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同志們：

按照縣紀(jì)委的會(huì)議精神，水利局黨委決定召開(kāi)這次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)和區(qū)、州七次會(huì)議精神，總結(jié)20*年水利系統(tǒng)反腐倡廉工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，部署20*年的水利系統(tǒng)反腐敗工作。3月4日，縣紀(jì)委書(shū)記蘇建國(guó)同志在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中作了重要講話，對(duì)今年紀(jì)檢工作的改革和發(fā)展任務(wù)以及紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求。現(xiàn)在，大政方針已定，關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。下面我講三個(gè)問(wèn)題。

一、20*年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

20*年，水利局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)同志“七一”重要講話、十六屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)，緊密結(jié)合水利改革與發(fā)展實(shí)際及時(shí)提出了貫徹意見(jiàn)；大力推進(jìn)水資源統(tǒng)一管理體制、行政審批制度、水利工程管理體制、財(cái)務(wù)管理體制的改革，為反腐倡廉工作營(yíng)造了良好的環(huán)境；整頓和規(guī)范水利工程建筑市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步完善了政策法規(guī)；堅(jiān)持正面教育、典型引路，深入開(kāi)展向湖等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神進(jìn)一步得到弘揚(yáng)。半年來(lái)，水利系統(tǒng)各單位堅(jiān)持反腐敗三項(xiàng)工作格局，加大源頭治理工作力度，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

(一)立足教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。

水利系統(tǒng)各基層黨組織積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作，把學(xué)習(xí)貫徹同志“七一”重要講話和黨的十六屆四中全會(huì)精神貫穿于思想教育和黨性黨風(fēng)教育之中。水利局黨委以優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部湖為榜樣，廣泛深入地開(kāi)展了先進(jìn)典型示范教育活動(dòng)，話劇《湖》在全國(guó)上下巡回演出，有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。在弘揚(yáng)正氣的同時(shí)，還不斷開(kāi)展警示教育，機(jī)關(guān)及水利系統(tǒng)各單位都征訂并組織觀看《任長(zhǎng)霞同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》、《心靈的懺悔》等專題片，做到警鐘長(zhǎng)鳴。水利系統(tǒng)各單位認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的清理和監(jiān)督檢查。一是水利系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部職工無(wú)拖欠公款現(xiàn)象；二是對(duì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行了清理，未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的問(wèn)題。

(二)糾正行業(yè)不正之風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作取得新進(jìn)展。

水利系統(tǒng)各單位積極配合有關(guān)部門整頓和規(guī)范水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，繼續(xù)深入開(kāi)展水利專項(xiàng)資金特別是國(guó)債資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，水利資金使用管理和水利工程建設(shè)管理進(jìn)一步規(guī)范。

為有效遏制和減少工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，奇臺(tái)縣人民檢察與水利局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域共同開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系配合的通知》，積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪的新途徑。

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，積極探索反腐敗抓源頭工作，并取得初步成效。

一是積極推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范水利項(xiàng)目行政審批行為。按照中央的統(tǒng)一部署，水行政主管部門積極開(kāi)展水利行政審批項(xiàng)目的清理工作。二是積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制改革，部門預(yù)算制度進(jìn)一步完善。與此同時(shí)，水利系統(tǒng)又進(jìn)一步清理和規(guī)范了銀行帳戶，政府采購(gòu)制度已在系統(tǒng)內(nèi)廣泛實(shí)行，政府采購(gòu)金額已達(dá)3萬(wàn)余元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年水利系統(tǒng)內(nèi)審計(jì)工作共完成8個(gè)項(xiàng)目。另外，東塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程在征地、移民、拆遷的資金管理工作中，成功引入監(jiān)理制，改變了原來(lái)層層設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、靠行政權(quán)力分配資金的傳統(tǒng)做法，從根本上保障了物權(quán)人的切身利益，有效防止了在管理使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)過(guò)程中可能發(fā)生的腐敗現(xiàn)象。三、是認(rèn)真貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》，招投標(biāo)行為更加規(guī)范。符合招標(biāo)條件規(guī)定的水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)率100%，重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理也開(kāi)始采用招投標(biāo)方式。全年8個(gè)項(xiàng)目工程，總投資311.9萬(wàn)元。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉工作責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨政齊抓共管局面初步形成。

一是“一把手”負(fù)總責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)。系統(tǒng)11個(gè)支部都按照責(zé)任制要求進(jìn)行了責(zé)任分解，形成了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是狠抓責(zé)任制配套制度特別是責(zé)任追究實(shí)施辦法的建設(shè)。各單位都緊密結(jié)合實(shí)際，在制訂本單位《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，對(duì)責(zé)任人的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究作了明確規(guī)定。各單位制訂了《責(zé)任分工范圍》、《責(zé)任考核辦法和考核細(xì)則》、《責(zé)任追究辦法和追究細(xì)則》等配套制度。三是各級(jí)黨組織都加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大了責(zé)任考核和責(zé)任追究的力度，有力地促進(jìn)了責(zé)任制的貫徹落實(shí)。去年下半年，在局機(jī)關(guān)及各支部自查的基礎(chǔ)上，局黨委派出檢查組，對(duì)11個(gè)支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。局黨委努力使責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)由“軟指標(biāo)”變成了“硬指標(biāo)”。檢查責(zé)任制執(zhí)行情況的結(jié)果，并列入年終目標(biāo)考核。

20*年，在局黨委成立半年以來(lái)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)看到我們工作中的差距和不足。突出的問(wèn)題是工作力度不夠、深度不夠、創(chuàng)新不夠，歸根結(jié)底是抓落實(shí)不夠。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗的重要性認(rèn)識(shí)不夠，仍然存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象；一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”，回避矛盾，掩蓋問(wèn)題，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟。對(duì)于這些現(xiàn)象不同程度地存在精神不振、工作不力、思想方法和工作方式不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的問(wèn)題。這些都是當(dāng)前開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要著力解決的突出問(wèn)題。

切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)及工作作風(fēng)。落實(shí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年的要求，各單位都要有實(shí)實(shí)在在的措施和行動(dòng)。要把建立和完善工作制度、解決突出問(wèn)題作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要內(nèi)容來(lái)抓。今年局黨委將繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)干部與基層單位定點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)的制度，深入基層，了解實(shí)情，指導(dǎo)工作；要建立重點(diǎn)單位督察制度，對(duì)一些黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹執(zhí)行不力的單位，開(kāi)展重點(diǎn)督察，狠抓工作落實(shí)，把主要精力放在解決存在的實(shí)際問(wèn)題上。各單位要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，建立必要的規(guī)章制度，真正把作風(fēng)轉(zhuǎn)變變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

同志們，20*年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照中央紀(jì)委第五次全會(huì)的部署，結(jié)合水利實(shí)際，圍繞水利中心工作，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效，展現(xiàn)水利工作人的風(fēng)采！