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*市地方稅務(wù)局：

*年，我局在上級(jí)局和地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治稅和從嚴(yán)帶隊(duì)，努力促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)、征管舉措不斷創(chuàng)新和隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，推動(dòng)稅收內(nèi)外部環(huán)境更趨和諧完善，在6月、9月區(qū)局班子成員進(jìn)行調(diào)整交流的情況下，隊(duì)伍始終保持穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)工作銜接有序、過(guò)渡平穩(wěn)，順利進(jìn)入良性運(yùn)作的軌道，圓滿完成了全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。主要成效體現(xiàn)在：

一是稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。*年我局累計(jì)入庫(kù)地方稅收67126萬(wàn)元，完成市局下達(dá)年初任務(wù)數(shù)63000萬(wàn)元的106.5%，同比增收9409萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.3%，提前24天完成全年稅收任務(wù)；共組織社保“兩費(fèi)”入庫(kù)15098萬(wàn)元，同比增收3051萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.3%，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)入庫(kù)11968萬(wàn)元，完成年任務(wù)數(shù)的101.9%，同比增長(zhǎng)30.8%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)入庫(kù)3130萬(wàn)元，完成年任務(wù)數(shù)的109.5%，同比增長(zhǎng)8%。

二是征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。積極推廣應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制自動(dòng)化考核系統(tǒng)，有效增強(qiáng)了稅管員的責(zé)任感，大大提高了申報(bào)率和入庫(kù)率，自動(dòng)考核軟件發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)數(shù)量從運(yùn)行初期的542件下降為8件，納稅申報(bào)率提高了2個(gè)百分點(diǎn)，逾期未催繳戶從180戶下降為7戶。結(jié)合起征點(diǎn)政策和應(yīng)稅所得率政策的調(diào)整，對(duì)部分行業(yè)稅負(fù)產(chǎn)生的變化進(jìn)行深入調(diào)研，規(guī)范核定征收工作，全年共對(duì)4661戶納稅人進(jìn)行征收方式的重新認(rèn)定和定額調(diào)整工作，占總戶數(shù)的84.3%。認(rèn)真開展稅務(wù)登記證驗(yàn)換證工作，共換發(fā)稅務(wù)登記證件6457戶，占應(yīng)換數(shù)的99.2%，清理漏征漏管戶204戶。結(jié)合“涉稅服務(wù)直通車”軟件升級(jí)，強(qiáng)化考核監(jiān)督，進(jìn)一步提高處理納稅人涉稅事件的工作效率，全年共受理涉稅事項(xiàng)6200項(xiàng)，已辦結(jié)5923項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)95.53%，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè)，制定辦稅服務(wù)中心工作規(guī)范，努力提高窗口工作人員的崗位技能，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

三是依法治稅工作進(jìn)一步鞏固。認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制，有效糾正了執(zhí)法偏差，堵塞了執(zhí)法漏洞，促進(jìn)干部執(zhí)法意識(shí)的增強(qiáng)。繼續(xù)深入開展社會(huì)綜合治稅工作，通過(guò)強(qiáng)化戶籍、定額、票證、審批等管理，進(jìn)一步規(guī)范綜合治稅工作。認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，共安排對(duì)41戶房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，檢查率達(dá)50％以上，共計(jì)查補(bǔ)稅費(fèi)、滯納金1432.67萬(wàn)元；在汽車銷售行業(yè)專項(xiàng)檢查中，有10家企業(yè)主動(dòng)補(bǔ)繳了稅款、滯納金32.28萬(wàn)元。嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票等涉稅違法案件，共查獲各類假發(fā)票3000余份，移送公安機(jī)關(guān)刑拘1人，共協(xié)查全國(guó)各地寄來(lái)的協(xié)查發(fā)票1100余份。積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，全年共審核下崗個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶957戶，減免稅款310萬(wàn)元。積極開展企業(yè)納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信納稅，有25家企業(yè)被評(píng)為納稅信譽(yù)A級(jí)企業(yè)。

四是隊(duì)伍建設(shè)成果明顯。在文明創(chuàng)建方面，去年我局喜獲2項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，一是創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)之先首家獲得“省模范職工之家”稱號(hào)，二是創(chuàng)五屆蟬聯(lián)記錄榮獲第九屆省級(jí)文明單位稱號(hào)。去年還在全市地稅系統(tǒng)“唱響正氣歌”比賽中一舉奪魁，展示了良好的風(fēng)采。在隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面，我局高度重視干部培訓(xùn)工作，年初即制定全員培訓(xùn)計(jì)劃，先后組織計(jì)算機(jī)基本應(yīng)用知識(shí)、所得稅匯算清繳、社保普查和核定征收、各種應(yīng)用軟件、各項(xiàng)稅費(fèi)知識(shí)、稅收新政策等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和測(cè)試，并針對(duì)一些特殊崗位和人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和技能提高，建立激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)干部參加相關(guān)職業(yè)資格考試，加快知識(shí)更新，力爭(zhēng)成為崗位多面手，通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，營(yíng)造全員刻苦鉆研、努力上進(jìn)的良好氛圍，同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍廉政和效能建設(shè)，強(qiáng)化管理和監(jiān)督工作，為稅收工作的創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織和人力保障。

上述成績(jī)的取得既得益于上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)，同時(shí)也要?dú)w功于全局干部職工的努力工作和辛勤付出。主要做法如下：

一、抓好中心工作，確保稅費(fèi)任務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（一）稅收收入方面采取的措施主要有:1.加強(qiáng)收入工作的剛性考核，建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，合理分解收入任務(wù)數(shù)，做到層層落實(shí)、層層負(fù)責(zé)；2.加強(qiáng)稅收收入分析、預(yù)測(cè)工作、稅源監(jiān)控和調(diào)查工作，深挖稅收潛力，加大清欠力度，清理漏征漏管戶；3.加強(qiáng)對(duì)大稅源企業(yè)的監(jiān)控，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)，大力引進(jìn)新的對(duì)區(qū)級(jí)收入貢獻(xiàn)較大的稅源戶，盡量吸引經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為集體或私營(yíng)的企業(yè)落戶*，為壯大地區(qū)稅源潛力打下基礎(chǔ)；4.加強(qiáng)對(duì)私房租賃稅收管征,密切與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的配合，制定一套切實(shí)可行的征管模式，同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)私房出租稅收征管工作取得成效，全年累計(jì)征收私房租賃稅收900萬(wàn)元；5.結(jié)合驗(yàn)、換證工作的開展，重新核實(shí)企業(yè)底冊(cè)，對(duì)原先企業(yè)所得稅登記較為模糊的企業(yè)予以重新認(rèn)定，以便準(zhǔn)確核算稅款。

（二）社保費(fèi)方面采取的措施主要有：1.開展費(fèi)源普查工作，夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)；2.重點(diǎn)監(jiān)控繳費(fèi)大戶及欠費(fèi)企業(yè)，適時(shí)掌握費(fèi)源動(dòng)態(tài)，特別關(guān)注改制企業(yè)資金到位情況，凡改制資金已到位的敦促其及時(shí)入庫(kù)；3.加緊擴(kuò)面工作；4.實(shí)行社保費(fèi)核定征收辦法；5.采取有效激勵(lì)機(jī)制，區(qū)局按市局考核辦法同口徑考核各分局，并簽訂責(zé)任狀，與社保單項(xiàng)獎(jiǎng)金掛鉤。通過(guò)加大以上措施的執(zhí)行力度，有效扭轉(zhuǎn)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重缺口的被動(dòng)局面，圓滿完成了全年任務(wù)。

二、加強(qiáng)精細(xì)化管理，不斷提高征管質(zhì)量和水平。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律政策，規(guī)范核定征收工作。結(jié)合起征點(diǎn)政策和應(yīng)稅所得率政策的調(diào)整，對(duì)部分行業(yè)稅負(fù)產(chǎn)生的變化進(jìn)行深入調(diào)研，認(rèn)真分析所得稅及個(gè)體稅收的核定征收管理工作更加規(guī)范。全年共對(duì)4661戶納稅人進(jìn)行征收方式的重新認(rèn)定和定額調(diào)整工作，占總戶數(shù)的84.3%，其中企業(yè)所得稅納稅戶2116戶，對(duì)1002戶企業(yè)實(shí)行應(yīng)稅所得率征收管理。

（二）注重新政策實(shí)施對(duì)稅收收入的影響，及時(shí)制定有效的應(yīng)對(duì)措施，有力促進(jìn)精細(xì)化管理。繼續(xù)完善“一體兩翼”稅源監(jiān)控體系，結(jié)合分類分級(jí)管理，管好管住重點(diǎn)稅源；大力推廣社會(huì)綜合治稅，充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，管好管住零散稅源；積極推廣應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制自動(dòng)化考核系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)每個(gè)月的征管動(dòng)態(tài)通報(bào)制度和稅收“七率”考核制度，有力提高稅管員的執(zhí)法水平和工作質(zhì)量。今年征管幾個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)明顯提高。

（三）認(rèn)真做好發(fā)票管理工作。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)票管理制度，強(qiáng)化發(fā)票使用監(jiān)管，從發(fā)票計(jì)劃、入庫(kù)、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)售、稽核、查詢、銷號(hào)等各環(huán)節(jié)，劃分權(quán)限，分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理的分級(jí)監(jiān)控，提高發(fā)票管理水平。圓滿完成了發(fā)票換版相關(guān)工作，按照市局有關(guān)要求，克服時(shí)間要求緊、換版品種多數(shù)量大、涉及面廣等不利因素，注重宣傳，周密計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好發(fā)票的代碼維護(hù)、領(lǐng)取、繳銷等工作，共銷毀發(fā)票142種、36323本、196萬(wàn)多份，保證了新版發(fā)票的供應(yīng)。

（四）認(rèn)真開展稅務(wù)登記證驗(yàn)換證工作。1、建立“四項(xiàng)制度”：一是國(guó)、地稅聯(lián)合驗(yàn)換證工作例會(huì)制度，共同制訂*區(qū)國(guó)、地稅聯(lián)合驗(yàn)換證工作實(shí)施細(xì)則，明確協(xié)調(diào)人及資料的接收傳遞等問(wèn)題，定期通報(bào)并研究解決驗(yàn)換證工作中存在的問(wèn)題。二是驗(yàn)換證工作任務(wù)量化管理制度，結(jié)合各管理分局的管征戶數(shù)和稅管員人數(shù)，區(qū)局下達(dá)每天必須完成的戶數(shù)；管理分局據(jù)此進(jìn)一步量化每個(gè)稅管員每天必須完成的資料審核戶數(shù)、資料錄入戶數(shù)及資料傳遞戶數(shù)。三是驗(yàn)換證工作定期通報(bào)制度，根據(jù)各管理分局、稅管員和窗口人員每天的任務(wù)指標(biāo)、工作進(jìn)度、完成質(zhì)量情況，每天進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，并通報(bào)。四是驗(yàn)換證工作績(jī)效考評(píng)制度，按未完成戶數(shù)、差錯(cuò)率等指標(biāo)對(duì)相應(yīng)的分局領(lǐng)導(dǎo)、稅管員、窗口人員進(jìn)行考核，對(duì)于綜合考核較差的，不得參加年終評(píng)先評(píng)優(yōu)。2、做到“五個(gè)結(jié)合”：一是與稅法宣傳相結(jié)合；二是與稅源調(diào)查相結(jié)合；三是與清理漏征漏管戶相結(jié)合；四是與清理垃圾數(shù)據(jù)相結(jié)合；五是與提高干部業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。

（五）和諧征納關(guān)系，提高服務(wù)水平。1.結(jié)合“涉稅服務(wù)直通車”軟件升級(jí)，強(qiáng)化考核監(jiān)督，進(jìn)一步提高處理納稅人涉稅事件的工作效率，全年共受理涉稅事項(xiàng)6200項(xiàng)，已辦結(jié)5923項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)95.53%；2.加強(qiáng)窗口建設(shè)，制定辦稅服務(wù)中心工作規(guī)范，努力提高窗口工作人員的崗位技能，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；3.完善納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，積極開展企業(yè)納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信納稅，有25家轄區(qū)企業(yè)被評(píng)為納稅信譽(yù)A級(jí)企業(yè)。

三、堅(jiān)持依法治稅，積極構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境。

（一）深入開展社會(huì)綜合治稅工作，強(qiáng)化“五個(gè)管理”。下半年針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道換屆選舉，以及起征點(diǎn)提高后對(duì)社會(huì)綜合治稅工作帶來(lái)的新問(wèn)題，召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會(huì)綜合治稅辦公室負(fù)責(zé)人及地稅相關(guān)人員召開社會(huì)綜合治稅專題研討會(huì)，會(huì)議總結(jié)了前期社會(huì)綜合治稅工作情況，充分肯定了私房租賃稅款征收等工作的經(jīng)驗(yàn)和成效，認(rèn)真聽取了進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)綜合治稅工作的意見和建議。同時(shí)強(qiáng)化“五個(gè)管理”：一是強(qiáng)化戶籍管理，所有的委托代征戶都要及時(shí)錄入電腦，各管理分局定期進(jìn)行指導(dǎo)和檢查；二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，代征人員加強(qiáng)日常巡查，對(duì)所代征區(qū)域內(nèi)納稅人的開業(yè)、停（歇）業(yè)、注銷、稅款繳納等情況做到心中有數(shù)；三是強(qiáng)化核定管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序核定定額，做到資料齊全，手續(xù)規(guī)范；四是強(qiáng)化票證管理，嚴(yán)格按照票證管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把票證的領(lǐng)取、保管和使用關(guān)，各分局加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保票證使用安全；五是強(qiáng)化審批管理，委托代征戶的納稅定額均要經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，各類審批認(rèn)定資料要?dú)w檔備案，保證嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。

（二）認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查。一是結(jié)合今年國(guó)家房地產(chǎn)新政，開展房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查。提高選案準(zhǔn)確率，加大對(duì)案源的案頭比對(duì)分析力度;把檢查的側(cè)重點(diǎn)放在新政策中變化較大的預(yù)征企業(yè)所得稅、土地增值稅、土地使用稅等稅種，以監(jiān)管房地產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行這些稅收新政策的情況；加大帳外調(diào)查的力度，通過(guò)外調(diào)、登陸*市房地產(chǎn)交易網(wǎng)等多種途徑，了解企業(yè)真實(shí)的預(yù)售情況，核實(shí)其賬面收入的真實(shí)性和申報(bào)納稅的及時(shí)性。共安排對(duì)41戶房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，檢查率達(dá)50％以上，共計(jì)查補(bǔ)稅費(fèi)、滯納金1432.67萬(wàn)元。二是開展汽車銷售行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查工作。根據(jù)轄區(qū)汽車行業(yè)企業(yè)所得稅征管較薄弱的實(shí)際現(xiàn)狀，于9月份開展了汽車銷售行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查。通過(guò)前期大量的內(nèi)外圍摸底調(diào)查，獲取一手資料；精心設(shè)計(jì)汽車銷售行業(yè)年度納稅自查表，要求企業(yè)對(duì)*年度、*年度地方稅、費(fèi)的繳納情況進(jìn)行自查；重點(diǎn)對(duì)車輛銷售指導(dǎo)價(jià)、廠家返利、4S店收入、保險(xiǎn)返利、售車人員銷售提成等進(jìn)行分析，以期找到汽車銷售行業(yè)稅收檢查的突破口，發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收政策缺陷，提出強(qiáng)化征管和堵塞漏洞的有效措施，通過(guò)檢查共有10家企業(yè)主動(dòng)補(bǔ)繳了稅款、滯納金32.28萬(wàn)元。

（三）嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票等涉稅違法案件。*年6月16日上午，我局在和*經(jīng)偵大隊(duì)聯(lián)合開展的打擊假發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng)中，抓獲了正在*火車站附近某賓館大門口兜售發(fā)票的犯罪嫌疑人劉某。共查獲各類假發(fā)票3131份，劉某因涉嫌非法出售發(fā)票被刑事拘留。同時(shí)重視發(fā)票協(xié)查工作,全年共協(xié)查全國(guó)各地寄來(lái)的協(xié)查發(fā)票1100多份，涉及20余家企業(yè)。

（四）加大稅法宣傳力度。除了結(jié)合不同階段工作需要有針對(duì)性地開展日常稅法宣傳和輔導(dǎo)外，還精心組織好一年一度的稅收宣傳月活動(dòng)，先后開展了“稅法千里行”、“稅法進(jìn)山區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)”等活動(dòng)，在省電視臺(tái)《新聞?lì)l道》、市電視臺(tái)1套新聞節(jié)目、《*日?qǐng)?bào)》、《海峽財(cái)經(jīng)導(dǎo)報(bào)》等媒體上均做了報(bào)道；還應(yīng)邀為省委黨校第六十期處長(zhǎng)班的約60名學(xué)員做稅法講座。此外，區(qū)局為區(qū)內(nèi)20個(gè)社會(huì)綜合治稅部門贈(zèng)閱全年度《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》，增強(qiáng)稅法的覆蓋面和普及力；組織攝影小組舉辦了稅收宣傳攝影作品展。

（五）積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。按照上級(jí)的工作部署，堅(jiān)持“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)持不收過(guò)頭稅”的原則，充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要性和嚴(yán)肅性，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，堅(jiān)決做到在執(zhí)行中不偏離，不走樣，不打折扣，不隨意擴(kuò)大或縮小優(yōu)惠范圍、不越權(quán)審批，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。全年審核下崗個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶957戶，減免稅款310萬(wàn)元。

（六）認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查。1.抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是抓“自查”，明確檢查內(nèi)容、完成時(shí)限及具體分工，在自查基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查面不少于30%；二是抓“整改”，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)糾正并如實(shí)向上匯報(bào),同時(shí)認(rèn)真整改；三是抓“責(zé)任追究”，檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制規(guī)定對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。2.突出“四個(gè)重點(diǎn)”：一是重點(diǎn)檢查征收方式認(rèn)定工作；二是重點(diǎn)檢查應(yīng)稅所得率及個(gè)人所得稅預(yù)征率是否執(zhí)行到位；三是重點(diǎn)檢查稅收檢查計(jì)劃落實(shí)情況，包括檢查計(jì)劃安排情況、檢查情況、未完成檢查原因等；四是重點(diǎn)檢查稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核軟件應(yīng)用情況。通過(guò)執(zhí)法檢查和督促整改，有效糾正了執(zhí)法偏差，堵塞了執(zhí)法漏洞，促進(jìn)干部執(zhí)法意識(shí)的增強(qiáng)。

四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部綜合素質(zhì)和隊(duì)伍形象。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。*年市局對(duì)基層局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面交流，我局交流面達(dá)60%，新班子能迅速進(jìn)入角色，熟悉情況，大膽工作，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。班子工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、民主化，能認(rèn)真落實(shí)黨組工作規(guī)則，進(jìn)一步明確黨組中心組學(xué)習(xí)制度、掛鉤包片制度、談心談話制度，貫徹民主集中制原則，開好民主生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)并提出整改意見。

（二）進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度。先后有5人參加市局舉辦的基層局長(zhǎng)讀書班、15人參加基層分局（所）長(zhǎng)、機(jī)關(guān)科長(zhǎng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班，有9位表現(xiàn)突出的干部參加省局組織的“三員”培訓(xùn)；區(qū)局先后開展所得稅匯算清繳、重點(diǎn)稅源填報(bào)及操作、社保普查和核定征收和相關(guān)納稅流程的培訓(xùn)等集體培訓(xùn)。7月19日至26日在鼓嶺舉辦兩期干部暑期培訓(xùn)班，重點(diǎn)安排《稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范》、各項(xiàng)稅費(fèi)知識(shí)和近期稅收新政策、相關(guān)征管程序、效能建設(shè)若干規(guī)定等內(nèi)容的學(xué)習(xí)講解，還組織觀看《文明禮儀》專題講座，特邀著名心理咨詢師程靈教授做《現(xiàn)代人的心理調(diào)適》專題講座等。為提高計(jì)算機(jī)操作技能，區(qū)局年初即制定計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同崗位要求，3月份在省科技館分批對(duì)全員進(jìn)行計(jì)算機(jī)基本應(yīng)用培訓(xùn)，10月份組織一期金蝶會(huì)計(jì)軟件培訓(xùn)。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)干部參加相關(guān)職業(yè)資格考試，*年又有5位同志通過(guò)經(jīng)濟(jì)師考試。通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，營(yíng)造全員刻苦鉆研、努力上進(jìn)的良好氛圍，努力打造一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍，為稅收工作的創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力保障。

（三）加強(qiáng)制度管理。1.繼續(xù)健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度、規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。針對(duì)上班遲到早退、中途溜班、不佩掛工作牌、不寫明去向等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題加強(qiáng)督查，切實(shí)提高稅收管理和服務(wù)水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)得到持續(xù)改進(jìn)。2.建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和榮譽(yù)感，制定出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法暫行規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)工作或各類競(jìng)賽活動(dòng)中表現(xiàn)突出的干部職工，采取表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，在全局形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、為局爭(zhēng)光的良好氛圍。3.建立健全干部職位輪換（輪崗）制度。為實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才合理配置，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力，根據(jù)省市局干部交流有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定了干部交流制度暫行辦法（試行），促進(jìn)干部交流工作逐步走向制度化、規(guī)范化，為下一步干部交流的開展提供切實(shí)保證。

（四）加強(qiáng)黨、工、團(tuán)組織建設(shè)。7月份召開黨總支委員會(huì)換屆選舉大會(huì)，選舉產(chǎn)生第四屆黨總支委員會(huì)，對(duì)下一步更好地開展黨建工作進(jìn)行明確部署和安排。11月、12月團(tuán)總支、工會(huì)也相繼進(jìn)行換屆選舉，產(chǎn)生新一屆團(tuán)總支委員會(huì)和工會(huì)委員會(huì)。積極開展工會(huì)建家活動(dòng)，以建設(shè)和諧地稅為目標(biāo)，著力從加強(qiáng)職工教育促進(jìn)思想和諧、維護(hù)職工權(quán)益促進(jìn)人際和諧、優(yōu)化美化環(huán)境促進(jìn)氛圍和諧等方面深入開展工作，努力為職工辦實(shí)事、辦好事。一年來(lái)工會(huì)看望生病住院的干部及父母達(dá)26人次。在*年獲得市級(jí)“先進(jìn)職工之家”的基礎(chǔ)上，又成為全市地稅系統(tǒng)內(nèi)首家獲得省級(jí)“模范職工之家”稱號(hào)的基層單位。

（五）加強(qiáng)人事基礎(chǔ)管理。1．抓好*年度干部年終考核，被考核人138人，其中優(yōu)秀20人，稱職(合格)117人，不定等次1人。2．抓好工資基金、人事檔案管理、學(xué)歷變更、干部調(diào)整、干部因私臨時(shí)出境（國(guó)）報(bào)批手續(xù)等工作。共為2名同志更改學(xué)歷學(xué)位，辦理干部退休1人，為4位同志辦理護(hù)照申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)出境的干部2人。3．認(rèn)真做好《公務(wù)員法》實(shí)施工作，117人參加《公務(wù)員法》考試，成績(jī)?nèi)亢细瘢?、10月份嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)配套政策性文件，切實(shí)做好公務(wù)員登記、職務(wù)級(jí)別認(rèn)定、工資套改等工作。

（六）進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建活動(dòng)。1.以文明示范窗口建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范辦稅流程，完善“直通車”系統(tǒng)，優(yōu)化窗口人員配備，加強(qiáng)管理監(jiān)督，使辦稅窗口的服務(wù)意識(shí)、工作質(zhì)量和服務(wù)水平有了全面提高。2.結(jié)合實(shí)際開展各種文化體育活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化氛圍。開展攝影沙龍活動(dòng)，組織會(huì)員參加專業(yè)培訓(xùn)、集體采風(fēng)。在市局第二屆“金稅杯”攝影賽上，我局有8幅參賽作品分別被評(píng)為一、二、三等獎(jiǎng)，20幅參賽作品被評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng)。6月，在全市地稅系統(tǒng)慶祝建黨85周年“唱響正氣歌”歌詠比賽，獲得團(tuán)體第一名的好成績(jī)。11月份在全市地稅系統(tǒng)第五屆足球賽上取得第四名的好成績(jī)。3.積極參與社會(huì)公益事業(yè)，堅(jiān)持送溫暖活動(dòng)。為*市社會(huì)福利院的孤殘兒童送去慰問(wèn)品計(jì)2500元；向扶貧結(jié)對(duì)子的北峰日溪鄉(xiāng)汶石村送去春節(jié)慰問(wèn)金3500元；為洪水災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐款4040元；為身患絕癥的干部捐款4萬(wàn)余元。

（七）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)。堅(jiān)持按照“六個(gè)機(jī)制”的要求統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任范圍和任務(wù)分工。深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂工作，規(guī)范政府采購(gòu)和行政執(zhí)法行為，組織全體干部認(rèn)真填寫《*市地方稅務(wù)局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作個(gè)人自查表》并予以公示。鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，通過(guò)發(fā)放征求意見表、召開企業(yè)座談會(huì)、組織義務(wù)監(jiān)督員開展明查暗訪等途徑，深入查找我局在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題的焦點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)中心的管理。開展執(zhí)法檢查，內(nèi)容涉及稅務(wù)征、管、查各個(gè)領(lǐng)域，通過(guò)開展稅收票證檢查，積極推進(jìn)票庫(kù)規(guī)范化建設(shè)；通過(guò)專業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化干部職工的執(zhí)法意識(shí)和廉政意識(shí)，并通過(guò)督促整改，建立起有效的防范機(jī)制，使執(zhí)法監(jiān)察真正收到實(shí)效。加大政務(wù)公開力度，對(duì)干部選拔任用、人員調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲、大額資金安排和使用、大宗物品采購(gòu)、重大項(xiàng)目的審批以及其他重大問(wèn)題都在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開，從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。強(qiáng)化干部廉政教育，全年共組織觀看廉政教育片4部400多人次，組織學(xué)習(xí)廉政規(guī)定、文件18場(chǎng)次，出廉政板報(bào)4期，編寫廉政效能簡(jiǎn)報(bào)20條，有力提高干部職工的廉政意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共受理群眾舉報(bào)件2件，已辦結(jié)，無(wú)立案查處違紀(jì)案件，無(wú)人被效能告誡及其它處分。

雖然*年我局工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，比如：區(qū)內(nèi)地方稅源狀況趨緊，缺乏穩(wěn)定稅源和后續(xù)稅源，給今后任務(wù)的完成造成較大壓力；征管基礎(chǔ)工作尤其是稅源控管能力仍需不斷加強(qiáng)，征管質(zhì)量和效率也有待進(jìn)一步提高，信息化應(yīng)用水平不理想，納稅服務(wù)還需進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化；各項(xiàng)措施的執(zhí)行力度還有待加強(qiáng)；干部隊(duì)伍的作風(fēng)、素質(zhì)與新時(shí)期稅收工作的要求還有一定的差距。這些問(wèn)題都有待在今后的工作中加以解決、改進(jìn)和完善。

特此報(bào)告。