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年，在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮(zhèn)上下以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實縣委八屆十次全會和縣十二屆人大一次會議精神，以加快發(fā)展為主題，以“先導建設我先行，全力打造新星城”為目標，振奮精神、扎實工作，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將全年工作總結如下：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。

全面推進社會主義新農(nóng)村建設步伐，據(jù)統(tǒng)計，今年新農(nóng)村建設示范村黃田村共有西瓜種植戶55戶，種植面積486畝，著力突破，加強沼氣及道路硬化設施建設，努力把示范村打造成新農(nóng)村建設的亮點村。落實“以獎代補”鼓勵政策，增強群眾建設水利和基礎設施工作的積極性。加快了水利建設掃尾，聯(lián)合垸回龍洲橋壩更新改造和荷塘撇洪渠北岸大堤灌漿工程全面峻工，重點鋪排以騰飛、戴公廟等村的冬修水利工作，確保人民群眾安全渡汛，采取有效措施治理農(nóng)田拋荒，今年我鎮(zhèn)共完成早稻種植面積15097畝，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力宣傳國家支農(nóng)惠農(nóng)政策。完成土地普查和土地經(jīng)營權證的換發(fā)，建立健全動物防疫應急機制，規(guī)范“三位一體”的管理模式，動物檢疫免疫率均達100%，鎮(zhèn)獸醫(yī)站獲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫示范站稱號。以改造湘江防護林為主，植樹造林800畝。森林防火工作落到實處，獲森林防火市示范鎮(zhèn)稱號。

2、工業(yè)主導更加突出。

面對經(jīng)濟困窘，我鎮(zhèn)加強對企業(yè)的扶持力度，積極引導企業(yè)投產(chǎn)、拓產(chǎn)改造，引導富虹鋅業(yè)、長沙高壓開關廠、奧特金屬、恒昌建材等廠進行技術革新，擴大生產(chǎn)規(guī)模，工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。今年，我鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17.8億元，同比增長14%，完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值15.8億元，同比增長17%，規(guī)模工業(yè)上繳稅收6500萬元，特別是長高集團全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，上繳稅收3800萬元。同時新增規(guī)模企業(yè)3家，為展杰科技有限公司和中煌混凝土有限公司，規(guī)模企業(yè)總體運行平穩(wěn)。

3、財政稅收穩(wěn)步增長。

以“充實力量，摸清家底，臺帳管理，人盯項目，開展稽查”的指導思路，制訂相關管理體制和考核辦法，以制度來規(guī)范管理，以考核來明確責任，以獎懲來激勵工作。成立以鎮(zhèn)長為組長的財稅協(xié)稅領導小組，今年，我鎮(zhèn)共完成年度稅收萬元，占全年稅收任務的%，超額完成年初稅收任務萬元，簽訂目標責任獎并制訂了獎罰措施，規(guī)范財務管理，成立了鎮(zhèn)城建設投資開發(fā)公司，進一步提高引資、融資能力。進一步完善了《項目資金管理辦法》和《機關財務管理制度》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設，及時發(fā)放家電下鄉(xiāng)資金，嚴格財經(jīng)管理，加強財政廉政建設，規(guī)范支出行為，嚴防非生產(chǎn)性支出。

4、項目建設不斷加快。

今年以來，我鎮(zhèn)以“項目服務年”為契機，將項目建設作為重中之重的工作，創(chuàng)新工作思路，征拆項目快速推進征拆項目和重點工作建設。今年我鎮(zhèn)鋪排的重點工程建設項目有13個，即以恒大名都、武漢高科、南山·蘇迪亞諾等為代表的9個房地產(chǎn)開發(fā)項目及星城實驗中學、實驗小學2個房地產(chǎn)配套項目；按拆遷新政策實施征拆安置的項目有2個，即瀟湘大道北沿線建設和經(jīng)開區(qū)奧特萊斯項目。嚴格執(zhí)行新政，以完成奧特萊斯項目和瀟湘大道項目預算及規(guī)劃工作，拆遷工作順利進行。石長鐵路復線正在做地勘前期工作，110KV線路4月份與省送變電公司已簽定合同，完成19個基塔塔基的澆制，鋼管桿施工便道的建設順利完成50%。銀星村村級用地項目現(xiàn)主房屋已全部拆遷。藕塘變電站、中華嶺兩宗國土儲備地已全部完成拆遷并已向國土儲備中心交地。

5、重建安置有序推進。

今年，我鎮(zhèn)投入基礎設施建設資金3000萬元，狠抓重建地、路網(wǎng)、給排水、安全環(huán)保等基礎設施建設，城鎮(zhèn)化建設有序進行。啟動瀟湘北路建設，銀星路、銀杉路已竣工通車。岳麓污水廠二期管道、廠房建設已竣工投產(chǎn)。和記黃埔、長沙玫瑰園二期、新地·東方明珠、恒大名都、金澤園小區(qū)、南山·蘇迪亞諾二期均已開盤銷售。勤誠達地產(chǎn)、美斯頓地產(chǎn)已完成三通一平，會所正在啟動建設。完善了垃圾中轉站內(nèi)部道路和綠化工作，鎮(zhèn)垃圾中轉站驗收合格，投入使用，同時規(guī)劃建設各個重建地垃圾建設，構建重建地垃圾清運網(wǎng)絡一體化。投資、責任、建設主體均為我鎮(zhèn)的重建地建設全面鋪開，已完成銀杉路南接線重建地、銀杉路污水北擴重建地、千畝儲備用地636畝和308畝兩宗重建地及勤誠達戴公廟重建地的配套設施建設。已建房和可交付建房的重建地有雷鋒大道東馬重建地、北津商學院、恩宇、交警隊派出所重建地、污水廠重建地、和記黃埔重建地、千畝儲備用地636畝重建地。按照縣委、政府關于重建安置工作的要求，各個項目正在努力加緊施工進度。

6、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

控違拆違工作取得了顯著成效，保障了人民群眾的合法利益，減少了征拆成本，降低了征拆難度，進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。今年以來我們共對2戶違章建筑戶下發(fā)停工、限拆通知，合計面積達到29115平方米，共拆除違章建筑80棟，其中監(jiān)督自拆的有21戶，面積約2000平方米，圍墻1000米。按照高標準、嚴要求、重管理、樹形象的要求，加強我鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范雷鋒大道兩廂西瓜、湘蓮市場和加強雷鋒大道、荷塘重建地、大湖重建地、金甲重建地、普瑞中路的戶外廣告、門面招牌的管理，整治沙場及砂石、渣土車輛的管理，保證了交通暢通和路面整潔；做好各施工工地的管理工作，清理、金星大道、普瑞路兩廂的衛(wèi)生死角等，改善城鎮(zhèn)容貌，加快建設城鎮(zhèn)垃圾中轉站。

7、基層基礎不斷夯實。

以科學發(fā)展觀試點工作為契機，抓好了黨員隊伍建設，提高了黨員隊伍素質。我鎮(zhèn)黨建工作以開展“踐行科學發(fā)展，服務項目建設”為主題的學習實踐活動，狠抓農(nóng)村基層組織建設，切實加強領導班子自身建設，注重村級后備干部培養(yǎng)。結合縣委中心工作和全鎮(zhèn)實際開展了“兩幫兩促”、“雙優(yōu)”示范創(chuàng)建、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立黨建工作的長效機制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）專職指導員的作用。今年共發(fā)展43多名黨員，黨費收繳近39000余元。切實轉變黨員干部作風，創(chuàng)新黨員的教育管理模式，積極開展農(nóng)村黨員遠程教育培訓，學習實踐活動試點單位西塘村和馬橋河村注重實踐特色，緊緊圍繞“服務項目建設”開展工作，加強基層組織建設，不斷夯實領導學習實踐活動和村級經(jīng)濟社會發(fā)展的組織基礎。西塘村、馬橋河村黨支部分別被評為“省級示范村”和“市級示范村”。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，按照“五好黨支部”的標準和要求，使基層黨建工作進一步制度化、規(guī)范化，切實加強了黨的基層組織建設，并努力創(chuàng)造黨建工作特色。開展黨課教育、黨員義務奉獻活動、送溫暖活動等活動，制定了詳實可行的《星城鎮(zhèn)民政對象大走訪活動方案》，扎實推進精神文明建設。開展“和諧村莊”和“文明家庭”的創(chuàng)建工作，大力宣傳并嚴格執(zhí)行征地拆遷新政，切實完善失地農(nóng)民社會保障體系，成立鎮(zhèn)“創(chuàng)業(yè)富民”辦公室，引導失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實基層黨建工作責任，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展以學習黨的十七大報告和《中國共產(chǎn)黨章程》為主要內(nèi)容的學習培訓活動。加強基層組織建設完善戴公廟村黃田村兩支班子建設，為使新班子盡快進入角色，舉辦了村兩委會成員培訓班，提高村級班子的綜合素質。加強民主集中制建設,增強村班子的凝聚力和向心力，推進“兩新”建設，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展方面遇到的困難和問題，建立信息平臺。組織出臺了《關于進一步加強村級管理的實施細則》和《年各村年度工作目標管理考核辦法》，做到有章可循。開展黨建工作會議，確定“以夯實基層基礎，探索制度創(chuàng)新”為我鎮(zhèn)黨建工作創(chuàng)新的重點，為騰飛星城建設提供堅強的組織保障。加強聯(lián)村制度建設,促村級班子主體功能的發(fā)揮，建立村（社區(qū)）專職指導員制度、現(xiàn)場問診制度、黨員干部隊伍培訓制度，指導派出所支部開展“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建工作，積極開展黨員服務中心建設工作，為黨員提供方便快捷的服務，并創(chuàng)造新經(jīng)驗。

8、各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

今年以來，我鎮(zhèn)堅持以民為本，切實維護好、實現(xiàn)好人民群眾的切身利益，有序推進各類社會事業(yè)，最大限度地滿足人民群眾的物質文化生活需求。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)在較高水平的基礎上得到鞏固和發(fā)展。計生工作繼續(xù)保持市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。年度，全鎮(zhèn)共出生人口7人，其中政策外生育25人，符合政策生育率96.8%，統(tǒng)計準確率98.5%，綜合措施落實率100%。以上各項指標均達到和超過市縣人口和計劃生育模范鎮(zhèn)考核要求。我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合率繼續(xù)領跑全縣，達95.5%，今年共有住院補償761人次，（共資助病人2625人次，發(fā)放醫(yī)療救助金310萬元，）住院費用420余萬元，可報費用270余萬元，補助費用105萬余元，鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷比例達70%切實緩解了因病致貧、因病返貧情況的發(fā)生。成立鎮(zhèn)“創(chuàng)業(yè)富民”辦公室，引導失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)、低保、城鎮(zhèn)醫(yī)保、養(yǎng)老保險、社會救助、農(nóng)村安居工程等工作穩(wěn)步推進。認真落實綜治工作領導責任制和目標管理責任制，加強綜治基層基礎建設和綜治維穩(wěn)隊伍建設，制訂健全各項綜治維穩(wěn)工作機制和預案，扎實開展黨政干部大接訪活動，切實做好矛盾糾紛排查調處工作，確保了社會大局穩(wěn)定。全面落實安全創(chuàng)建的各項工作目標，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導小組大力宣傳安全生產(chǎn)知識，實時督查、整改，排查安全生產(chǎn)隱患，年度沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。進一步健全文化體育網(wǎng)絡，積極開展，開展“送書下鄉(xiāng)”活動，豐富人民群眾業(yè)余生活。人大、政協(xié)積極發(fā)揮監(jiān)督作用，工作有序開展。在長沙市第七屆運動會中，我鎮(zhèn)運動員分別獲定向越野比賽金、銀、銅獎，老干關協(xié)工作創(chuàng)特色，積極參與縣中老年柔力球和健身球比賽。各職能部門切實履職，頑強拼搏，共同創(chuàng)造了我鎮(zhèn)各項事業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。

年工作思路：

以“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹縣委八屆十次全會精神，緊緊圍繞“建和諧星城，展先導風采”的目標，堅持“抓項目、保增長、重民生、建和諧、優(yōu)作風”的工作思路，搶抓湘江新區(qū)開發(fā)機遇，按照省會新城區(qū)建設的要求，重點突出項目建設和城鎮(zhèn)管理，加快各項社會事業(yè)發(fā)展，全面提高綜合競爭力和人民生活水平。

奮斗目標為：完成財政總收入2.56億元，力爭2.7億元，超額完成縣委、縣政府下達的財稅任務，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%，農(nóng)民人均可支配收入達9800元，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。

圍繞上述目標任務，我們工作的主要措施是：

（一）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，加快富民強鎮(zhèn)步伐

立足做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟質量和提升可持續(xù)發(fā)展能力，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。堅定不移地走新型工業(yè)化道路，堅持結構調整，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，走出一條具有星城特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。進一步加強農(nóng)民的技能培訓，引導農(nóng)民轉變觀念，組織農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，實現(xiàn)農(nóng)民增收。積極發(fā)展為新型工業(yè)和高檔房地產(chǎn)業(yè)提供配套服務的現(xiàn)代服務業(yè)，引進、扶持大型商貿(mào)企業(yè)，做強生產(chǎn)性服務業(yè)，大力培育消費市場，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。

（二）以項目建設為載體，著力增強發(fā)展后勁

推行黨政領導聯(lián)系重點項目制度和項目建設考核制度，加大督查力度，狠抓責任落實。加強動態(tài)管理，完善項目引進獎勵機制，讓支持項目引進、建設的村組、村民得到實惠，共享招商成果。強力推進項目拆遷，深入開展“兩幫兩促”活動，進一步完善政府職能部門與投資項目單位的溝通協(xié)調機制，切實維護好工程建設環(huán)境。繼續(xù)加大舊政拆遷項目掃尾清盤力度，抓好重建安置小區(qū)的設施配套和功能完善，切實改善居民生產(chǎn)生活條件。啟動湘江新區(qū)起步區(qū)的建設，爭取政府性投資項目落戶我鎮(zhèn)，千方百計找項目，搞好合資合作，努力提升我鎮(zhèn)招商引資工作水平，為星城發(fā)展凝聚強大的發(fā)展后勁。

（三）以適宜人居為目標，提升城鎮(zhèn)管理水平

進一步完善重建安置小區(qū)商貿(mào)市場、道路硬化、綠化、亮化以及給排水、垃圾站配套設施，加強和規(guī)范重建安置小區(qū)的后續(xù)管理，實現(xiàn)重建安置重心由重建安置小區(qū)建設向重建小區(qū)管理和服務轉變，管理模式從農(nóng)村管理向城市管理轉變，并選擇一兩個小區(qū)進行試點，取得成功經(jīng)驗后全面推廣，發(fā)揮重建安置小區(qū)在環(huán)衛(wèi)、綜治、計生等社會事務方面的管理功能，提高社區(qū)化管理服務水平。加大交通秩序管理和整治力度，強化交通安全，改善交通秩序，強化城管、國土、規(guī)劃管理，提高依法執(zhí)法、文明執(zhí)法水平。加強對戶外廣告及違章建筑的整治，不斷美化城鎮(zhèn)環(huán)境。

（四）以改善民生為根本，努力構建和諧社會

大力發(fā)展社會各項事業(yè)。加大鎮(zhèn)村文化設施投入力度，積極開展各類群眾性文化體育活動。探索建立與市場經(jīng)濟，相適應的文化管理體制和運行機制，繁榮文化市場，豐富人民群眾精神文化生活。實施新一輪教育布局調整，優(yōu)化教育資源配置，推進教育優(yōu)質、均衡、持續(xù)發(fā)展。加快社會公共衛(wèi)生基礎設施建設，完成年省合格學校的創(chuàng)建任務，著力打造教育強鎮(zhèn)。健全疾病預防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機制，構筑高效有序的公共衛(wèi)生體系。繼續(xù)推進武裝、工青婦、計生、民政、檔案等其他各項社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質量。認真落實新政安置項目保障政策，加強實地農(nóng)民的技術培訓，促進在就業(yè)。建立健全食品安全監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)責任機制，加大排查，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。全力創(chuàng)建平安星城。

（五）以自主創(chuàng)業(yè)為重點，不斷壯大村級經(jīng)濟

合理規(guī)劃選址，積極爭取村級預留用地，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供土地保證。以山林定權發(fā)證和集體土地確權為契機，明晰村級集體用地的產(chǎn)權。不斷壯大村級經(jīng)濟，引導村級建立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，允許村集體利用征地補償費作為發(fā)展基金，自主進行創(chuàng)業(yè)。進一步加大對現(xiàn)有村級集體企業(yè)的扶持力度，啟動小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設，切實增強村級自身造血功能。合理確定村級工作經(jīng)費標準，對村級基礎設施建設實行項目申報制度，進一步明確投資主體，嚴格“一事一議”，確保不增加村級新的債務。

年，我們將在縣委、縣政府的領導下，加強黨的執(zhí)政能力建設，爭創(chuàng)一流工作，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中促穩(wěn)定，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會而不懈奮斗。