāi)力度，全面打造陽(yáng)光政務(wù)。城鎮(zhèn)社區(qū)積極開(kāi)展全方位“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不斷提高公共服務(wù)水平，農(nóng)村社區(qū)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推廣。

四是以保障民利為重點(diǎn)，加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展步伐。盡早完成城區(qū)福利中心建設(shè)一期工程，使改革開(kāi)放成果普惠弱勢(shì)群體。同時(shí)，進(jìn)一步加大各項(xiàng)政策的執(zhí)行和落實(shí)力度，使人民群眾得到更多實(shí)惠。

（二）打造四個(gè)特色，彰顯民政工作新亮點(diǎn)

一是鞏固“福星工程”建設(shè)成果，全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策，積極開(kāi)展農(nóng)村福利院提檔升級(jí)活動(dòng)，農(nóng)村福利院人性化、親情化服務(wù)，規(guī)范化管理，創(chuàng)新發(fā)展形成特色。

二是全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范縣，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待撫恤政策，全面推進(jìn)優(yōu)撫醫(yī)療保障體系的運(yùn)行和完善，退役士兵安置工作堅(jiān)持貨幣補(bǔ)償安置與就業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，優(yōu)撫安置工作形成特色。

三是突出依法行政重點(diǎn)，民政資金管理、婚姻登記、殯葬服務(wù)規(guī)范化建設(shè)形成特色。

四是突出社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)和管理形成特色。21寫(xiě)作秘書(shū)網(wǎng)

（三）采取四項(xiàng)措施，促進(jìn)民政工作再上新臺(tái)階

一是加大宣傳力度，營(yíng)造良好工作環(huán)境。積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，在人力、物力、財(cái)力和政策上給予支持和傾斜，各項(xiàng)專項(xiàng)資金、扶持政策配套到位。進(jìn)一步加大民政工作自身宣傳力度，創(chuàng)特色顯亮點(diǎn)，提高社會(huì)知名度，營(yíng)造濃厚的全民支持民政工作的大環(huán)境。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)推行“每周一評(píng)”，創(chuàng)新開(kāi)展“每月一議”，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保取得實(shí)效。全面提高干部職工的政策理論水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育管理，嚴(yán)肅政治、工作、生活紀(jì)律，打造勤政、廉政、務(wù)實(shí)型干部。。

三是狠抓業(yè)務(wù)創(chuàng)新，強(qiáng)化目標(biāo)管理。牢固樹(shù)立爭(zhēng)一流、創(chuàng)特色的信心和決心，結(jié)合新時(shí)期、新形勢(shì)下民政工作的新要求，堅(jiān)持苦干加實(shí)干，注重細(xì)節(jié)，注重落實(shí)，注重效果。全年工作實(shí)行目標(biāo)管理，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

四是抓班子帶隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。以一流的班子帶一流的隊(duì)伍，以一流的干勁創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，打造亮點(diǎn)，促進(jìn)*民政工作再上新臺(tái)階。

（三）實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，促進(jìn)民政工作再上新臺(tái)階

一是城鄉(xiāng)老齡事業(yè)競(jìng)相發(fā)展，老齡政策全面落實(shí)，“以人為本”的老齡工作有新突破。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)地名、勘界工作，維護(hù)邊界穩(wěn)定，地名區(qū)劃管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新突破。

三是形成居家養(yǎng)老服務(wù)拓展新亮點(diǎn)，殯葬管理樹(shù)立新風(fēng)尚，流浪乞討和孤殘兒童信息系統(tǒng)全面建立，救助政策落實(shí)到位，縣福利中心早日投入使用，社會(huì)福利事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理工作有新突破。

四是其他工作要高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，整體推進(jìn)?；橐龅怯洷３謽s譽(yù)，再創(chuàng)佳績(jī)；福彩銷售工作尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，廣拓市場(chǎng)增效益；局屬各單位立足本職，在管理服務(wù)水平上有新提高，事業(yè)發(fā)展上有新突破。