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民宗局的工作在縣委政府的正確指導(dǎo)下,緊密圍繞“突顯主旋律、加強(qiáng)凝聚力、提高執(zhí)行力”的要求和“三個一百”目標(biāo)任務(wù)依照年初制定的工作思路,全方位貫徹實施科學(xué)發(fā)展觀,牢固掌握各民族共同團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同繁榮建設(shè)的民族工作主題,努力實施黨和國家民族、宗教工作基本方針、路線和政策,認(rèn)真展開法律法規(guī)宣傳教育努力維護(hù)新形勢下民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定,再一次穩(wěn)固和發(fā)展平等互助團(tuán)結(jié)友愛的社會主義民族關(guān)系,努力為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、塑造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、建造富裕民主開放和諧服務(wù)。

一、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實上級文件、會議精神

全市民族宗教工作會議后，我縣于年月日召開了全縣民族宗教工作會議，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)和縣民族宗教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加共36人參加，會議以中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達(dá)省民族工作會議暨第次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神及《中共省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的決定》（發(fā)〔〕13號）和《中共省委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)的意見》（辦發(fā)〔〕21號）文件精神，貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族宗教工作的重要指示和講話精神，認(rèn)真總結(jié)民族宗教工作，安排部署年工作任務(wù)，簽訂縣民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任書和宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任書，層層分解落實責(zé)任，為年全面做好民族宗教工作奠定良好基礎(chǔ)。

二、高度重視和抓好民族團(tuán)結(jié)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定

半年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于民族宗教工作的重要批示精神，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前民族宗教工作面臨的新形勢、新任務(wù)，堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民族宗教工作全局，推動民族宗教工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

（一）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變更及人事調(diào)動情況，及時調(diào)整充實民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由15個成員單位組成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級相互對口配套成立了鄉(xiāng)級民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員為民族宗教工作兼職助理員，各村委會建起了信息員制度，及時了解、匯報、掌握、溝通民族宗教工作情況，為做好民族宗教工作提供了堅強(qiáng)有力的組織保障，確保各項工作有效開展。

（二）拓寬途徑，加大對民族政策和法律法規(guī)的宣傳力度。

為了不斷加大對各級會議精神、民族宗教政策和法律法規(guī)的宣傳教育力度，增強(qiáng)全民民族宗教意識，提高民族宗教工作干部職工工作水平，利用各種機(jī)會和載體，全面開展宣傳教育。一是利用街天、重大節(jié)日活動組織人員上街開展宣傳工作，印發(fā)各類宣傳資料；二是利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體采取多形式、多途徑開展宣傳；三是以送電影下鄉(xiāng)等形式，積極配合和參與縣委宣傳部牽頭開展的民族團(tuán)結(jié)教育活動，深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個村委會的少數(shù)民族聚居的村開展民族團(tuán)結(jié)宣講教育和慰問放映，同時深入大雪山鄉(xiāng)村委會對掌教堂的教牧人員和管理人員進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)政策知識宣傳。期間共召開宣講大會49場次，慰問放映48場次，受教育村組干部160余人、一般各民族群眾1多人，使各族群眾進(jìn)一步增加了對黨和國家民族政策、法律法規(guī)的了解和理解，對黨和政府對少數(shù)民族和民族地區(qū)的關(guān)心支持感受更加直接、體會更深。四是以民族傳統(tǒng)節(jié)日和宗教節(jié)日為契機(jī)，深入全縣民族地區(qū)和全縣42所寺觀教堂，認(rèn)真開展“民族團(tuán)結(jié)月”活動進(jìn)行廣泛宣傳，開設(shè)“民族宗教工作”宣傳欄目，廣泛宣傳《民族區(qū)域自治法》、《省民族鄉(xiāng)工作條例》、省民族工作會議暨第次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神及《中共省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的決定》和《中共省委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)的意見》文件精神，使黨的民族政策、“三個離不開”、“四個維護(hù)”深入人心，在全社會營造了“做民族宗教工作光榮、講民族團(tuán)結(jié)高尚”的良好氛圍。

（三）層層落實責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)管理。

進(jìn)一步總結(jié)完善民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制和宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任制，以兩個責(zé)任制為主線，按兩個責(zé)任制抓好工作，做到目標(biāo)明確、任務(wù)清楚，推動民族宗教工作的開展。經(jīng)過年中檢查，各責(zé)任單位都狠抓落實，強(qiáng)化管理，定期不定期認(rèn)真分析影響民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的各種隱患，做到年初有安排布置、年中有檢查督促，層層抓落實，為構(gòu)建“平安和諧”創(chuàng)造條件、打基礎(chǔ)。

三、參與并抓好民族經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展

根據(jù)中央和省、市有關(guān)要求，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的機(jī)遇，積極推進(jìn)國家和省關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)惠政策措施的落實，積極參與并抓好民族經(jīng)濟(jì)工作。

（一）深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真編制“十二五”扶持發(fā)展規(guī)劃。

組織全局力量、依靠相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”，先后編制了全縣扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃、扶持特困民族發(fā)展規(guī)劃、扶持散雜居民族發(fā)展規(guī)劃、民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃等。

（二）切實加強(qiáng)對在建項目的實施管理。

一是村委會整村推進(jìn)項目，項目總投資44萬元，其中自籌19萬元，爭取取資金25萬元。項目內(nèi)容有：修復(fù)村土路3.5公里，建設(shè)橋涵5座；建設(shè)端愣自然村入戶硬板路3000平方米；及忙海村安居房建設(shè)20戶。二是鎮(zhèn)村委會整村推進(jìn)項目，項目總投資87萬元，爭取到資金50萬元。項目內(nèi)容有：大自然村建設(shè)人畜飲水工程，架設(shè)1.5公里管線及建設(shè)大小水池5口；蠶豆園、二個村建設(shè)寨內(nèi)入戶硬板路7500平方米；在、大、小、、、六個村每個村扶持5戶養(yǎng)殖大戶，共30戶；在、、三個村進(jìn)行20戶安居房建設(shè)。三是鄉(xiāng)村委會村種植業(yè)建設(shè)，項目總投資55萬元，爭取到資金10萬元，在崗田種植高優(yōu)核桃，建立高優(yōu)基地，規(guī)?；⒁?guī)范化、連片種植500畝。項目于年月日正式啟動，截止目前，已完成村委會端愣村硬板路項目建設(shè)，完成工程量3360平方米，完成投資33.6萬元，其中群眾自籌26.6萬元，項目資金補(bǔ)助7萬元；完成村委會村進(jìn)村土路修復(fù)項目建設(shè)，完成路面鋪砂邊溝開挖3.5公里，完成橋涵建設(shè)5座，完成投資20萬元，其中群眾自籌10萬元，項目資金補(bǔ)助10萬元；完成村委會村人畜飲水工程項目建設(shè)，完成投資15萬元，其中群眾自籌5萬元，項目資金補(bǔ)助10萬元。完成村入戶硬板路建設(shè)工程量3500平方米，完成投資35萬元，其中群眾自籌27萬元，項目資金補(bǔ)助8萬元；完成30戶養(yǎng)殖扶持項目建設(shè)。完成投資30萬元，其中群眾自籌15萬元，項目資金扶持15萬元；完成村村委會村高優(yōu)核桃連片種植500畝，補(bǔ)助資金10萬元。

（三）積極請示匯報，按照“三個一百”要求開展工作。

圍繞縣委、政府“三個一百”目標(biāo)要求，結(jié)合本部門工作實際，根據(jù)上級項目走向，從少數(shù)民族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，在認(rèn)真開展調(diào)研的基礎(chǔ)上積極組織編制、申報項目。完成了村委會整村推進(jìn)鞏固提高項目、鎮(zhèn)村委會整村推進(jìn)鞏固提高項目、鎮(zhèn)村委會村扶少示范村建設(shè)項目、崇崗鄉(xiāng)團(tuán)樹村委會豆腐鋪兩個村的上海對口幫扶德昂族村寨發(fā)展項目、大雪山鄉(xiāng)勐旨村委會新寨村人畜飲水建設(shè)項目的編制上報工作，申報項目補(bǔ)助資金245萬元。目前，項目申報爭取工作進(jìn)展順利，有望在下半年到位并組織實施。

四、加強(qiáng)熱點難點和矛盾糾紛排查，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定

隨時注意解決少數(shù)民族地區(qū)熱點問題，長抓不懈，特別是對重點地區(qū)、重點部位，做好長效預(yù)案，制定化解排查的有效措施，并建立信息網(wǎng)絡(luò)和信息報送制度，少數(shù)民族地區(qū)各村、組和宗教場所都設(shè)有信息情報員，加強(qiáng)情報信息工作和值班制度，做到問題有人報告，遇事有人負(fù)責(zé)和處理，并注意收集各種情況，掌握了解少數(shù)民族地區(qū)各種思想動態(tài)，認(rèn)真分析和排查有可能存在的隱患。凡是在少數(shù)民族和民族地區(qū)產(chǎn)生的不安定因素，對群眾反映強(qiáng)烈的問題，有針對性地進(jìn)行分析，做到底子明、情況清，并依法進(jìn)行管理。

由于重視矛盾糾紛排查化解工作，超前做好各項工作，在民族宗教領(lǐng)域沒有出現(xiàn)大的問題，各少數(shù)民族和睦相處，維護(hù)平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型民族關(guān)系，沒有因民族或宗教問題引發(fā)各種矛盾，也沒有因土地、山林、水源等問題引發(fā)的矛盾，其關(guān)鍵是法律法規(guī)及各項政策宣傳到位，各少數(shù)民族樹立了知法、守法、懂法、用法和依法解決實際問題的意識，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、宗教平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成做好民族宗教工作合力

（一）大力促進(jìn)民族文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力研究制定保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族文化、推動民族文化繁榮發(fā)展的特殊政策措施。加強(qiáng)民族傳統(tǒng)文化的搶救、保護(hù)、傳承和開發(fā)，推進(jìn)民族古籍、民族語言文字、民族文物、民族出版等各項民族文化事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真撰寫《縣民族文化保護(hù)和發(fā)展調(diào)研報告》。

（二）進(jìn)一步抓好民族教育事業(yè)發(fā)展。

會同有關(guān)部門抓好“兩免一補(bǔ)”和民族教育特殊政策的落實，抓好寄宿制學(xué)校、學(xué)生生活補(bǔ)助及對少數(shù)民族學(xué)生招生優(yōu)惠政策的貫徹落實，形成了《縣民族教育發(fā)展特殊政策措施調(diào)研情況報告》。

（三）認(rèn)真貫徹落實培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部的各項政策措施。

配合組織、人事部門切實抓好《中共省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好“十一五”期間培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見》的貫徹落實。深入開展少數(shù)民族人才資源開發(fā)和干部隊伍建設(shè)問題的調(diào)研，當(dāng)好黨委、政府在培養(yǎng)少數(shù)民族干部方面的參謀助手。積極向組織部門推薦優(yōu)秀少數(shù)民族干部，推進(jìn)少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)工作取得新進(jìn)展、新成效。

六、存在問題和下步工作打算

（一）存在的困難和問題。

一是我縣的少數(shù)民族和民族地區(qū)貧困面大、貧困程度深，扶貧攻堅任務(wù)仍然十分繁重;二是各民族宗教信仰愿望不斷增加，依法管理宗教事務(wù)任務(wù)繁重；三是部門人員、素質(zhì)、資金與新形勢下做好民族宗教工作的要求有一定差距。

（二）下步工作打算。

一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能為重點，努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的民族宗教工作部門。強(qiáng)化宣傳，不斷加大對中央、省、市民族政策和法律法規(guī)的宣傳力度，切實加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，在清理、修改和完善各項制度的基礎(chǔ)上，狠抓制度的貫徹執(zhí)行，制定實施行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度、行政能力提升制度，以制度管人、管事，規(guī)范行政行為，圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面推進(jìn)全縣民族宗教工作；三是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入基層、深入實際開展調(diào)查研究，以求真務(wù)實精神，為各族群眾辦好事、辦實事。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積極開展精神文明創(chuàng)建活動。營造團(tuán)結(jié)干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍；四是深入開展“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和執(zhí)政能力，提高隊伍整體素質(zhì)；五是繼續(xù)抓好“三個一百”工作，積極向上爭取項目爭取資金，積極參與“新家園行動計劃”，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。