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同志們：

在全縣村級計生專職人員培訓(xùn)班上的講話提高認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)全力爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行政村是我國農(nóng)村最基層的行政單位。黨和

國家的計劃生育法律、法規(guī)能否在廣大農(nóng)村得到落實，關(guān)鍵看村級計劃生育工作如何。村級計生工作搞好了，全縣的計生工作也就搞

好了?？梢姡寮壍牡匚恢陵P(guān)重要，村專職主任起著關(guān)鍵作用。一、知道兩個實情去年，東

阿縣被市評為優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，獲得第二名，今年將接受省里的驗收。99年以來，省沒有檢查過我們，很多人產(chǎn)生了麻痹思想。今年

不同以往，要想爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣必須接受省里檢查，對我們?nèi)h來講，是機(jī)遇，同時帶來了巨大壓力。查好了將獲得省委、

省政府的表彰，查砸了將對我縣的整體計生工作全盤否定，在全省丟人，讓全市蒙羞。我們肩上的擔(dān)子重千斤，責(zé)任重于泰山?？h里

的主要領(lǐng)導(dǎo)已向市委、市政府表態(tài)，要全力一赴、全社會動員、全力爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。同時要求全縣不管個人還是單位，只

要影響了全縣的爭創(chuàng)活動，將嚴(yán)厲追究責(zé)任。盡管我縣去年取得了較好的成績，但存在著很多隱患。一是省要求晚婚率不低于90，我

縣58。我們這些專職主任一定要做好宣傳，要讓村民明白，法定結(jié)婚年齡不是最佳結(jié)婚年齡，最佳結(jié)婚年齡應(yīng)在23周歲以上，最佳生

育年齡在24—29周歲之間。瑞士法定婚齡是16歲，丹麥法定婚齡是18歲，而這兩個國家實際結(jié)婚年齡都超過26歲，可見，公民意識的

不同。要協(xié)助村委會與18歲以上未婚青年簽好合同，不到婚育年齡不應(yīng)該結(jié)婚?？h里制定政策，對晚婚的獎勵100元，三管齊下，把晚

婚率降下來。二是出生嬰兒性別比太高，省里要求107：100，而我縣達(dá)到130:100，據(jù)統(tǒng)計，到2020年，全國有4000萬男子找不到媳婦

，將給社會穩(wěn)定帶來巨大的隱患。為此，國家今年拿出57億人民幣，對雙女戶、獨女戶獎勵，全社會掀起“關(guān)愛女孩行動”，提高婦

女地位。三是陣地建設(shè)差，有的房屋質(zhì)量差，更重要的環(huán)境差，不能開展工作，我們有的專職主任很長時間內(nèi)不到服務(wù)室、人口學(xué)校

去，塵土滿地，一看就是沒有開展工作。四是宣傳教育跟不上。沒有按要求辦班。對新婚的、重點管理的對象沒有按規(guī)定分類、分批

培訓(xùn)。偶爾辦一次，也是走過場，左耳朵聽右耳朵出，結(jié)果是不知道的沒有來，來了的不知道，沒有一點效果。五是查訪記錄造假。

有的懷孕兩個月了，查訪記錄仍注明未孕，有的外逃半年不知音信，查訪記錄還注明月經(jīng)正常。憑空想象，造假嚴(yán)重。六是沒有把村

里的情況及時如實向計生辦匯報。造成突發(fā)事件不能及時處理，有的村上訪信已到省市，我們還不了解情況。以上這六條，只要被省

里檢查時發(fā)現(xiàn)一起，我縣爭創(chuàng)先進(jìn)縣就會成為泡影，甚至被納入重點管理，如果我們這些人不警覺，不清醒，非出大問題不可。二、

明白工作職責(zé)村專職主任是本村計劃生育工作的全權(quán)代表，具體負(fù)責(zé)本村計劃生育日常工作，所以，一定要明白自己的工作職責(zé)。1、

認(rèn)真向廣大育齡群眾宣傳貫徹計劃生育法律、法規(guī)及有關(guān)的基本知識，積極參加縣、鄉(xiāng)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按時參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作例會，

學(xué)習(xí)掌握人口與計劃生育有關(guān)業(yè)務(wù)知識及管理服務(wù)技能。2、協(xié)助鄉(xiāng)、村做好本村人口與計劃生育知識教育，利用人口學(xué)校和電教設(shè)備

分類、分批、分層次辦班。3、做好本村符合法定婚齡男女青年思想工作，實行晚婚。摸清現(xiàn)今生育的人數(shù)，對符合政策申請生育人員

，搞好調(diào)查、審報、了解及服務(wù)。4、及時準(zhǔn)確填寫上報縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一的婚育報告單及其它檔案表卡。5、組織本村已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)

鎮(zhèn)定期開展的孕情、環(huán)情監(jiān)測和生殖保健查體服務(wù)。特別是指導(dǎo)廣大已婚育齡婦女搞好生殖感染疾病的查治。6、動員已生育一個孩子

的夫婦領(lǐng)取獨生子女父母光榮證，負(fù)責(zé)落實發(fā)放獨生子女父母獎勵費，落實終生只要一個女孩戶的獎勵，并協(xié)助縣對違法生育對象按

規(guī)定征收計劃外生育費。7、組織育齡婦女小組長對全村應(yīng)管理和服務(wù)對象，每月上門訪視一次，了解其思想動態(tài)和節(jié)育措施落實情況

及效果，對產(chǎn)后、術(shù)后人員做好上門隨訪服務(wù)。8、做好本村流動人口的管理服務(wù)工作，對流出人員搞好“兩訪”服務(wù)，及時通過信函

進(jìn)行聯(lián)系，通過多渠道服務(wù)達(dá)到管理目的。9、對本村實行計劃生育的戶，搞好生產(chǎn)、生活服務(wù)，掌握群眾的熱點問題，收集好群眾需

求的各種信息，及時匯總上報。10、做好圍產(chǎn)期保健工作，對計劃內(nèi)懷孕的，60日內(nèi)上報孕情，發(fā)現(xiàn)孕婦有意向或已施行人工終止妊

娠手術(shù)的，必須及時向鄉(xiāng)計生辦報告，同時對計劃內(nèi)懷孕人員建立圍產(chǎn)期保健卡，動員或組織他們定期到縣、鄉(xiāng)服務(wù)站進(jìn)行保健，指

導(dǎo)不孕癥的夫妻到縣鄉(xiāng)服務(wù)站診治。11、熟練掌握本村的計劃生育基本情況，各種計劃生育數(shù)字、數(shù)據(jù)：本村的總?cè)丝跀?shù)、已婚育齡

婦女總數(shù)、一孩戶數(shù)、雙女戶數(shù)、避孕節(jié)育措施落實數(shù)、最近三年的晚婚人數(shù)、出生人數(shù)（按性別、孩次分清）。本村屬于什么類型

的村？記熟模范村、合格村的標(biāo)準(zhǔn)，是薄弱的要清楚原因是什么，縣鄉(xiāng)如何幫促的。12、保證一定的時間在村服務(wù)室工作，保持村服

務(wù)室、人口學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境整潔衛(wèi)生，能夠開展工作與服務(wù)。三、爭做一名稱職的村專職主任一個好的村級計劃生育工作人員應(yīng)具備

哪些素質(zhì)？一個好的村級計劃生育工作人員首先應(yīng)該具備良好的政治思想素質(zhì)。計劃生育工作是一項費力難討好的工作，沒有為黨、

為國家、為人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，沒有無私奉獻(xiàn)、甘于吃苦的精神是難以做好的。其次，要有一定的文化水平和

必需的專業(yè)知識，否則，難以承擔(dān)計劃生育管理、宣傳、服務(wù)的各項工作任務(wù)。第三，要有較強(qiáng)的工作能力，特別是做群眾工作的能

力。第四，要有法治觀念和職業(yè)道德，尊重工作對象，依法辦事，不循私情，把工作做得合情合理。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。你是村專

職主任，既然你干了，就要負(fù)起責(zé)任，對得起所領(lǐng)的工資?？h里專門出臺文件對村專職主任實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”，在縣里建立

人事檔案，工資一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，計生辦負(fù)責(zé)發(fā)放，同時對連續(xù)任職15年以上，任職期間完成各項任務(wù)，年度考核均在合格等次以上

的辦理退休手續(xù)，退休待遇不低于同期在職計生專職主任工資標(biāo)準(zhǔn)的80。省、市、縣高度重視村專職主任的工作，在多個場合，從不

同角度強(qiáng)調(diào)村專職主任工作的重要性，明確要求加強(qiáng)村計生隊伍建設(shè)。我們這些村計生主任一定要充分認(rèn)識到自身工作的重要性和艱

巨性，扎實工作，不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)的重托。