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加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)是永葆離退休干部先進(jìn)性本色的基礎(chǔ)性工程，是全面做好離退休干部工作的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，國(guó)際形勢(shì)的不斷發(fā)展以及離休干部“雙高”期來(lái)臨和退休干部的大量增加，離退休干部的思想狀況也日趨復(fù)雜。如何加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)也就成了亟待研究的課題。為此，二中按照市委老干部局［2010］20號(hào)文件要求，組成由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的調(diào)研小組，對(duì)本單位離退休同志的思想政治狀況詳細(xì)摸底梳理，對(duì)與本單位聯(lián)系緊密的基層單位老干部工作情況走訪了解，結(jié)合近幾年我們?cè)诩訌?qiáng)離退休干部思想政治工作的實(shí)踐，形成了本材料，旨在為基層單位加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)提供參考。

一、新形勢(shì)下離退休干部思想政治狀況

通過(guò)座談交流，走訪調(diào)查和回顧我單位近幾年離退休老同志的表現(xiàn)。我們感到離退休干部思想政治狀況總體上是積極的，主流是良好的。廣大老干部離退休后仍一如既往關(guān)心所在單位的改革和發(fā)展。有的接受反聘，繼續(xù)發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)。如：我校退休的特級(jí)教師仍在本校任教，一位原總務(wù)副主任有豐富的籃球訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)，退休后十年如一日?qǐng)?jiān)持帶訓(xùn)校女子籃球隊(duì)，校女籃經(jīng)常作為省代表隊(duì)參加全國(guó)性賽事。有的仍積極建言獻(xiàn)策。如：一位70多歲的老同志數(shù)年來(lái)堅(jiān)持閱讀剪貼中國(guó)教育報(bào)、教師報(bào)的文章，裝訂成冊(cè)，供校領(lǐng)導(dǎo)參考。我校大部分老同志在退下來(lái)的前五、六年都應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教或搞管理，參加所應(yīng)聘學(xué)校的各類活動(dòng)，思想上政治上保持著積極向上的狀態(tài)。廣大離退休干部關(guān)心國(guó)家大事，每遇有的地方發(fā)生災(zāi)害時(shí)則爭(zhēng)相捐款捐物，離退休黨員踴躍繳納特殊黨費(fèi)。僅汶川受災(zāi)，離退休黨員就繳納特殊黨費(fèi)3000多元，其中一位抗戰(zhàn)時(shí)期參加革命的離休同志繳納特殊黨費(fèi)達(dá)400元。

廣大老同志思想上、政治上和黨中央保持一致，理念上、行動(dòng)上和本單位在職干部群眾和諧同步，成為我們加強(qiáng)新形勢(shì)離退休干部思想政治建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但是，我們發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別老同志還存在著思想政治方面這樣或那樣的問(wèn)題。歸納起來(lái)，可分為以下五種情況：

一是個(gè)別退休黨員先進(jìn)性意識(shí)衰退。這些同志退休后，認(rèn)為是“船到碼頭車到站”了，往往失去參加各項(xiàng)活動(dòng)的熱情，有一種“看破經(jīng)塵”的思想狀況；黨性意識(shí)衰退，黨員意識(shí)模糊，理想信念已不在思維范圍，嚴(yán)重者發(fā)展到不想繳黨費(fèi)或少繳黨費(fèi)。

二是一部分老同志產(chǎn)生莫名的寂寞和孤獨(dú)感。一些剛退休后不再受聘、無(wú)事可做的同志，一時(shí)沒(méi)調(diào)整好生活的節(jié)律，或是遇到了不順心的事，感覺(jué)在職時(shí)和離職后人情冷暖的落差太大，不能自我調(diào)整心態(tài)，覺(jué)得空落落的，十分孤獨(dú)，造成飲食起居失常，嚴(yán)重的或形成病態(tài)。

三是個(gè)別老同志思想覺(jué)悟落后于快速發(fā)展的形勢(shì)。特別是有的高齡同志，雖然平時(shí)也聽新聞、看電視，但對(duì)黨新時(shí)期的方針政策缺乏系統(tǒng)了解，對(duì)馬克思主義中國(guó)化的新進(jìn)展不能很好把握，思想觀念往往仍停留在過(guò)去的水平上。比如，一位老同志看了學(xué)校宣傳高級(jí)教師的材料，對(duì)一些年輕教師加入派大為不滿，認(rèn)為學(xué)校不該介紹他們是“民革黨員”、“民盟會(huì)員”等等，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶也可以加入中國(guó)共產(chǎn)黨更是大惑不解。

四是個(gè)別老同志對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)會(huì)理解不夠，偶有對(duì)實(shí)施的措施產(chǎn)生抵觸情緒。比如:市委、市政府為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，調(diào)整城區(qū)教育布局，決定在市開發(fā)區(qū)建設(shè)二中新校區(qū)。我校的一些老同志則認(rèn)為，二中作為傳統(tǒng)名校在城區(qū)可確保生源質(zhì)量，而現(xiàn)在卻要在偏遠(yuǎn)的城郊去建新校，很像是時(shí)搞學(xué)校下遷，從而產(chǎn)生不滿情緒。

五是有些老同志常常因個(gè)人利益而患得患失，產(chǎn)生對(duì)現(xiàn)狀的不滿。一些老同志退休后常常回憶自己在職時(shí)不如意的事，好和在職的同志比收入，認(rèn)為所得實(shí)惠少了；和后退休的同志比工資，認(rèn)為自己太吃虧了；有時(shí)為了一點(diǎn)微乎其微收入差別找來(lái)找去，言語(yǔ)常有怨天尤人之詞。

以上懷有各種錯(cuò)誤思想心態(tài)的人數(shù)雖然不多，但若不及時(shí)幫助他們消除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念和心態(tài)，就會(huì)有傳染蔓延的危險(xiǎn)，輕則影響本單位的發(fā)展，重則影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)新形勢(shì)下離休干部思想政治建設(shè)的可性行舉措

加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需相關(guān)部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管。但就基層單位而言，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨和政府的相關(guān)文件和指示。把握好政策和策略，開拓新思路、采取新措施、創(chuàng)造新形式，力求取得新成效。針對(duì)老干部的特點(diǎn)和個(gè)人訴求的多樣性，我們認(rèn)為，加強(qiáng)新形勢(shì)離退休干部思想政治建設(shè)有八項(xiàng)具體的可行性舉措：

一是切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，支部建在連上是我黨克敵制勝的法寶之一，和平時(shí)期，加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)，這個(gè)法寶仍然管用。黨支部建在單位離退休干部隊(duì)伍中，是這支隊(duì)伍的政治核心。要特別重視離退休支部書記的選配，把相對(duì)年輕、精力旺盛、有高度責(zé)任心、有較強(qiáng)組織能力、群眾威信高的同志選配上來(lái)。還要確定在職干部擔(dān)任聯(lián)系人或直接把一名在職干部選配為副書記，以便離退休支部圍繞單位中心工作開展活動(dòng)，和在職各黨支部工作協(xié)調(diào)同步。離退休支部要按照黨中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的部署，開拓進(jìn)取，抓好自身建設(shè)。根據(jù)黨員的年齡狀況、健康狀況和居住區(qū)位靈活地組建黨小組，并促進(jìn)各黨小組堅(jiān)持正常開展活動(dòng)。只有把廣大離退休黨員充分動(dòng)員起來(lái)，才能更好地在加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)活動(dòng)中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休黨員的先鋒模范作用。

二是加強(qiáng)退離休干部協(xié)會(huì)建設(shè)。和離退休黨支部相比較，退離休干部協(xié)會(huì)有更大的廣泛性和包容性。要選配好會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)，要給予活動(dòng)空間和經(jīng)費(fèi)的支持，要因勢(shì)利導(dǎo)構(gòu)建教育、管理、服務(wù)“三位一體”的工作格局。使退干協(xié)成為廣大老同志組織上退有所“歸”，思想上情有所“寄”，遇到困擾有處傾訴的有效載體。

三是加強(qiáng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)建設(shè)。根據(jù)離退休干部的不斷變化情況，適時(shí)調(diào)整關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全關(guān)工委工作制度。在制定本單位政治思想建設(shè)計(jì)劃時(shí)要充分考慮關(guān)工委所能發(fā)揮的作用，調(diào)動(dòng)“五老”的積報(bào)性，本著自覺(jué)自愿、量力而行的原則開展關(guān)心教育青少年工作。我們相信，廣大離退休干部在關(guān)心教育下一代的過(guò)程中必然會(huì)實(shí)觀自身心靈的凈化和思想水平的提升。

四是根據(jù)本單位特點(diǎn)為老干部建立多樣化活動(dòng)平臺(tái)。比如：機(jī)關(guān)和科研機(jī)構(gòu)可組織本行業(yè)的研究會(huì)或?qū)W術(shù)課題研究小組；學(xué)?？山⒅T如陶行知研究會(huì)等組織，可就當(dāng)前人們關(guān)注的教育問(wèn)題建立課題組。鼓勵(lì)老同志總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)老同志確立研究方向，支持老同志開展研究活動(dòng)，并積極推介他們的研究成果，開辟“老有所為”的廣闊天地，使老同志享受成功的樂(lè)趣，樹立自豪感，永葆“生命不息，戰(zhàn)斗不止”的精神。

五是加強(qiáng)老干部活動(dòng)室建設(shè)。一個(gè)單位，安排一間或幾間房子作為老干部活動(dòng)的地方應(yīng)該不算難。但據(jù)我們了解，有些單位特別是學(xué)校，過(guò)去是一直沒(méi)有考慮。這樣老同志退休了，就等于離開了集體，回歸到家庭，而在家中往往是子女忙于工作，疏于對(duì)老人的關(guān)照，這就有可能造成老人行動(dòng)上無(wú)處可去，精神上無(wú)所依歸。而活動(dòng)室的建立是解決這些問(wèn)題的好辦法。為了滿足不同的需要，活動(dòng)室應(yīng)配有多種報(bào)章雜志、娛樂(lè)設(shè)施等；有條件的配上電教影像設(shè)備更好。要制定好規(guī)章制度，選配責(zé)任心強(qiáng)、熱情勤懇的服務(wù)人員，加強(qiáng)活動(dòng)室的管理，把活動(dòng)室辦成老同志心向往之的溫馨家園。

六是開展政治思想教育的形式應(yīng)靈活多樣。老干部思想政治教育不能搞好一刀切，要根據(jù)不同的情況具體安排。要組織老同志閱讀學(xué)習(xí)有關(guān)文件，聆聽重要報(bào)告，出席相關(guān)會(huì)議，參加重要活動(dòng)，看書讀報(bào)、討論交流，到相關(guān)單位或紅色景點(diǎn)參觀考察，等等。為確保政治學(xué)習(xí)效果，對(duì)身體健康、行走方便的同志可采取集中學(xué)習(xí)，開辦講座形式；對(duì)體弱多病、不便集中的同志應(yīng)送學(xué)上門；對(duì)遠(yuǎn)在外地的同志要寄去相關(guān)學(xué)習(xí)資料指導(dǎo)學(xué)習(xí)；對(duì)識(shí)字不多學(xué)有困難的同志要派專人輔導(dǎo)講解。總之，要努力實(shí)現(xiàn)思想政治教育的全覆蓋。

七是組織老同志參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和力所能及的文體活動(dòng)。離退休老干部的興趣愛好不同，需求各有不同，我們惟有關(guān)心、支持、鼓勵(lì)。比如：有的老同志要上老年大學(xué)，就應(yīng)解決學(xué)費(fèi)問(wèn)題；有的參加社區(qū)體育活動(dòng)或文藝演出，應(yīng)盡量為他們提供方便；對(duì)某一方面做出突出成績(jī)的同志要及時(shí)予以表彰。這種關(guān)心支持和鼓勵(lì)，可使老同志始終保持樂(lè)觀向上，積極進(jìn)取的精神。

八是把對(duì)老同志的思想政治教育納入單位思想政治建設(shè)總框架之中。融入對(duì)老同志日常生活上的關(guān)心之中。在制定單位年度工作計(jì)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮老同志的思想政治教育問(wèn)題，節(jié)日慶典及重大活動(dòng)要邀請(qǐng)老同志參加。離退休黨支部工作和單位黨建工作同部署、同落實(shí)，同檢查、統(tǒng)考核。組織老同志參加活動(dòng)要更具人文關(guān)懷，更具靈活性。對(duì)老同志家中的紅白喜事、老同志生病住院或出現(xiàn)的其它特殊情況，都要指派專人聯(lián)系，盡力關(guān)照，使老同志事事都能感受到單位的溫暖。用“隨風(fēng)潛入夜”的行動(dòng)，收到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果，從而使廣大老同志對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展充滿信心，對(duì)黨和政府充滿依賴。

三、建立加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)思考

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展、人民健康保障體系不斷完善，社會(huì)成員老齡化程度在不斷提高。為了國(guó)家安定、社會(huì)和諧，加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)應(yīng)該建立起長(zhǎng)效機(jī)制。黨和政府關(guān)于加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的方針政策確立后，基層單位應(yīng)認(rèn)真的貫徹落實(shí)。當(dāng)前，作為基層單位，在建立離退休干部思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制方面應(yīng)該從三個(gè)方面努力：

（一）要建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)組織，制度完善切實(shí)可行的規(guī)章制度。要選配思想政治堅(jiān)定、組織能力強(qiáng)、群眾威信高的同志負(fù)責(zé)老干部工作。單位一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨、團(tuán)、工會(huì)組織協(xié)調(diào)抓。實(shí)行責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀。要有一套較為完善的規(guī)章制度，把老干部工作納入重要設(shè)事日程，列為年終考核內(nèi)容。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要和離退休黨支部書記、退干協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，研究解決老干部工作的重大問(wèn)題，制定出年度思想政治教育計(jì)劃和分季度工作日程表，落實(shí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、責(zé)任人，做到思想政治教育正?；?、規(guī)范化。老干部工作負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位離退休同志的基本情況深入排查，對(duì)本單位近期將退休的干部職工情況加以預(yù)測(cè)，結(jié)合國(guó)家的方針、政策和本單位實(shí)際制定出較長(zhǎng)的（一般為五年）加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)規(guī)劃，并促成該規(guī)劃在單位決策層修訂通過(guò)。有了長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和分季度工作日程表，思想政治教育工作可有較強(qiáng)的前瞻性，具體的可操作性，工作成效將更為明顯。

（二）要重視搭建老干部開展活動(dòng)的各類平臺(tái)。實(shí)踐證明，抓好離退休黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)是搞好離退休老干部思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)。要隨著黨員情況的變化適時(shí)搞好離退休黨支部的換屆選舉，保證支部工作充滿活力。要建立健全退離休干部協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織。據(jù)了解，基層單位過(guò)去多數(shù)只有分管老干部工作的負(fù)責(zé)人，而沒(méi)有退離休干部協(xié)會(huì)。沒(méi)有組織，老干部自我教育，自我管理，自我服務(wù)，自覺(jué)貢獻(xiàn)的主觀能動(dòng)性就調(diào)動(dòng)不起來(lái)，而加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)不能各自為戰(zhàn)，要發(fā)揮集體的力量，所以要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立起退干協(xié)組織，并且適時(shí)調(diào)整退干協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，以保證退干協(xié)正常開展活動(dòng)。除抓好黨支部和退干協(xié)建設(shè)外，還應(yīng)針對(duì)離退休干部個(gè)人的專長(zhǎng)，鼓勵(lì)志同道合的老同志組成相應(yīng)的研究會(huì)或課題組，一旦成立了就促成有相應(yīng)活動(dòng)，研究有始有終，對(duì)取得的成果表彰推廣。一個(gè)課題研究結(jié)束或退休人員變化后可另立新課題。把老同志的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和興趣愛好引導(dǎo)到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)上。

（三）不斷加強(qiáng)老干部思想政治教育的陣地建設(shè)。這里主要是指加強(qiáng)基層單位活動(dòng)室、體育鍛煉場(chǎng)地以及宣傳欄等設(shè)施設(shè)備硬件建設(shè)。老干部室的位置及面積大小根據(jù)實(shí)際需要確定，要按不低于在職干部職工集合活動(dòng)條件的標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，還要有專人負(fù)責(zé)管理，搞好茶水供應(yīng)和衛(wèi)生等，保證老干部日?；顒?dòng)順心、舒心。有條件的單位可開辟專供老干部體育活動(dòng)的場(chǎng)地，配備相應(yīng)的器械。宣傳欄既可設(shè)在老干部活動(dòng)室、老干部體育活動(dòng)場(chǎng)地，也可設(shè)在其他方便老同志觀看、閱讀的地方，宣傳內(nèi)容應(yīng)圖文并茂，常換常新，使之成為老干部自我教育、自我展示的一塊豐富多彩的園地。