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一、真抓實(shí)干，把建設(shè)部的部署落到實(shí)處

為了貫徹實(shí)施建設(shè)部普法教育第三個(gè)五年規(guī)劃，我委按照建設(shè)部的要求，結(jié)合*市建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際情況，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、重點(diǎn)帶動(dòng)和營(yíng)造氛圍，推動(dòng)普法教育工作在*市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)深入廣泛地開(kāi)展，把建設(shè)部的部署落到實(shí)處。

1、健全機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃，推動(dòng)"*"普法教育工作的全面啟動(dòng)

按照建設(shè)部"*"普法規(guī)劃提出的"健全和加強(qiáng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)"的要求，我委不斷加強(qiáng)系統(tǒng)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，由市建設(shè)工委書(shū)記、市建委主任任組長(zhǎng)；市建設(shè)工委副書(shū)記和市建委分管政策法規(guī)工作的副主任任副組長(zhǎng)；市規(guī)劃局、市建筑集團(tuán)、華南建設(shè)學(xué)院西院等十一個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市建設(shè)系統(tǒng)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市建設(shè)工委宣傳部?jī)?nèi)，市建委政策法規(guī)處、華南建設(shè)學(xué)院西院成教部參與辦公室工作。在"*"普法期間，根據(jù)工作的需要，先后三次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)。同時(shí)，建設(shè)系統(tǒng)各單位也分別成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦公室，建立起一支專門(mén)從事普法教育工作的隊(duì)伍。

*初，建設(shè)部吉林工作會(huì)議后，*市建委迅速行動(dòng)起來(lái)進(jìn)行了傳達(dá)和部署。*市建設(shè)系統(tǒng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組先后五次召開(kāi)工作會(huì)議，專門(mén)研究"*"普法教育工作的部署和推動(dòng)工作。市建委普法辦更是深入調(diào)研、分析論證、聽(tīng)取意見(jiàn)，在較短的時(shí)間內(nèi)迅速提出市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作部署推動(dòng)的意見(jiàn)和建議。同年市建委制定了《*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作規(guī)劃》，要求市建設(shè)系統(tǒng)各單位貫徹實(shí)施。并將"*"普法教育工作的有關(guān)文件集中匯總下發(fā)，對(duì)"*"普法教育工作作了一個(gè)全面的部署和要求。

*3月，在完成了初步工作安排部署的基礎(chǔ)上，市建委召開(kāi)了*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)總結(jié)回顧了建設(shè)系統(tǒng)"二五"普法取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前普法工作的形勢(shì)，"*"普法的目標(biāo)、任務(wù)及要求，并就系統(tǒng)各單位在開(kāi)展普法工作中遇到的問(wèn)題提出了具體解決處理意見(jiàn)。會(huì)議對(duì)深入廣泛開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)普法教育工作的開(kāi)展起了積極的推動(dòng)作用。

2、深入實(shí)際、加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)"*"普法教育工作廣泛開(kāi)展

掌握情況是工作開(kāi)展的前提。市建設(shè)系統(tǒng)的全體工作人員，既是普法工作的對(duì)象，也是普法工作的主體，了解掌握他們的情況，是保證普法教育工作能否深入有效開(kāi)展的前提。市建委一開(kāi)始就對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行了一次全面的摸查統(tǒng)計(jì)，掌握了系統(tǒng)工作人員的層次、類(lèi)型、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)等情況，為"*"普法工作的推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。為了及時(shí)掌握普法工作的進(jìn)展情況，市建委普法辦把深入基層進(jìn)行調(diào)研作為自己的日常工作，了解情況，掌握情況，并且在遇到問(wèn)題時(shí)，深入基層開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，對(duì)各單位普法教育工作的開(kāi)展進(jìn)行及時(shí)了解和具體的指導(dǎo)。*市建設(shè)系統(tǒng)共有19個(gè)局級(jí)單位和13個(gè)直屬單位，市建委普法辦平均每個(gè)單位每年都要下去1-2次。系統(tǒng)各單位每年都將當(dāng)年的工作計(jì)劃及上年工作總結(jié)上報(bào)市建委普法辦。

針對(duì)各單位在普法教育工作中遇到的問(wèn)題給予及時(shí)的指導(dǎo)和幫助，是推動(dòng)普法教育工作開(kāi)展的關(guān)鍵。市建委普法辦的同志經(jīng)常深入普法工作最前線，對(duì)普法工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，與基層單位的普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員一起，廣泛調(diào)查，深入研究，探討解決的方法，制定解決問(wèn)題的方案，共同努力推動(dòng)工作的開(kāi)展。在"*"普法的過(guò)程中，有些單位提出了本單位人員分散、流動(dòng)性大，沒(méi)有場(chǎng)地，集中培訓(xùn)的難度較大等問(wèn)題，市建委普法辦經(jīng)調(diào)查和研究，聽(tīng)取各單位的意見(jiàn)，采取以華南建設(shè)學(xué)院西院為中心培訓(xùn)點(diǎn)，同時(shí)，在有場(chǎng)地、工作人員相對(duì)集中、人數(shù)也較多的單位設(shè)立分教點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)的方式，既保證人數(shù)少而散的單位的培訓(xùn)，又發(fā)揮有條件單位在培訓(xùn)方面的作用，提高培訓(xùn)的效率。有些單位，尤其是經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有企業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理本身已遇到了很大的困難，由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，面對(duì)"*"普法工作困難重重、一籌莫展，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，市建委普法辦一方面與這些單位的同志共同研究，另一方面及時(shí)把情況向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)報(bào)告，爭(zhēng)取支持，使這些問(wèn)題得到解決。

3、重點(diǎn)帶動(dòng)，落實(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)"*"普法教育工作的深入開(kāi)展

為使讓建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育規(guī)劃得到具體貫徹落實(shí)，舉辦了"全國(guó)建設(shè)法制知識(shí)電視講座"。并把"電視講座"作為系統(tǒng)內(nèi)"*"普法教育工作的"重點(diǎn)工程"，發(fā)出《貫徹建設(shè)部＜關(guān)于舉辦全國(guó)建設(shè)法制知識(shí)電視講座的通知＞的意見(jiàn)》的文件，要求各單位做到布置要周密、計(jì)劃要落實(shí)、管理要嚴(yán)格，一定要達(dá)到和完成"電視講座"教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。通過(guò)"電視講座"這項(xiàng)"重點(diǎn)工程"的帶動(dòng)，把系統(tǒng)"*"普法教育工作推向深入。

加強(qiáng)指導(dǎo)、落實(shí)培訓(xùn)。為了全面鋪開(kāi)"電視講座"教育培訓(xùn)工作，*9月，市建委召集系統(tǒng)各單位普法辦主任，召開(kāi)了"*市建設(shè)系統(tǒng)''''*''''普法''''電視講座''''教育培訓(xùn)工作座談會(huì)"。座談會(huì)聽(tīng)取了各單位對(duì)"電視講座"教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結(jié)了這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)的情況，對(duì)下一步工作的開(kāi)展提出了三點(diǎn)：一是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速把本單位普法工作開(kāi)展起來(lái)；二是各單位要加大推進(jìn)力度，確保當(dāng)年完成教育培訓(xùn)任務(wù)的80%；三是要按照有關(guān)精神注意做好理順協(xié)調(diào)工作。座談會(huì)的召開(kāi)，有力地推動(dòng)了"電視講座"教育培訓(xùn)工作在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)深入全面的開(kāi)展。

市建委普法辦加強(qiáng)對(duì)各培訓(xùn)點(diǎn)和各單位日常工作的指導(dǎo)。培訓(xùn)班開(kāi)班時(shí)，派員進(jìn)行動(dòng)員和具體的指導(dǎo)，幫助各教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)和各單位解決培訓(xùn)中遇到的問(wèn)題；普法辦還為各教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)的每一期培訓(xùn)班提供教學(xué)保障，如訂購(gòu)教材和錄像帶、聯(lián)系和安排輔導(dǎo)教師等，。

有的放矢，推進(jìn)培訓(xùn)。市建委在深入了解和摸查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，掌握了全系統(tǒng)培訓(xùn)人員的情況，按照A類(lèi)、B類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)，全系統(tǒng)應(yīng)參加"電視講座"教育培訓(xùn)的人員共7500人，A類(lèi)2816人，B類(lèi)4644人。市建委根據(jù)"電視講座"教育培訓(xùn)的要求，結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)，有的放矢，建立以華南建設(shè)學(xué)院西院為中心培訓(xùn)點(diǎn)，系統(tǒng)內(nèi)有條件的單位設(shè)立的62個(gè)教學(xué)培訓(xùn)分點(diǎn)構(gòu)成的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，采用分期、分批、相對(duì)集中，收看電視與觀看錄相結(jié)合等多種形式，適應(yīng)系統(tǒng)人多、面廣、線長(zhǎng)、分散的特點(diǎn)。

在"電視講座"教育培訓(xùn)工作中，要求各單位和各教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)要按照"四個(gè)一"的要求和"四個(gè)結(jié)合"的做法，把"電視講座"教育培訓(xùn)的工作落到實(shí)處。"四個(gè)一"是：學(xué)好一套法規(guī)學(xué)習(xí)教材（《城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)》、《建筑工程法規(guī)》、《房地產(chǎn)法規(guī)》和每年規(guī)定學(xué)習(xí)的法律、法規(guī)、規(guī)章）、收看一部電視講座（建設(shè)部編制的建設(shè)法規(guī)24講電視講座）、復(fù)習(xí)一本輔導(dǎo)材料、參加一次法規(guī)考試。"四個(gè)結(jié)合"的做法是：電視講座教學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、電視講座教學(xué)與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合、電視講座教學(xué)與學(xué)習(xí)討論相結(jié)合、電視講座教學(xué)與考試相結(jié)合。

嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。為了保證"電視講座"教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處，要求系統(tǒng)各單位結(jié)合本單位實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)市建委普法辦審批，并要求各單位對(duì)這項(xiàng)工作要時(shí)間保證、場(chǎng)地保證、人員保證（有專人負(fù)責(zé)）。市建委普法辦將各單位上報(bào)并批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃匯總，制成系統(tǒng)"電視講座"教育培訓(xùn)工作進(jìn)度表，注明各單位這項(xiàng)工作的具體安排和負(fù)責(zé)人，清晰直觀地掌握全系統(tǒng)"電視講座"教育培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況，及時(shí)給予指導(dǎo)，隨時(shí)予以督促。對(duì)有條件并需要設(shè)立分教點(diǎn)的單位，嚴(yán)格審批。還要求各教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的管理，一是嚴(yán)格考勤制度，各期培訓(xùn)班堅(jiān)持點(diǎn)名，并對(duì)培訓(xùn)人員做冊(cè)、存檔；二是嚴(yán)格考試管理，每次考試要有考場(chǎng)情況記錄，評(píng)卷按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行，特殊情況缺考的、要進(jìn)行補(bǔ)考的人員，由單位書(shū)面提出要求，批準(zhǔn)后再安排補(bǔ)考。

4、加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造普法教育學(xué)法用法的良好氛圍

在宣傳工作方面對(duì)系統(tǒng)各單位提出了兩個(gè)具體的要求：

一是發(fā)揮一切宣傳陣地和媒體的作用，做到普法教育工作讓每一個(gè)員工都看得見(jiàn)、摸得著、想得到。要運(yùn)用本單位的一切宣傳陣地，如墻板報(bào)、刊物、廣播、圖片、標(biāo)語(yǔ)等，廣泛進(jìn)行法制教育宣傳。市建委普法辦專門(mén)設(shè)辦《"*"普法簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)普法教育工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行報(bào)道推廣，發(fā)揮了有效的宣傳作用。此外，還充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)及包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新聞宣傳媒體的作用，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)普法教育工作進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道。*市建設(shè)系統(tǒng)的普法工作得到了有關(guān)方面的關(guān)注和表?yè)P(yáng)，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》于19*1月25日發(fā)表了題為《從"要我學(xué)"到"我要學(xué)"――*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法掀熱潮》的報(bào)道文章，肯定了我們的做法，取得了良好的宣傳效果。

二是指導(dǎo)系統(tǒng)各單位立足行業(yè)，根據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)展一些便民服務(wù)活動(dòng)，在幫助群眾解決實(shí)在問(wèn)題的過(guò)程中，面向社會(huì)、面向群眾，進(jìn)行廣泛的法制宣傳，教育群眾，教育員工，不斷提高知法、用法的水平。與廣大人民群眾形成互動(dòng)，共同推動(dòng)普法教育和依法行政工作。

二、全面推進(jìn)*市建設(shè)系統(tǒng)普法教育工作廣泛深入開(kāi)展