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一、*年旅游業(yè)發(fā)展狀況

*年，我市通過增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，提升區(qū)域旅游中心城市形象，培育旅游品牌，改善旅游環(huán)境，創(chuàng)新旅游特色，大力推進(jìn)了我市旅游業(yè)全面發(fā)展。

（一）各項(xiàng)旅游重要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)

*年，全市共接待旅游者1.09億人次，同比增長(zhǎng)9.95%，首次突破1億人次的大關(guān)。其中，過夜旅游者3338.73萬人次，同比增長(zhǎng)12.79%；外國游客223.16萬人次，同比增長(zhǎng)7.53%；旅游業(yè)總收人達(dá)到798.15億元人民幣，同比增長(zhǎng)13.94%；旅游外匯收人累計(jì)31.92億美元，同比增長(zhǎng)14.09%;旅游業(yè)增加值278.39億元人民幣，同比增長(zhǎng)17.37％。

（二）區(qū)域旅游中心形象更加凸顯

鞏固原有的國際市場(chǎng)，組織旅游企業(yè)參加悉尼、柏林、巴黎、芝加哥、倫敦等地舉辦的國際旅游展銷會(huì)，加大我市旅游推介的力度；開拓新的國際市場(chǎng)，與柏林、多倫多、福岡、胡志明市建立新的旅游合作關(guān)系；依托TPO、PATA、廣深珠聯(lián)席會(huì)議和泛珠三角地區(qū)旅游合作機(jī)制四大平臺(tái)，充分發(fā)揮*區(qū)域旅游中心城市的地位和作用；對(duì)瑞典哥德堡市進(jìn)行回訪，舉辦“*旅游文化周”活動(dòng)，提升了*在北歐旅游市場(chǎng)的影響力和美譽(yù)度；加強(qiáng)與南航、美聯(lián)航、德國漢莎、日本全日空等國內(nèi)外航空公司的交流與合作；發(fā)揮我市在香港、大阪、首爾和漢堡等境外主要客源地建立的*旅游推廣中心作用，增強(qiáng)*旅游的吸引力和影響力；與*美食導(dǎo)報(bào)社合作編輯《*旅游指南》，較為全面地介紹*旅游的精華和亮點(diǎn)，成為推介*的新窗口；加大*旅游問詢中心建設(shè)力度，目前全市已有75臺(tái)*旅游咨詢觸摸屏，基本覆蓋全市重要的港口、碼頭、車站等交通樞紐中心和旅游集散中心地。

（三）品牌培育成效顯著

配合國家農(nóng)業(yè)扶持政策，加大*特色鄉(xiāng)村游資源的開發(fā)與整合力度，主抓從化、增城等縣級(jí)市鄉(xiāng)村游資源的開發(fā)工作，推出溪頭村等10個(gè)市級(jí)特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、沙灣鎮(zhèn)等6個(gè)省級(jí)旅游特色鎮(zhèn)、大嶺村等5個(gè)省旅游特色村。制定《*市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《*特色購物街（區(qū)）旅游服務(wù)規(guī)范》、《*特色購物街（區(qū)）旅游服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）服務(wù)規(guī)范》等一批規(guī)范文件，推進(jìn)地方旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。旅游品牌建設(shè)有新成果，長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)成為全國首批SA級(jí)旅游景區(qū)，花園酒店被評(píng)為全國首批白金五星級(jí)酒店。推進(jìn)旅游紀(jì)念品的包裝與開發(fā)，編制《*特色旅游商品薈萃(*）》。強(qiáng)化餐飲業(yè)的品牌建設(shè)，擦亮“食在*”品牌。（四）著力辦好旅游會(huì)展

今年*旅游展銷會(huì)吸引境內(nèi)外35個(gè)國家和地區(qū)、100多家參展商參展，并與德國漢諾威公司簽訂共同舉辦協(xié)議。網(wǎng)上博覽會(huì)國內(nèi)展臺(tái)3500家，國際展臺(tái)1500家，均創(chuàng)歷史紀(jì)錄。舉辦TPO第三屆總會(huì)，吸引了9個(gè)國家、43個(gè)城市、25位市長(zhǎng)共300多名代表參會(huì)。舉辦第21屆*國際美食節(jié)，參展企業(yè)580多家，進(jìn)場(chǎng)人數(shù)近300萬人。創(chuàng)新珠江花船巡游活動(dòng)，效果良好。

（五）旅游市場(chǎng)秋序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理力度。全年共處理有效投訴78宗，旅行社向消費(fèi)者退賠人民幣63391.7元。加強(qiáng)導(dǎo)游管理，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范，共檢查帶團(tuán)導(dǎo)游24人次，現(xiàn)場(chǎng)糾正7宗不規(guī)范的導(dǎo)游服務(wù)行為。完成全市導(dǎo)游的重新統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。目前全市持證導(dǎo)游1*名，通過年審的導(dǎo)游共計(jì)6598名。開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)治理，對(duì)群眾投訴較多的地區(qū)進(jìn)行清理整頓。完善旅游誠信測(cè)評(píng)體系，修訂《*地區(qū)誠信旅行社測(cè)評(píng)體系》。

（六）區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)日趨活躍

從化市加快建設(shè)北部休閑度假區(qū)、大力發(fā)展生態(tài)旅游，著力打造“溫泉之都、山水從化”的旅游品牌。增城市以“荔鄉(xiāng)仙境健康游”為品牌，以白水寨省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)建設(shè)為龍頭，著力打造*東部“南國鄉(xiāng)村生態(tài)大公園”，全年游客人數(shù)增幅超過去年同期三成。番禺區(qū)以長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)為龍頭，以文化體育賽事和美食為載體，重點(diǎn)打造“文化水鄉(xiāng)、旅游樂園”新形象。*區(qū)以百萬葵園、*濕地公園為重點(diǎn)，大力構(gòu)建濱海旅游經(jīng)濟(jì)體系。荔灣區(qū)以“西關(guān)風(fēng)情文化”為主線，以“三月三伴塘仁威廟會(huì)”和“西關(guān)小姐”為載體，大力挖掘特色歷史文化旅游。越秀區(qū)以北京路步行街為中心，著力打造商貿(mào)、旅游、文化、休閑經(jīng)濟(jì)圈。黃埔區(qū)在打造“波羅誕”、南海神廟等傳統(tǒng)旅游線路基礎(chǔ)上，開發(fā)新興工業(yè)游。

二、*年旅游業(yè)工作展望

*年，我市將以構(gòu)建和諧旅游文化體系為核心，全面提高*旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，努力塑造旅游城市形象，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，培育旅游品牌，加大旅游宣傳促銷力度，不斷增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的活力和吸引力。

（一）以“慶奧運(yùn)、迎亞運(yùn)”為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)重要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有新增長(zhǎng)

采取有效的措施，力爭(zhēng)境外游客到訪數(shù)、游客過夜天數(shù)、旅游外匯收人等重要指標(biāo)有新增長(zhǎng)。一是合理利用境外調(diào)查的數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確定位，重點(diǎn)促銷；二是充分利用地理環(huán)境有利條件，做好體育旅游產(chǎn)品包裝策劃；三是以廣交會(huì)等會(huì)展為切人點(diǎn)，吸引優(yōu)質(zhì)商務(wù)旅游客源；四是大力開拓西歐、北歐、南美、美國和中東等高端旅游客源市場(chǎng)及印度、越南等增長(zhǎng)迅速的新興市場(chǎng)。

（二）以資源整合、產(chǎn)品培育為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)建上有新發(fā)展

一是以“和諧城鄉(xiāng)游”為切人點(diǎn)，積極貫徹市委、市政府關(guān)于促進(jìn)從化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定，扶持從化流溪溫泉項(xiàng)目、白水寨風(fēng)景名勝區(qū)、帽峰山森林公園等重點(diǎn)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及“農(nóng)家樂”特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和旅游線路的開發(fā)工作；二是重新整合、包裝“*一日游”產(chǎn)品，利用大學(xué)城、電視觀光塔、天河?xùn)|塔西塔、歌劇院、博物館等標(biāo)志性旅游資源，調(diào)整和充實(shí)“*一日游”的產(chǎn)品設(shè)計(jì)；三是積極參與城市旅游亮點(diǎn)工程建設(shè)工作；四是以花園酒店、長(zhǎng)隆集團(tuán)為示范，推動(dòng)龍頭旅游企業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取創(chuàng)建更多的旅游名牌企業(yè)；五是積極應(yīng)對(duì)黃金周假期調(diào)整的新政策，開發(fā)自駕車來穗旅游產(chǎn)品線路；六是繼續(xù)加強(qiáng)旅游商品、紀(jì)念品的包裝和開發(fā)工作；七是加大對(duì)*的宣傳推廣力度。

（三）以強(qiáng)化行業(yè)管理為切入點(diǎn)，在規(guī)范旅游市場(chǎng)秋序上有新成效

一是從旅游合同文本的規(guī)范人手，加大旅游誠信建設(shè)力度，切實(shí)提高旅游企業(yè)遵守行業(yè)規(guī)則的意識(shí)；二是合理宣傳和利用《*旅游條例》成果；三是積極推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究和規(guī)范化建設(shè)工作；四是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)業(yè)態(tài)分析和研究，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的前瞻性指導(dǎo)；五是強(qiáng)化協(xié)會(huì)在行業(yè)中的地位和作用，促進(jìn)旅游行業(yè)和諧健康發(fā)展。

（四）以旅游會(huì)展及節(jié)慶活動(dòng)為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市形象宣傳上有新創(chuàng)意

一是充分利用*加人國際美食城市聯(lián)盟的有利契機(jī)，策劃好第22屆*（國際）美食節(jié)；二是按照“隆重?zé)崃?、形式新穎、勤儉辦節(jié)”的指導(dǎo)思想辦好*年廣東旅游文化節(jié)*系列活動(dòng)；三是充分發(fā)揮德國漢諾威公司的國際化優(yōu)勢(shì)，辦好*國際旅游展銷會(huì)；四是發(fā)揮各區(qū)、縣級(jí)市的積極性，辦好各自的節(jié)慶活動(dòng)，如從化的“流溪香雪”梅花節(jié)、溫泉?dú)g樂節(jié)；增城的登山節(jié)、荔枝節(jié)；荔灣的“三月三伴塘仁威廟會(huì)”；黃埔南海神廟的“菠蘿誕”、動(dòng)漫節(jié)；番禺的“大力士”賽事；*百萬葵園的牡丹展、櫻花節(jié)等。

（五）以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展模式有新突破

一是充分發(fā)揮旅游信息協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)帶動(dòng)作用，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)外的信息化交流與合作，促進(jìn)旅游信息化全面深化發(fā)展；二是搭建旅游電子公共平臺(tái)，提供電子信息公共服務(wù)，重點(diǎn)打造和完善電子商務(wù)網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)、OA網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；四是建立*城市旅游資訊查詢系統(tǒng)。

（六）以實(shí)施教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游人才保障上有新進(jìn)展

一是高度重視人才的培訓(xùn)工作，抓好導(dǎo)游、旅游營銷、信息化人才隊(duì)伍建設(shè)；二是對(duì)全市旅游人才隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查摸底，有針對(duì)性地制定人才引進(jìn)和培訓(xùn)計(jì)劃；三是研究建立薪酬與人才素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。

（一）進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，力爭(zhēng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游環(huán)境建設(shè)上新臺(tái)階

一是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決城市旅游交通標(biāo)識(shí)不完善、景區(qū)之間旅游專線巴士開辟不足、城市旅游咨詢中心覆蓋范圍不廣、旅游公共衛(wèi)生設(shè)施落后、景區(qū)周邊交通堵塞、旅游巴士停車難等直接影響城市形象的硬件問題；二是提升旅游城市的“軟”實(shí)力，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升賓館、酒店、景區(qū)景點(diǎn)的管理水平和服務(wù)水平。