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今年以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)堅(jiān)持“穩(wěn)定面積增糧，調(diào)整結(jié)構(gòu)增收，打造亮點(diǎn)示范，做強(qiáng)品牌增效”的總體思路，制定工作方案、硬化發(fā)展舉措、整合項(xiàng)目資源、增加財(cái)政投入、狠抓目標(biāo)督查，打造了三大亮點(diǎn)（*生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、大樹桂花園畜牧園和重慶天生集團(tuán)河西種豬養(yǎng)殖場(chǎng)），培育了四大產(chǎn)業(yè)（薯業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜業(yè)、勞務(wù)業(yè)），建成了五大基地（玉米、水稻、花生、高粱和大豆基地），嘉白粉絲、天冠冬菜等地方特色品牌的市場(chǎng)知名度進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)化效益進(jìn)一步彰顯，農(nóng)民收入大幅攀升，上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金增收183元。雖然我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較大發(fā)展，但也存在龍頭企業(yè)不強(qiáng)、部分工作欠進(jìn)度、增收鏈條不緊密等問(wèn)題，我以為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步理清思路、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措。

一、理清思路目標(biāo)。仔細(xì)思量排位全市倒數(shù)第一的尷尬，形勢(shì)逼迫我們今年必須在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。要保證我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作年底有亮點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)和興奮點(diǎn)，下一步我們應(yīng)堅(jiān)持重拳出擊、打造亮點(diǎn)的工作策略，努力實(shí)施“433”工程，即：堅(jiān)持“抓好四大產(chǎn)業(yè)（畜牧、薯業(yè)、果蔬和勞務(wù)）、突出三大亮點(diǎn)（*、天生集團(tuán)和桂花園區(qū)、大觀弋家堰村等文明新村）、做強(qiáng)三大品牌（嘉白粉絲、天冠冬菜、*黑山羊）”，2005年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16億元，農(nóng)民人均純收入2331元，人均增收200元；到2010年我區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)23億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3428元，天生集團(tuán)年產(chǎn)值超過(guò)5億元，國(guó)基公司年產(chǎn)值達(dá)3億元，新發(fā)展1—2戶產(chǎn)值過(guò)億元的加工龍頭企業(yè)，畜禽、薯業(yè)、果蔬產(chǎn)值分別達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%、11.6%、14.8%，其中生豬年出欄超過(guò)100萬(wàn)頭，成為川東北最大的良繁優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖加工基地；“大鳳埡”成為南充市的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游勝地。

二、突出工作重點(diǎn)。主要抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）攻堅(jiān)破難抓好*建設(shè)。一是采取“排好進(jìn)度表，倒計(jì)時(shí)推動(dòng)工作”、部門工作周報(bào)、業(yè)主建設(shè)進(jìn)度周報(bào)的方法，全面完成兩個(gè)小區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，9月底完成*山門建設(shè)，再引進(jìn)2戶業(yè)主參加*小區(qū)建設(shè)。其中重點(diǎn)抓好兩個(gè)小區(qū)18戶落戶業(yè)主的建設(shè)，保證國(guó)慶第一批建設(shè)的11戶開始營(yíng)業(yè)。要求相關(guān)部門近段時(shí)間雙休日上*游玩，為“*國(guó)慶旅游節(jié)”預(yù)熱；抓好*國(guó)慶旅游節(jié)的籌備工作，爭(zhēng)取*國(guó)慶節(jié)“一炮打響”，全年力爭(zhēng)吸引觀光游客20萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游收入2000萬(wàn)元。

二是啟動(dòng)土地整形、新村建設(shè)等項(xiàng)目，加快“大鳳埡”基礎(chǔ)設(shè)施、水果產(chǎn)業(yè)建設(shè)。年內(nèi)沿鳳木線新引進(jìn)大戶業(yè)主10戶，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨園、枇杷園1000畝；今冬明春改良木老、大樹桃園3000畝以上；推廣“公司+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”模式，發(fā)展*獺兔養(yǎng)殖項(xiàng)目，“大鳳埡”區(qū)域年出欄獺兔10萬(wàn)只；啟動(dòng)“大鳳埡”內(nèi)道路、渠道等配套設(shè)施建設(shè)，綠化鳳木路沿線山頭，2005年底實(shí)現(xiàn)真正意義的鳳木產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻。

三是多方面征求意見，出臺(tái)涵蓋南至香江游樂園、西至木老，覆蓋火花、文峰、木老、大樹四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村200個(gè)社共33平方公里，集生態(tài)綠化、旅游觀光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為一體的完善的“大鳳埡”發(fā)展規(guī)劃。到2010年，打造出南接豬山、西至木老，覆蓋火花、文峰、木老、大樹四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村200個(gè)社共33平方公里，集生態(tài)綠化、旅游觀光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為一體的“大鳳埡”格局。

（二）千方百計(jì)抓好畜牧亮點(diǎn)打造。把畜牧產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，力爭(zhēng)全年出欄生豬75萬(wàn)頭、肉牛0.75萬(wàn)頭、山羊53萬(wàn)只、肉兔150萬(wàn)只、家禽1300萬(wàn)羽，畜牧產(chǎn)值10.5億元。

一是把天生集團(tuán)作為發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的重要抓手。增派3名干部入駐天生集團(tuán)全程服務(wù)，促使天生集團(tuán)河西原種豬場(chǎng)9月份引種，確保年底圈存生豬1500頭以上；10月啟動(dòng)天生集團(tuán)大通農(nóng)科所場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)年底初步建成；全力實(shí)施好省財(cái)政安排的優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推廣“天生模式”（即:天生公司自養(yǎng)祖代和父代種豬，向農(nóng)戶簽約提供商品仔豬，育肥后由公司按市場(chǎng)價(jià)回收的模式。公司實(shí)行售前、售中、售后全程一體化服務(wù)，在圈舍規(guī)劃設(shè)計(jì)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、疫病防治等方面提供免費(fèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證簽約飼養(yǎng)農(nóng)戶98%以上獲利）帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉豬，帶動(dòng)全區(qū)2005年底肉豬

改良30%，2010年對(duì)全區(qū)肉豬全面改良。

二是推進(jìn)大樹桂花園養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。在保住現(xiàn)有業(yè)主大戶的同時(shí)，加大桂花園養(yǎng)殖園區(qū)招商引資力度，力爭(zhēng)再引進(jìn)5戶業(yè)主，完成投資800－1000萬(wàn)元；配套優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完善園區(qū)業(yè)主水、電、氣、路等配套設(shè)施，年底園區(qū)出欄肉豬1萬(wàn)頭、肉牛500頭、肉雞30萬(wàn)只以上，產(chǎn)值超過(guò)1500萬(wàn)元。

三是在*等基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展山羊養(yǎng)殖，建立優(yōu)質(zhì)牧草基地300畝以上，完成“南充黑山羊”品種認(rèn)證工作；在龍?bào)吹然剜l(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展肉兔養(yǎng)殖，確保全年出欄肉兔100萬(wàn)只；在金寶等基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展小家禽養(yǎng)殖，抓好積善鄉(xiāng)鵝、鴨等水禽養(yǎng)殖。

（三）突出文明新村抓好基礎(chǔ)建設(shè)。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，11月底前將大觀弋家堰村、大樹大樹埡村、吉安鎮(zhèn)吉安村三個(gè)重點(diǎn)文明新村打造成全市文明新村樣板村；啟動(dòng)其它13個(gè)文明新村建設(shè)，發(fā)揮文明新村的示范帶動(dòng)作用;以河西鄉(xiāng)三村、五村新村建設(shè)為基礎(chǔ)，啟動(dòng)河西示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

二是尋找施工隊(duì)伍，增加施工機(jī)具（保證每天有100臺(tái)打井機(jī)器作業(yè)）抓緊施工，11月底全面完成紅層找水打井工程11850口的打井任務(wù)。

三是采取“以地建堤”的方式籌集資金，9月13日招投標(biāo)公告，10月18日啟動(dòng)建設(shè)，明年4月底前竣工驗(yàn)收。

四是在項(xiàng)目資金到位后盡快實(shí)施*土地整理項(xiàng)目。

五是本著“政府出題目、社會(huì)做文章，投資多元化”的原則，支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、外出打工能人和本地干部群眾參與村道路、山坪塘等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；利用國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等有關(guān)優(yōu)惠政策，積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、退耕還林、水土保持、村通工程等項(xiàng)目，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成戶辦工程3000戶、節(jié)水灌溉2000畝，新增有效灌面1000畝，新建渠道12公里，整治病險(xiǎn)水庫(kù)6座，治理水土流失面積6平方公里，完成造林37400畝，改造中低產(chǎn)田土14000畝，新改建鄉(xiāng)村公路160公里、通鄉(xiāng)公路9公里。

（四）積極推動(dòng)我區(qū)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是利用“川妹子”培訓(xùn)基地這一品牌，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方法，吸引東部對(duì)口幫扶縣區(qū)來(lái)我區(qū)開展勞務(wù)定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，建立穩(wěn)定勞務(wù)輸出基地和暢通勞務(wù)輸出渠道；擴(kuò)大成建制勞務(wù)輸出規(guī)模，增強(qiáng)政府在勞務(wù)輸出中的組織、帶動(dòng)作用。

二是繼續(xù)實(shí)施扶貧勞務(wù)培訓(xùn)工程，開設(shè)扶貧勞務(wù)培訓(xùn)班10班次，增加貧困群眾外出務(wù)工機(jī)遇。

三是像重視招商引資一樣重視回引工作，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面完成全年勞務(wù)收入9億元，回引企業(yè)50個(gè)，完成投資5000萬(wàn)元目標(biāo)。

（五）認(rèn)真抓好果蔬糧油生產(chǎn)。一是抓好薯業(yè)經(jīng)濟(jì)。組織力量加大紅薯加工，全區(qū)紅薯加工量提高10％以上，淀粉加工量提高20％以上；使“嘉白粉絲”進(jìn)超市；繼續(xù)招商引資力爭(zhēng)盤活國(guó)基公司。

二是抓好果蔬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成以河西胡蘿卜為主的1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜基地、以文峰和李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的10萬(wàn)畝冬菜基地，力爭(zhēng)上馬王仁果2000萬(wàn)元的冬菜加工項(xiàng)目，整合文峰天冠冬菜廠和世陽(yáng)、羊口冬菜加工廠的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)力量，提高冬菜生產(chǎn)加工能力，冬菜基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新培育冬菜加工大戶1－2戶。今冬明春對(duì)全區(qū)7000畝劣質(zhì)中華壽桃進(jìn)行高換，實(shí)現(xiàn)全區(qū)中華壽桃高換100%。

三是抓好小春糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持“穩(wěn)定面積打基礎(chǔ)，完善改制求規(guī)范，優(yōu)化品種攻單產(chǎn)，合理利用增效益”的思路，突出抓好小麥、油菜等小春糧油作物的種植，沿八角、龍?bào)?、大通、天星、安平、龍嶺、李渡、曲水打造10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥基地環(huán)線；以李渡、龍嶺、吉安為重點(diǎn)，建設(shè)1萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)示范基地，全區(qū)糧油播面比去年增加2萬(wàn)畝；同時(shí)抓好小春病蟲害防治工作。

（六）加快專合組織建設(shè)。本著“民辦、民管、民受益”的原則，推行“基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+大戶+農(nóng)戶”等方式，大力發(fā)展生豬、果蔬等專合經(jīng)濟(jì)組織，健全再分配和市場(chǎng)聯(lián)接機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，全年培育覆蓋范圍廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制活、助農(nóng)增收效果好的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)，

經(jīng)營(yíng)銷售收入500萬(wàn)元以上的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織2個(gè)。

三、強(qiáng)化工作舉措。一是增加農(nóng)業(yè)投入。堅(jiān)持“集中資金辦大事”原則，實(shí)行項(xiàng)目資金捆綁使用；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施繼續(xù)按照項(xiàng)目資金管理要求由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定實(shí)施；同時(shí)，建議區(qū)委、區(qū)政府增加財(cái)政農(nóng)業(yè)預(yù)算，力爭(zhēng)將每年農(nóng)業(yè)預(yù)算增加到100萬(wàn)元。

二是兌現(xiàn)各項(xiàng)政策。開通農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，減免種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶在建設(shè)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅費(fèi)，增加農(nóng)業(yè)招商引資的資本；認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)村糧食直補(bǔ)、退耕還林、降低稅率等政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作由區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭匯總，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)主管部門“一把手”牽頭，其它相關(guān)部門配合實(shí)施，實(shí)行工作進(jìn)度周報(bào)。

四是嚴(yán)格督查。由于農(nóng)副產(chǎn)品的鮮活性、積極性，因此對(duì)農(nóng)民增收工程應(yīng)分項(xiàng)采取定期督查、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)季度督查、重點(diǎn)工作隨時(shí)抽查的方式，強(qiáng)化督查的時(shí)效性和科學(xué)性。

五是逗硬獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)工作保證金制度，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任感和緊迫感；凡按期或提前完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的，區(qū)委、區(qū)政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)明確了任務(wù)沒有按時(shí)按質(zhì)完成的，扣除全部保證金。