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2014年是我區(qū)經(jīng)濟建設穩(wěn)步發(fā)展的一年，也是人口和計生工作扎實推進、成效顯著的一年。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤工作在計生戰(zhàn)線上的廣大干部和計生工作者表示衷心的感謝！

今年我區(qū)是認真貫徹科學發(fā)展觀，深入實施“統(tǒng)籌解決好人口問題，促進全區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展”推進我區(qū)計生工作邁上新臺階的重要一年。各計生部門要牢固樹立“抓計生就是抓要務，抓國策就是抓發(fā)展”的意識，始終把人口計生工作擺上重要的戰(zhàn)略位置，為創(chuàng)造和諧人口環(huán)境做出新的貢獻。

下面，我就進一步加強人口計生工作，強調(diào)一下幾點。

一、認識上再提高，促進科學發(fā)展

人口和計劃生育是實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要基礎工作，事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。應該說，今后我們所提的發(fā)展，已不單是經(jīng)濟發(fā)展，而應是科學發(fā)展、和諧發(fā)展。全區(qū)各級各部門務必站在發(fā)展全局的高度，高度重視，深刻領會，提高認識，不斷增強做好人口和計劃生育工作的責任感和使命感。

一是要樹立進取意識，堅決破驕戒滿。人口與計劃生育工作是一項國家長遠大計，不是一朝一夕就能夠抓起管好的，人口問題極易反彈，一不小心就會前功盡棄，因此必須常抓不懈。而且成績只屬于過去，發(fā)展沒有終點，未來仍需努力，我們要以此為動力，盯著先進不放，肩扛紅旗不讓，開拓進取不停，以“零”為起點實現(xiàn)人口和計劃生育工作的新突破，絕不能有一種“松口氣”的思想，切不可麻痹大意，放松警惕，必須時刻繃緊抓緊抓好人口計生工作這根弦。

二是要樹立發(fā)展意識，營造良好環(huán)境?，F(xiàn)在衡量一個地區(qū)發(fā)展的指標已不再局限于GDP，有一個新名詞叫“幸福指數(shù)”，這將是衡量社會和諧發(fā)展的一個重要指標。要提高這個指數(shù)，很重要一條就是在保持經(jīng)濟快速增長的同時，合理控制人口數(shù)量，使全區(qū)上下人人充分享受到改革發(fā)展成果。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生工作，樹牢“抓計生也是抓要務，抓國策也是抓發(fā)展”的發(fā)展意識，堅持經(jīng)濟發(fā)展保持“高速度”，人口增長控制“低水平”，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建營造良好的人口環(huán)境。

三是要樹立責任意識，增強工作主動性。站在歷史新起點，計生工作肩負新使命。目前，我區(qū)存在著一些不容忽視的問題，如流動人口計劃生育管理存在一些難點和盲點，節(jié)育手術存量較多，低生育水平難穩(wěn)定，出生人口性別比難控制、人口素質(zhì)短期內(nèi)難提高等。要解決這些問題，我們的任務還十分艱巨。這就要求我們的各級干部要牢固樹立責任意識，切實增強做好人口計生工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，拿出有針對性的工作措施和辦法，用扎實有效的工作去改變目前的現(xiàn)狀。真正做到時刻放在心上、抓在手上、落實到行動上。

二、領導上再加強，狠抓工作落實

抓好人口計生工作，關鍵在領導、關鍵在落實，要著眼大局認真抓、盡力抓、持續(xù)抓，做到責任、人員、投入“三到位”。

一是強化領導責任制。全區(qū)各級各部門，要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，進一步加強對人口計生工作的領導，真正做到黨政一把手“親自抓、負總責”，認真研究解決制約人口計生工作的突出問題和實際困難，為人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。認真落實各級各部門的目標管理責任制，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決、離任審計、重點管理、追蹤獎懲”四項制度，對問題嚴重的單位實行重點管理。加大對領導干部責任制的考核力度，要把人口計生工作的成效作為考核各級各部門工作實績和領導干部政績的重要依據(jù)，形成有效的激勵約束機制。

二是強化干部隊伍建設。事業(yè)成敗，核心在人。要著力加強計劃生育行政管理、基層工作、技術服務三支隊伍的建設和培養(yǎng)。認真做好計生隊伍的教育培訓工作，改進內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強針對性和實效性，切實解決好“想服務、會服務、能服務”的問題，增強做群眾思想政治工作的本領，不斷提高他們的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定要高度重視計生隊伍建設，保持人口計生工作機構(gòu)和隊伍的相對穩(wěn)定；配齊配好計生專干，并解決好他們的待遇報酬，從工作上、生活上多關心愛護他們，幫助他們解除后顧之憂；村級要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認”的標準配備計生主任，要大力推進村級計生干部公推公選工作。對工作責任心強，業(yè)績突出的干部要大力宣傳表彰，對不負責任虛報、瞞報人口數(shù)據(jù)，瀆職失職的人員要堅決調(diào)離計生干部隊伍，情節(jié)嚴重的要追究其責任。

三是部門密切配合。抓好人口計生工作，關鍵在各部門齊心協(xié)力，“人心齊，泰山移”各部門要著眼大局認真抓、盡力抓、持續(xù)抓，做到責任、人員、投入“三到位”，互相團結(jié)，做好計生各工作環(huán)節(jié)的銜接。

同志們，人口與計劃生育工作關系到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略全局，做好這項工作意義重大。區(qū)委、區(qū)政府對計生工作寄予了殷切的希望。我們相信，只要大家團結(jié)一致，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實工作，就一定能開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的貢獻。