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根據(jù)縣人大常委會(huì)關(guān)于跟蹤復(fù)評(píng)縣“人民滿意法院”工作方案的部署,以及本院關(guān)于接受人大復(fù)評(píng)工作方案的安排,我院自覺抓住這一次全面總結(jié)我院2000年授牌以來的工作,全面查擺存在問題的契機(jī),對(duì)如何進(jìn)一步自覺接受人大監(jiān)督,全方位整改不足,與時(shí)俱進(jìn)堅(jiān)持人民滿意的工作目標(biāo),按照復(fù)評(píng)反饋意見,以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅的態(tài)度和飽滿的熱情,認(rèn)真開展自查對(duì)照整改活動(dòng)?,F(xiàn)將整改工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化人大監(jiān)督意識(shí),認(rèn)真對(duì)照查擺問題
2000年以來,我院以“人民滿意法院”稱號(hào)為動(dòng)力,以“人民滿意”為工作目標(biāo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,在嚴(yán)格執(zhí)法、公正審判、帶好隊(duì)伍、司法為民和接受監(jiān)督方面雖兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,但回顧近幾年來的工作,問題還不同程度存在。作為維護(hù)國家長(zhǎng)治久安、平息社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)公平與正義的最后一道防線,法院作出的裁判和執(zhí)行的結(jié)果,對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響越來越大,人民群眾和社會(huì)各界對(duì)法院工作的要求也越來越高,不進(jìn)則退是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。新一屆院領(lǐng)導(dǎo)班子清醒地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),認(rèn)為決不能躺在以前的榮譽(yù)和功勞簿上,纏足不前,孤芳自賞。今年以來,我院按照新時(shí)期人民群眾對(duì)法院工作的要求,以規(guī)范化治院、文化式建院、便民化審判為重點(diǎn),結(jié)合司法公正樹形象等活動(dòng),大力開展治院制度匯編、創(chuàng)建法院文化和落實(shí)司法為民等工作,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,案件質(zhì)量、辦案效率、社會(huì)效果等各項(xiàng)主要工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)在全市基層法院中均名列前茅。
但是,一個(gè)法院、一個(gè)班子、每個(gè)法官是否真正做到了讓人民滿意,既不能憑自我感覺,也不能僅從橫向評(píng)比中得出定論。工作優(yōu)劣應(yīng)當(dāng)由廣大人民群眾和社會(huì)各界來評(píng)價(jià)!在縣人大常委會(huì)決定對(duì)我院被授予“人民滿意法院”以來的工作進(jìn)行跟蹤復(fù)評(píng)后,我院高度重視,成立了迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了迎評(píng)工作方案,進(jìn)行了全院動(dòng)員。特別是在10月12日,復(fù)評(píng)組來院作了跟蹤復(fù)評(píng)意見反饋后,我院立即行動(dòng),精心組織開好三個(gè)會(huì),部署細(xì)化了自查整改工作。(一)組織聽好反饋會(huì)。我院組織了全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加了復(fù)評(píng)意見反饋會(huì),認(rèn)真聽取復(fù)評(píng)組關(guān)于跟蹤復(fù)評(píng)縣“人民滿意法院”工作情況的反饋意見,以及劉主任、李副主任的重要講話。(二)組織召開全院干警大會(huì),就迎評(píng)活動(dòng)的自查整改階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,并提出了四個(gè)方面的要求:一是要統(tǒng)一思想高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好自查整改階段工作的重要性和必要性;二是要突出重點(diǎn),采取綜合措施,切實(shí)加大整改力度;三是要認(rèn)真貫徹群眾路線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保整改措施落到實(shí)處;四是要抓住機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)我院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。全院各部門按照迎評(píng)方案,對(duì)照反饋意見進(jìn)行了問題查擺、原因分析,制定了整改措施,(三)11月16日召開部門自查整改情況匯報(bào)會(huì)議。全面對(duì)照梳理了問題與不足,著重分析了問題的主觀原因,認(rèn)真研究決定了整改方案。通過“三會(huì)”,使全院干警進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,復(fù)評(píng)工作一方面為我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、明確方向提供了一次良好的機(jī)會(huì),是對(duì)法院工作再上個(gè)新水平的推動(dòng);原創(chuàng):另一方面也使人民群眾進(jìn)一步了解法院、支持法院、監(jiān)督法院,本質(zhì)上是端正全體法官對(duì)人民群眾的根本態(tài)度和政治立場(chǎng),尊重和維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)力。監(jiān)督隨著權(quán)力走,形象隨著監(jiān)督來的觀念深入人心,形成了全院共識(shí)。
二、制定整改方案,落實(shí)整改措施
我院堅(jiān)持貫徹迎評(píng)活動(dòng)必須著眼于解決問題這一基本要求,把查擺不足和整改提高貫穿于迎評(píng)活動(dòng)的全過程。在聽取了復(fù)評(píng)組的意見反饋后,院黨組要求各部門眼睛向內(nèi)剖析主觀原因,必須以“著眼實(shí)際、抓好結(jié)合、突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任”為基本原則,對(duì)批評(píng)性意見和建議,要深刻反思,制定長(zhǎng)短結(jié)合、切實(shí)可行的整改措施,邊學(xué)邊改,邊整邊改,集中時(shí)間、集中力量解決存在的問題,把重點(diǎn)放在建章立制和整頓工作作風(fēng)上,把整改措施制度化、具體化,并及時(shí)反饋情況。同時(shí),我們從法院的整體工作出發(fā),實(shí)行了整改工作責(zé)任制和監(jiān)督個(gè)案負(fù)責(zé)制,以確保反饋意見中提出的14條問題與不足、6條建議以及個(gè)案中的問題得到及時(shí)根本的解決和落到實(shí)處:
1、“發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,充分有效發(fā)揮審判職能,為加快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)”方面。我院按照復(fù)評(píng)組提出的一要抓鞏固,二要抓提高的建議,首先是結(jié)合此次人大復(fù)評(píng)的契機(jī),全面回顧和總結(jié)了近四年來的主要工作,針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制約工作水平提高的因素,研究了解決對(duì)策,形成了整改方案;二是根據(jù)縣委、縣府提出的快速融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,提出了創(chuàng)新執(zhí)法觀念,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)的審判“三項(xiàng)原則”,發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)的審判“三化標(biāo)準(zhǔn)”,把法院工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗目標(biāo)提升到了一個(gè)更高的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)工作思路被新華社內(nèi)參刊用;三是根據(jù)“創(chuàng)建平安縣”的工作要求,提出了健全和完善“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的長(zhǎng)效機(jī)制、矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制、公正裁判的監(jiān)督機(jī)制、組織建設(shè)的保障機(jī)制和創(chuàng)建活動(dòng)調(diào)研考評(píng)機(jī)制等“五個(gè)機(jī)制”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造良好的法制環(huán)境的工作思路;四是結(jié)合全國法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)了我院1999年來基層建設(shè)工作的具體工作措施和有效經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也掌握了當(dāng)前我院在基層建設(shè)中存在的一些主要困難和突出問題,并對(duì)如何解決這些困難和問題,更好地推動(dòng)我院基層建設(shè)工作向前發(fā)展,提出了一些初步的規(guī)劃。
2、“進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真抓好法官綜合素質(zhì)的提高”方面。按照切實(shí)抓好四項(xiàng)教育、強(qiáng)化五種意識(shí)的建議,我院一是在近年來先后開展的“隊(duì)伍集中教育整頓”、“公正文明執(zhí)法”、“司法大檢查”、“司法公正樹形象”等活動(dòng)成果基礎(chǔ)上,今年又重點(diǎn)開展了貫徹落實(shí)最高人民法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》的活動(dòng),進(jìn)一步預(yù)防人情案、關(guān)系案;二是根據(jù)法院黨總支成立以來的工作情況,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的意見,要求黨總支、黨支部對(duì)黨員干警加強(qiáng)政治思想教育;三是建立了重大事項(xiàng)報(bào)備制和誡免談話制等40余項(xiàng)配套制度,并正在著手進(jìn)行各項(xiàng)制度的匯編整理工作,初步形成了“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制;四是繼續(xù)加大了對(duì)干警專升本和專項(xiàng)培訓(xùn)、對(duì)口培訓(xùn)的投入,今年來已投入近5萬元的教育經(jīng)費(fèi)。五是為強(qiáng)化法官裁判說理能力,提高服判率,開展了優(yōu)秀法律文書評(píng)選活動(dòng),以評(píng)促創(chuàng),以評(píng)促學(xué),這項(xiàng)工作將在年底前完成。六是法院文化創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)入規(guī)范實(shí)施階段。按照最高院《關(guān)于加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)的若干意見》和市中級(jí)人民法院《關(guān)于開展創(chuàng)新法官文化活動(dòng)的工作意見》,制定了具體方案。
3、“采取有效措施,解決‘告狀難’、‘申訴難’,力克‘執(zhí)行難’”方面。一是繼續(xù)落實(shí)院長(zhǎng)接訪群眾制度。來訪群眾在向門廳保安說明需院領(lǐng)導(dǎo)接訪的,由保安帶領(lǐng)至院領(lǐng)導(dǎo)辦公室。這樣既不影響上訪人員與院領(lǐng)導(dǎo)的直接對(duì)話,又起到了辦公區(qū)與審判區(qū)隔離,保證正常辦公秩序的效果;二是進(jìn)一步完善了立案窗口建設(shè)。在立案大廳增設(shè)了來訴群眾休息室、庭前調(diào)解室,免費(fèi)向群眾發(fā)放起訴、應(yīng)訴、申訴、舉證、執(zhí)行等訴訟各環(huán)節(jié)的須知和指導(dǎo)書,建立了三級(jí)導(dǎo)訴臺(tái),解決了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題。兩個(gè)人民法庭根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際,建立了立案預(yù)約和24小時(shí)值班制度,積極開展便民訴訟;三是在今年以來已實(shí)行訴訟費(fèi)緩、減、免近20萬元的基礎(chǔ)上,按照市中院《關(guān)于訴訟費(fèi)用管理的若干規(guī)定》的精神,完善了訴訟費(fèi)的收支退費(fèi)的程序與標(biāo)準(zhǔn);四是執(zhí)行案件統(tǒng)一收歸執(zhí)行局執(zhí)行,調(diào)整充實(shí)了執(zhí)行局的人員,實(shí)行執(zhí)行工作三權(quán)分立,開展了中止執(zhí)行案件“三清理”活動(dòng),執(zhí)行工作正在全面規(guī)范和加強(qiáng)。五是在繼續(xù)堅(jiān)持申訴聽證制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)再審建議的審查工作。對(duì)當(dāng)事人申訴的案件和檢察機(jī)關(guān)的再審建議,做到件件有復(fù)查、有答復(fù),依法監(jiān)督落實(shí)。
4、“要進(jìn)一步深化法院調(diào)解工作,全力營(yíng)造‘大調(diào)解’格局”方面。按照這一建議,一是院黨組在部署年底前的清案工作時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作的重要性,要求保持調(diào)解率在全市基層法院中名次進(jìn)入較前的位置,今年的調(diào)解撤率65.16%,同比上升6個(gè)百分點(diǎn);二是認(rèn)真組織了相關(guān)業(yè)務(wù)庭學(xué)習(xí)自今年11月1日起實(shí)行的最高院《關(guān)于加強(qiáng)民事調(diào)解工作的若干規(guī)定》,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好作為全市法院工作經(jīng)驗(yàn)的庭前調(diào)解與庭中調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解工作方法;三是要求業(yè)務(wù)庭和人民法庭要積極主動(dòng)融入社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解格局,加強(qiáng)指導(dǎo)人民調(diào)解工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)之間建立起“調(diào)審銜接、審調(diào)聯(lián)動(dòng)”的大調(diào)解運(yùn)作機(jī)制。為掌握民間糾紛的新情況、新特點(diǎn)和新動(dòng)向,幫助各級(jí)人民調(diào)解組織提高人民調(diào)解工作質(zhì)量,我院還與縣司法局就指導(dǎo)人調(diào)委工作建立了人調(diào)案件錯(cuò)案告知、人民調(diào)解員聯(lián)合培訓(xùn)、人調(diào)工作季度聯(lián)席會(huì)議和巡回辦案就地指導(dǎo)等四項(xiàng)制度,并向二鎮(zhèn)一區(qū)規(guī)范化調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)給予了一定的物質(zhì)支持,還將根據(jù)情況給予及時(shí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
5、“完善和發(fā)展內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制作用,密切領(lǐng)導(dǎo)與干警關(guān)系”方面。一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行四個(gè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。從今年以來,按照內(nèi)部職能分工,由立案庭負(fù)責(zé)審判流程管理、審限臨界催告,信訪部門負(fù)責(zé)收集辦案不公等信訪線索,審判監(jiān)督庭定期開展質(zhì)量評(píng)審和收集案件瑕疵或違法審判線索,研究室負(fù)責(zé)通報(bào)二審再審改判、重審案件。上述各項(xiàng)信息最后匯總至政治處和紀(jì)檢監(jiān)察部門據(jù)以問責(zé)或追究違法審判責(zé)任;二是為加強(qiáng)審判過程監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了法律文書簽發(fā)放權(quán)制度。決定從11月份起,對(duì)全院的裁判文書實(shí)行“審簽分離”,由庭長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)判決書和強(qiáng)制措施決定書,以落實(shí)“完善院、庭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的監(jiān)督機(jī)制”的建議;三是對(duì)近年來的14件申訴再審、抗訴再審案件和今年以來的4件申訴進(jìn)行了一次全案檢查。經(jīng)查,均已依法裁判或答復(fù),其中改判3件。未發(fā)現(xiàn)有不進(jìn)行申訴聽證、有錯(cuò)不糾的現(xiàn)象;四是堅(jiān)持和完善案件質(zhì)量月評(píng)查通報(bào)制度。院審判質(zhì)量評(píng)查組評(píng)查了今年的全部結(jié)案,對(duì)4件存在問題的案件進(jìn)行了全院通報(bào),并依崗位目標(biāo)管理規(guī)定給予了處罰;五是針對(duì)“班子內(nèi)部的民主作風(fēng)、民主決策有待進(jìn)一步加強(qiáng)”的意見,院黨組在8月份召開的民主生活會(huì)上,認(rèn)真對(duì)照干警的意見和建議,決定在堅(jiān)持重大事項(xiàng)全院征求意見、黨組民主討論決定的作法基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮院務(wù)會(huì)、黨總支在議事上的作用,提高決策的民主性。黨組議事規(guī)則正在制定中。六是健全了紀(jì)檢監(jiān)察和綜合部門在事前、事中和事后的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行開庭日期提前報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門備查制度,院領(lǐng)導(dǎo)聽審制度,重大改判、發(fā)回重審案件回訪當(dāng)事人制度,舉報(bào)件當(dāng)事人結(jié)案回訪制度以及綜合部門聯(lián)席會(huì)議制度。及時(shí)掌握審判人員在執(zhí)行回避制度、遵守審判紀(jì)律等方面的工作情況,以及審判工作及其他工作出現(xiàn)的問題,并及時(shí)制定改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)審判工作的對(duì)策。
6、“增強(qiáng)憲法意識(shí),加強(qiáng)與人大代表溝通聯(lián)系,自覺接受人大監(jiān)督”方面。一是在人大復(fù)評(píng)開始后,向縣內(nèi)各界、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表寄送了法院工作簡(jiǎn)報(bào),主動(dòng)向人大代表匯報(bào)工作;二是在8月初,按照內(nèi)務(wù)司法對(duì)口聯(lián)席會(huì)上的有關(guān)要求,我院主動(dòng)建立了《關(guān)于向人大報(bào)備有關(guān)工作情況的若干規(guī)定》。這一制度明確了應(yīng)向縣人大報(bào)告的法院十個(gè)方面的工作內(nèi)容;三是在11月中旬,成立了由辦公室為主,由立案信訪和相關(guān)業(yè)務(wù)庭人員組成的“人大代表聯(lián)絡(luò)室”,明確了聯(lián)絡(luò)室聯(lián)絡(luò)代表、督辦查辦等方面的七項(xiàng)工作職責(zé)。今年以來,人大常委會(huì)轉(zhuǎn)來的批示件和人大代表的建議案,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自簽批,由聯(lián)絡(luò)室跟蹤督辦,確保所有批示件、建議案在規(guī)定期限內(nèi)按要求完成,并向人大報(bào)告或向代表回復(fù);四是在審理梁利用爆炸電力設(shè)備敲詐勒索案等重大案件時(shí),向人大報(bào)送了開庭安排,邀請(qǐng)人大常委會(huì)及人大代表來院作庭審執(zhí)法監(jiān)督。
三、迎評(píng)自查整改活動(dòng)出實(shí)效
迎評(píng)工作開展以來,全院干警以“做讓黨讓群眾放心法官、建人民滿意法院”為奮斗目標(biāo),積極主動(dòng)參與迎評(píng),促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)、審判方式改革和法院管理工作的全面開展,公正與效率工作主題和司法為民建院宗旨得到進(jìn)一步的落實(shí)。
1、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,明確了法院工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。迎評(píng)工作開展以來,經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入動(dòng)員、全面查改,我們深刻體會(huì)到,明確法院工作標(biāo)準(zhǔn)定位和目標(biāo)定位十分重要,法院工作必須重視而不是忽略人民群眾對(duì)法院工作的印象和評(píng)價(jià),進(jìn)而進(jìn)一步密切法院同人民群眾的聯(lián)系,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。開展跟蹤復(fù)評(píng)“人民滿意法院”活動(dòng),與踐行“三個(gè)代表”,落實(shí)司法為民的工作宗旨是完全一致的,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、司法為民的宗旨,將給法院工作帶來不竭的動(dòng)力。復(fù)評(píng)活動(dòng)開始以來的五個(gè)月里共審執(zhí)結(jié)各類案件6655件,每月平均結(jié)案數(shù)是上半年的173.5%。
2、從人民不滿意的事情改起,從人民滿意的事情做起,解決了法院工作中存在的突出問題。迎評(píng)工作開展以來,復(fù)評(píng)組對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)也是法院工作的重點(diǎn)問題作了全面的意見歸納,摸的是實(shí)情,查的是真績(jī),匯聚的是當(dāng)事人、各個(gè)階層的人民群眾真實(shí)的聲音。這對(duì)我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)裁判不公、執(zhí)法不廉、久審不結(jié)、執(zhí)行不力和衙門作風(fēng)等問題,有針對(duì)性的進(jìn)行整改提供了依據(jù)。
3、為構(gòu)建保障實(shí)現(xiàn)“放心和滿意”目標(biāo)的有效機(jī)制打好了基礎(chǔ)。迎評(píng)工作開展以來,我們針對(duì)各種問題與不足,在接受人大監(jiān)督、強(qiáng)化審判質(zhì)量控制、加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)等各方面的制度建設(shè)上取得了新的成果,進(jìn)一步制訂和完善、落實(shí)制度共13件。進(jìn)一步明確了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的工作思路,推動(dòng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)和法院文化建設(shè)的開展,為保持和發(fā)揚(yáng)“人民滿意法院”榮譽(yù)稱號(hào)打下了牢固的機(jī)制基礎(chǔ)。與此同時(shí),形成了自覺遵守規(guī)章制度的氛圍,出現(xiàn)了主動(dòng)找組織提供有益的工作建議、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的可喜現(xiàn)象。
四、今后工作的意見
實(shí)踐證明,跟蹤復(fù)評(píng)“人民滿意法院”活動(dòng)是不斷豐富和發(fā)展人民法院接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督的新內(nèi)容,是不斷按照人民的意愿改進(jìn)法院工作,讓法院工作進(jìn)一步得到人民群眾的理解和支持的溝通渠道,與時(shí)俱進(jìn)開創(chuàng)法院工作新的局面的重要保證。接下去是復(fù)評(píng)活動(dòng)的總結(jié)階段,整改措施的貫徹落實(shí)也還需要加大力度,一些整改措施還停留在方案上。我們將以復(fù)評(píng)自查整改為新的起點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持“人民滿意”標(biāo)準(zhǔn),狠抓整改方案的全面落實(shí),抓住重點(diǎn),分解立項(xiàng),力求在工作中取得實(shí)效。
1、突出重點(diǎn),提高層次。今后一個(gè)時(shí)期,保持“人民滿意法院”將作為我院的長(zhǎng)期工作,要樹立新的目標(biāo),突出重點(diǎn),提高工作層次,下大力氣抓好自身創(chuàng)建工作。要特別注重社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要做到各級(jí)人大代表對(duì)法院工作普遍滿意,法院工作報(bào)告在人民代表大會(huì)上以高票通過;在人民代表大會(huì)或常委會(huì)上沒有對(duì)法院工作不滿意的議案或?qū)Ψㄔ汗ぷ鞔_有問題的質(zhì)詢案;要把服判息訴率作為衡量法院審判工作的重要標(biāo)準(zhǔn),群眾到黨委、人大等有關(guān)部門對(duì)法院工作的上訪率要明顯降低,無因工作原因造成集體或其他影響較大的越級(jí)涉法上訪事件;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的案件要及時(shí)辦結(jié),認(rèn)真答復(fù),無催辦或拖著不辦的現(xiàn)象;對(duì)群眾初次信訪能夠做到每信必復(fù);沒有重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。
2、下真功夫,繼續(xù)整改。
(一)接受監(jiān)督方面。一要堅(jiān)持向人大常委會(huì)請(qǐng)示、報(bào)告工作,認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件和代表建議案。二要更加主動(dòng)爭(zhēng)取監(jiān)督與支持,將邀請(qǐng)代表視察、旁聽等活動(dòng)制度化、經(jīng)常化。三要改進(jìn)聯(lián)絡(luò)代表的方式方法,多向代表面對(duì)面匯報(bào)工作,面對(duì)面交流意見。四要改進(jìn)辦理代表建議案的做法,對(duì)代表關(guān)注的重點(diǎn)案件,要深入群眾了解民情、征求代表意見,增進(jìn)理解。
(二)司法為民方面。一要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,特別要簡(jiǎn)化訴訟費(fèi)用緩減免程序,簡(jiǎn)化訴訟退費(fèi)程序。二要堅(jiān)持審判公開原則,進(jìn)一步增強(qiáng)辦案透明度,明確載明其他訴訟費(fèi)用的用途,將訴訟費(fèi)用緩減免和申請(qǐng)司法救助等制度公布上墻。三要方便群眾訴訟,堅(jiān)持采取委托送達(dá)和郵寄送達(dá)方法,盡量安排就地開庭,減少當(dāng)事人的訴訟成本。四要堅(jiān)持并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回審判和社區(qū)法律服務(wù),加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員和人民陪審員的法律知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo),落實(shí)人民陪審員陪審制度,切實(shí)發(fā)揮基層調(diào)解組織在化解民間糾紛的第一道防線的作用。
(三)審判工作方面。一要加強(qiáng)審判效率管理,要根據(jù)案件特點(diǎn),分別確定短于法定審限的辦案期限規(guī)定。除繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行審限臨界催告和收結(jié)案情況月通報(bào)制度,定期通報(bào)各業(yè)務(wù)庭的工作運(yùn)行情況外,要實(shí)施辦案期限催告,切實(shí)壓縮辦案周期。二要加強(qiáng)審判質(zhì)量監(jiān)督,圍繞建立科學(xué)合理的審判質(zhì)量評(píng)估體系,各審判庭負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)審中監(jiān)督,確保司法尺度統(tǒng)一,杜絕辦案瑕疵和濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象;審判監(jiān)督庭要加強(qiáng)案件評(píng)查等事后監(jiān)督,逐月通報(bào)各審判庭的再審改判率、發(fā)回重審率等,注意收集違法審判線索,切實(shí)提高案件質(zhì)量。原創(chuàng):三要建立調(diào)解案件數(shù)量、質(zhì)量與效果方面的激勵(lì)機(jī)制,將其納入辦案質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),促使法官樂于調(diào)解,善于調(diào)解,研究調(diào)解技巧,多調(diào)少判,盡力做過細(xì)的思想教育和法制宣傳,化解矛盾糾紛。四要加強(qiáng)主觀努力,提高依法執(zhí)行的積極主動(dòng)性。要切實(shí)加大執(zhí)行力度,用足、用活、用好執(zhí)行措施,完善執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制,完善管理機(jī)制和營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境,努力克服“執(zhí)行難”。
(四)隊(duì)伍建設(shè)方面。一要堅(jiān)持加強(qiáng)政治思想、黨風(fēng)黨紀(jì)和職業(yè)道德與紀(jì)律教育。二要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工作作風(fēng)投訴告誡制度和實(shí)施院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)抽查制度,并作出相應(yīng)處理。三要加強(qiáng)違法違紀(jì)追究,由紀(jì)檢監(jiān)察部門從違法違紀(jì)舉報(bào)和其他線索中排查,對(duì)確實(shí)存在違法違紀(jì)行為、或者工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成錯(cuò)案的,嚴(yán)格查處責(zé)任人的錯(cuò)案責(zé)任。四要主動(dòng)接受外部監(jiān)督,加強(qiáng)同檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,強(qiáng)化監(jiān)督效果。五要加強(qiáng)工作業(yè)績(jī)考評(píng),把辦案質(zhì)量、辦案效率和廉政操行等各方面均納入考評(píng),并堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。六要加大法官教育培訓(xùn)力度,健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行教育培訓(xùn)制度。在經(jīng)濟(jì)上加大投入,在時(shí)間上合理安排,在干部使用上優(yōu)先傾斜,繼續(xù)鼓勵(lì)和支持干警參加高學(xué)歷、學(xué)位再教育,提高干警的理論水平,同時(shí)為審判事業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備人才。七要以“先進(jìn)的司法理念、廣博的專業(yè)知識(shí)、高尚的人格品質(zhì)、健康的生活情趣”為內(nèi)容,著力培育時(shí)代所需的法官職業(yè)文化,努力實(shí)現(xiàn)法官司法觀念、專業(yè)素質(zhì)、道德修養(yǎng)等的同步提高,要充分利用“紅色文化”資源的優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)建有特色的“法院文化”。
我院將緊緊抓住人大復(fù)評(píng)“人民滿意法院”活動(dòng)這一機(jī)遇,乘勢(shì)而上,圍繞院黨組提出的“保持‘人民滿意’榮譽(yù),再創(chuàng)審判工作佳績(jī)”的工作方針,開拓進(jìn)取,敢于拼搏,努力實(shí)現(xiàn)審判工作有新進(jìn)展,法院改革有新突破,隊(duì)伍建設(shè)有新氣象,實(shí)踐“公正與效率”主題有新舉措的工作目標(biāo)。
法院考察報(bào)告 法院工作總結(jié) 法院履職報(bào)告 法院工作思路 法院檔案管理 法院任職報(bào)告 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀