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同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，目的是總結(jié)前段的招商引資工作，部署下一步的招商引資任務(wù)，號(hào)召和動(dòng)員全縣廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起我縣招商引資的新熱潮。

今年上半年以來(lái)，我縣在招商引資過(guò)程中，堅(jiān)持以大項(xiàng)目、立縣項(xiàng)目、財(cái)源項(xiàng)目為重點(diǎn)，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在：一是投資環(huán)境進(jìn)一步改善。在軟環(huán)境上，繼續(xù)推進(jìn)了輿論、法制、服務(wù)、政策、城市“五個(gè)環(huán)境”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步修訂完善了《通河縣招商引資優(yōu)惠政策》；制定了《為外來(lái)企業(yè)創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境和服務(wù)措施的實(shí)施意見(jiàn)》；結(jié)合《行政許可法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，共清理行政許可事項(xiàng)124項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，松花江公路大橋項(xiàng)目正加緊協(xié)調(diào)公關(guān)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；哈肇公路建設(shè)進(jìn)展順利；鐵通公路建設(shè)已列入省公路建設(shè)計(jì)劃，前期勘察設(shè)計(jì)已基本完成；城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別實(shí)施了“九八”工程、“八二”工程，加大了對(duì)城鄉(xiāng)水、電、熱、通信等管、網(wǎng)設(shè)施的改造力度，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)公用基礎(chǔ)設(shè)施，為招商引資提供了必要的硬件條件。二是招商引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。引進(jìn)的廣東粵景集團(tuán)收購(gòu)縣紙業(yè)公司項(xiàng)目，現(xiàn)在已基本完成資產(chǎn)移交，粵方開(kāi)始對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行維修改造；九九藥業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)的以中藥制劑產(chǎn)品為主的清河制藥廠已開(kāi)工生產(chǎn)；存明木業(yè)新廠址已選定，現(xiàn)正抓緊廠房的建設(shè)；引進(jìn)的大連新振集團(tuán)、遼寧營(yíng)口興泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的三農(nóng)服務(wù)中心、匯海商廈、“萬(wàn)米金街”陸續(xù)交付使用；引進(jìn)的哈市雨潤(rùn)文化旅游公司開(kāi)發(fā)的岔林河下游旅游漂流項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)良好；引進(jìn)的韓國(guó)客商、天津美震公司、遼寧省朝陽(yáng)市富民房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的沿江高層樓項(xiàng)目正緊張施工，今年我縣城鎮(zhèn)面貌還將有個(gè)更大的改觀。截止七月末，全縣引資1.26億元，新上項(xiàng)目25個(gè)；融資2.79億元。其中引資融資超千萬(wàn)的單位有財(cái)政局、公安局、通河鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)；超百萬(wàn)的有發(fā)改局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、交通局、教育局、林業(yè)局、扶貧辦、移動(dòng)公司及全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是召開(kāi)了“全縣招商引資表彰大會(huì)”。對(duì)10名招商引資工作成績(jī)突出的人員進(jìn)行了表彰，有力的調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾招商引資的工作熱情，營(yíng)造了良好的招商氛圍，促進(jìn)了全縣招商引資工作。可以說(shuō)，隨著江橋的建設(shè)、鐵通路的打通、哈肇公路的升級(jí)通河將來(lái)的樞紐地位日慚彰顯，依據(jù)通河得天獨(dú)厚、保存良好的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)投資者的樂(lè)土、創(chuàng)業(yè)者的天堂，通河大有可為，前景廣闊。

回顧上半年來(lái)的招商引資工作，我們克服了諸多困難，取得了一定成績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們都付出了很大努力。期間也涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，四月份我們?cè)?jīng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的那些同志就是我縣招商引資工作中的佼佼者，可以說(shuō)，如果沒(méi)有財(cái)政局、發(fā)展改革局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、民政局、交通局、教育局、林業(yè)局、畜牧總站等這些部門(mén)同志的艱辛付出；如果沒(méi)有旅游局、殘聯(lián)、文體等部門(mén)同志勇于克服困難爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目的工作干勁；如果沒(méi)有縣四大班子協(xié)調(diào)一致的共同努力，以及像張麗君、張德明、張寶森等這些同志情系通河，心系家鄉(xiāng)的熱情，我們的招商引資工作就不會(huì)有今天的大好局面。希望同志們?cè)谙虏秸猩桃Y工作中能夠再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)！

下面，我就做好下步招商引資工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，迅速掀起招商引資的新熱潮

招商引資工作會(huì)議我們基本每年都要召開(kāi)一次，今年四月初我們召開(kāi)了一次全縣招商引資工作大會(huì)，時(shí)隔三個(gè)多月，我們?cè)儋Y召開(kāi)招商引資推進(jìn)會(huì)議，可見(jiàn)縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。招商引資對(duì)我縣的重要性大家也都十分清楚，在不同場(chǎng)合我也反復(fù)講過(guò)，可以毫不夸張的說(shuō)，這幾年通河之所以取得如此顯著的發(fā)展，很大程度上就是得益于招商引資，如果沒(méi)有招商引資，我們的城鎮(zhèn)面貌就不能變化的這么快、這么大，全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、哈爾濱十一城市管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以及即將召開(kāi)的全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就不會(huì)選在我們這樣的小縣召開(kāi)；如果沒(méi)有招商引資，松花江大橋項(xiàng)目就不可能落在通河，岔林河就不可能成為全省十大旅游漂流景區(qū)。大家也都清楚，現(xiàn)在從上到下都非常重視招商引資這項(xiàng)工作，省市還以招商引資年、改善環(huán)境年等形式進(jìn)一步加強(qiáng)了招商引資工作，把這項(xiàng)工作擺上位置，納入日程，采取了一系列有力措施推進(jìn)這項(xiàng)工作。我縣在年初的政府工作報(bào)告中把招商引資工作作為今年政府八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，舉全縣之力來(lái)抓。為什么縣委、縣政府下這么大的力氣推進(jìn)這項(xiàng)工作？目的就是讓同志們時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，通河如果不在招商引資上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)大的突破，要想快發(fā)展，大發(fā)展是根本不可能的。我們的家底大家都知道，財(cái)政年收入不足6000萬(wàn)，支出卻高達(dá)近2.4億多，掙得少、花得多，保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保穩(wěn)定的壓力非常大。一方面目前我縣還沒(méi)有真正的立縣企業(yè)、大財(cái)源項(xiàng)目，財(cái)政增收明顯困難，財(cái)力后勁明顯不足；另一方面，國(guó)家政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免，而且從去年開(kāi)始農(nóng)業(yè)稅全部取消，對(duì)我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)縣份來(lái)說(shuō)，要想繼續(xù)大幅度增加財(cái)政收入，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨，如果再遭遇自然災(zāi)害，那么我們?！俺燥垺倍紝⑹莻€(gè)問(wèn)題。因此，通過(guò)招商引資，培植財(cái)源的任務(wù)已迫在眉睫的擺在我們面前，我們必須對(duì)做好招商引資工作有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。目前，周邊市縣都在大張旗鼓的開(kāi)展招商引資工作，雙城、賓縣、呼蘭就不用說(shuō)了，與我們相鄰的方正、依蘭、木蘭的招商引資力度也很大，現(xiàn)在他們的旅游開(kāi)發(fā)、引資上項(xiàng)、財(cái)源建設(shè)等方面后勁很足，形勢(shì)逼人。從客觀上講，現(xiàn)在各縣招商引資工作面臨機(jī)會(huì)是均等的，如果我們不努力，不搶抓機(jī)遇，那么資金、項(xiàng)目就要落到人家的地盤(pán)，我們就要落后被動(dòng)。因此，現(xiàn)在我們廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要牢固樹(shù)立五種意識(shí)：一是機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前，省市正以國(guó)家振興東北老工業(yè)基地為契機(jī)，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，一些重要項(xiàng)目將由中心城市轉(zhuǎn)向周邊地區(qū)，省市對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)招商引資工作的政策也將更加寬松，大氣候、大環(huán)境非常好，只要我們抓住機(jī)遇，快速反應(yīng)，主動(dòng)出擊，善于捕捉各種商機(jī)，就能最大限度地開(kāi)拓自己的生存與發(fā)展空間；二是前瞻意識(shí)。要對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)變化有敏銳的洞察力，隨時(shí)隨地掌握國(guó)家、省、市的投資熱點(diǎn)和主要扶持方向，研究分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)，掌握資本流動(dòng)規(guī)律，掌握大集團(tuán)企業(yè)的投資動(dòng)態(tài)、投資領(lǐng)域、投資方式，有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資工作。眼下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)很熱，就拿外商對(duì)我縣沿江高層的開(kāi)發(fā)建設(shè)來(lái)說(shuō)，我們已看到了通河的發(fā)展?jié)摿?，盯住市?chǎng)，搞好引導(dǎo)，把握機(jī)會(huì)，加大招商力度，改善通河的人居環(huán)境大有文章可做。我還是那句話，只要項(xiàng)目、資金落在通河，這就是留給通河人的財(cái)富，別人誰(shuí)也拿不走，只有不斷的豐富我們的家底，通河的發(fā)展才有希望。三是務(wù)實(shí)意識(shí)。注重實(shí)際效果，“抓大不放小”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都要立即行動(dòng)起來(lái)，動(dòng)，走出去肯定會(huì)有機(jī)會(huì)，等，天上肯定不會(huì)掉餡餅，只要我們積極進(jìn)京跑省上市，從引進(jìn)一筆資金、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)人才做起，踏踏實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)，見(jiàn)效一個(gè)，那么我們就會(huì)積少成多，就會(huì)有個(gè)大的收獲。四是責(zé)任意識(shí)。各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自我加壓，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，克服畏難情緒，把通河的發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把招商引資作為第一責(zé)任，把項(xiàng)目作為工作第一重點(diǎn)，把招商引資成果作為主要業(yè)績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。五是全民參與的意識(shí)，不要認(rèn)為融資引資上項(xiàng)目工作只是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，事不關(guān)已，高高掛起，每個(gè)通河人都有義務(wù)為通河的發(fā)展做貢獻(xiàn)，要廣開(kāi)門(mén)路，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量開(kāi)展全民大招商，在全社會(huì)形成濃厚的招商引資工作氛圍。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)一定要有緊迫感，必須要主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，不要怕付出多少，更不要有畏難情緒，要妥善安排工作，抓緊走出去，我相信只要我們付出了，肯定會(huì)有收獲。我們已經(jīng)通過(guò)艱苦的努力完成了以前大家想都不敢想象的事情，只要我們一如繼往的抓下去，以后我們還會(huì)創(chuàng)造新的奇跡。今年四月的表彰獎(jiǎng)勵(lì)只是個(gè)開(kāi)始，今后還要繼續(xù)堅(jiān)持按招商引資考評(píng)獎(jiǎng)懲細(xì)則認(rèn)真檢查考評(píng)，突出的肯定要獎(jiǎng)，而且要重獎(jiǎng)，希望大家都能加把勁，從一封信、一個(gè)電話、一個(gè)信息中捕捉機(jī)會(huì)，把我縣的招商引資工作做好。歸根到底就是一句話：統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，掀起熱潮，全面完成縣委、縣政府確定的招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣招商引資的新局面。

二、突出重點(diǎn)，精心組織，切實(shí)提高招商引資工作的質(zhì)量和效果

下步招商引資工作重點(diǎn)依然是圍繞縣委、縣政府確定的“稻、牧、林、礦、藥”五大產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、商貿(mào)流通、國(guó)企改革等方面，不斷拓寬渠道，強(qiáng)化措施，改進(jìn)招商引資方式，提高招商引資實(shí)際效果。

第一，突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)方向。一是圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”帶動(dòng)引資融資上項(xiàng)目工作。加快綠色優(yōu)質(zhì)稻、蓄禽養(yǎng)殖、林產(chǎn)品、石英開(kāi)發(fā)、中草藥種植加工五個(gè)基地建設(shè)。通過(guò)引資融資扶持壯大以綠豐集團(tuán)、紙業(yè)公司、存明木業(yè)、云龍乳業(yè)、中藥六廠等龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。二是圍繞國(guó)企改革進(jìn)行引資上項(xiàng)。通過(guò)招商引資加快熱電廠、水泥廠等國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)制步伐。通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和資金加快企業(yè)技術(shù)改造，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引資上項(xiàng)。繼續(xù)加快城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市理念，積極培育土地市場(chǎng)，完善土地運(yùn)營(yíng)機(jī)制，用最寬松的環(huán)境吸引開(kāi)發(fā)商投資建設(shè)。要繼續(xù)搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水務(wù)局、發(fā)展改革局、財(cái)政局等部門(mén)要進(jìn)京城、跑省市，把年度工程項(xiàng)目資金籌集到位，搞好二甲溝水庫(kù)工程的立項(xiàng)、鏵子山水庫(kù)跨流域調(diào)水工程、通河鎮(zhèn)污水處理廠的前期工作及松干堤防亞行貸款項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)要加大農(nóng)田水利工程的引資力度，搞好水庫(kù)加固和水毀工程以及灌區(qū)工程配套建設(shè)，提高抗旱防洪能力。四是圍繞發(fā)展旅游業(yè)進(jìn)行引資上項(xiàng)。以山、河、潭、園、湖特色景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)搞好規(guī)劃，用規(guī)劃帶動(dòng)開(kāi)發(fā)，用規(guī)劃帶動(dòng)招商，通過(guò)市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作，不斷拓寬投資渠道。出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引更多的社會(huì)資金，實(shí)施借力發(fā)展，構(gòu)筑新通河、大旅游的發(fā)展框架，將潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。五是圍繞壯大個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引資上項(xiàng)。放膽、放量發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)國(guó)家沒(méi)有明令禁止的領(lǐng)域，用活政策法規(guī)，鼓勵(lì)投資人不拘形式、方式從事各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)招商引資實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)廣大個(gè)體業(yè)主主動(dòng)尋求合作項(xiàng)目、合資伙伴，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理論和管理模式，借勢(shì)發(fā)展，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。

第二，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心安排。一要加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)在招商局人員已基本配齊，要盡快進(jìn)入角色，不斷提高素質(zhì)，充分發(fā)揮好本部門(mén)的職能作用，搞好組織協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有目標(biāo)的抓好招商引資工作推進(jìn)和落實(shí)。工商聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工商界人士招商引資的積極性。同時(shí)，要主動(dòng)聯(lián)系信譽(yù)好、招商成功率高的中介機(jī)構(gòu)，開(kāi)展好委托招商。各承擔(dān)任務(wù)的單位和部門(mén)，一把手要負(fù)總責(zé)，按照縣委、縣政府的要求進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)化管理，確保招商引資工作取得實(shí)效。二要做好招商項(xiàng)目的前期工作，深入搞好可行性分析論證，建立健全項(xiàng)目庫(kù)。精心安排，積極運(yùn)作，涉及哪些部門(mén)配合的，要全力以赴調(diào)動(dòng)各方面積極因素，少花錢(qián)多辦事，不花錢(qián)也辦事，需要資金支持的財(cái)政也要想方設(shè)法給予解決。三要認(rèn)真做好先前引進(jìn)項(xiàng)目的后續(xù)工作，如松花江大橋項(xiàng)目、存明木業(yè)項(xiàng)目、紙業(yè)公司售后服務(wù)等，各責(zé)任部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊盯住不放，全程跟蹤問(wèn)效，搞好接洽，不能讓煮熟的鴨子再飛了。

第三，拓寬渠道，改進(jìn)方式。要積極動(dòng)員全社會(huì)的力量，多種渠道，多種方式招商引資。在采取集團(tuán)招商、會(huì)展招商的傳統(tǒng)招商方式的同時(shí)，大力推行小分隊(duì)招商、專(zhuān)業(yè)招商、以商招商等多種招商方式。要盡快完善“政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”功能，充分發(fā)揮其作用，通過(guò)政府網(wǎng)頁(yè)把通河的人文、資源、招商引資優(yōu)惠政策、招商引資項(xiàng)目、特色開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)簡(jiǎn)介及產(chǎn)品、企業(yè)合作項(xiàng)目等在網(wǎng)上向世界傳播，讓更多的國(guó)內(nèi)外客商了解通河，投資開(kāi)發(fā)通河。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)積極尋找適合我縣資源類(lèi)型的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)科技含量高、高附加值的項(xiàng)目，爭(zhēng)取主動(dòng)，爭(zhēng)取機(jī)遇。要有強(qiáng)烈的招商意識(shí)，注重結(jié)識(shí)朋友，善于宣傳通河。我們成功引進(jìn)的幾個(gè)大項(xiàng)目，都是因?yàn)槲覀兡馨盐諜C(jī)會(huì)，根據(jù)在外地的通河人或以前在通河的投資商等提供的信息，緊緊盯住不放，并促成了項(xiàng)目的落實(shí)。下步工作中，縣政府將繼續(xù)全力開(kāi)展招商活動(dòng)，使我縣的招商引資工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

三、轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境

招商引資工作的效果如何，很大程度取決于一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，通河縣地理區(qū)位處于劣勢(shì)，要想早日把通河建成不是特區(qū)的“特區(qū)”，真正成為投資者的樂(lè)園，創(chuàng)業(yè)者的天堂，就必須下大力氣改善我們的投資環(huán)境。因此，我們要在以下幾個(gè)方面下功夫。

第一，政策環(huán)境要再寬松。我縣交通不夠發(fā)達(dá)，要想吸引外商投資，就必須要最大限度的降低投資成本，增加其回報(bào)率。就像我前面所講的，要用好用足用活國(guó)家、省、市出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，要善于變通和創(chuàng)新，要以能引進(jìn)投資項(xiàng)目、項(xiàng)目建成后能使地方財(cái)政和人民群眾長(zhǎng)期獲益為基本原則，進(jìn)一步完善我縣招商引資政策，使其更加靈活，更加優(yōu)惠，更具吸引力。制定的政策要公開(kāi)透明，出臺(tái)的政策要落實(shí)到位，承諾的政策要兌現(xiàn)到位。各部門(mén)必須不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)政策，絕不允許有令不行，有禁不止，具體執(zhí)行中只能放寬，不能收緊，做到管而不死，活而不亂，用比其他地區(qū)更為寬松的政策磁力吸引住外來(lái)投資者。

第二，服務(wù)環(huán)境要再到位?，F(xiàn)在《行政許可法》已頒布實(shí)施，省市已明確了行政許可事項(xiàng)。這正是我們政府轉(zhuǎn)變職能的大好時(shí)機(jī)，各部門(mén)要結(jié)合許可法的實(shí)施，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，在招商引資中，全面實(shí)行收費(fèi)許可證制度和企業(yè)負(fù)擔(dān)登記卡制度，創(chuàng)造條件實(shí)行一個(gè)部門(mén)、一個(gè)窗口收費(fèi)。財(cái)政、物價(jià)部門(mén)要對(duì)涉及投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，并向社會(huì)公布。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦理制，責(zé)任追究制度，要把一站式、一條龍服務(wù)真正落到實(shí)處，做到主動(dòng)熱情地為投資者、經(jīng)營(yíng)者服務(wù)。要對(duì)新上項(xiàng)目獻(xiàn)良策，想辦法，對(duì)已上項(xiàng)目要扶上馬、送一程，達(dá)到以服務(wù)引項(xiàng)目，以服務(wù)換資金，以服務(wù)出效益，以服務(wù)樹(shù)形象。

第三，法制環(huán)境要再改善。國(guó)家《行政許可法》實(shí)施和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的出臺(tái)，使各級(jí)部門(mén)的行政執(zhí)法有了法律上的嚴(yán)格約束，執(zhí)法將更加規(guī)范，哪個(gè)部門(mén)人員想再按照自己的部門(mén)利益違規(guī)操作，執(zhí)法犯法，就要為這種做法付出代價(jià)。因此，各部門(mén)必須依法行政，工作人員必須依法辦事，要打破地方保護(hù)主義和部門(mén)利益，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，為經(jīng)營(yíng)者和外來(lái)投資者提供法律保障，增強(qiáng)他們的安全感。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)那些嚴(yán)重挫傷企業(yè)和外來(lái)投資者積極性的執(zhí)法不公、循私枉法問(wèn)題要及時(shí)糾正和解決，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任者的責(zé)任，確保投資者的合法權(quán)益。公安、監(jiān)察、司法等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案例。

第四，輿論環(huán)境要再加強(qiáng)。加強(qiáng)宣傳教育力度，增強(qiáng)全縣人民參與經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感，形成人人都是通河形象，人人都是投資環(huán)境的社會(huì)氛圍。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，不斷提高通河的知名度。通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、美化環(huán)境等活動(dòng)樹(shù)立通河文明形象。我們還要大力加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，扭轉(zhuǎn)以往由于種種原因造成我縣信用環(huán)境差的影響，制定有效措施，約束、防范和打擊違約失信行為，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的縣域信譽(yù)，企業(yè)信譽(yù)，打造“信譽(yù)通河”。進(jìn)一步加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)，城市環(huán)境的好壞代表一個(gè)城市的文明程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠的是引資融資，近兩年我們先后完成了“雙七”、“雙十”、“雙九”工程以及正在實(shí)施的“九八”工程，就是為全縣人民，為投資者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提供一個(gè)優(yōu)美舒適的工作和生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、物資以及人才向通河流動(dòng)、聚集的“洼地效應(yīng)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保完成今年的招商引資任務(wù)

現(xiàn)在招商引資的各項(xiàng)任務(wù)都已明確，下步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須站在全局高度，把招商引資工作擺上重要位置，作為工作的主攻點(diǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，聚精會(huì)神地抓好引資工作，一把手作為第一責(zé)任人，對(duì)完成招商引資任務(wù)負(fù)總責(zé)，要化壓力為動(dòng)力，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，合力攻堅(jiān)，全力以赴完成招商引資工作任務(wù)。二是加大督查、強(qiáng)化服務(wù)。縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)，特別是發(fā)展改革局、財(cái)政局、政府辦、招商局等部門(mén)要盡職盡責(zé)，溝通掌握情況，及時(shí)研究工作，找準(zhǔn)主攻方向，制定招商引資工作的政策、措施，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。定期通報(bào)進(jìn)度，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，促進(jìn)后進(jìn)。三是考核目標(biāo)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。年終縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)完成指標(biāo)情況進(jìn)行考核，對(duì)完成和超額完成任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這里我想強(qiáng)調(diào)的是，招商引資是利縣利民的好事，各單位、各部門(mén)必須要認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作，相互之間要積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合，全力以赴，共同把招商引資工作抓好抓實(shí)。三權(quán)在上的單位，也要服從全局，從發(fā)展通河，建設(shè)通河的角度，落實(shí)好縣委、縣政府的工作部署。

同志們，完成好今年招商引資工作的任務(wù)十分艱巨，為了通河的加快發(fā)展，我們別無(wú)選擇，只能埋頭苦干，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把通河的發(fā)展，通河的振興做為第一要?jiǎng)?wù)，從實(shí)現(xiàn)全縣人民最根本利益的高度出發(fā)，要把“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”先進(jìn)成果體現(xiàn)到招商引資的實(shí)際工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力完成好縣委、縣政府確定的各項(xiàng)招商引資任務(wù)。