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今年以來，我市的打擊刑事犯罪工作取得了顯著成效。能夠取得顯著進展的主要功勞在于在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下市公安局堅持服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，與市人民法院、市人民檢察院密切配合，使實現(xiàn)了社會治安的不斷進步，人民群眾的安全感進一步增強，為全市超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

具體體現(xiàn)一是加大打擊力度，各項專項打擊成效顯著。市公安局按照“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問題嚴(yán)重就集中解決什么問題”的原則，靈活機動的制定工作對策，適時組織開展有針對性的集中行動，實施專項打擊，快節(jié)奏、高效率地打擊刑事犯罪。先后組織開展了打擊“兩搶”犯罪，打霸治痞，反盜竊、反搶劫，打流竄，破案追逃會戰(zhàn)，反盜搶、除黑惡，夏季社會治安整治、嚴(yán)打整治集中行動等8次專項斗爭，穿插開展了5次集中統(tǒng)一行動，今年以來，全市共破獲刑事案件2110件，抓獲犯罪嫌疑人904名，繳獲贓款及贓物折款256.3萬元，同比分別增加2.3%、37.8%、34.6%。刑事發(fā)案增幅下降6.7%，全市可防性案件同比增幅下降3.2%，入室盜竊案件下降17.8%，有效的遏制住了刑事案件多發(fā)的勢頭。

二是強化措施，命案偵察破案取得重大突破。命案是對人民群眾生命財產(chǎn)安全危害最多的犯罪，一旦發(fā)生命案，必將給人民群眾的日常生活和心理情緒造成極大的影響。為此，公安機關(guān)高度重視，堅持把“命案必破”作為偵察破案的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求。要求全體民警從實踐“三個代表”的高度，充分認(rèn)識“命案必破”的重要性、必要性和緊迫性，自我加壓，攻堅克難。發(fā)生涉命案件，局長和分管局長劉清華都親自上案，提供有力的組織保證，抽調(diào)精干力量，成立專案組，制定偵破工作責(zé)任制，全力攻破。今年以來，及時偵破了盧金望殺親案、張慶玉殺害幼女案、劉建勛殺人案等11起殺人案件，繼去年命案全破，今年命案偵破率為96.4%，在×××市保持領(lǐng)先水平。

三是打防結(jié)合，防范網(wǎng)絡(luò)更加嚴(yán)密。在打擊刑事犯罪的過程中，市公安局一直認(rèn)真貫徹“打防并舉”的方針，在強化打擊力度的同時，加大對治安防犯控的投入，充實巡警力量，加強裝備建設(shè)，積極開展多層次，全方位的治安防犯。深入實施“五四三”巡控工程，整合機關(guān)科室、巡警、刑警、治安、交警、分局、派出所等警種單位的警力，科學(xué)用警，合理布警，采取機動車、自行車、徒步相結(jié)合，警便結(jié)合，巡警守侯等多種方式，24小時展開巡邏，加大對首腦機關(guān)、重點要害部位、案件易發(fā)區(qū)域、居民區(qū)、主要道路的巡邏密度和頻率。加強“兩點兩站”規(guī)范化建設(shè)，就近巡邏，輻射周邊。今年以來，通過巡邏直接抓獲違法犯罪嫌疑人167名。同時，充分發(fā)揮基層治安保衛(wèi)組織的作用，積極利用治安防范承包責(zé)任制、值班戶、聯(lián)戶聯(lián)防等有效載體，廣泛發(fā)動群眾，開展群防群治，有效的防范和減少了犯罪。

四是打擊有組織犯罪取得良好效果。團伙犯罪往往犯罪次數(shù)比較多，數(shù)額比較大，社會影響面比較廣，對群眾危害比較嚴(yán)重，因此歷來是打擊刑事犯罪中的重中之重。今年以來，市公安局強化對犯罪嫌疑人的審查審訊，深挖細查有組織犯罪，加大對團伙成員的追捕力度，抓到一個，帶出一批，及時打掉了王玉金等四人盜伐林木犯罪團伙等56個犯罪團伙，破獲犯罪團伙數(shù)是去年的三倍多，特別是破獲了盜竊機動車油料、盜竊機動車、城區(qū)入室盜竊等系列案件，有力的維護了社會穩(wěn)定。二、存在問題今年以來，市公安機關(guān)齊心協(xié)力，取得了顯著成績，但也存有一些問題。主要是：

(一)群防群治、治安聯(lián)防工作沒有落到實處。社會治安的穩(wěn)定需要全社會共同努力。只有認(rèn)識一致，積極參與，共同抵制刑事案件的發(fā)生，才能達到社會治安的預(yù)期效果，但現(xiàn)在很多企事業(yè)單位、村民居委會重視程度較差，聯(lián)防群防依然流于形式，具體措施不到位，給犯罪分子提供了一定的犯罪空隙和漏洞，給人民群眾造成了不安全感。

(二)公安機關(guān)內(nèi)部人員編制偏少，警力不足。我市是擁有105萬人口的縣級市，按照全國平均警力要達到轄區(qū)人口總數(shù)萬分之八至十的要求，我市至少應(yīng)當(dāng)有820名民警，按照上級刑警要達到總警力的15%以上的要求，刑偵民警至少要達到123人，而刑警大隊民警僅有53人，缺額70名，難以承受繁重的偵察破案任務(wù)。特別是刑偵專業(yè)技術(shù)民警匱乏。隨著刑事犯罪智能化、技能化、科技化的加劇，迫切需要一批高學(xué)歷、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的人才充實到刑警隊伍。但刑警大隊第一學(xué)歷為大學(xué)本科的刑事技術(shù)人員僅有2名，專業(yè)技術(shù)人才極為匱乏。

(三)辦案經(jīng)費不足。公安工作的特殊性決定了其需要大量人力、物力和財力，這就需要有充足的經(jīng)費保障。市財政對公安部門沒有撥給專門辦案經(jīng)費，使公安工作的順利開展受到很大影響。

(四)公安人員素質(zhì)有待提高。公安干警隊伍的能力、素質(zhì)對搞好公安工作至關(guān)重要，只有政治過硬、作風(fēng)正派、具有現(xiàn)代公安知識和管理能力的干部隊伍，才能適應(yīng)公安工作現(xiàn)代化的要求。公安人員在招考時往往偏重于對體能的要求，忽略了對思想政治素質(zhì)的要求，因此個別民警思想素質(zhì)還有待提高。例如市公安局有部分公安人員特別是派出所民警出警時，認(rèn)為能當(dāng)場以民事案件調(diào)解的就當(dāng)場調(diào)解結(jié)案了，證據(jù)意識薄弱，以致當(dāng)事人雙方事后因同一問題再發(fā)生糾紛時缺乏證據(jù)而難以解決。再就是由于公安機關(guān)內(nèi)部人員編制偏少，進口太嚴(yán)，專業(yè)人員(包括專業(yè)技術(shù)人員、法律專業(yè)人員)很難充實到公安隊伍中來，公安現(xiàn)代化進程日益加快，公安干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，以更好地適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟、科技、公安發(fā)展的要求，

另外，雖然取得了一定得成效，但為了更好地打擊刑事犯罪，保障社會的長治久安，化解社會矛盾，維護當(dāng)事人合法權(quán)益，降低刑事案件發(fā)案率，針對我市的實際情況和打擊刑事犯罪過程中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們認(rèn)為應(yīng)加強以下幾方面的工作：一是要適當(dāng)增加公安編制和辦案經(jīng)費。警力不足是目前打擊刑事犯罪過程中遇到的比較迫切的問題。建議市政府按全國的平均數(shù)即萬分之八至十的標(biāo)準(zhǔn)增加公安編制，同時適當(dāng)放寬進口，暢通出口，對專業(yè)技術(shù)人員，特別是高級專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬對視力、體能等條件的限制，注重對智能條件的測試;對不適合公安工作的人員，要及時調(diào)整分流，增加刑偵隊伍的文化和科技含量，提高隊伍整體素質(zhì)，從根本上解決警力不足的問題。針對公安機關(guān)辦案經(jīng)費不足的問題，建議市財政對公安辦案經(jīng)費單獨列支，特別是對影響大、性質(zhì)惡劣的案件，要保證充足的辦案經(jīng)費，以提高案件偵破效率，保證偵破工作保質(zhì)保量完成。二是辦案人員應(yīng)當(dāng)強化證據(jù)意識。任何一起案件發(fā)生后，公安人員出警時，偵查員、技術(shù)員、法醫(yī)化驗人員要合理搭配，嚴(yán)格勘察現(xiàn)場，調(diào)取證據(jù)，詢問證人，制作現(xiàn)場筆錄，為案件的全部偵破打好基礎(chǔ)，避免發(fā)怔事后無法取證的問題，耽擱案件的及時偵破。三是落實社會治安防范責(zé)任制。按照守土有責(zé)的原則，切實提高社會社會治安防范工作在黨委政府整體工作中的地位。按照領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)的原則，減少社會治安防范責(zé)任人的其他工作分工，對責(zé)任區(qū)連續(xù)發(fā)生可防性案件甚至是惡性刑事案件的地區(qū)及其分管、主管責(zé)任人，實行一票否決。對村莊、各企事業(yè)單位對自己轄區(qū)內(nèi)的社會治安防范工作要24小時巡邏，把村莊、企事業(yè)單位治安負(fù)責(zé)人的工資收繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，以考核成績決定任免和發(fā)放工資。四是加強隊伍建設(shè)，提高公安干警整體素質(zhì)。首先要提高政治素質(zhì)，要按照“政治制警”的要求，全面加強公安干警隊伍的思想政治建設(shè)，通過開展多種形式的學(xué)習(xí)討論，在公安干警隊伍中樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立起政治意識、大局意識、群眾意識，做到“立黨為公，執(zhí)法為民”。其次要增強業(yè)務(wù)能力。公安工作的專業(yè)性和其職業(yè)特點決定了公安干警必須通曉相關(guān)法律知識，能熟悉掌握并運用到實際執(zhí)法工作中去，要通過參加培訓(xùn)班、集體學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式，努力提高執(zhí)法水平;對于公安專業(yè)技術(shù)人員，要刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、科技和公安業(yè)務(wù)知識，關(guān)注公安工作的最新動態(tài)和信息，通曉最新公安技術(shù)，提高運用先進技術(shù)解決實際問題的能力。再次，要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。要組織公安干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和公安部的“五條禁令”，努力解決公安干警隊伍建設(shè)中存在的問題，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。今年以來，全市共破獲刑事案件2110件，抓獲犯罪嫌疑人904名，打掉犯罪集團56個，繳獲贓款及贓物折款256.3萬元，同比分別增加2.3%、37.8%、143.5%、34.6%。刑事發(fā)案增幅下降6.7%。