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2014年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大三中四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照上級(jí)的安排和部署,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,解放思想,實(shí)事求是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度,圍繞“抓教育、建防線、治理源頭;抓黨風(fēng),帶行風(fēng)、廉潔從政;抓班子、帶隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng);抓監(jiān)督、促管理,樹好形象”的工作思路,全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)制,努力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為各項(xiàng)管理工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮服務(wù)作用提供了強(qiáng)有力的保證,并取得了較好的成效?,F(xiàn)將2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺到更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院黨支部書記任組長(zhǎng),部分支委及科長(zhǎng)為成員。形成“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)”責(zé)任機(jī)制。建立健全了黨風(fēng)民主監(jiān)督制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告廉潔從政情況制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)制度。今年我院黨組開展了研究部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的專題會(huì)議次,堅(jiān)持了一季一次集中輔導(dǎo)與平時(shí)黨員干部自覺學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,積極宣傳清政廉潔、克已奉公、敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的黨員干部的模范事跡進(jìn)行示范教育;剖析典型腐敗案件,進(jìn)行警示教育,組織干部職工收視反腐倡廉電視劇、電影和專題片,領(lǐng)導(dǎo)干部參加了的廉潔從政各種會(huì)議。
二、狠抓教育,增強(qiáng)拒腐防變能力
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。以學(xué)為本,以教先行,班子十分重視反腐倡廉工作,大力宣傳學(xué)習(xí)了中央關(guān)于反腐倡廉的指導(dǎo)思想、方針、政策和成果。繼續(xù)深入開展了“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大四中、五中精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨章》及《廉政準(zhǔn)則》,并結(jié)合院工作實(shí)際,通過院黨建專欄的信息陣地加強(qiáng)廉政文化教育,堅(jiān)持了正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造了良好的反腐敗工作氛圍。加強(qiáng)了理想信念和廉潔從政教育,扎實(shí)開展了“深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,爭(zhēng)當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)模范”的主題教育,引導(dǎo)了廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,引導(dǎo)班子成員正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益,堅(jiān)持反對(duì)少數(shù)黨員干部中存在的極端個(gè)人主義,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,積極宣傳清正廉潔、克己奉公,敢同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的黨員干部的模范事跡,進(jìn)行示范教育,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,進(jìn)一步深入開展了《廉政準(zhǔn)則》和《反對(duì)奢侈浪費(fèi)的八條規(guī)定》等黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部收視收看反腐倡廉、黨紀(jì)政紀(jì)教育電影電視錄相片對(duì)黨員干部進(jìn)行了正反兩方面的教育。
二是強(qiáng)化規(guī)則制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力,我院嚴(yán)格按照2009年制定的財(cái)務(wù)和車輛管理制度,在年初即制定預(yù)算,并由院里統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)控我院固定資產(chǎn)投入和其它預(yù)算費(fèi)用的支出。并積極發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督和參與作用,在生產(chǎn)項(xiàng)目合同的簽訂、職工福利、獎(jiǎng)金發(fā)放、重要采購(gòu)等都公開透明,在發(fā)展黨員、干部任用、評(píng)先及院里的其它重要事情,一般由廣大黨員、骨干、甚至全體職工參與討論,并發(fā)揮職工的監(jiān)督和參與作用,群眾意見大的或通不過的事情我們決不執(zhí)行,杜絕了領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說了算的現(xiàn)象發(fā)生,有效地監(jiān)督了領(lǐng)的使用權(quán)。
三、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)從政行為,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律
領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治、組織、經(jīng)濟(jì)和群眾工作四大紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行“廉政準(zhǔn)則”和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,尤其是嚴(yán)格遵守了《廉政準(zhǔn)則》中提出的“8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。在民主生活會(huì)上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并經(jīng)常對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的相關(guān)條規(guī),基本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)局黨組和全院干部職工的承諾。主要體現(xiàn)在:(1)抓好了本單位的廉潔自律工作,沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利。⑵沒有參加用公款支付高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。(3)沒有接受干部職工禮品和錢物、也沒有給領(lǐng)導(dǎo)行賄。(4)沒有違反通信工具配備和話費(fèi)限額的有關(guān)規(guī)定。(5)沒有私設(shè)小金庫(kù)、沒有違反財(cái)務(wù)規(guī)定。(6)沒有違規(guī)簽訂項(xiàng)目合同。達(dá)到了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)規(guī)定的要求。
四、執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子與中層干部之間簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,院長(zhǎng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起了總責(zé)。做到了年初有安排、有部署、并健全了制度,明確了責(zé)任,制定了考核辦法,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。院班子成員對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作沒有敷衍塞責(zé)、不抓不管而以致發(fā)生大案要案現(xiàn)象,按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。在學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)班子親自組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和關(guān)于反腐倡廉的文件。采取廉政談話、戒免、信訪、摘轉(zhuǎn)、回復(fù)等方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨組會(huì)制度》,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí),做接受監(jiān)督的模范,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的各項(xiàng)制度,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督有序開展,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。加強(qiáng)了源頭防治腐敗工作,完善了黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真組織落實(shí)“”制度,并通過“黨建專欄”,增強(qiáng)黨務(wù)工作的開放度和透明度,擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán),實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五、工作中存在的問題及今后工作安排
2014年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)在制度建設(shè)和反腐敗工作中雖取得了一些成效,但離人民群眾的愿望還有一定差距,離上級(jí)黨委要求還有一定距離,在新時(shí)期、新形勢(shì)下,全院黨風(fēng)廉政建設(shè)在制度建設(shè)和反腐敗工作中還面臨新的挑戰(zhàn)和壓力,面臨的困難和問題還很多,主要表現(xiàn)為:一是在落實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上廣度和深度不夠,創(chuàng)新不夠,措施辦法不多,效果不明顯;二是部分黨員對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不到位、思路不清,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是務(wù)虛,把責(zé)任制工作當(dāng)成額外負(fù)擔(dān),有的同志認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制怕得罪人,影響個(gè)人的發(fā)展,造成措施不力,工作不到位;三是個(gè)別黨員干部理想信念動(dòng)搖,艱苦奮斗意識(shí)淡薄,廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)黨員、干部的教育、管理、監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié);四是有的干部作風(fēng)不深入、不踏實(shí)、缺乏創(chuàng)新意識(shí),工作效率不高等。針對(duì)存在的這些問題,我們將引起高度重視,在今后的工作中將積極采取相應(yīng)的對(duì)策和措施,逐一加以解決。
一是認(rèn)真貫徹上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,把上級(jí)的任務(wù)、要求落到實(shí)處。及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省、市、相關(guān)的文件,特別是局工作會(huì)議的有關(guān)文件,要及時(shí)落實(shí)上級(jí)的工作部署,積極開展反腐倡廉工作。
二是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想防線。繼續(xù)深入開展黨的政治紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),努力使黨員干部自覺做到堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,在重大問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn),堅(jiān)決同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。繼續(xù)深入開展品德情操的教育。院紀(jì)委要按照同志提出的要求,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到拒腐蝕、永不沾,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色這“三關(guān)”的考驗(yàn)。
三是以作風(fēng)建設(shè)為中心,開展“黨風(fēng)、行風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。切實(shí)履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé),以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)行風(fēng)的建設(shè)。舉辦以作風(fēng)教育為主題的報(bào)告會(huì)一至兩場(chǎng)。以“紀(jì)律教育月”為平臺(tái)深入開展系列專題學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)。
四是繼續(xù)完善內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)補(bǔ)充完善內(nèi)部規(guī)章制度,不斷做好用制度管人、管事的基礎(chǔ)工作。