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各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

20*年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督、支持下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，精心制定和認(rèn)真實(shí)施檢察工作新發(fā)展的總體思路，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職能，各項(xiàng)檢察工作科學(xué)、有序、深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定、服務(wù)民本*和諧崛起作出了積極貢獻(xiàn)。

一、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得新進(jìn)展，有力地推進(jìn)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展一年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署，認(rèn)真履行查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的職責(zé)，依法立案?jìng)刹閲?guó)家工作人員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌職務(wù)犯罪案件14*17*，同比分別上升14和7.6，其中大要案8*10*，同比分別上升14.9和10.2。共向人民法院提起公訴10*13*,同比分別上升76.7和76。法院依法作出有罪判決12*，同比上升62.8。全市反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)工作均位居全省前列。

突出查辦了一批縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案。全市共依法立案?jìng)刹榭h(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌職務(wù)犯罪要案1*1*，同比均上升60。比較有影響的案件有：市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委市政府接待處處長(zhǎng)陳新國(guó)(正處級(jí))受賄案；市財(cái)政局城建投資公司副總經(jīng)理、市商業(yè)銀行原行長(zhǎng)周大明(正處級(jí))受賄案；市地方金融證券辦副主任、市商業(yè)銀行原黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)戴燎原(正處級(jí))受賄案；中建*局二公司黨委書(shū)記沈躍均(正處級(jí))受賄案；市發(fā)改委副主任張其中(副處級(jí))受賄案等。

突出查辦了一批司法工作人員職務(wù)犯罪案件。全市共依法立案?jìng)刹樗痉ㄈ藛T涉嫌職務(wù)犯罪案件1*1*(含審判人員*、監(jiān)管人員*、公安和檢察人員各*)，同比均上升85.7。比較有影響的案件有：市中級(jí)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)*在辦理民事執(zhí)行案件過(guò)程中，利用職務(wù)之便，先后四次收受案件申請(qǐng)執(zhí)行人或其人的錢(qián)物，合計(jì)人民幣5380*案；云溪區(qū)人民法院副院長(zhǎng)王志林在中國(guó)石油化工股份有限公司長(zhǎng)嶺分公司訴浙江金馬集團(tuán)有限公司擔(dān)保追償權(quán)糾紛案件中，利用其主管及主辦該案的職務(wù)之便，多次收受原告方、長(zhǎng)嶺分公司人送給的現(xiàn)金及股金等賄賂，合計(jì)人民幣7*元案；*監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)四中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)朱岳軍，在帶領(lǐng)罪犯勞動(dòng)過(guò)程中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不正確履行自己的職責(zé)，致使罪犯文某等*死亡案等。

突出查辦了一批國(guó)家工作人員商業(yè)賄賂犯罪案件。全市共依法立案?jìng)刹閲?guó)家工作人員商業(yè)賄賂犯罪案件4*5*。比較有影響的案件有：市三人民醫(yī)院院長(zhǎng)劉光玉(副處級(jí))受賄案；巴陵石化公司洞氮醫(yī)院院長(zhǎng)馮振中(副處級(jí))等*受賄窩案；中國(guó)銀行長(zhǎng)嶺支行行長(zhǎng)、汨羅市支行原行長(zhǎng)謝中華受賄案等。

立足檢察職能，積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)化大預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)預(yù)防機(jī)制建設(shè)；結(jié)合查辦職務(wù)犯罪案件，剖析、總結(jié)犯罪特點(diǎn)和規(guī)律，提出防范對(duì)策和建議；深入開(kāi)展個(gè)案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防。全年共選擇發(fā)案單位開(kāi)展個(gè)案預(yù)防8*；選擇金融、建設(shè)、電力、交通等領(lǐng)域行業(yè)和國(guó)有大型企業(yè)開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防1*；選擇重大建設(shè)工程開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防*，取得了較好的效果。

通過(guò)依法堅(jiān)決查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，表明了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，推進(jìn)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

二、依法打擊刑事犯罪工作取得新成績(jī)，有力地維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定

穩(wěn)定是改革發(fā)展的重要前提，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。全市檢察機(jī)關(guān)把維護(hù)穩(wěn)定始終擺在突出位置，堅(jiān)持與偵查、審判機(jī)關(guān)互相配合、互相制約，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。一年來(lái)，全市共依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人249*，向人民法院提起公訴241*。

堅(jiān)持依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法從重從快打擊危害國(guó)家安全犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。全市共依法批準(zhǔn)逮捕上述犯罪嫌疑人145*，提起公訴145*。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和市委的安排，全市檢察機(jī)關(guān)與公安、法院緊密配合，積極參與“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)*4*在*樓區(qū)、華容、臨湘、湘陰等地危害嚴(yán)重、影響很壞的涉黑涉惡案件優(yōu)先辦理，依法向人民法院提起了公訴。如易超等1*組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織，以暴力、威脅手段在*市區(qū)八

字門(mén)等地，通過(guò)強(qiáng)攬工程、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等方法獲取非法利益，實(shí)施搶劫、故意傷害、聚眾斗毆等犯罪，欺壓、殘害群眾，危害嚴(yán)重，影響惡劣。我院高度重視，抽調(diào)精干力量，提前介入，依法快審快結(jié)、快捕快訴，有力打擊了嚴(yán)重刑事犯罪分子的囂張氣焰，為維護(hù)社會(huì)治安秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

堅(jiān)持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，教育、感化、挽救涉嫌犯罪人員。對(duì)14*涉嫌犯罪但主觀惡性較小的未成年人、初犯、偶犯和過(guò)失犯，犯罪情節(jié)輕微，依法可以從寬處理、無(wú)逮捕必要的人員作出了不批捕決定；對(duì)4*犯罪情節(jié)輕微，依法可以免除處罰的人員作出了不起訴決定。

堅(jiān)持打防并舉，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理。主動(dòng)參與“平安*”創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)積極參與“三官四員”平安社區(qū)建設(shè)法治行活動(dòng)，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境；通過(guò)開(kāi)展下訪巡訪試點(diǎn)工作，依法妥善解決群眾重大疑難信訪6案*；通過(guò)辦理刑事申訴和刑事賠償案件，依法改變檢察機(jī)關(guān)原作出的決定*，執(zhí)行刑事賠償案件*，支付當(dāng)事人賠償金和返還應(yīng)予退出的款物共計(jì)8*萬(wàn)元，使一批久訴不息的涉檢信訪得到了妥善處理。我院開(kāi)展下訪巡訪試點(diǎn)工作和加強(qiáng)刑事賠償工作的作法和效果，受到最高人民檢察院的充分肯定，并向全國(guó)檢察系統(tǒng)予以推介。

三、訴訟監(jiān)督工作取得新成效，有力地維護(hù)了司法公正和法律尊嚴(yán)

刑事立案監(jiān)督。全市檢察機(jī)關(guān)共對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而沒(méi)有立案的案件，依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?*。如臨湘市長(zhǎng)塘鎮(zhèn)村民謝正會(huì)多次持注射器，以傳染愛(ài)滋病相威脅，搶劫過(guò)路司機(jī)案，檢察機(jī)關(guān)發(fā)出《立案通知書(shū)》后，公安機(jī)關(guān)迅速依法立案?jìng)刹椴⒁扑推鹪V。該案提起公訴后，法院對(duì)謝正會(huì)以犯搶劫罪依法判處其有期徒刑十年零六個(gè)月。

刑事偵查監(jiān)督。全市共對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)捕而沒(méi)有報(bào)捕的犯罪嫌疑人，依法作出追加批準(zhǔn)逮捕決定的9*，同比增加2*；共對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)移送起訴而沒(méi)有移送起訴的犯罪嫌疑人，依法作出追加起訴決定的5*，同比上升31.1。

刑事審判監(jiān)督。全市共對(duì)人民法院判決確有錯(cuò)誤的刑事案件，依法提出抗訴1*1*，法院依法改判*，改判率為81.8，居全省首位。如臨湘市副市長(zhǎng)余斌受賄案，一審判處有期徒刑三年、緩刑*年，檢察機(jī)關(guān)抗訴后，法院經(jīng)再審，改判其有期徒刑六年。

民事和行政審判監(jiān)督。全市通過(guò)立案審查不服法院民事、行政判決和裁定的申訴案件，共向市中級(jí)人民法院提出抗訴3*，同比上升57.9，提請(qǐng)省檢察院抗訴*；經(jīng)再審，人民法院依法改變?cè)袥Q1*；向法院發(fā)出再審檢察建議14份，法院采納10份，同比上升133；對(duì)*侵害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的民事行政案件，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法支持起訴或提起了刑事附帶民事訴訟，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失42*元。

刑罰執(zhí)行監(jiān)督。全市依法加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄、看守所、勞教所等監(jiān)管場(chǎng)所職務(wù)犯罪案件的初查和偵查工作，共依法立案?jìng)刹?，其中偵查終結(jié)*，檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，法院對(duì)其均作了有罪判決，實(shí)現(xiàn)了近幾年來(lái)在監(jiān)管場(chǎng)所查辦職務(wù)犯罪案件“零”的突破，在全省處于領(lǐng)先位置；加強(qiáng)對(duì)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督，共督促監(jiān)管場(chǎng)所依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰的罪犯達(dá)3*，同比上升12.*。

四、領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)步，有效地提高了檢察人員的政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)素質(zhì)和執(zhí)法水平

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，檢察隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法、服務(wù)大局的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)中央政法委的部署，全市檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)?；顒?dòng)中，我們從長(zhǎng)計(jì)議，著力于找準(zhǔn)問(wèn)題、整章建制、解決問(wèn)題，先后研究制定1*規(guī)范性文件，并狠抓落實(shí)，力求用機(jī)制管人、管案、管事，收到了較好的效果。去年10月，我院在全省檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義法治理念教育電視電話(huà)會(huì)議上，作了經(jīng)驗(yàn)介紹；11月，我院作為全省1*市州院唯一的代表，應(yīng)邀在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義法治理念教育理論研討會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

堅(jiān)持“從嚴(yán)治長(zhǎng)”，領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。制定和實(shí)施了《中共*市人民檢察院黨組關(guān)于加強(qiáng)全市檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》，提出并較好地落實(shí)了“九個(gè)帶頭”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有了改進(jìn)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員主辦或參與辦理職務(wù)犯罪案件1*、訴訟監(jiān)督案件2*、重大疑難刑事案件1*、接待處理重大疑難涉檢涉訴上訪3*、撰寫(xiě)理論調(diào)研文章11篇。

堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”，檢察人員的自律意識(shí)和檢察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)我院在市人大*屆四次會(huì)議上作出的“六個(gè)嚴(yán)禁”承諾；向每一位市人大代表發(fā)函，征求對(duì)檢察機(jī)關(guān)和檢察干警遵守“六個(gè)嚴(yán)禁”情況的意見(jiàn)，并對(duì)代表提出的意見(jiàn)逐條調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真予以回復(fù)；首次制定、實(shí)施《檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員工作暫行辦法》，聘請(qǐng)了1*人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員，召開(kāi)座談會(huì)議*，虛心聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員對(duì)檢察工作和檢察人員的意見(jiàn)和建議；制定、實(shí)施《關(guān)于從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢的實(shí)施辦法》，明確規(guī)定凡主動(dòng)查處本單位檢察人員違法違紀(jì)問(wèn)題和案件的，不影響該單位及部門(mén)評(píng)先評(píng)優(yōu)；凡違紀(jì)違法的，無(wú)論是誰(shuí)，一律依紀(jì)依法查處。*縣檢察院報(bào)帳員李軍霞挪用公款2*萬(wàn)元(已全部歸還)一案，我們于去年下半年發(fā)現(xiàn)后，即依法嚴(yán)肅從快進(jìn)行了查辦，目前，該案已偵查終結(jié)，向人民法院提起公訴。

堅(jiān)持廣泛深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)樹(shù)立先進(jìn)、信服先進(jìn)、學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的氛圍進(jìn)一步形成。我院積極參與了民本*建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，在全市檢察系統(tǒng)認(rèn)真組織開(kāi)展“三先雙十優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，取得了新成績(jī)。最近，我院被省委、省政府授予“文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；被市委、市政府授予“民本*建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；*樓區(qū)檢察院被最高人民檢察院榮記集體一等功，并被確定為“全國(guó)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)示范院”；*樓區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)彭新文被授予“全國(guó)模范檢察官”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；全市有*被評(píng)為全國(guó)檢察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，有*被授予首屆“湖南十佳檢察官”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；有2*單位或部門(mén)、10*個(gè)人受到省、市檢察機(jī)關(guān)表彰；有2*集體、14*個(gè)人受到市、縣兩級(jí)黨委、政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察人員”的活動(dòng)，檢察人員的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。我院精心制定和認(rèn)真實(shí)施了創(chuàng)建方案；舉辦了首屆學(xué)習(xí)成果報(bào)告會(huì)；組織機(jī)關(guān)在崗10*檢察人員進(jìn)行了歷時(shí)半個(gè)月的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)集中培訓(xùn)，其中6*通過(guò)了國(guó)家計(jì)算機(jī)等級(jí)一級(jí)考試，位居全省各市州檢察院前列，其效果和作法被省檢察院予以推介；組織全市6*檢察人員參加國(guó)家司法考試，獲得合格成績(jī)的有1*，占26.6，是全市檢察機(jī)關(guān)自2002年參加國(guó)家司法考試以來(lái)合格率最高的一年；全市辦理的各類(lèi)案件，有10*被評(píng)為全市檢察系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量樣板案，有1*被評(píng)為執(zhí)法質(zhì)量“精品案”；我市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)20*年度的執(zhí)法質(zhì)量經(jīng)省檢察院考核考評(píng)，在全省處于領(lǐng)先位置；其中市檢察院得分98.44分，在全省1*市州院位居第一。

*、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，確保檢察工作健康深入發(fā)展

我院先后向市委請(qǐng)示有關(guān)重要問(wèn)題1*，匯報(bào)工作情況*，報(bào)告重大事項(xiàng)1*；走訪、征求人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)46*(次)，向市人大常委會(huì)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)匯報(bào)*；對(duì)市委和市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)以及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦的*信訪件，對(duì)市人大代表、政協(xié)委員提出的4*批評(píng)建議和提案，均在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并及時(shí)作了匯報(bào)或答復(fù)。繼續(xù)開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，全市共選任人民監(jiān)督員7*，對(duì)檢察機(jī)關(guān)直接受理偵查的“三類(lèi)案件”進(jìn)行監(jiān)督。全年人民監(jiān)督員共辦理監(jiān)督案件1*2*，對(duì)促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、保證辦案質(zhì)量起到了監(jiān)督作用。一年來(lái)，全市兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)十分重視和支持檢察工作。市委書(shū)記易煉紅同志兩次給檢察工作作出重要批示，最高人民檢察院給予肯定，并通過(guò)內(nèi)刊向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)；市人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取和審議全市檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作情況匯報(bào)；去年12月和10月，市政府和市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到我院進(jìn)行視察。這為檢察工作進(jìn)一步指明了努力方向，及時(shí)為檢察機(jī)關(guān)解決了執(zhí)法工作、隊(duì)伍建設(shè)和檢務(wù)保障等方面的問(wèn)題，有力地支持和促進(jìn)了檢察工作的健康、深入開(kāi)展。

一年來(lái)，全市檢察工作雖然取得了一定的成效，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市檢察工作與黨和人民的要求相比，還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足：一是有些單位查辦有影響、有震動(dòng)的案件較少。二是訴訟監(jiān)督方面的有些工作還比較薄弱，不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不到位的問(wèn)題依然存在。三是檢察隊(duì)伍的總體狀況與繁重的工作任務(wù)還不適應(yīng)。檢察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，檢察人員年齡老化，業(yè)務(wù)骨干不夠，專(zhuān)業(yè)化水平提高不快。有的執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正，利益驅(qū)動(dòng)現(xiàn)象仍然存在。有的地方和有些干警缺乏大局意識(shí)、和諧意識(shí)，執(zhí)法觀念陳舊，執(zhí)法方法簡(jiǎn)單，有的就案辦案，機(jī)械執(zhí)法，影響執(zhí)法效果。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作和努力，認(rèn)真加以解決。

各位代表，在新的一年里，全市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)決貫徹十六屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第*次黨代會(huì)以及市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹第十二次全國(guó)、全省檢察工作會(huì)議精神，服從服務(wù)于市委、市政府工作大局，進(jìn)一步落實(shí)全市檢察工作新發(fā)展的總體思路，充分履行法律監(jiān)督職能，繼續(xù)大力實(shí)施“公正立檢”、“業(yè)務(wù)建檢”、“人才強(qiáng)檢”、“科技興檢”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)突出抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、審查批捕和審查起訴、訴訟監(jiān)督等工作重點(diǎn)，繼續(xù)切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)“業(yè)務(wù)一體化、執(zhí)法規(guī)范化、檢務(wù)信息化、管理科學(xué)化、機(jī)關(guān)文明化”，全面推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)民本*和諧崛起提供有力的司法保障。為全面完成這個(gè)任務(wù)，我們將著重做好以下幾項(xiàng)工作：

一、更加注重服從服務(wù)于市委、市政府的工作大局。服從、服務(wù)于黨和政府的工作大局是檢察機(jī)關(guān)的重大政治責(zé)任和重要使命。我們將更主動(dòng)、更有效地服務(wù)于工作大局，堅(jiān)決貫徹實(shí)施民本*的執(zhí)政和發(fā)展理念，牢固樹(shù)立“為發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)”的觀念，運(yùn)用檢察職能，自覺(jué)服務(wù)民本*九項(xiàng)工程，服務(wù)新型工業(yè)化，服務(wù)招商引資和全民自主創(chuàng)業(yè)，服務(wù)民本*和諧崛起。為服務(wù)大局，我院最近研究制定了《關(guān)于為推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)大市服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(共16條)，我們將認(rèn)真執(zhí)行，力求取得新的成效。同時(shí)，將牢固樹(shù)立“為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供全方位的保障和服務(wù)”的觀念，著眼于和諧，著力于和諧，服務(wù)于和諧；通過(guò)全面履行法律監(jiān)督職能，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地保障和服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、更加注重切實(shí)履行法律監(jiān)督職能。我們將切實(shí)履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。根據(jù)職務(wù)犯罪的新動(dòng)向和新變化，注意調(diào)整工作重點(diǎn)，集中力量，依法堅(jiān)決查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件；借國(guó)有企業(yè)改革之機(jī)貪污、挪用、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件；依法堅(jiān)決查辦司法不公背后的行政執(zhí)法人員和司法人員貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件；國(guó)家工作人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力后臺(tái)和“保護(hù)傘”的犯罪案件；依法堅(jiān)決查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員失職瀆職、濫用職權(quán)，造成重大安全事故或其它重大損失的犯罪案件；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵權(quán)犯罪案件，以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的案件，堅(jiān)決懲處腐敗分子，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。同時(shí)運(yùn)用檢察職能，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力從源頭上遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。我們將切實(shí)履行審查批捕和審查起訴職能，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，依法嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和“”等邪教組織的滲透、顛覆、破壞活動(dòng)，以維護(hù)國(guó)家安全；依法嚴(yán)厲打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)重危害人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，以維護(hù)有序、公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的法治環(huán)境。同時(shí)，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，對(duì)未成年犯罪、初犯、偶犯和輕微犯罪案件，堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)適度，堅(jiān)持少捕、少訴，慎捕、慎訴，無(wú)逮捕、起訴必要的，依法不予批捕、起訴，努力減少社會(huì)對(duì)抗面，促進(jìn)社會(huì)和諧。我們將切實(shí)履行訴訟監(jiān)督職能，努力維護(hù)社會(huì)公平正義。著眼于解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法、司法不公問(wèn)題，強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督，重點(diǎn)依法監(jiān)督糾正漏罪漏犯和有案不立的問(wèn)題，依法監(jiān)督有罪判無(wú)罪、無(wú)罪判有罪、量刑畸輕畸重的案件和違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件；強(qiáng)化民事審判和行政訴訟監(jiān)督，對(duì)因?qū)徟腥藛T貪贓枉法、徇私舞弊導(dǎo)致錯(cuò)誤裁判的案件，因司法不公嚴(yán)重侵害當(dāng)事人合法權(quán)益、影響社會(huì)穩(wěn)定的錯(cuò)誤裁判的案件，采取堅(jiān)決有力的措施依法監(jiān)督糾正，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)司法公正。

三、更加注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來(lái)抓。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持和完善民主集中制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，解決自身問(wèn)題、防止消極腐敗的能力。始終忠誠(chéng)于黨和人民，忠誠(chéng)于事業(yè)。積極配合地方黨委，按照《檢察官法》的要求，切實(shí)做好檢察長(zhǎng)換屆選舉的有關(guān)工作，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深化社會(huì)主義法治理念教育，以提高檢察人員政治素質(zhì)，確保檢察隊(duì)伍在政治上忠誠(chéng)可靠。加強(qiáng)組織建設(shè)。積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗等制度，推進(jìn)檢察官逐級(jí)遴選制度，強(qiáng)化對(duì)中層骨干的管理和監(jiān)督，探索檢察人員分類(lèi)管理，加強(qiáng)對(duì)后備干部和年輕干部的培養(yǎng)、選拔和任用。加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行凡進(jìn)必考和公開(kāi)招錄制度，逐步改善檢察隊(duì)伍的年齡、文化和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察人員”等系列活動(dòng)，以提高檢察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就一批專(zhuān)家型、專(zhuān)門(mén)型、復(fù)合型人才。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”，對(duì)檢察隊(duì)伍特別是關(guān)鍵崗位的人員實(shí)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格監(jiān)督，以提高檢察人員的職業(yè)道德素質(zhì)。嚴(yán)肅查處檢察隊(duì)伍中的違法違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)執(zhí)法犯法的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好檢察工作的根本政治保證。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，始終堅(jiān)持和接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線(xiàn)方針、政策和工作部署在檢察機(jī)關(guān)得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告制度，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)解決檢察工作發(fā)展的重大問(wèn)題，確保檢察事業(yè)沿著正確的方向深入發(fā)展。接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，是檢察機(jī)關(guān)必須遵循的憲法原則。我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，把加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系作為經(jīng)常性的工作來(lái)抓，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作，虛心聽(tīng)取建議、批評(píng)和意見(jiàn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。

各位代表，市第*次黨代會(huì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了宏偉的藍(lán)圖。在新的一年里，全市檢察機(jī)關(guān)將不負(fù)人民重托，全面履行法律監(jiān)督職能，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議決議，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作，全面實(shí)現(xiàn)全市檢察工作的新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實(shí)、社會(huì)和諧、走勢(shì)強(qiáng)勁”的富民強(qiáng)市目標(biāo)，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民本*和諧崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)！