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根據(jù)中共*縣委辦《關(guān)于印發(fā)〈*縣縣級(jí)部門(單位)2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法(試行)〉的通知》(羅辦發(fā)〔2009〕13號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈*縣縣級(jí)部門(單位)2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案〉的通知》(羅辦通〔2009〕66號(hào))文件要求和部署,結(jié)合我局實(shí)際,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的社會(huì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室?,F(xiàn)將我局2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)工作貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、工作措施
(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和全體干部職工的思想政治理論學(xué)習(xí),樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)“艱苦奮斗,勤勤懇懇的創(chuàng)業(yè)精神;兢兢業(yè)業(yè),嚴(yán)守崗位的敬業(yè)精神;開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏的興業(yè)精神;情系工業(yè),終身無(wú)悔的愛(ài)業(yè)精神。”的四業(yè)精神。我局將工業(yè)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行政機(jī)關(guān)四項(xiàng)制度及陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施緊密結(jié)合,切實(shí)保障人民群眾對(duì)我局工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力提升我局的執(zhí)行力和公信力;我局的行政審批一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行“一窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機(jī)制;嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定和制度要求辦事,依法、誠(chéng)信、公開(kāi)、公正、便民地開(kāi)展工作,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)明確職責(zé),提高辦事效率。
切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確各科室的工作職責(zé),嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度。各科室規(guī)范工作流程,向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等,公開(kāi)各類服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)間、辦事程序。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,依法行政、文明履職、限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)高效。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定和制度要求辦事。堅(jiān)持能現(xiàn)場(chǎng)辦的馬上就辦,不能馬上辦的在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。健全行政審批責(zé)任制和責(zé)任追究制,提高辦事效率,在全局范圍內(nèi)按照公開(kāi)、公平、公正的原則推進(jìn)行政執(zhí)法體系的建設(shè)。制定了整治工作方案,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,落實(shí)機(jī)構(gòu)人員,積極宣傳發(fā)動(dòng),以制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部工作制度,清理不符合優(yōu)化軟環(huán)境的制度,著力解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象,建立健全用制度管人管事的機(jī)制,大大提高了機(jī)關(guān)工作效率和辦事效率。
(三)求真務(wù)實(shí),為民辦實(shí)事
1、組織斯特水泥廠恢復(fù)生產(chǎn)。20*年8月,水泥廠停產(chǎn)后,經(jīng)濟(jì)局千方百計(jì)想辦法幫助水泥廠恢復(fù)生產(chǎn),2009年2月,經(jīng)縣政府研究決定:由原法人代表組織恢復(fù)生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)局成立水泥廠恢復(fù)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副局長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組進(jìn)駐水泥廠及時(shí)摸清不能恢復(fù)生產(chǎn)的問(wèn)題所在,對(duì)癥下藥,先后召開(kāi)支部會(huì)、中層干部會(huì)、班組會(huì)等一系列會(huì)議,將停產(chǎn)與恢復(fù)生產(chǎn)的利弊關(guān)系、職工與公司的相互依存關(guān)系講深、講透,經(jīng)工作組艱辛努力,耐心細(xì)致開(kāi)導(dǎo)和引導(dǎo)及各部門的支持配合,斯特水泥廠終于在3月28日正式恢復(fù)生產(chǎn)。
2、幫助特困企業(yè)解決五保欠費(fèi)問(wèn)題。由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,融資難,部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),社會(huì)保險(xiǎn)基金欠費(fèi)日益嚴(yán)重,社會(huì)保障壓力增大。特別是本系統(tǒng)內(nèi)有三家困難企業(yè)已出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間欠繳“五?!辟M(fèi)用359萬(wàn)元。三家企業(yè)職工的住院醫(yī)療費(fèi)用(含特殊慢性病費(fèi)用)、個(gè)人賬戶(門診)、未發(fā)生統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)用的退休人員的獎(jiǎng)金得不到保障,已故人員的相關(guān)補(bǔ)助得不到落實(shí),企業(yè)職工多次到省市上訪,形成社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,嚴(yán)重制約我縣企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。針對(duì)這些存在的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)局深入細(xì)致核查欠費(fèi)實(shí)因,報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究決定,共籌集資金224.5萬(wàn)元,幫助三家特困企業(yè)解決20*下欠的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和2009年預(yù)計(jì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、已死亡人員4人的社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)。
3、深入企業(yè)調(diào)研,解決改制遺留問(wèn)題。國(guó)企改革遺留問(wèn)題是一個(gè)老大難的問(wèn)題,但遺留問(wèn)題解決不好,無(wú)法創(chuàng)造一個(gè)良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)工業(yè)的跨越式發(fā)展,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來(lái),經(jīng)濟(jì)局成立解決國(guó)企改制遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組,每位領(lǐng)導(dǎo)掛鉤一至兩家企業(yè),專門幫助企業(yè)解決好改制遺留問(wèn)題,各位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入聯(lián)系企業(yè),調(diào)查了解經(jīng)營(yíng)情況,存在的困難和問(wèn)題。幫助企業(yè)健全和完善工作制度,認(rèn)真排查,及時(shí)掌握改制企業(yè)發(fā)展中的困難、問(wèn)題,經(jīng)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及全局干部職工的共同努力,為各企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題25件,化解企業(yè)與職工矛盾5件,切實(shí)為改制企業(yè)做了一些好事、實(shí)事。
4、解決*縣中小企業(yè)融資難問(wèn)題。企業(yè)融資難一直是制約企業(yè)發(fā)展的一道屏障,經(jīng)濟(jì)局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中將破解*縣企業(yè)融資難作為必須解決的實(shí)事來(lái)抓,去年年底,將經(jīng)濟(jì)局處置振興街兩處固定資產(chǎn)所得資金全部借給企業(yè)作為周轉(zhuǎn)金,幫助企業(yè)直接融資500萬(wàn)元,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);今年上半年,在縣委、政府的關(guān)心支持下,經(jīng)我局的多方努力,出資人的理解、支持,小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司成功組建并掛牌運(yùn)營(yíng),這將大大緩解*縣中小企業(yè)貸款難問(wèn)題,對(duì)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。
5、積極應(yīng)對(duì)電力體制改革,整合縣小水電資源。今年面對(duì)國(guó)家電力體制改革,電力公司全部上劃歸市級(jí)直管,我縣將失去電力支配權(quán),對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展影響較大,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)局積極加強(qiáng)對(duì)我縣小水電、供電公司及各用電大戶的聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)三方利益,引導(dǎo)、指導(dǎo)企業(yè)與地方小水電業(yè)主加強(qiáng)溝通、合作,爭(zhēng)取把所有小水電都變成*企業(yè)的自備電站,同時(shí)充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有的地方電網(wǎng),幫助小水電解決上不了國(guó)家電網(wǎng)一事,通過(guò)小水電業(yè)主讓一點(diǎn)、電網(wǎng)公司讓一點(diǎn)的辦法,幫助縣內(nèi)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是重視干部職工的政治理論、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,以身作則認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)。厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。四是實(shí)行責(zé)任制度管理。局黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任制的落實(shí)擺在重要位置,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。同各項(xiàng)工作任務(wù)一并部署、一并檢查,一并落實(shí)。2009年3月29日與各總支(支部)簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,使之形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
二、下一步工作
在今后的工作中,我局將進(jìn)一步抓好以下工作的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和單位干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,吃透理論精髓,堅(jiān)定社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念,堅(jiān)定不移地在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,不斷提高自身素質(zhì),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。
(二)堅(jiān)持民主集中制的原則,提高決策水平。
民主集中制作為黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的重要保證。堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要人事任免等重大事項(xiàng)按會(huì)議制度的要求集體研究決定。要把遵守民主集中制原則,提高到黨的根本組織紀(jì)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí),嚴(yán)格做到遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。要認(rèn)真貫徹民主與集中相結(jié)合的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、民主決策、科學(xué)決策,尊重基層同志的合理化建議,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),做到解放思想和實(shí)事求是的統(tǒng)一,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
(三)切實(shí)增強(qiáng)宗旨觀念,堅(jiān)決依靠群眾、服務(wù)群眾。
加強(qiáng)權(quán)力修養(yǎng),牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨觀念,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,嚴(yán)格按照黨的領(lǐng)導(dǎo)原則行使權(quán)力,為人民掌好權(quán),用好權(quán)。要建立健全深入基層的工作制度,定期開(kāi)展調(diào)查研究,了解困難職工、系統(tǒng)所屬困難群體的思想狀況,關(guān)心他們的疾苦,踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真為他們做實(shí)事。