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區(qū)委本著精簡、高效、務(wù)實的原則，將宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議合并召開，旨在進一步明確黨的宣傳、組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級黨組織工作的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)人必須切實履行好黨要管黨的職責(zé)。三會合一，這不僅是會議開法的簡單改革，更重要的是貫徹落實中紀委七次全會和全區(qū)三級干部會議精神的具體體現(xiàn)，也是區(qū)委工作理念、工作作風(fēng)的重大轉(zhuǎn)變；三會合一，不僅僅是節(jié)約會議時間，更重要的是減輕大家的負擔(dān)，使全區(qū)上下能夠把更多的時間和精力投入到抓落實、抓發(fā)展上，高效率、嚴要求促使各項工作有條不紊、快速推進。

年，是我區(qū)實現(xiàn)“十一五”良好開局的一年，也是全區(qū)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強并取得豐碩成果的一年。宣傳工作堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，大力弘揚“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開明開放、務(wù)實高效、誠信守法、團結(jié)包容”的渝水精神，營造了團結(jié)奮進、昂揚向上的良好氛圍，為加快渝水趕超型、跨越式發(fā)展提供了強大的精神動力；統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，積極推動多黨合作制度化、規(guī)范化建設(shè)，較好地發(fā)揮了各派、工商聯(lián)、無黨派人士在加快渝水撐桿跳、超常規(guī)發(fā)展中的獨特作用；組織工作堅持干部工作、基層黨建工作和人才工作一起抓，圓滿完成了第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，扎實推進基層組織和黨員隊伍建設(shè)，認真做好新形勢下的人才和老干部工作，為加快渝水騰飛發(fā)展、快速崛起提供了有力的組織保證。過去的一年，渝水發(fā)展能夠有速度快、質(zhì)量高、后勁足、活力強的喜人局面，可以說，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織戰(zhàn)線功不可沒。全區(qū)廣大宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織戰(zhàn)線的同志們，忠于職守、勇于開拓、真抓實干，展示出了良好的精神面貌和較高的政治素質(zhì)，為渝水經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。對宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織三個方面的工作，區(qū)委是滿意的。在此，我謹代表區(qū)委，向全區(qū)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，并致以親切的問候！

年，是黨的十七大勝利召開的喜慶之年，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入貫徹區(qū)第七次黨代會精神、積極推進和諧渝水建設(shè)的重要一年。前不久召開的全區(qū)三級干部會議，圍繞區(qū)第七次黨代會確定的總體工作思路和奮斗目標，對年全區(qū)的工作進行了全面、具體的部署；提出了我區(qū)年的工作任務(wù)和指導(dǎo)原則，強調(diào)要堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展相統(tǒng)一，把“好”與“快”統(tǒng)一起來、把提升“硬實力”與“軟實力”統(tǒng)一起來、把“富民”與“強區(qū)”統(tǒng)一起來，總的要求是立足跨越、全面提速、力促和諧，為實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)挺進、人口大區(qū)向經(jīng)濟強區(qū)跨越”奠定更加堅實的基礎(chǔ)。這是各級黨組織和廣大干部群眾共同為之奮斗的目標。這些目標任務(wù)，既喜人又逼人。實現(xiàn)目標任務(wù)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。新的一年，渝水能否繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的強勁態(tài)勢，這對黨的宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織工作也提出了新的更高的要求。全區(qū)各級黨組織和宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要站在全局的高度，正確判斷形勢，科學(xué)把握定位，充分認識做好工作的重大意義和作用，切實擔(dān)負起應(yīng)盡的責(zé)任和使命。全區(qū)廣大宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織戰(zhàn)線的同志們要以高度的政治責(zé)任感、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，扎實有效地推進新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域工作，為實現(xiàn)年全區(qū)的工作目標任務(wù)，為“建設(shè)新渝水、實現(xiàn)新跨越、鑄就新輝煌”提供強大的精神動力、組織保證和智力支持。

剛才，祥安同志、麗萍同志、青云同志的工作報告，我完全贊同，大家要切實抓好貫徹落實。下面，我就做好新形勢下我區(qū)的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，再強調(diào)幾點意見。

一、以激勵斗志為重心，鼓勁造勢，充分發(fā)揮宣傳思想的先導(dǎo)作用

宣傳思想工作是我們黨的一大政治優(yōu)勢，是統(tǒng)一思想、團結(jié)群眾、克難制勝的一大法寶。宣傳思想是黨的喉舌，必須服從和服務(wù)于發(fā)展大局，為渝水經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展鼓勁造勢。黨委宣傳部門是搞好宣傳思想工作的具體組織者，要按照“五個一”的辦法，即有一股強烈的宣傳意識，有一個詳細的工作計劃，有一批象搞工程項目一樣進行策劃和包裝的宣傳項目，有一套完善的工作機制，有一支能征善戰(zhàn)的工作隊伍，認真做好宣傳思想工作，為建設(shè)全面小康渝水提供堅強有力的理論指導(dǎo)、輿論支持、精神動力和文化環(huán)境。

一要堅持以科學(xué)的理論武裝人。要認真堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭講黨課，搞調(diào)研，聯(lián)系、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的理論學(xué)習(xí)。要邀請有關(guān)專家、學(xué)者作理論專題報告，上星期新鋼公司溫總工程師給全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講解“鋼鐵是怎么煉成的”專業(yè)知識，已經(jīng)有了一個良好開端，今后必須繼續(xù)加強。要區(qū)別不同的教育對象，采取不同的教育方式，搞好基層干部群眾的理論教育，進一步擴大理論武裝工作的覆蓋面。要通過組織新聞報道、推出特色理論文章、制作電視專題片、編寫通俗理論讀物等形式，加強理論宣傳，把干部和群眾的思想統(tǒng)一到加快渝水發(fā)展上來。

二要堅持以正確的輿論引導(dǎo)人。當(dāng)前及今后一個時期，堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，推動渝水經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是區(qū)委、區(qū)政府的中心工作。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，唱響主旋律，打好主動仗，千方百計為加快渝水發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。要集中力量宣傳區(qū)委、區(qū)政府確定的近期、中期和長期的奮斗目標以及工作舉措，以增強人們加快發(fā)展的主動性、避免工作的盲目性，讓大家工作有方向、前進有動力。要虛功實做，組織有聲有色、接二連三的宣傳大戰(zhàn)役，大力宣傳我區(qū)新近發(fā)生的政治、經(jīng)濟、文化和社會“四位一體”建設(shè)的發(fā)展動態(tài)，讓全區(qū)人民時刻知道我們正在干什么、干得怎么樣。尤其是主攻工業(yè)、拓展城市經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村以及推進改革開放等方面，要有效地發(fā)揮輿論的先導(dǎo)作用，展開全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳報道，以促使大家將工作做得更好、更扎實。要加強黨的路線方針政策的宣傳，加強外地先進經(jīng)驗、做法和可以警示教訓(xùn)的宣傳，讓大家廣泛地了解上面的、學(xué)習(xí)外面的，明確方向、揚長避短、結(jié)合實際來準確決定自己的。

三要堅持以高尚的精神塑造人。要著眼建設(shè)和諧文化，圍繞社會主義核心價值體系這一根本，營造和諧的社會氛圍，提升全民的精神境界。要在大力宣傳“和諧精神”的同時，以弘揚“渝水精神”為主抓手，把培育和塑造特色鮮明“渝水精神”的過程變?yōu)槟木哿?、提升素質(zhì)、奮力崛起的過程，引導(dǎo)全區(qū)人民樹立強烈的開放意識、競爭意識、誠信意識和合作意識，鼓勵人們攀高比強，走錯位競爭、差異發(fā)展、特色取勝之路。要通過大力宣傳具有渝水精神、渝水文化特征的東西，使“渝水精神”融入到干部和群眾的思想觀念、道德情懷和行為規(guī)范，融入到深化改革、加快發(fā)展、擴大開放的實踐。要深入開展“八榮八恥”、“八個方面良好風(fēng)氣”等主題宣傳教育活動，推動全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好局面。要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入推進“和諧渝水、誠信渝水”為重點的道德教育和實踐活動，最大限度、最寬領(lǐng)域鞏固全區(qū)人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

四要堅持以文明的風(fēng)氣感染人。要大力推進和諧社區(qū)、和諧校園、和諧家庭、和諧單位、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，著力抓好基層服務(wù)點以及窗口行業(yè)的創(chuàng)建工作，把和諧創(chuàng)建的各項要求貫穿到整個精神文明創(chuàng)建活動之中。要在去年創(chuàng)評“十佳衛(wèi)生村”、“十佳衛(wèi)生戶”的基礎(chǔ)上，不斷拓寬領(lǐng)域，在教育系統(tǒng)大力開展“十佳教師”、“十佳校長”創(chuàng)評活動。要繼續(xù)開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，深入推進科技教育文化衛(wèi)生法律“五進社區(qū)”活動，進一步擴大覆蓋面，提高影響力，增強公認度。要繼續(xù)抓好文明家庭、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動，為加快渝水發(fā)展提供精神動力。

五要堅持以優(yōu)秀的作品鼓舞人。要大力繁榮文化市場，進一步培育我區(qū)潛在的文化資源，著力創(chuàng)造一批展示時代精神、體現(xiàn)地方特色的文藝作品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。要通過整合文化元素資源，扶持和發(fā)展一批有實力的文化經(jīng)營性企業(yè)，或者組建股份制、農(nóng)民聯(lián)動式演出公司，精心培育一批具有渝水鄉(xiāng)土氣息的文藝隊伍，更多地創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的好作品。要以推進新農(nóng)村建設(shè)為契機，采取政府（集體）投入、對口單位共建、社會募捐等方式，積極探索農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新路子。要在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和管理的同時，有條件的地方可以大力興建村級文化健身廣場、圖書室，或者將祠堂、眾廳改造成文體活動室、村民活動室，將文化網(wǎng)絡(luò)延伸到村組，進一步拓展先進文化的載體和“地盤”。

六要堅持以良好的形象吸引人。近些年來，渝水快速發(fā)展，樹立了良好的對外形象，宣傳思想戰(zhàn)線功不可沒。要繼續(xù)加強與各大新聞媒體的溝通與聯(lián)系，發(fā)揮我區(qū)資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，吸引各級媒體關(guān)注，爭取刊發(fā)一批立意高、份量重、影響大的報道。要重點報道我區(qū)已取得的輝煌成就，全方位反映渝水的新面貌、展示渝水建設(shè)的新成就，進一步激勵斗志、鼓舞士氣，不斷提升渝水的知名度和美譽度。要及時報道全區(qū)各行各業(yè)和各條戰(zhàn)線發(fā)展的新思路、改革的新突破、開放的新局面、工作的新舉措，尤其要精心挑選在發(fā)展過程中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗、典型事例和典型人物，積極向省市、國家級新聞媒體推介，更好地發(fā)揮榜樣的引導(dǎo)和帶動作用，廣泛吸引外部的關(guān)注，充分展示渝水的新形象。同時，也要善于總結(jié)和挖掘經(jīng)驗和教訓(xùn)，進行深刻剖析，以利于我們在今后的工作中更好地前行、把握發(fā)展的主動權(quán)。

二、以德才兼?zhèn)錇闃藴?，選賢任能，充分發(fā)揮組織工作的保障作用

組織工作在黨的建設(shè)中處于核心地位，在全局工作中具有保障作用。組織工作為黨的中心任務(wù)服務(wù)，是職責(zé)，是傳統(tǒng)，也是必然要求。同志曾有過精辟論述：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。結(jié)合我區(qū)實際深刻理解“決定因素”，就是事關(guān)渝水經(jīng)濟騰飛發(fā)展、事關(guān)社會事業(yè)和諧進步、事關(guān)凝聚人心和團結(jié)力量的因素。各級黨組織要高度重視，切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委組織部門要引導(dǎo)廣大組工干部不負黨的重托、不負人民的信賴，盡責(zé)履職、恪盡職守，把組織工作抓緊抓好。

一要強龍頭、抓班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)核心，直接決定著這個地方和部門的工作成效、事業(yè)發(fā)展和社會風(fēng)氣。去年，區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成功換屆。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子肩負著新的發(fā)展使命，既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又要有新觀念、新作風(fēng)、新形象，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，成為推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧渝水的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，組織開展科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育，努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力。要針對領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革帶來的新變化，積極探索建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。新“班長”如何帶好隊伍、抓好班子，新成員如何在班子中充分發(fā)揮作用，其核心就是要貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要進一步完善黨委（組）議事規(guī)則和重大問題集體決策制度，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)制相結(jié)合，最大限度地調(diào)動和激發(fā)班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成強大的工作合力。要堅持民主生活會制度，認真開展批評與自我批評，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)制度，形成黨內(nèi)和諧生動的局面。班子成員之間既要講黨性、講原則、講大局，又要講團結(jié)、講理解、講支持，著力打造和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立融洽、信任的同志關(guān)系，營造暢所欲言、坦誠相見的共事氛圍，形成相互團結(jié)、真誠合作的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

二要抓作風(fēng)、帶隊伍。渝水能否領(lǐng)先全市、挺進全省十強，成敗在干事，關(guān)鍵在干部，在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振作精神“主動干、搶著干、比著干”。要進一步加強干部的作風(fēng)教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，心系群眾、服務(wù)人民，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。要把干部教育和培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來武裝干部，提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力，提高理解力、操作力、執(zhí)行力和轉(zhuǎn)化力。要繼續(xù)抓好整治“三氣”、“三風(fēng)”主題活動，切實抓好“八個方面良好風(fēng)氣”要求的落實，著力解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部“在不在崗、在不在行、在不在狀態(tài)”的三大問題。要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)監(jiān)督工作機制，更加注重事前監(jiān)督和防范，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督實效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評價、激勵機制，把思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，作為干部考察考核的重要內(nèi)容和選拔使用的重要依據(jù)，在干部隊伍中形成改革創(chuàng)新要爭先、工作創(chuàng)優(yōu)要爭先、為民創(chuàng)業(yè)要爭先的濃厚氛圍。要通過狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，帶出渝水干部“奮力干事、和諧共事、為民辦事、干凈成事”的良好風(fēng)氣，打造出一支“能打大仗、敢打惡仗、善打勝仗”的精銳之師。

三要選好人、用好人。用人是一種導(dǎo)向，“用一賢人，則賢人畢至；用一小人，則小人齊趨”。用人是一種風(fēng)向，出以公心，選賢任能，上者硬氣、下者服氣、群眾順氣，官場就會風(fēng)清氣正；用人不公，投機鉆營者就有可乘之機，跑官要官者就會趨之若鶩，官場風(fēng)氣就會一片渾沌、一塌糊涂。用人是一種環(huán)境，用人導(dǎo)向正確，有利于營造優(yōu)秀人才脫穎而出和健康成長的環(huán)境；用人導(dǎo)向不正，就會讓優(yōu)秀人才寒心、傷心、心灰意冷。其實，選什么人？用什么人？標準只有一個，就是德才兼?zhèn)洹２攀堑轮Y；德是才之帥。對德才兼?zhèn)涞娜艘赜?，對德才平庸的人要慎用，對無德無才的人決不可用。德才兼?zhèn)浼仁浅橄蟮?，也是具體的。在選人用人上，我們一定要牢牢記住“公道正派”四個字，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。結(jié)合渝水實際來看，就是要在實現(xiàn)渝水騰飛發(fā)展、快速崛起的實踐中識別干部、考察干部、檢驗干部，考察干部是否有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是否有真抓實干的作風(fēng)，是否有推進又好又快發(fā)展的過硬措施；就是要選用善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代型干部，群眾公認、政績突出的務(wù)實型干部，思路開闊、銳意進取的創(chuàng)新型干部，艱苦奮斗、形象高大的清廉型干部。這些方面，既是選干部、用干部的出發(fā)點和落腳點，也是黨委組織部門干部工作的出發(fā)點和落腳點。要通過樹立正確的用人導(dǎo)向，通過大家的共同努力，盡量做到不讓老實人吃虧、不讓堅持原則的人吃虧、不讓扎實干事的人吃虧、不讓清廉從政的人吃虧，引導(dǎo)廣大干部提升素質(zhì)、踏實干事，憑德才、憑實績獲得進步。

四要重人才、育人才。人才是富民強區(qū)之本。人才短缺，對渝水來說，如同聚集資金一樣，已成為一大“瓶頸”制約。人才怎么來？怎樣使用人才？如何留住人才？關(guān)鍵在于各級黨委、政府要有思賢若渴的人才意識、筑巢引鳳的政策措施、干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。要圍繞將渝水打造成“人才聚集和投資創(chuàng)業(yè)高地”的目標要求，充分發(fā)揮黨管人才的優(yōu)勢，把造就宏大的人才隊伍作為各級黨組織重大而又緊迫的任務(wù)，切實抓好培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，采取更加有效措施，大力加強人才工作和人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型團隊。要形成通暢便捷的人才流動機制，打破各種限制，引導(dǎo)和鼓勵人才向重點支柱產(chǎn)業(yè)、重點建設(shè)項目流動，向社會發(fā)展急需的領(lǐng)域流動，向基層、向艱苦的地方流動；要形成公平有序的評價機制，不問出身問學(xué)識，不重學(xué)歷重能力，不論資格論水平，不看年齡看成果，讓創(chuàng)新人才脫穎而出、施展才干；要形成科學(xué)合理的激勵機制，堅持把人才置于推動渝水又好又快發(fā)展的實踐中去考察，以在富民強區(qū)大業(yè)中的貢獻來衡量，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。要大力營造尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚，努力破除只防出錯、不求出新，只循陳規(guī)、不探新路的思維定勢；堅決防止唯書唯上、生搬照套的行為習(xí)慣。要寬容失敗、倡導(dǎo)合作、鼓勵冒尖，充分激發(fā)人們的創(chuàng)新勇氣、創(chuàng)造銳氣和創(chuàng)業(yè)志氣，使一切有利于富民強區(qū)的創(chuàng)新愿望得到尊重、創(chuàng)新活動得到支持、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定。要緊緊圍繞實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，用事業(yè)凝聚人才、用事實造就人才、用機制激勵人才、用法制保障人才，促進全區(qū)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展，為渝水快速崛起提供智力支持和人才保證。

五要強基層、打基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是聯(lián)系黨和群眾的橋梁與紐帶，在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧方面有著不可替代的作用。要緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，大力實施“強基富民”工程，努力實現(xiàn)基層黨組織更加有力、黨員作用發(fā)揮更加充分、干部群眾素質(zhì)更加提高、基層民主政治更加規(guī)范、富民績效更加明顯的目標。要重點加強村級班子建設(shè)，選好配強村黨支部書記，積極實施“一村一名大學(xué)生”計劃，著力解決支部班子成員年齡偏大、文化偏低、年輕黨員偏少以及致富能力不強的問題。要根據(jù)新形勢、新特點，注重在“兩新”組織（新經(jīng)濟領(lǐng)域、新社會組織）中建立健全黨的組織，大膽探索“兩新”組織中黨組織的設(shè)置方式，不斷擴大黨組織的覆蓋面，做到有黨員的地方就有黨的基層組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要堅持把規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作，作為“兩新”組織黨建工作的重中之重，充分發(fā)揮政治核心作用，大力加強企業(yè)文化建設(shè)，凝聚良好的團隊精神，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要充分調(diào)動社區(qū)工作站和社區(qū)居委會“兩個積極性”，突出利益協(xié)調(diào)功能，以服務(wù)群眾為核心，以創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨組織為載體，大力加強城市社區(qū)黨建工作，為居民群眾創(chuàng)造一個狀況良好、社會文明、人際關(guān)系和諧的環(huán)境。要扎實抓好黨員隊伍經(jīng)常性教育，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團結(jié)和凝聚群眾，在服務(wù)群眾中增強榮譽感和向心力。要加強對黨員的監(jiān)督和管理，嚴把黨員入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，積極探索下崗職工黨員、流動黨員、無職黨員的教育管理辦法。

六要做好老干部工作。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，事關(guān)全局，責(zé)任重大。做好老干部工作，主要是做到“三真”：一是要真心尊重老干部。廣大老干部過去貢獻大、離休后作用大、現(xiàn)在年齡大，無論哪一條，我們都必須尊重、都應(yīng)該尊重、都值得尊重。各級黨委、政府要認真落實老干部的各項待遇，努力維護老干部的根本利益。二是要真心關(guān)愛老干部。就是要千方百計創(chuàng)造條件，讓老干部老有所為、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂，安度晚年、頤養(yǎng)天年。特別是要重視建立健全老干部生活待遇的保障機制，更好地讓老干部分享改革發(fā)展的成果。三是要真情服務(wù)老干部。主要是抓好老干部部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分調(diào)動老干部工作隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要以事業(yè)留人、以盛情留人、以適當(dāng)待遇留人，切實幫助老干部解決工作、學(xué)習(xí)和生活上的實際困難。同時，各級各部門要積極為關(guān)心下一代工作委員會開展活動提供條件，充分發(fā)揮老同志在培養(yǎng)教育下一代中的示范和教育作用。

三、以團結(jié)協(xié)作為目標，凝心聚力，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特作用

回顧建黨近86周年的光輝歷程，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終同黨和國家的前途命運息息相關(guān)，是奪取我國革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶。當(dāng)前，隨著體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型，隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益關(guān)系深刻調(diào)整，新的社會階層、新的經(jīng)濟和社會組織大量涌現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和范圍不斷擴大、工作領(lǐng)域也由政治拓展到經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)的各個方面。加強社會整合，凝聚人心，匯聚力量，成為新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要工作。聯(lián)系渝水實際來看，統(tǒng)一戰(zhàn)線涵蓋了社會各行各業(yè)各個領(lǐng)域，匯聚了社會各方面的優(yōu)秀人才，真正稱得上是“人才庫”、“智囊團”，是渝水建設(shè)發(fā)展的重要力量。我們提出實現(xiàn)“向工業(yè)強區(qū)挺進、向經(jīng)濟強區(qū)跨越”的宏偉目標，需要做的工作很多，其中一條最重要的，就是必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切能夠調(diào)動的積極因素，化消極因素為積極因素，形成萬眾一心搞建設(shè)、眾志成城促跨越的濃厚氛圍和強大合力。要在全區(qū)上下形成這么一個大團結(jié)、大聯(lián)合的局面，這就需要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢；這就需要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用；這就需要我們認認真真、扎扎實實地把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作抓緊抓好，為實現(xiàn)渝水騰飛發(fā)展提供廣泛而強大的力量支持。

一要發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛的人才優(yōu)勢。要為發(fā)展凝聚人心、要為發(fā)展凝聚力量，在服務(wù)渝水經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上有更大作為。要在決策服務(wù)上，大力支持黨外知識分子開展調(diào)查研究、建言獻策，多獻務(wù)實之策、多建有用之方、多立科學(xué)之論，為黨委、政府科學(xué)化民主化決策服務(wù)。要在推進開放型經(jīng)濟發(fā)展上，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用，加強對海外“三胞”和工商社團的聯(lián)誼工作，廣泛宣傳我區(qū)的資源和區(qū)位優(yōu)勢，為引資、引智、引項目牽線搭橋。要在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，積極組織開展“科技下鄉(xiāng)”、“科普講座”及“成果轉(zhuǎn)化”活動，及時把科研成果和實用技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供持久的動力。要在推動全民創(chuàng)業(yè)上，進一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過不斷創(chuàng)業(yè)做大做強企業(yè)，鼓勵有實力的民營企業(yè)家?guī)雍蛶椭嗟娜罕妱?chuàng)業(yè)。要在推動自主創(chuàng)新上，廣泛激發(fā)廣大知識分子的創(chuàng)新精神，支持他們的創(chuàng)新實踐，拓展他們施展才干的舞臺，鼓勵他們在提高自主創(chuàng)新能力上建功立業(yè)。

二要發(fā)揮團結(jié)協(xié)作、凝聚人心的政治優(yōu)勢。要堅持大團結(jié)大聯(lián)合，從全區(qū)工作大局出發(fā)，增強正確認識和處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的能力，提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的水平，使各方面的力量更加有力地凝聚起來、團結(jié)起來。要按照《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》要求，堅持和完善與黨外人士政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序，不斷拓寬他們參政議政和民主監(jiān)督的渠道，推進黨委、政府民主決策、科學(xué)決策。要認真貫徹執(zhí)行中央的規(guī)定，切實保證黨外人士在人大、政協(xié)中應(yīng)占的比例和數(shù)量，積極培養(yǎng)選拔符合條件的優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任政府和司法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，真正把政治素質(zhì)好、具有較強代表性和參政議政能力的黨外人士選拔上來。要加強與黨外人士的合作共事，各級黨組織負責(zé)人要主動與黨外人士交諍友、交摯友，與班子中的黨外干部真誠合作、互相學(xué)習(xí)、和諧相處。要加強黨外干部隊伍建設(shè)，高度重視黨外干部的新老交替和接班人的培養(yǎng)，進一步做好各界別、各領(lǐng)域黨外人士的發(fā)現(xiàn)、推薦和培養(yǎng)工作，做到備用結(jié)合。要通過培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)，提高他們的思想素質(zhì)和政治堅定性，增強其政治把握能力、參政議政能力、合作共事能力和組織協(xié)調(diào)能力，讓優(yōu)秀黨外干部能夠脫穎而出。

三要發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的社會功能。要組織黨外人士就教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、社會公平等與群眾息息相關(guān)的問題開展調(diào)研，提出切合實際的意見和建議，協(xié)助黨委、政府廣開言路、廣求良策、廣謀善舉，切實解決好群眾最實際的利益問題，多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心、得人心的好事實事。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結(jié)人”的要求，廣泛了解社情民意，暢通不同利益群體意見表達的渠道，進一步營造寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的環(huán)境。要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表人士珍視團結(jié)、維護穩(wěn)定，多做統(tǒng)一思想、增進了解、凝聚人心的工作，多做化解矛盾、理順情緒、加強團結(jié)的工作，為加快渝水發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。要牢固樹立“民族宗教無小事”的思想，積極做好民族宗教工作。要全面正確貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)宗教與建設(shè)全面小康渝水相適應(yīng)，堅決遏制、打擊利用宗教進行的非法活動，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

同志們，宣傳、組織和統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的重要組成部分，在服務(wù)發(fā)展、營造環(huán)境、凝聚人心等方面有著不可替代的作用。希望同志們在新的一年里，振奮精神、開拓進取、扎實工作，為“建設(shè)新渝水、實現(xiàn)新跨越、鑄就新輝煌”作出新的貢獻，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。