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旅游業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)高增長(zhǎng)、高增值、高就業(yè)、高創(chuàng)匯、高效應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)，具有“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”之稱(chēng)，它已經(jīng)和石油業(yè)、汽車(chē)業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。*，山川秀麗，勝跡眾多，風(fēng)俗淳龐，古往今來(lái)，為眾多文人雅士所贊嘆，自古被譽(yù)為“東南眉目”。在改革開(kāi)放的今天，進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)于*的文明、進(jìn)步和繁榮，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。如何充分開(kāi)發(fā)利用得天獨(dú)厚的旅游資源，進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展，是*面臨的跨世紀(jì)的重大課題，本文對(duì)此作一思考和探討。

一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)

*位于浙江省東部，東接奉化、寧波，南連天臺(tái)，西南與東陽(yáng)、磐安相鄰，西北和嵊州毗連。上三線(xiàn)高速、1*國(guó)道和江拔、象西、新磐三省道貫穿縣境（上海、溫州至*車(chē)程僅三個(gè)多小時(shí)，杭州、寧波國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅一個(gè)多小時(shí)）。全縣總面積1213平方公里，人口43萬(wàn)。

自上世紀(jì)90年代縣委縣府提出創(chuàng)建“風(fēng)景旅游新城”目標(biāo)以來(lái)，經(jīng)過(guò)歷屆黨委政府的重視和旅游部門(mén)努力，*旅游大縣建設(shè)已初具規(guī)模，旅游環(huán)境日益優(yōu)化，旅游設(shè)施漸趨完善。境內(nèi)有有人文和自然景觀300多處，景區(qū)面積120平方公里，擁有*、穿巖十九峰、沃洲湖三大省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和一個(gè)國(guó)家級(jí)硅化木地質(zhì)公園。全國(guó)重點(diǎn)開(kāi)放寺院*，系南朝古剎，寺內(nèi)石窟彌勒像被譽(yù)為江南第一大佛。近年來(lái)又相繼建成般若谷、射雕村、佛心廣場(chǎng)、木化石林、露天彌勒、羅漢洞、白云湖、城隍廟、七盤(pán)仙谷等特色景觀。穿巖十九峰的峰巒幽谷、飛瀑流泉、小溪碧潭，展示了優(yōu)美的自然風(fēng)光和山水神韻。沃洲、天姥的湖光山色為歷代文人墨客向往的棲息之地。從東晉、南朝的佛教文化到唐詩(shī)文化，*承載了兩座文化高峰（《人民日?qǐng)?bào)》20*年10月9日）。*的湖光山色和名勝古跡，吸引了央視《西游記》、《笑傲江湖》、《射雕英雄傳》、《天龍八部》、《鳳求凰》、《寶蓮燈》、《天下第一》、《白門(mén)柳》、《朱元璋還鄉(xiāng)》、《楚漢驕雄》、《白蛇傳》、《精衛(wèi)填?！返缺姸嘤耙晞?lái)拍攝外景戲，成為聞名全國(guó)的外景基地，唱響了影視文化。當(dāng)前，“佛教之旅”、“唐詩(shī)之路”、“山水之韻”、“影視外景”等眾多特色旅游線(xiàn)路吸引著國(guó)內(nèi)外游客紛至沓來(lái)。20*年，全縣接待游客145萬(wàn)人次，旅游收入10.07億元；20*年，全縣接待游客175萬(wàn)人次，旅游收入12.00億元；2005年，全縣接待游客213萬(wàn)人次，旅游收入14．5億元。旅游業(yè)已成為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

近十年來(lái)，*旅游業(yè)取得了超常規(guī)的發(fā)展，分析原因總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主要有以下五個(gè)方面：一是指導(dǎo)思想正確。旅游業(yè)是繁榮經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣和帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)特征。因此，科學(xué)、合理地確立旅游業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。1995年，縣政府根據(jù)*的旅游資源優(yōu)勢(shì)，提出了建設(shè)“浙東旅游新城”的目標(biāo)。*年后，縣委、縣府多次召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，把旅游業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，逐步確立了旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位。二是理順了管理體制。為加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，20*年10月，縣政府成立了由縣長(zhǎng)擔(dān)任主任、分管副縣長(zhǎng)任副主任、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣旅游發(fā)展工作委員會(huì)，下設(shè)旅游景區(qū)、交通、餐飲、住宿、文娛、產(chǎn)品、宣傳、環(huán)境等8個(gè)工作小組。*年縣府建立了“*縣風(fēng)景旅游發(fā)展總公司”，克服了原來(lái)旅游局機(jī)構(gòu)小、檔次低、協(xié)調(diào)困難、管理職能難發(fā)揮的問(wèn)題。同時(shí)，重視發(fā)揮縣旅游發(fā)展工作委員會(huì)的作用，相繼制訂了《進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的30條政策意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理的若干規(guī)定》，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了組織保證和政策依據(jù)。三是注重旅游發(fā)展規(guī)劃。多次聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家相繼完成了**景區(qū)、穿巖十九峰、沃洲湖、地質(zhì)公園等風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃，為旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了保障。四是重視旅游設(shè)施建設(shè)的投入。1994年，縣政府投入了500萬(wàn)元，搬遷了*村和16家單位，拓展了*景區(qū)。同時(shí)，陸續(xù)開(kāi)發(fā)了湖蓮潭樂(lè)園、穿巖十九峰、天燭湖、七盤(pán)仙谷等景區(qū)，提高了景區(qū)門(mén)票?？h財(cái)政每年給予一定的撥款，還積極鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)主體參與旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，使*旅游逐步走上了良性發(fā)展的軌道。五是加大宣傳促銷(xiāo)力度。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)，是注意力經(jīng)濟(jì)。俗話(huà)說(shuō)，“酒好還要勤吆喝”。近幾年，*旅游管理部門(mén)十分注重宣傳促銷(xiāo)工作，每年投入500萬(wàn)元以上。通過(guò)借助傳媒，舉辦節(jié)會(huì)，編印宣傳冊(cè)，舉辦特色旅游、編制精品線(xiàn)路等活動(dòng)，不斷提高了*旅游的知名度，整體推進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。六是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)管理，主要是建立和健全了導(dǎo)游隊(duì)伍，發(fā)展旅行社，開(kāi)展星級(jí)飯店評(píng)定，提高了總體旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了*旅游業(yè)的發(fā)展。

二、旅游業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題

*旅游業(yè)從縱向來(lái)看，雖然發(fā)展較快，但從橫向來(lái)比，起步較晚，發(fā)展?fàn)顩r比不上國(guó)內(nèi)許多縣市，尚有許多問(wèn)題值得研究解決。主要表現(xiàn)在：

1、投資渠道單一

*旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要由國(guó)有獨(dú)資公司*風(fēng)景旅游發(fā)展有限公司直接負(fù)責(zé)，擔(dān)負(fù)著全縣旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和旅游景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè)。但這種旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，形式上是企業(yè)行為，實(shí)質(zhì)卻是政府行為。雖然也吸引了民間資本開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)，如天燭湖、七盤(pán)仙谷等，但無(wú)論資金和質(zhì)量上，都還未形成一定的規(guī)模，政府投入仍占?jí)旱剐缘闹鲗?dǎo)地位，旅游項(xiàng)目建設(shè)投資主體多元化的格局遠(yuǎn)未形成。由于旅游項(xiàng)目建設(shè)主要由政府投入，不僅融資渠道單一，投入資金受到制約。同時(shí)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用的認(rèn)識(shí)停留在低水平上，沒(méi)有看到旅游業(yè)不僅對(duì)其他產(chǎn)業(yè)、全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的政治文化等各方面所具有的促進(jìn)作用。因而，在旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中，容易導(dǎo)致考慮投入多，擔(dān)心產(chǎn)出少；考慮經(jīng)濟(jì)效益多，考慮社會(huì)效益少；考慮政績(jī)多，考慮需求少的弊端，也容易導(dǎo)致對(duì)外進(jìn)行品牌推介宣傳少，浪費(fèi)了寶貴的旅游資源，從而使*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定程度影響。

2、區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后

隨著杭甬高速、滬杭高速、上三高速、甬臺(tái)溫高速等高級(jí)公路的建成通車(chē)，使*的外圍交通條件得到極大地改善。但區(qū)外交通條件的改善，卻沒(méi)有給*旅游帶來(lái)相應(yīng)的效益。*旅游景點(diǎn)分布較散，規(guī)模小，景區(qū)內(nèi)交通總體上的落后，三個(gè)省級(jí)風(fēng)景區(qū)相對(duì)獨(dú)立，半小時(shí)環(huán)狀旅游交通網(wǎng)尚未形成；景點(diǎn)之間交通對(duì)接程度低，如*景區(qū)中*、七盤(pán)仙谷、天燭湖三個(gè)景點(diǎn)之間交通對(duì)接尚存空白；“天姥山”、“倒脫靴”等地甚至交通未達(dá)。加上*的一些基礎(chǔ)設(shè)施，如高檔次和高質(zhì)量管理的賓館飯店不多，到新的游客只游玩一、二個(gè)景點(diǎn)就走人，二日游變成了一日游，眾多游客往往游在*，吃住到外地，致使*旅游經(jīng)濟(jì)有實(shí)貨沒(méi)實(shí)惠，嚴(yán)重影響了*旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3、缺少特色品牌

*旅游景點(diǎn)多，旅游內(nèi)容多，但主題不夠突出?，F(xiàn)有的旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)也側(cè)重于觀光旅游。佛教文化、唐詩(shī)文化等傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目有待深化，商務(wù)會(huì)議、休閑度假、生態(tài)健身等代表旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的景點(diǎn)建設(shè)還在起步之中。近年來(lái)，隨著旅游宣傳促銷(xiāo)力度的加大和花樣的不斷翻新，從舉辦旅游節(jié)、參加旅游精品推介會(huì)到利用“笑傲江湖”等影視劇拍攝，一定程度上提高了*的知名度。但由于尚未形成具有整體特色的品牌，適合不同層次游客需要的集娛樂(lè)性、游樂(lè)性、參與性的旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不夠，讓游客感到旅游內(nèi)容單一。

4、旅游產(chǎn)品匱乏

*旅游景區(qū)的旅游紀(jì)念品缺少特色，高附加值旅游產(chǎn)品缺乏，土特產(chǎn)難以成為購(gòu)買(mǎi)熱點(diǎn)，也制約了旅游的整體影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮，導(dǎo)致旅游市場(chǎng)不夠廣闊，游客資源也大多以本省為主，外省也主要集中在上海，其他地方的游客相對(duì)較少，致使*旅游經(jīng)濟(jì)效益難以進(jìn)一步提高。

三、進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)的對(duì)策措施

當(dāng)前，*旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，面臨著難得的歷史機(jī)遇。要從新的視角和高度來(lái)審視旅游業(yè)，建立完善的*旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力讓*的旅游走出山城，走向全國(guó)，接軌國(guó)際。根據(jù)上述情況，進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)采取五個(gè)方面對(duì)策：

1、改革體制，多元投資，聯(lián)動(dòng)發(fā)展

要改革旅游投融資體制，改變?cè)纫哉疄橹魍顿Y旅游開(kāi)發(fā)的單一模式，實(shí)現(xiàn)投資多元化。在建立*風(fēng)景旅游發(fā)展有限公司的基礎(chǔ)上，組建旅游投融資股份公司，積極開(kāi)展旅游業(yè)發(fā)展的招商引資工作，制定具體優(yōu)惠政策，大力吸引和鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)資本、外商資本參與旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和景點(diǎn)、景區(qū)的建設(shè)，并賦予其與政府開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相同的地位、待遇。要大膽引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，按照市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，激活投資主體；政府部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為投資主體辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，提供切實(shí)幫助，使投資者進(jìn)得來(lái)、留得住、賺得錢(qián)。努力形成外商、政府、部門(mén)、集體、個(gè)人多元投入，集約管理，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好格局，力求投資少、見(jiàn)效快、效益高，不斷提高*旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和效益。

2、完善設(shè)施，夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步發(fā)展

要從食、宿、行、游、購(gòu)、娛等六個(gè)方面深入挖掘旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)方面的增長(zhǎng)潛力，完善內(nèi)部整合度。首先抓緊建設(shè)和改造干線(xiàn)公路和景區(qū)景點(diǎn)公路，盡快改善景區(qū)景點(diǎn)的通達(dá)條件，盡力構(gòu)筑半小時(shí)旅游圈，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)的交通對(duì)接，使景點(diǎn)聯(lián)點(diǎn)成線(xiàn)，聯(lián)線(xiàn)成片，聯(lián)片成群，形成整體景觀，發(fā)揮眾多景點(diǎn)的整體效益。加強(qiáng)完善景區(qū)配套建設(shè)，如通訊、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)保公廁、旅游標(biāo)識(shí)、安全救護(hù)、購(gòu)物市場(chǎng)等設(shè)施，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。其次要加快各類(lèi)住宿、娛樂(lè)等設(shè)施的建設(shè)，提高接待能力，改善服務(wù)質(zhì)量，使來(lái)新的游客游在*、食住、娛購(gòu)也在*，努力實(shí)現(xiàn)單個(gè)游客利潤(rùn)的最大化。

3、強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)，塑造形象，發(fā)展品牌

要根據(jù)*旅游資源特色，整體包裝旅游品牌，整體策劃，進(jìn)一步彰顯特色，豐富品位內(nèi)涵。比如*風(fēng)景名勝區(qū)，要做深做透佛教文化文章，使之成為佛教朝觀勝地；千丈幽谷、七盤(pán)仙谷、沃洲湖的開(kāi)發(fā)，要在真山真水上下功夫，使景區(qū)、景點(diǎn)雄、神、奇、秀、險(xiǎn)、幽的特點(diǎn)更加突出，充分滿(mǎn)足游客回歸自然的心理需求。同時(shí)，影視文化景點(diǎn)、休閑度假景點(diǎn)、農(nóng)特產(chǎn)品觀光景點(diǎn)建設(shè)在各景區(qū)要各有側(cè)重，避免重復(fù)，使每個(gè)景區(qū)、每個(gè)景點(diǎn)各有特色，既喊得響，又留得住人，從而使到*的一日游變成二日游、三日游。在促銷(xiāo)方式上，要跟蹤研究旅游目標(biāo)市場(chǎng)，既要重視*旅游整體形象的宣傳，又要加強(qiáng)對(duì)*旅游環(huán)境、旅游特色、自然風(fēng)貌、風(fēng)土人情、旅游商品的宣傳；在做好常規(guī)性宣傳工作的同時(shí)，由政府牽頭，搞市場(chǎng)化運(yùn)作，策劃和組織好幾個(gè)大型宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，運(yùn)用大手筆，形成大聲勢(shì)，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。旅游部門(mén)要逐步加強(qiáng)橫向協(xié)作，實(shí)現(xiàn)客源互通。*地處浙東南黃金旅游線(xiàn)中心位置，既能融入長(zhǎng)三角大旅游圈，又能融入浙東旅游圈，還可形成以*為軸心的周邊縣市景點(diǎn)90分鐘環(huán)形旅游圈。要充分利用地理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)橫向協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，市場(chǎng)共有，利益共享，營(yíng)造旅游區(qū)域共同體，借船出海，借梯上樓，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游市場(chǎng)。

4、開(kāi)發(fā)商品，以旅促商，全面帶動(dòng)

*開(kāi)發(fā)旅游商品有很好的資源條件，“煙、茶、絲、術(shù)”為四大傳統(tǒng)特產(chǎn)，今有“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)桂花之鄉(xiāng)”、“長(zhǎng)毛兔之鄉(xiāng)”、“小水電之鄉(xiāng)”等美稱(chēng)。名品名點(diǎn)眾多，小京生、春餅、芋餃等風(fēng)味小吃聲名在外。但長(zhǎng)期以來(lái)開(kāi)發(fā)程度低，規(guī)模小，未能發(fā)揮對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的作用。據(jù)資料顯示，全國(guó)平均旅游商品外匯收入占旅游業(yè)外匯收入的比重為30%，旅游發(fā)達(dá)省區(qū)達(dá)50%，*還不到10%。因此，必須立足于*實(shí)際，把具有地方特色的旅游商品資源開(kāi)發(fā)作為主攻方向，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展旅游產(chǎn)品對(duì)接起來(lái)，以企業(yè)為依托，掛靠科研機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參與旅游商品開(kāi)發(fā)。要重點(diǎn)培植骨干企業(yè)，重點(diǎn)抓好四大旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，即以自然風(fēng)光為主體的觀光旅游型產(chǎn)品，以唐詩(shī)之路和佛教文化組成的文化旅游型產(chǎn)品，以各類(lèi)地方特產(chǎn)為基礎(chǔ)的綠色環(huán)保型產(chǎn)品和以旅游城市為依托的商務(wù)旅游型產(chǎn)品。同時(shí)要加快高檔次旅游商品市場(chǎng)建設(shè)，形成旅游商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和科研體系，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建旅游商品與旅游業(yè)相互促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。

5、合理規(guī)劃，規(guī)范管理，持續(xù)發(fā)展

要切實(shí)加強(qiáng)旅游發(fā)展規(guī)劃的制定和完善。一要堅(jiān)持高起點(diǎn)。*旅游要適合未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的方針，切不可急功近利，搞低水平開(kāi)發(fā)建設(shè)，防止建設(shè)性破壞。二要堅(jiān)持有特色。要十分注重發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化特色，要挖掘、整理、保護(hù)和發(fā)展民族文化，提高旅游的民族文化內(nèi)涵和文化品位。三要注重與其他規(guī)劃的銜接。旅游業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，旅游發(fā)展規(guī)劃一定要同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃通盤(pán)考慮，同交通、供水、供電、商貿(mào)、環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相互銜接。四要嚴(yán)格規(guī)劃管理。在制定規(guī)劃時(shí)，要科學(xué)論證，充分吸收各方面的意見(jiàn)。規(guī)劃一經(jīng)確定，就要維護(hù)它的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格按照規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急，分步實(shí)施。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的旅游管理隊(duì)伍和導(dǎo)游隊(duì)伍，動(dòng)員全民參與，樹(shù)立“人人是形象、處處是風(fēng)景”的意識(shí)；規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，整治假、坑、蒙、拐、騙等行為；完善旅游市場(chǎng)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，抓好旅游安全管理。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)*旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，只要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，深化規(guī)劃，加大投入，強(qiáng)化宣傳，規(guī)范管理，*一定能成為旅游大縣、旅游強(qiáng)縣。