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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2005年度述職報告

2005年以來，我鄉(xiāng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和市委三屆四次、五次全會精神，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，緊緊圍繞“三個確?！奔矗捍_保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、確保公務(wù)員之家實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、確保重點(diǎn)項目建設(shè)的發(fā)展思路，在努力維護(hù)全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定的前提下，全力支持重點(diǎn)項目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，加快全鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程，積極落實(shí)黨在農(nóng)村的各項方針政策，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，千方百計增加農(nóng)民收入。不斷強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)和基層黨員干部隊伍的教育管理，以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。全鄉(xiāng)逐步實(shí)現(xiàn)了社會穩(wěn)定、政治安定，經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。

截止目前，全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資完成78170萬元，同比增長102%。財政收入完成10186萬元，占全年計劃的255%，同比增長109%；生產(chǎn)總值完成88787萬元，同比增長32%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成11500萬元，同比增長10%。工業(yè)總產(chǎn)值完成91103萬元，同比增長26%。農(nóng)民人均純收入完成4580元，同比增長18.4%。

回顧一年來的工作主要有以下幾個方面：

一、發(fā)揮黨委主角作用，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。

一是加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，建設(shè)一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。一年來，黨委始終把加強(qiáng)黨委自身建設(shè)放在日常工作的首要位置。首先是堅持學(xué)習(xí)，在提高素質(zhì)上下功夫，通過定期開展中心組學(xué)習(xí)，有效地提高了班子成員認(rèn)識和解決問題的能力；二是堅持民主集中制，在增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)上下功夫，重大問題實(shí)行集體討論制度，經(jīng)常開展民主生活會，班子成員開展相互交流，從而使班子形成了團(tuán)結(jié)向上，積極主動，對黨委負(fù)責(zé)的良好局面；三是堅持廉潔自律，在取信于民上下功夫，領(lǐng)導(dǎo)干部率先堅持“四帶頭，十不準(zhǔn)”規(guī)定，未發(fā)生過干部違紀(jì)違法現(xiàn)象，樹立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在群眾中的良好形象；四是堅持加大力度，在更好地發(fā)揮“主角”作用上下功夫，落實(shí)黨建目公務(wù)員之家標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化了黨委抓黨的基層組織建設(shè)的主角地位；五是堅持發(fā)展是硬道理，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收上下功夫，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢做文章，大力發(fā)展礦業(yè)開發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，加快了農(nóng)民增收的步伐。

二是以“兩建一轉(zhuǎn)”工作為契機(jī)，加強(qiáng)各項管理制度建設(shè)。

針對基層干部作風(fēng)方面存在的問題，鄉(xiāng)黨委政府積極鞏固“兩建一轉(zhuǎn)”工作成果，從強(qiáng)化機(jī)關(guān)制度建設(shè)、規(guī)范干部行為入手，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)干部包村考核制度、包村干部工作日志制度、包村干部機(jī)關(guān)和所包村雙報道制度，包村干部參與村務(wù)研究討論制度、定期入戶制度、部門負(fù)責(zé)人包村干部重大事項責(zé)任追究制度等15項機(jī)關(guān)干部管理制度。從而有效地促進(jìn)了干部深入基層、深入群眾、掌握實(shí)情。為落實(shí)工作和解決問題創(chuàng)造了前提。針對農(nóng)村兩委干部中存在的工作疲踏，責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)以及村務(wù)工作程序不規(guī)范等現(xiàn)象，進(jìn)一步完善了重大事項申報、村務(wù)工作決策制度、財務(wù)支出和用工制度、村干部廉潔自律制度等7項制度，從而實(shí)現(xiàn)了用制度管人、管事，增強(qiáng)了村干部的規(guī)矩意識、干事意識。

三是以“一掛雙定活動”為載體，強(qiáng)化黨員隊伍建設(shè)。

今年以來，鄉(xiāng)黨委繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展了“一掛雙定黨員責(zé)任區(qū)”活動。制定出臺了《關(guān)于開展一掛雙定活動的實(shí)施意見》和《一掛雙定活動考核細(xì)則》，同時加大督導(dǎo)檢查力度，督促各村黨支部抓好每個環(huán)節(jié)的落實(shí)。進(jìn)一步加大了“一掛雙定黨員責(zé)任區(qū)”活動的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)力度，對全鄉(xiāng)24個村的小黑板重新改版，由專門人員逐村進(jìn)行重新書寫。指導(dǎo)各村黨支部在定檔、定分包戶、定職責(zé)的過程中，堅持結(jié)合黨員實(shí)際、包戶需要，確定每個黨員的能力和具體包戶職責(zé)，提高可操作性和黨員落實(shí)職責(zé)的自覺性。對黨員的考核上，采取黨小組每季度考評一次，黨支部半年考核一次。通過嚴(yán)格落實(shí)各項考核措施，全鄉(xiāng)的“一掛雙定活動”取得了顯著的成效，過去那種把自己混同于一般群眾，不積極參加組織活動，不發(fā)揮黨員先鋒模范作用的“三不黨員”明顯減少，黨員的身份意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，為群眾辦實(shí)事，為所包戶解難題，愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)在全鄉(xiāng)悄然成風(fēng)。全鄉(xiāng)694名農(nóng)村黨員，共聯(lián)系2383戶群眾戶。同時由于扎實(shí)有效的開展一掛雙定工作，促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項工作的開展，全鄉(xiāng)社會治安和村風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。并且受到了市委組織部的表彰和獎勵。

四是完善提高農(nóng)村兩室建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)村干部正規(guī)化管理

今年，我們把整頓村兩室，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)活動陣地作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的突破口來抓。對河南、東祁爾莊、黃臺、后窯等村的兩室進(jìn)行改造，使過去基礎(chǔ)較差的幾個村的兩室建設(shè)都得到了很大改觀，使全鄉(xiāng)黨建總體水平有了質(zhì)的飛躍。截止到目前，24個村全部建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的兩室，并全部配齊了兩機(jī)，室內(nèi)各項制度上墻，黨員活動能夠有效開展，黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。今年5月份，楊家莊、西紀(jì)各莊代表全鄉(xiāng)參加市委組織部基層組織建設(shè)聯(lián)查評比，取得了較好的成績。在抓陣地建設(shè)的同時，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部的管理，調(diào)整配強(qiáng)了河北、東紀(jì)各莊、**、三官廟、前店等5個村黨支部班子。同時健全農(nóng)村干部工作機(jī)制，增強(qiáng)了對廣大黨員干部的約束性，有效地促進(jìn)了兩委干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

五是扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。

今年下半年，第二批先進(jìn)性教育活動開展以來，在市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委通過提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新教育方法，豐富活動載體，圓滿地完成了各階段工作任務(wù)。特別是整個活動中始終堅持做到了“邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改”，對征集到的9個方面重點(diǎn)問題，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)力推進(jìn)整改工作。截止目前，全鄉(xiāng)共解決各種實(shí)際問題達(dá)30多件。真正達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)個項工作”的目標(biāo)要求，受到了廣大黨員、群眾和社會各界的好評。

二、優(yōu)化環(huán)境，狠抓項目，確保經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長。

今年以來，鄉(xiāng)黨委政府充分發(fā)揮全鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞“增、減、轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，加大協(xié)調(diào)配合力度，為客商提供優(yōu)惠的政策，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，吸引更多的客商來鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)項目。一是把解決好企業(yè)建設(shè)用地問題作為頭等大事，加大協(xié)調(diào)力度，確保投資者引得來、留得住。鄉(xiāng)黨委政府積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)中的征占地、電力架線等各種矛盾糾紛；二是為企業(yè)排憂解難，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加大了全鄉(xiāng)的綜合治理力度，對無理取鬧擾亂生產(chǎn)秩序者堅決予以打擊，有效的保護(hù)了投資方的合法利益；三是規(guī)范礦山開采秩序，扎實(shí)開展“企業(yè)周邊環(huán)境”專項治理活動，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)知識培訓(xùn)，從而使企業(yè)安全生產(chǎn)井然有序。全鄉(xiāng)的項目建設(shè)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

截止目前，完成建設(shè)項目，有晏戶新莊的凱思特鑄件廠、遵化市惠通汽車配件廠、裕興軋輥有限公司，共完成投資2180萬元，新增產(chǎn)值達(dá)4600萬元，可實(shí)現(xiàn)利稅470萬元。在建項目四個，有老辛莊多孔磚廠、港陸1250熱軋薄板、東雙城村新型建筑磚廠和邦寬附路四個在建項目，已分別完成設(shè)備引進(jìn)、選址工作，基建工作正在進(jìn)行，完成投資60250萬元，邦寬附路項目一期工程已峻工通車。擬建項目二個，有老辛莊瑞寶祥工貿(mào)有限公司與天津鋼廠合作新上燒結(jié)廠、楊家莊村新型建材廠兩個擬建項目，已完成選址工作，預(yù)計投資1200萬元，建成后稅金可實(shí)現(xiàn)900萬元。儲備項目三個，有康園食品廠改擴(kuò)建、雙城礦業(yè)50萬噸精選、立東礦山機(jī)械廠，這些項目也正在積極謀劃之中，預(yù)計項目實(shí)施后可完成投資1710萬元，增加產(chǎn)值5300萬元，完成稅金750萬元。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

緊緊圍繞“擴(kuò)、縮、增”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)民增收步伐。

一是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度明顯加大。全鄉(xiāng)累計投資250萬元，新埋地下節(jié)水管道9000多米，新打機(jī)井30眼，配套機(jī)井20眼，修舊井20眼，新建集雨水窯4個蓄水池3個，改善灌溉面積3000畝。

二是把收縮苗木，發(fā)展養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。截止到目前，在種植業(yè)上，全鄉(xiāng)苗木生產(chǎn)面積由11000畝減少到6000畝，糧食種植面積達(dá)19045畝，苗木面積盲目擴(kuò)大，產(chǎn)品大量積壓的形勢正在逐步得到改善。在養(yǎng)殖業(yè)上，全鄉(xiāng)新增養(yǎng)殖專業(yè)戶25個，生豬、牛、羊存欄分別為25500頭、2400頭、3200頭，分別實(shí)現(xiàn)出欄61000頭、2500頭、6000頭。農(nóng)民人均增加收入200元。

四、狠抓文明生態(tài)村及沼汽池建設(shè)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。

一是全面推進(jìn)全鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。進(jìn)入2005年以來，我鄉(xiāng)除2004年以前完成硬化任務(wù)的三官廟、西雙城、老辛莊、大柳樹、**6個村以外，其他18個村全部開展了文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，截止目前，全鄉(xiāng)累計投入建設(shè)資金914.5萬元，高標(biāo)準(zhǔn)硬化村內(nèi)街道6.6萬多延長米，計22.3萬平米，基本完成了年初確定的全鄉(xiāng)24個村道路硬化任務(wù)。

二是精心打造12個精品村。我鄉(xiāng)在普及文明生態(tài)村的基礎(chǔ)上，加快了精品村創(chuàng)建工作，確定了大柳樹、老辛莊、三官廟、**、西雙城、楊家莊、東雙城、東二十、西二十、河南、黃臺口、東祁爾莊共12個精品村，目前已累計清理垃圾1200余立方，植樹9180株，綠化灌木花草4萬株，綠化面積達(dá)18000平米，建設(shè)籃球廠4個，修砌馬路崖14000多延長米，鋪便道彩磚1000多平米，安裝路燈400盞。總投資達(dá)400多萬元。

三是以“一建三改”（建沼氣池、改廁、改圈、改廚）為重點(diǎn)，加大三位一體沼汽建設(shè)力度。通過加大引導(dǎo)示范和一系列的優(yōu)惠獎勵政府，沼汽池建設(shè)取得了空前成效，截止目前，國債村已完成建池73個，精品村建池167個，其他完成1060個，合計完成1300余個。

五、積極發(fā)展社會各項事業(yè)。

1、實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。

為進(jìn)一步改善教學(xué)條件，投資10萬元，完成了東雙城聯(lián)小危舊校舍改造及校園附屬工程。投資10萬元完成了鄉(xiāng)中學(xué)主路硬化和標(biāo)準(zhǔn)籃球廠建設(shè)。投資50萬元，用于全鄉(xiāng)五所幼兒園各項建設(shè)，并通過省學(xué)前教育檢查驗(yàn)收。日前又計劃投資30萬元為中學(xué)教學(xué)樓安裝了暖器，徹底解決十多年都未解決的學(xué)生取暖問題。

2、計劃生育工作進(jìn)一步鞏固提高。一年來，通過加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，嚴(yán)格審批二胎指標(biāo)，落實(shí)計生“兩卡”與利益導(dǎo)向機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了工作重心的整體下移。計生協(xié)會、三結(jié)合工作取得了突破性進(jìn)展。全鄉(xiāng)計劃生育率為100%，人口出生率11.02‰。有19個村達(dá)到了計劃生育自治村標(biāo)準(zhǔn)，4個村達(dá)到合格村標(biāo)準(zhǔn)，自治率達(dá)到79.3%。同時認(rèn)真落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，全鄉(xiāng)發(fā)放獨(dú)生子女獎金19400元，60周歲以上獎勵60戶。

3、民政、優(yōu)撫等社會事務(wù)工作扎實(shí)有效開展。一是保證全鄉(xiāng)125戶農(nóng)村特困戶低保金的及時足額發(fā)放。二是做好幫困送溫暖活動，為244戶貧困戶送去慰問金18800元和價值10000元的面粉，春季救濟(jì)災(zāi)民75戶，發(fā)放救濟(jì)款2500元。三是投資5000元對鄉(xiāng)敬老院櫥房進(jìn)行了維修，改善了就餐環(huán)境，提高了老人生活質(zhì)量。四是積極開展“十大孝星”評選活動，使全鄉(xiāng)尊老、愛老、敬老的輿論氛圍更加濃重，促進(jìn)了社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

六、狠抓安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為確保安全生產(chǎn)和人民的生命財產(chǎn)安全，鄉(xiāng)政府專門成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別對鐵礦生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，實(shí)行定期檢查和不定期的抽查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。建立安全生產(chǎn)臺帳和每月安全生產(chǎn)聯(lián)查制度，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及違章操作行為，及時督促整改。從而確保了全鄉(xiāng)無重大安全事故發(fā)生。始終堅持穩(wěn)定工作壓倒一切的指導(dǎo)思想，鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長的信訪查辦領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了以包村干部及各單位的黨支部書記為主要信息員的信息網(wǎng)絡(luò)。堅持抓好信訪接待、隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制。定期對全鄉(xiāng)的糾紛和隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并召開黨委會進(jìn)行集中分析，本著小事不出村，大事不出鄉(xiāng)的目標(biāo)，對所有案件和矛盾，都確定了領(lǐng)導(dǎo)包案和直接責(zé)任人，明確了誰主管誰負(fù)責(zé)，誰包案誰負(fù)責(zé)，誰查處誰負(fù)責(zé)，誰出問題誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度。一年來共排查調(diào)處各種矛盾糾紛和信訪隱患25件，達(dá)到了件件有著落，事事有回音，有效地維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。

盡管一年來我們做了大量的工作，取得了可喜的成績，但也清醒地認(rèn)識到自己存在的差距，表現(xiàn)在政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高，理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠；在新形勢下對如何快速增加經(jīng)濟(jì)總量辦法還不多，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還顯不足；在如何扶持和指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱的農(nóng)村方面，成效不夠明顯；在工作方法上，有時過于急躁，無意傷害了一些同志的感情等等。今后，我要發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，從學(xué)習(xí)和實(shí)踐好“三個代表”重要思想入手，立足整改，努力使自己在思想上、政治上、作風(fēng)上、紀(jì)律上有明顯的改進(jìn)和提高，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，提高工作能力，盡心盡職履行好工作職責(zé)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

我的述職完畢，如有不妥之處，敬請批評指正。