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市局:

20*年是去我局健康快速發(fā)展的一年。一年來，在省市局和黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下全局同志堅(jiān)持以學(xué)習(xí)、貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，以改革創(chuàng)新為主調(diào)，以兩大安全工作為重點(diǎn)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，主動(dòng)貼緊企業(yè)和人民群眾的實(shí)際需要，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察三大職能，圓滿地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將我局20*年各項(xiàng)工作完成情況及明年工作設(shè)想報(bào)告如下：

一、全年工作回顧

（一）工作機(jī)制進(jìn)一步完善，全局上下緊緊圍繞市局年初提出的工作思路，牢牢把握市局和管委會(huì)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，逐步建立和完善了抓落實(shí)的工作機(jī)制。一是完善了目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)一些硬性目標(biāo)任務(wù)實(shí)行定時(shí)間、定人員、定責(zé)任的“三定”措施，明晰目標(biāo)責(zé)任主體，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二是完善了目標(biāo)跟進(jìn)督查機(jī)制。按照時(shí)間進(jìn)度跟蹤檢查，逐項(xiàng)驗(yàn)收。三是完善了配合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。四是完善了行政執(zhí)法和綜合管理相協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，提高了工作效率。五是完善了考評(píng)考核機(jī)制。半年對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評(píng)，年終進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。完善的工作機(jī)制，促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（二）管理職能進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)工作進(jìn)一步推向深入。全局按照上級(jí)的部署和要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，在履行職能的基礎(chǔ)上，全方位、深層次地推進(jìn)“三大服務(wù)”活動(dòng)，取得了較為明顯的成效。一是高舉質(zhì)量大旗，全面實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略。組織調(diào)研組深入全轄區(qū)32家生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊進(jìn)行調(diào)研，在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，向鎮(zhèn)政府和管委會(huì)呈報(bào)了企業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)研報(bào)告，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并對(duì)我局工作給予充分的肯定。初步形成了政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的工作機(jī)制。二是積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，發(fā)揮名牌效應(yīng)。確定1個(gè)安徽名牌產(chǎn)品扶持對(duì)象并制定了名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃。目前，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)。三是以實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，幫助、指導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)體系，督促企業(yè)完善生產(chǎn)必備條件。完成了新十三類食品生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的專項(xiàng)調(diào)查。全年共受理8家新十三類食品生產(chǎn)企業(yè)辦證申請(qǐng)，其中已有4家企業(yè)獲證，還有3家已通過現(xiàn)場(chǎng)審查。四是進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性和有效性，引導(dǎo)群眾消費(fèi)。突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目，加大對(duì)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查的力度和頻次。共檢查企業(yè)32家，產(chǎn)品22組，合格率達(dá)到100%。五是加大安全監(jiān)察力度，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。全年共出動(dòng)安全監(jiān)察和執(zhí)法人員100多人（次），開展了6個(gè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，促進(jìn)了特種設(shè)備檢驗(yàn)治理、隱患消除等工作的落實(shí)，為創(chuàng)造企業(yè)安全生產(chǎn)、人民群眾安全生活的良好環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

（三）打假工作進(jìn)一步深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)全局堅(jiān)持以保護(hù)人民群眾生命健康安全、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹黝}，以構(gòu)筑打假防線、完善打假機(jī)制為突破口，以落實(shí)執(zhí)法打假責(zé)任制和質(zhì)監(jiān)部門從源頭打假兩兩抓兩提高為目標(biāo)，全力實(shí)施打假治劣12365工程，執(zhí)法打假工作成績(jī)顯著。在開展日常執(zhí)法檢查的同時(shí)，重點(diǎn)開展了食品、農(nóng)資、建材專項(xiàng)打假。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員100多人次，查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值達(dá)20多萬(wàn)元。轄區(qū)打假責(zé)任制工作全面啟動(dòng)，建立了覆蓋全轄區(qū)的執(zhí)法打假工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了整體聯(lián)動(dòng)、層級(jí)負(fù)責(zé)的執(zhí)法打假工作基本框架。

（四）以教育為先導(dǎo)，著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。我們按照“抓工作必須抓隊(duì)伍，抓隊(duì)伍首先抓班子”的要求，以行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)為突破口，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的思想，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提高隊(duì)伍建設(shè)的水平。一是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，加強(qiáng)了干部職工的思想教育。按照省局和市局的統(tǒng)一部署，深入扎實(shí)開展了“艱苦奮斗、廉潔從政”和“大練兵”活動(dòng)以及查違法、查違規(guī)、查違章、查違紀(jì)、查違令的“五查”等主題教育活動(dòng)，并堅(jiān)持周五職工學(xué)習(xí)日制度，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。以“深化三大服務(wù)”活動(dòng)為載體，以“3·15”、“質(zhì)量月”等大型咨詢活動(dòng)為平臺(tái)，廣泛宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)自律。認(rèn)真受理企業(yè)和群眾的質(zhì)量投訴，幫助企業(yè)解決質(zhì)量糾紛。為用戶挽回經(jīng)濟(jì)損失近17萬(wàn)元。對(duì)一些質(zhì)量不夠穩(wěn)定的企業(yè)，不是簡(jiǎn)單處罰了事，而是利用本部門的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)查找問題、分析原因，不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，逐步提高產(chǎn)品質(zhì)量。凡是企業(yè)需要提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、安全方面服務(wù)的，都能夠做到盡心盡力，熱情周到，真正以實(shí)際行動(dòng)來踐行“三個(gè)代表”思想。三是以創(chuàng)建廉潔、高效型機(jī)關(guān)為根本，完善了制度建設(shè)。建立并實(shí)行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、辦文辦事限時(shí)制和首問責(zé)任制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，樹立機(jī)關(guān)廉潔、高效形象。深入推進(jìn)勤政廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)制定的“五公開”、“十不準(zhǔn)”及“八條禁令”等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育，完善并認(rèn)真執(zhí)行行政案件辦理的各項(xiàng)制度，對(duì)案件審查嚴(yán)格把關(guān)。全年無一件行政訴訟、行政復(fù)議被撤消的案件。深入開展“人人都是質(zhì)監(jiān)形象，個(gè)個(gè)都是質(zhì)監(jiān)窗口”活動(dòng)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，受到了黃山管委會(huì)的充分肯定。

二、問題與思考

總結(jié)一年來的工作，我們雖然取得了一些成績(jī)，但與省、市局管委會(huì)的要求還有很大差距，工作中還存在許多問題。突出表現(xiàn)在：一是對(duì)新形勢(shì)下如何更好地開展好質(zhì)監(jiān)工作缺乏深入調(diào)研和思考。二是對(duì)新形勢(shì)下執(zhí)法打假工作探索不夠，力度不大。三是質(zhì)量工作的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。四是學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。這些問題都是我們今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期要著力解決的深層次問題。

三、明年工作初步打算

總結(jié)06年工作中存在的問題，更好的做好2007年工作，我們基本思路是：

（一）扭住“源頭抓質(zhì)量”這個(gè)“牛鼻子”不放松，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。一是組織精干力量，與相關(guān)部門聯(lián)合深入企業(yè)開展調(diào)研，全面準(zhǔn)確地掌握本地質(zhì)量狀況，并建立質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，每年至少要向當(dāng)?shù)卣畧?bào)送一份《質(zhì)量分析報(bào)告》，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。二是以實(shí)施名牌戰(zhàn)略和免檢制度為抓手，扶優(yōu)扶強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)名牌產(chǎn)品的培育力度，選擇一些品牌意識(shí)強(qiáng)、規(guī)模效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?，?duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的企業(yè)作為扶持對(duì)象，制定名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃，落實(shí)培育措施。三是全面實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。在鞏固茶葉等13類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的同時(shí)，啟動(dòng)新糕點(diǎn)等7類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。四是加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理。加大對(duì)發(fā)證工作的監(jiān)督管理，落實(shí)責(zé)任追究制度，確保發(fā)證工作質(zhì)量。加大無證查處力度，打擊生產(chǎn)銷售無證產(chǎn)品、有證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為。五是積極探索建立質(zhì)量誠(chéng)信體系。要探索建立以市場(chǎng)引導(dǎo)、政府推動(dòng)、企業(yè)為主、社會(huì)評(píng)價(jià)為原則，以質(zhì)量信用信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用、質(zhì)量失信行為懲誡為關(guān)鍵的質(zhì)量誠(chéng)信體系，逐步建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)。

（二）重拳打假，努力維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序今年的打假工作要著力抓好3個(gè)環(huán)節(jié)：一要突出重點(diǎn)。以保障產(chǎn)品質(zhì)量安全為主題，針對(duì)對(duì)百姓安全消費(fèi)危害大、影響面廣、群眾可參與程度高的假冒偽劣產(chǎn)品開展集中聯(lián)合打假行動(dòng)，主要突出食品、農(nóng)資、建材、消費(fèi)產(chǎn)品、鍋容管特等方面的重點(diǎn)，開展三個(gè)方面的專項(xiàng)整治，即專項(xiàng)整治將非食品原料用于食品生產(chǎn)，專項(xiàng)整治銷售無證產(chǎn)品，專項(xiàng)整治鍋容管特違法行為。二要突出責(zé)任。以全面建立和落實(shí)轄區(qū)執(zhí)法打假責(zé)任制為契機(jī)，進(jìn)一步建立和完善執(zhí)法打假工作網(wǎng)絡(luò)，與政府、企業(yè)、社會(huì)共同構(gòu)筑打假防線，逐步形成政府和質(zhì)監(jiān)兩個(gè)打假責(zé)任制共同部署、共同推進(jìn)、有機(jī)結(jié)合的打假工作格局。

（三）立足質(zhì)監(jiān)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)基礎(chǔ)好的規(guī)模企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷開拓標(biāo)準(zhǔn)化新領(lǐng)域。力爭(zhēng)黃山旅游服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn)制訂有新突破，逐步建立科學(xué)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，為創(chuàng)建世界級(jí)旅游勝地提供科學(xué)的服務(wù)操作規(guī)范。二是進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)量器具監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)計(jì)量行政執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)計(jì)量器具的監(jiān)督管理，發(fā)揮計(jì)量工作在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。對(duì)基礎(chǔ)較好的企業(yè)引導(dǎo)其開展計(jì)量檢測(cè)體系的確認(rèn)工作，確保企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)95%以上。加強(qiáng)對(duì)“C”標(biāo)志工作的宣貫。三是認(rèn)真落實(shí)《認(rèn)證認(rèn)可條例》，加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的執(zhí)法監(jiān)督，針對(duì)當(dāng)前認(rèn)證市場(chǎng)中存在的突出問題和社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈的問題，進(jìn)一步加大查處力度。大力推進(jìn)質(zhì)量體系認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。

（四）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。一是落實(shí)安全監(jiān)察責(zé)任制。規(guī)范行政行為，健全“分工清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、行為規(guī)范”的安全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)在用特種設(shè)備的有效監(jiān)管。二是強(qiáng)化安全監(jiān)察職能。加大安全監(jiān)察力度，全面提高在用特種設(shè)備使用登記、持證上崗、定期檢驗(yàn)、重要設(shè)備巡查、事故結(jié)案率，繼續(xù)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)備、重大隱患的監(jiān)管工作。要認(rèn)真制定在用特種設(shè)備的檢驗(yàn)計(jì)劃，落實(shí)定期檢驗(yàn)工作。三是繼續(xù)做好安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)鍋爐、氣瓶等安全管理基礎(chǔ)知識(shí)，發(fā)揮安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的作用。四是全面完成氣瓶充裝整治任務(wù)。加大氣瓶充裝執(zhí)法工作力度，杜絕充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶，發(fā)現(xiàn)氣瓶充裝單位充裝非自有權(quán)氣瓶或超檢驗(yàn)期氣瓶，要從嚴(yán)查處，確保產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、充裝許可、定期檢驗(yàn)的三個(gè)到位。

（六）圍繞行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)這個(gè)生命工程，進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。一要緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，抓好政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想，正確處理好“吃飯”和“規(guī)范”的關(guān)系，處理好加大行政執(zhí)法力度與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)系，處理好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓行風(fēng)建設(shè)不動(dòng)搖，一手抓行政執(zhí)法不放松。以強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)來規(guī)范執(zhí)法行為，把抓好行風(fēng)建設(shè)與加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為有機(jī)結(jié)合起來，從而推動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展。二要堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要把吃拿卡要、亂收費(fèi)、亂罰款等突出問題列入今年政風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn)，專項(xiàng)治理，加大整治力度。嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵害群眾和企業(yè)權(quán)益的案件。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì)行為，確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的純潔性。三要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，開展“學(xué)、比、查、樹”活動(dòng)。要堅(jiān)持以“立黨為公、執(zhí)政為民”為根本，以權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)干部職工教育和監(jiān)督，切實(shí)做到為人民掌好權(quán)、把好關(guān)、執(zhí)好法。要堅(jiān)持政務(wù)公開，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，以“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象取信于民。四要進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的宣傳，不僅是廣大人民群眾和企業(yè)的需要，是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作順利開展的需要，同時(shí)也是我們履行職能的具體表現(xiàn)。全局每位干部職工都要切實(shí)增強(qiáng)宣傳意識(shí)、大局意識(shí)，做到工作進(jìn)行到哪，宣傳工作就做到哪。建立向地方黨委、政府和市局固定的信息報(bào)送載體，確定專門的人員，落實(shí)宣傳責(zé)任，加大對(duì)宣傳工作的考核力度，切實(shí)改變宣傳工作時(shí)松時(shí)緊的局面，推動(dòng)宣傳工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化。牢固樹立全局一盤棋、系統(tǒng)是一家的思想，努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施、更加科學(xué)的方法抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)苦干，進(jìn)一步開創(chuàng)黃山風(fēng)景區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的新局面，為促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。