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深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，根據(jù)《唐山市開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作實施方案》關(guān)于“分析檢查”階段的要求，在市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，我校領(lǐng)導(dǎo)班子在前一階段深入開展學(xué)習調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞用科學(xué)發(fā)展觀破解學(xué)校發(fā)展難題與我校發(fā)展實際困難之間的矛盾這一主題，通過召開不同層次不同類型座談會、設(shè)置意見箱、開通征求意見電話、公布電子郵箱、發(fā)放征求意見調(diào)查表等形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見建議，對我校2007年4月科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習教育活動以來的各項工作進行了全面回顧，緊密聯(lián)系我校工作實際進行了專題討論和調(diào)研，認真總結(jié)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀，反思和查擺了不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，針對存在的問題及產(chǎn)生的原因進行了認真分析，提出了相應(yīng)的整改措施，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行了全面分析，現(xiàn)將情況通報如下，請教職工同志們評議。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況

黨的十七大以來，以同志為總書記的黨中央根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。我校黨委自覺學(xué)習、認真實踐、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動各項工作，體現(xiàn)了較高的學(xué)習自覺性和較強的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為實現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展奠定了扎實的理論和實踐基礎(chǔ)。

第一，學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀的自覺性較高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過中心組理論學(xué)習、邀請專家作報告、外出學(xué)習培訓(xùn)、開展自學(xué)等形式，全面學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀的理論，充分認識科學(xué)發(fā)展觀對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論意義和現(xiàn)實意義，認真把握科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心本質(zhì)、基本要求、根本方法。班子成員一致認識到，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的根本指針。由于認識到位，學(xué)習的自覺性不斷提高，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的堅定性亦不斷增強。

第二，堅持了發(fā)展是第一要務(wù)的指導(dǎo)思想。作為面臨轉(zhuǎn)型、充滿機遇和挑戰(zhàn)的百年老校，學(xué)校亟待解決的問題很多，諸多矛盾和困難交織在一起。校黨委始終堅持抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，克服各種困難，抓住各種機遇，堅持以發(fā)展這條主線統(tǒng)領(lǐng)各項工作，力爭學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展，不斷實現(xiàn)新的突破，堅持發(fā)展為第一要務(wù)是最重要、最寶貴的經(jīng)驗。

第三，堅持了以人為本的核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和靈魂。幾年來，校黨委堅持發(fā)展依靠教職工、發(fā)展為了教職工、發(fā)展成果由教職工共享，使學(xué)校各項工作順利推進：以師德教育為核心，以適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高教師專業(yè)素質(zhì)為重點加強了教師隊伍建設(shè)，不斷提高教師的專業(yè)化水平，著力培養(yǎng)一批教育名師、學(xué)科帶頭人、“雙師型”骨干教師；加強了教學(xué)和科研工作的管理，營造了較濃厚的教科研氛圍，提高了教科研工作的實效；強化學(xué)生從業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練，著力培養(yǎng)社會實用性人才，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力；加強了德育隊伍建設(shè)，進一步樹立了為學(xué)生服務(wù)的管理理念；積極開展思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強學(xué)生文明禮儀教育，全面提升學(xué)生文明素養(yǎng)；積極開展幫困助學(xué)，想方設(shè)法幫助學(xué)生解決實際困難；大力開展豐富多彩的校園文化活動，加強社團建設(shè)，活躍學(xué)生課余生活，陶冶情操，加強修養(yǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，一心謀事，學(xué)校呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段，通過征求意見，群眾滿意和比較滿意率在90%以上，體現(xiàn)了廣大教職工對學(xué)校工作的認可和肯定。目前學(xué)校正氣上升，士氣高漲，教學(xué)、科研、管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性日益高漲，凝聚力、號召力、向心力不斷增強，學(xué)校進入了以“創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范學(xué)?！睘闃酥镜男乱惠啺l(fā)展階段。

第四，堅持了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好當前各項工作的同時，著眼于學(xué)校今后長遠發(fā)展，先后謀劃制定了我校轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路與設(shè)想；在擴大辦學(xué)規(guī)模的同時，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益；在鞏固師范專業(yè)的同時，努力擴大非師范專業(yè)；在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，不斷加強師資隊伍、學(xué)科專業(yè)、儀器設(shè)備和圖書資料建設(shè)；在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，不斷加強改進黨的建設(shè)和思想政治工作，實現(xiàn)了近期與長期、內(nèi)在與外在、質(zhì)量與規(guī)模、硬件與軟件、黨建與教學(xué)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五，堅持了規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益統(tǒng)籌發(fā)展的根本方法。升入?？茖哟我詠?，學(xué)校克服了種種困難，在辦學(xué)規(guī)模受到限制、在校生逐漸減少的情況下，強化教學(xué)和學(xué)生常規(guī)管理，堅持狠抓教學(xué)質(zhì)量，努力形成良好教風、學(xué)風、考風；加強專業(yè)和課程建設(shè)，加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，突出專業(yè)特色，增強辦學(xué)活力；初步實現(xiàn)了學(xué)校各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。

二、不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題及原因分析

學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀是一個長期的過程。幾年來，雖然我們在落實科學(xué)發(fā)展觀方面取得了顯著的成績，辦學(xué)實力進一步增強，社會知名度和影響力不斷提高，但仍存在著一些不相適應(yīng)、不完全符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，主要表現(xiàn)為：

第一，堅持科學(xué)發(fā)展的思想觀念還不夠牢固。

領(lǐng)導(dǎo)班子在思想觀念、發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)能力、決策部署、自身建設(shè)等方面還存在著一些不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合學(xué)校實際學(xué)習、踐行科學(xué)發(fā)展觀還沒有完全達到自覺的程度，對中央、省市委關(guān)于科學(xué)發(fā)展的指示精神學(xué)習領(lǐng)會還不夠透徹，還不能時時處處以科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。特別是在如何實現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型的科學(xué)發(fā)展、如何實現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展方面，思想還不夠解放，思路還不夠開闊，辦法還不夠多。具體表現(xiàn)為：一是觀念保守，創(chuàng)新意識不強，離學(xué)校的發(fā)展需要還有一定差距；二是對教職工的思想政治工作不夠深入，雖然重視并建立起了一套教職工思想政治工作體系，但是在適應(yīng)時代變遷、把握教職工思想變化方面尚缺乏有效機制；三是作風建設(shè)需要進一步加強，雖然在“為民、務(wù)實、清廉”及其他基本的作風建設(shè)內(nèi)容方面，能扎實按照要求做實做好并取得了一定成績，但是距離師生期望還有一定差距。

普通黨員干部思想觀念方面，一是先鋒模范作用需要進一步加強，在學(xué)校發(fā)展中，黨員干部的先鋒模范意識及作用雖然有一定程度的發(fā)揮，但是還遠遠不夠，要追求更高、更好；二是思想有待進一步解放，觀念有待進一步更新，雖然能堅持學(xué)習政治理論和業(yè)務(wù)知識，并能努力爭取學(xué)好，但是和時代要求及學(xué)校需要相比，思想和觀念仍有些保守和陳舊；三是部分黨員干部在困難面前責怪多、探索創(chuàng)新少。

第二，學(xué)校發(fā)展的定位還不夠準確。

一個學(xué)校的辦學(xué)方針和定位是否準確對學(xué)校發(fā)展至關(guān)重要，如果不明確勢必影響學(xué)校長遠發(fā)展。目前學(xué)校辦學(xué)定位、發(fā)展思路等方面還有待于進一步完善和深化。

學(xué)校發(fā)展方面，一是師范畢業(yè)生特別是小學(xué)教育專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)難。隨著中小學(xué)生數(shù)量減少，小學(xué)教師需求逐步遞減且趨于飽和，再加上教師來源的多樣化，使得師范畢業(yè)生特別是小學(xué)教育專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)越來越難，進而造成師范院校生源數(shù)量逐年減少、質(zhì)量逐年下降，我校作為一所掛靠到高師院校的專科層次的分校，生源不足，報到率不高問題顯現(xiàn)得尤為突出。二是招生指標沒有保證。2006年，我省五年制小教專業(yè)停止招生，砍掉了我校一半以上生源，我校招生重點自此轉(zhuǎn)到招收高中畢業(yè)生，但我校由于不是獨立設(shè)置的專科學(xué)校，沒有獨立的招生資格，只能依賴唐山師范學(xué)院劃撥招生指標，在唐山師范學(xué)院招生指標不足的情況下，我校招生指標更沒有保證。三是學(xué)校所處地理位置偏僻，校園周邊環(huán)境較差。交通、醫(yī)療、購物、文化生活等條件大幅度下降，使得學(xué)校對考生缺乏吸引力，甚至有的考生被錄取后來校報到時看到學(xué)校所處環(huán)境就放棄入學(xué)，立即返回。

第三，以質(zhì)量和水平為主要內(nèi)容的內(nèi)涵建設(shè)任務(wù)還十分艱巨。

由于這幾年著力解決發(fā)展問題，內(nèi)涵建設(shè)相對比較滯后，學(xué)校的文化建設(shè)、思想建設(shè)、能力建設(shè)都還需要進一步強化。學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局需要進一步優(yōu)化，師資隊伍建設(shè)需要進一步加強，整體教學(xué)水平、尤其是科研能力有待進一步提高，得到校內(nèi)外公認的有特色的學(xué)科、專業(yè)、人才培養(yǎng)模式和人才培養(yǎng)體系還需要進一步構(gòu)建與完善，辦學(xué)特色還需要進一步在建設(shè)中凝練。管理水平有待進一步加強，校風建設(shè)還需要進一步提速。資金來源渠道單一，辦學(xué)收入不高，辦學(xué)經(jīng)費緊張，制約學(xué)校又好又快發(fā)展的難題需要在進一步探索中破解。教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施與學(xué)校進一步發(fā)展要求還有一定差距，需采取強有力的措施進一步加以改善。

第四，開放辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、合資合作還沒有取得重大突破。

學(xué)校積極探索并實踐校校聯(lián)合辦學(xué)思路，并與大連港務(wù)專修學(xué)校、大連海洋學(xué)校簽定了辦學(xué)協(xié)議，從去年開始招生；積極探索校企聯(lián)合辦學(xué)思路，但尚未達成協(xié)議，這說明我們對外合作的視野還不寬，借助外力來建設(shè)學(xué)校的步子還不大，說明我們思想還不夠解放，在引進資金、引進人才，開展聯(lián)合辦學(xué)，提高教學(xué)成果、科研成果、管理成果等方面，還需要以改革的精神、更大的膽魄，進一步加大力度，尋求新的突破，形成適合學(xué)校發(fā)展的體制機制。

第五，整體素質(zhì)和水平建設(shè)還有差距。

在全球化、市場化條件下，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、干部素質(zhì)、教師素質(zhì)、學(xué)生素質(zhì)等還不能完全適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，高水平的教學(xué)、科研團隊還沒有真正形成，管理隊伍的素質(zhì)、能力和服務(wù)水平有待于進一步提高，學(xué)生工作隊伍需要進一步適應(yīng)形勢發(fā)展、提高工作能力，黨建、基層組織建設(shè)、思想政治工作、和諧文明節(jié)約型校園建設(shè)等都還存在一定的差距。

三、下一步整改措施

針對存在問題，經(jīng)學(xué)校黨委研究，對學(xué)校發(fā)展中存在的問題提出如下整改措施：

第一，要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變思想作風、改進工作作風。

解放思想是推動一切工作的總閥門，是推進事業(yè)發(fā)展的一大法寶。在學(xué)校發(fā)展中，領(lǐng)導(dǎo)班子要從思想和行為、觀念和紀律幾個方面切實發(fā)揮帶頭帶動作用。要加大深入師生中、為師生辦實事辦好事的力度，加強自律，高標準、嚴要求，以“為民、務(wù)實、清廉”為指南，加強作風建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變思想作風、改進工作作風；要進一步加強表率作用，做全校師生學(xué)習的模范、工作的模范、作風的模范、品行的模范。全校上下要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，敢為天下先。進一步改革用人體制，強化激勵機制，對引進資金、引進人才、引進項目要重獎，對名師要重獎，對高層次人才要破格提拔。在全面提高整體管理水平的同時，要敢于打破一切思想框框和體制機制的束縛，力爭在辦學(xué)思想、辦學(xué)體制、辦學(xué)效益上取得突破。

第二，進一步科學(xué)定位，立足于學(xué)校長遠發(fā)展。

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，學(xué)校黨委作出了“大力發(fā)展海洋臨港類職業(yè)教育”的發(fā)展思路。結(jié)合學(xué)校發(fā)展實際，將進一步加強對辦學(xué)定位、發(fā)展思路等的研究探討，明確今后一個時期的發(fā)展戰(zhàn)略，制定學(xué)校科學(xué)發(fā)展長遠規(guī)劃，并切實加以貫徹實行。一方面，大力鞏固既有辦學(xué)優(yōu)勢及成果，大力鞏固師范教育這一特色與優(yōu)勢；另一方面，積極謀求學(xué)校向職業(yè)教育之路的轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過廣泛深入調(diào)研、外出走訪考察、學(xué)習、論證，盡快規(guī)劃學(xué)校職業(yè)教育的發(fā)展方向、辦學(xué)模式，推進學(xué)校職業(yè)教育穩(wěn)步、快速發(fā)展。

第三，進一步加強教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)。

要進一步增強憂患意識，積極開展對“建設(shè)一個什么樣的灤師”、“怎樣建設(shè)灤師”的思考和討論，理清學(xué)校發(fā)展思路，明確差距和不足，提高責任感、使命感。切實提高教師的教學(xué)水平和科研能力，優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)，在加大高層次人才引進力度的同時，切實加強人才的使用、管理和服務(wù)，做到引得來、留得住、用得上。進一步加強學(xué)科建設(shè)，加快學(xué)科專業(yè)調(diào)整步伐，在辦好?？平逃?、辦活其它層次教育、做強師范專業(yè)、做大非師范專業(yè)上取得新進展。進一步改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段、人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。建立健全教學(xué)工作考核、評價、監(jiān)督制度，加強質(zhì)量監(jiān)控，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

第四，要進一步做好學(xué)生工作。

全體教職工要進一步增強事業(yè)心、責任心，增強主人翁意識，切實領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的深刻意義，貫徹“以人為本”的理念，熱愛學(xué)生，關(guān)心學(xué)生的成長，認真履行黨章規(guī)定的義務(wù)，忠誠黨和人民的教育事業(yè)，以飽滿的工作熱情、高度的負責態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ骶裢渡韺W(xué)校建設(shè)，以高度的主人翁精神做好本職工作；要主動深入教師和學(xué)生中間，服務(wù)師生，密切黨群、干群關(guān)系，增進校園和諧，促進學(xué)校發(fā)展。

第五，進一步推進開放、合作與創(chuàng)新。

要把開放、合作、創(chuàng)新作為發(fā)展的根本途徑和選擇。作為地方學(xué)校，如果僅靠自己的力量，不借助外力，不利用社會和外在的力量，不在聯(lián)合辦學(xué)上取得重大突破，要把學(xué)校辦好，只能是一句空話。所以引進人才、引進資金、引進管理的任務(wù)十分緊迫，必須堅持大開放、大合作、大創(chuàng)新，提高破解發(fā)展難題的能力。今年的中層干部培訓(xùn)要舉辦思想解放、創(chuàng)新發(fā)展專題研討，研究究竟在哪些方面創(chuàng)新，在哪些方面合作，在哪些方面開放。全校的教學(xué)、科研、行政、管理、學(xué)科建設(shè)、人才引進、師資隊伍等都要體現(xiàn)創(chuàng)新，不能按部就班，不能照搬照抄，不能循規(guī)蹈矩。

第六，進一步提高黨員干部素質(zhì)。

要本著以人為本理念，繼續(xù)完善學(xué)校各項工作，進一步加強干部隊伍建設(shè)。廣大黨員干部要不斷深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀，加強對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習、理解、掌握，切實把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征和基本內(nèi)涵，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的人才觀、教育觀、全局觀，用科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變自己的思想、指導(dǎo)自己的工作；要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作作風，以“為民、務(wù)實、清廉”的標準嚴格要求自己，在教職員工中切實發(fā)揮表率作用，廣大黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，在思想、觀念、語言、行為及工作等方面要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

第七，進一步提高教職工隊伍的素質(zhì)。學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點是為了學(xué)生的發(fā)展，而學(xué)生的發(fā)展關(guān)鍵要靠教師，所以全體教職工要進一步深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的人才觀、教育觀、全局觀。學(xué)校要把提高教師素質(zhì)、提高教師的開拓創(chuàng)新能力和科學(xué)發(fā)展能力，作為教職工隊伍建設(shè)的一個重要任務(wù)，以教師素質(zhì)的全面提高來推動學(xué)校的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展。

第八，進一步統(tǒng)籌處理好學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的各種關(guān)系。更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，統(tǒng)籌處理好師范專業(yè)和非師范專業(yè)的關(guān)系，統(tǒng)籌處理好?？平逃屠^續(xù)教育的關(guān)系，統(tǒng)籌處理好教學(xué)、科研和管理之間的關(guān)系，統(tǒng)籌處理好硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系，統(tǒng)籌處理好當前工作和長遠發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌處理好黨的建設(shè)、思想政治工作、基層組織建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，為學(xué)校的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

總之，全校教職工要在市委和市教育黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟時代步伐，摒棄不利于又好又快發(fā)展的不良思想，樹立科學(xué)發(fā)展的觀念，把此次學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化為走科學(xué)發(fā)展之路的實際行動，為推動我市、我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展、推進我市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和我?？茖W(xué)發(fā)展示范學(xué)校創(chuàng)建貢獻力量。