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同志們：

這次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)，是繼經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，全縣上下振奮精神開(kāi)創(chuàng)新局的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議，這次會(huì)議對(duì)于深入貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)全縣目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，具有十分重要的意義。剛才，我們集中觀看了警示教育片，姚樸書記代表縣紀(jì)委作了很好的工作報(bào)告，對(duì)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真部署，思路清晰，安排到位，我完全同意，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真落實(shí)“156”工作總思路，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、迎難而上，順利完成大換屆、全面實(shí)現(xiàn)新任務(wù)、精彩開(kāi)局“十二五”，加快轉(zhuǎn)型取得新成效，加速趕隊(duì)邁出新步伐。全縣上下政通人和、風(fēng)清氣正，步入了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新時(shí)期。這是干部群眾同心同德、合力攻堅(jiān)的結(jié)果，也與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)、努力工作密不可分。特別是新的紀(jì)檢委班子組建后，通過(guò)深入開(kāi)展“三比一樹(shù)”主題教育、“庸懶散”專項(xiàng)治理和“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”集中整頓活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了紀(jì)檢工作的新局面，為我縣加快轉(zhuǎn)型、加速趕隊(duì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。對(duì)此，縣委、政府是充分肯定的，人民群眾也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

2012年，是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，也是定襄奮力趕超的關(guān)鍵之年。沒(méi)有強(qiáng)有力的紀(jì)律作保障，沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)作支撐，我們就很難順利完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。為此我們必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加扎實(shí)有效的措施全力推進(jìn)。借此機(jī)會(huì)，我就2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義

去年我們?cè)凇罢L(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”動(dòng)員會(huì)上講到，近年來(lái)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，干部作風(fēng)在改善，形象在轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)，群眾的滿意度也在逐年提升。盡管和其它區(qū)域相比，我們反腐倡廉問(wèn)題還不突出，但是我們絕不能因此而精神松懈，更不能掉以輕心。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)，特別是我縣加快轉(zhuǎn)型、加速趕隊(duì)的重任更不允許我們有絲毫的懈怠。

第一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是完成新任務(wù)迎接新挑戰(zhàn)的必然要求。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的轉(zhuǎn)型，人民群眾對(duì)我們的要求越來(lái)越高，上級(jí)組織對(duì)我們的期望越來(lái)越大，省委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，市委“3581”總體思路的落實(shí)，自身“156”奮斗目標(biāo)的兌現(xiàn)，對(duì)處于特殊區(qū)位的定襄來(lái)說(shuō)，既是難得的機(jī)遇，更是重大的挑戰(zhàn)。袁書記在去年的省市黨代會(huì)講到山西未來(lái)辦得兩件事，其中最重要的一件就是全面實(shí)現(xiàn)小康，山西的小康要走在中部六省的前列。忻州結(jié)合這個(gè)精神，要求定襄要挖掘現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)，走在全省小康建設(shè)的前列。定襄要在全省全市占據(jù)一個(gè)好的位次，率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，沒(méi)有一支作風(fēng)正派、素質(zhì)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍是不行的。

第二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。

無(wú)論從全省全市發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐看，還是從我們縣委政府自身承擔(dān)的使命和責(zé)任看，我們加快發(fā)展的壓力十分巨大。要想在競(jìng)相發(fā)展的熱潮中重樹(shù)我們的輝煌，全縣上下必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目上項(xiàng)目的決心和勇氣。但是很現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問(wèn)題是全省上下都在爭(zhēng)項(xiàng)目，跑項(xiàng)目，定襄怎樣才能抓住項(xiàng)目，搶得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。我想，環(huán)境是重中之重的因素，從一定程度上說(shuō)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是環(huán)境的比拼。就我們定襄來(lái)說(shuō)硬環(huán)境的打造還需一個(gè)循序漸進(jìn)和不斷投入的過(guò)程，但軟環(huán)境的建設(shè)更顯迫切，更易見(jiàn)到實(shí)效。周圍縣市成功發(fā)展的實(shí)踐警示我們，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，最重要的是練好內(nèi)功，只要把我們干部隊(duì)伍的形象打造好，只要在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)公平、公正、清正、廉潔的社會(huì)環(huán)境，我們就一定能吸引投資者的目光，一定會(huì)抓住發(fā)展的良機(jī)。今年是我縣的項(xiàng)目落地年，我們要在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上下大功夫，用大力氣，力爭(zhēng)使我們的軟環(huán)境有一個(gè)大的提升。

第三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是匡正社會(huì)風(fēng)氣的迫切需要。

黨風(fēng)正則政風(fēng)清、民風(fēng)淳。從總體上看，我縣的黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣主流是好的，干部隊(duì)伍是充滿生機(jī)和活力的，這一點(diǎn)也是值得肯定的。特別是通過(guò)去年的換屆，我們?cè)谌鐣?huì)營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。但是現(xiàn)實(shí)中，我們也不可避免的存在這樣那樣的問(wèn)題，突出表現(xiàn)就是庸懶散?！吧衔缤骐娔X，下午點(diǎn)個(gè)卯，等著下班了”的現(xiàn)象還沒(méi)有完全消除；“平平安安占位子、舒舒服服拿票子、庸庸碌碌混日子”的太平官也不是沒(méi)有，能力不強(qiáng)、得過(guò)且過(guò)的“庸官”，不作為、慢作為的“懶官”，重權(quán)輕責(zé)、自由散漫、謀人不謀事的“散官”還個(gè)別存在，這些都極大的影響了我們的黨風(fēng)政風(fēng)，也嚴(yán)重?fù)p害了黨在群眾中的形象。庸懶散的作風(fēng)相對(duì)貪污腐敗范圍更廣，影響面更大，在其位不謀其政，留下的是無(wú)人履責(zé)，不求有功但求無(wú)過(guò)，貽誤的是發(fā)展良機(jī)，當(dāng)作為不作為，喪失的是執(zhí)政根基。如果任由這些歪風(fēng)邪氣蔓延，就會(huì)渙散干部隊(duì)伍斗志，破壞黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，損害定襄良好的對(duì)外形象，同時(shí)也是對(duì)干部成長(zhǎng)的不負(fù)責(zé)任。因此，打造良好的黨風(fēng)政風(fēng)，必須切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

二、全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

今年全縣發(fā)展的總體思路已經(jīng)明確，扎實(shí)苦干、奮起直追是今年干事創(chuàng)業(yè)的主基調(diào)，要確保順利完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞中心、服務(wù)大局，始終做到與縣委同心，與發(fā)展同力。要以開(kāi)展黨的純潔性教育活動(dòng)為核心，以加強(qiáng)行政效能建設(shè)為重點(diǎn)，以加大案件查處為抓手，不斷健全懲防體系，扎實(shí)履行崗位職能，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速定襄崛起提供有力保證。

一是要突出抓好黨的純潔性教育活動(dòng)。

黨的純潔性事關(guān)黨的興旺發(fā)達(dá)、人民事業(yè)的發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。自身“肌體”的純潔，反映了一個(gè)政黨光明磊落的底氣，決定著一個(gè)政黨堅(jiān)不可摧的力量。今年我們要按照中央省市的部署，在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展保持黨的純潔性教育活動(dòng)，大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

各級(jí)黨委要高度重視、精心組織，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)學(xué)、查、改推動(dòng)活動(dòng)深入有效開(kāi)展。學(xué)，就是要學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)先進(jìn)，夯實(shí)純潔性基礎(chǔ)。查，就是要查思想差距，看信念堅(jiān)定不堅(jiān)定；查政治差距，看立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定；查道德差距，看本色保持沒(méi)保持；查作風(fēng)差距，看聯(lián)系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格；查工作差距，看業(yè)績(jī)明顯不明顯，增強(qiáng)純潔性動(dòng)力。改，就是要針對(duì)性地制定改進(jìn)措施，改進(jìn)觀念、改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、改進(jìn)形象，強(qiáng)化純潔性成效。通過(guò)教育活動(dòng)，做到在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，在作風(fēng)建設(shè)上有新進(jìn)步，在能力素質(zhì)上有新增強(qiáng)，在轉(zhuǎn)型跨越上有新貢獻(xiàn)。紀(jì)檢、組織、宣傳部門要發(fā)揮職能作用，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下搞好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

二是要著力抓好案件查處和懲防體系建設(shè)。

在查處違紀(jì)違法案件這個(gè)問(wèn)題上，縣委的態(tài)度是堅(jiān)決的，也是一以貫之的。去年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)，相繼查處了一批黨員干部違法違紀(jì)案件，社會(huì)反響比較好。今年，要繼續(xù)引深這項(xiàng)活動(dòng)，保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)厲懲處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)謀取私利的案件，特別對(duì)干擾發(fā)展、影響發(fā)展、危害發(fā)展的違法亂紀(jì)行為要及時(shí)查處。要不斷提高辦案水平，堅(jiān)持辦案的規(guī)范性和效率性，做到依紀(jì)依法安全文明辦案。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要用“慧眼”明察秋毫，去發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，去關(guān)注黨員干部在工作中以及8小時(shí)之外的生活圈，去監(jiān)督人、財(cái)、物等重要權(quán)力資源的運(yùn)用，確保黨員干部做好本職工作，努力做到不惑、不懶、不笨、不懼、不貪；要用“重拳”反腐倡廉，決不讓腐敗分子有藏身之地、存僥幸之心、得不法之財(cái)，今年要重點(diǎn)在典型培樹(shù)和案件查處上下功夫，既要抓頂風(fēng)違紀(jì)的反面典型，更要樹(shù)廉政勤政的正面形象，要起到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，用身邊事感染身邊人，用身邊人警示教育身邊人；要用“鐵腕”標(biāo)本兼治，我們的干部成長(zhǎng)不容易，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，組織付出了很大的代價(jià)，個(gè)人也付出了很大的努力，但犯錯(cuò)卻在一念之間，我們要本著對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡最大的努力幫助干部不犯錯(cuò)誤，我們要不斷深化干部人事制度、司法體制、財(cái)政管理制度和工作機(jī)制的改革，要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度，立足懲防并舉，注重預(yù)防，努力使每一位干部不愿、不能、不敢腐敗。同時(shí)對(duì)銳意改革、踏實(shí)干事的黨員干部，要給予更多的理解和支持，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使各級(jí)干部都能夠集中精力抓大事、一心一意謀發(fā)展。

三是要重點(diǎn)抓好效能建設(shè)。

今年要繼續(xù)引深“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)顧大局、敢擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)四種作風(fēng)。認(rèn)真解決妨礙機(jī)關(guān)效能提升和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化方面的突出問(wèn)題，全力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能提升。要克服“浮、夸、假”的陋習(xí)，在攻堅(jiān)克難上下功夫，在改革創(chuàng)新上下功夫，特別是在抓好落實(shí)上下功夫；要弘揚(yáng)“勤、儉、廉”的正氣，大力整治干部中存在的不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)，服務(wù)態(tài)度差、責(zé)任落實(shí)差等突出問(wèn)題，牢固樹(shù)立勒緊褲帶過(guò)日子、勤儉節(jié)約辦事情的思想，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，切實(shí)做到既勤政又廉政，既干事又干凈；要樹(shù)立“誠(chéng)、實(shí)、公”的形象，說(shuō)話一言九鼎、一諾千金，做事一以貫之、一抓到底，堅(jiān)持依法辦事、依紀(jì)處事，形成崇尚正義、維護(hù)規(guī)則、遵守秩序的社會(huì)氛圍。

為切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力，今年縣委將建立“大督查”工作機(jī)制，由縣紀(jì)委牽頭，組織部、宣傳部、縣委督查室、縣政府督查室、考核辦等單位共同參與，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)工作的督查，以確保政令暢通，確?？h委、縣政府的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督理念，實(shí)行關(guān)口前移，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、環(huán)境建設(shè)等重大工作部署，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，堅(jiān)決糾正和消除有令不行、有禁不止的行為和現(xiàn)象。要大力加強(qiáng)行政執(zhí)法和效能監(jiān)察，從嚴(yán)從快查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員服務(wù)不作為、管理亂作為的投訴，做到有訴必受、有受必查、有查必果、有果必究。

三、不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平

做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，核心在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門一定要從政治和全局的高度認(rèn)識(shí)重要性，增強(qiáng)責(zé)任感，真抓實(shí)干，確保我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)取得更加明顯的成效。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視并自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，擺在突出位置。要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是硬道理，反腐倡廉也是硬道理”的意識(shí)，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委、政府工作的整體格局之中，與經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題的部門和單位，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。各級(jí)各部門要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。要經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問(wèn)題，旗幟鮮明地作紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要注意了解紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想、生活、家庭情況，幫助他們解決生活和工作中的實(shí)際困難，解除其后顧之憂，保證他們?nèi)硇牡赝度敕锤ㄔO(shè)工作。

三要不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。在新的形勢(shì)下，隨著反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣，工作專業(yè)化程度越來(lái)越高，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的極端重要性，從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,將“三比一樹(shù)”主題實(shí)踐活動(dòng)取得的成效轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)自身建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，永遠(yuǎn)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和群眾的貼心人。

同志們，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要按照中央、省、市的部署，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，以良好的政風(fēng)、優(yōu)良的作風(fēng)聚民心、樹(shù)新風(fēng)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！