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同志們：

今天召開的“十二五”規(guī)劃編制工作專題會(huì)，是一次非常重要的會(huì)議，關(guān)系到的長遠(yuǎn)發(fā)展。會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員各方力量，科學(xué)編制全市“十二五”規(guī)劃，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。等下，市發(fā)改委主任和市長還將作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我先講四

點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)“十二五”規(guī)劃編制工作的重要意義

規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，是宏觀調(diào)控的重要手段，是政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。規(guī)劃水平的高低，決定發(fā)展的快慢。要在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中把握發(fā)展規(guī)律、找準(zhǔn)發(fā)展方向、凸顯發(fā)展重點(diǎn)、強(qiáng)化發(fā)展措施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、和諧崛起，就必須立足現(xiàn)實(shí)，放眼長遠(yuǎn)，客觀審慎地對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行準(zhǔn)確定位和認(rèn)真論證。只有站在全局的高度，以戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，精心編制符合實(shí)際和未來發(fā)展的“十二五”規(guī)劃，才能確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

(一)做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是承接“十一五”發(fā)展良好局勢的需要?！笆晃濉币?guī)劃中，我們編制了全市整體規(guī)劃和15個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，完成13個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研，建立了近300個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目庫。由于各項(xiàng)規(guī)劃起點(diǎn)高、看得遠(yuǎn)、考慮全，五年來，開發(fā)了一大批好項(xiàng)目，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)載入國家、省、市各級(jí)規(guī)劃綱要;20多個(gè)投資在5000萬元以上的項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目庫，100多個(gè)投資在萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)入市重大項(xiàng)目庫。爭資工作一年一個(gè)臺(tái)階，爭資1.85億元，爭資2.26億元，爭資2.86億元，爭資5.22億元，預(yù)計(jì)今年全市爭資將達(dá)6億元，五年累計(jì)可爭資18億元，給全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為即將到來的“十二五”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這樣的前提下，堅(jiān)持用繼承的視角審視過來的辦法措施，用客觀的態(tài)度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用發(fā)展的眼光看待今后的形勢走向，編制好“十二五”規(guī)劃，對(duì)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。

(二)做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是搶抓發(fā)展機(jī)遇的需要。未來五年，將是我市加快發(fā)展的重要機(jī)遇期和優(yōu)勢凸顯期。從國家宏觀政策看，“十二五”期間，國家將深入推進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略，中央關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及改善民生、共享發(fā)展成果的政策取向?qū)⒏油癸@;從全省的發(fā)展戰(zhàn)略看，省委、省政府深入實(shí)施“一化三基”戰(zhàn)略，加快“兩型”社會(huì)建設(shè)步伐，作為政策核心區(qū)和全省優(yōu)先發(fā)展的中等城市，我市在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作上享有獨(dú)特優(yōu)勢。從我市發(fā)展態(tài)勢看，經(jīng)過多年的發(fā)展，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的工業(yè)體系初具規(guī)模,以規(guī)模種養(yǎng)為方向的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更趨明朗，以屈子文化為內(nèi)核的旅游業(yè)開始升溫，社會(huì)事業(yè)和民生保障不斷加強(qiáng)。如果我們認(rèn)識(shí)明確、思路清楚、措施有力，編制一個(gè)富有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的“十二五”規(guī)劃，與全國、全省和市的規(guī)劃呼應(yīng)好、銜接好，就可以在新一輪發(fā)展當(dāng)中搶占先機(jī)、贏得機(jī)遇。

(三)做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是解決發(fā)展過程中突出問題的需要。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，人民群眾生活得到了極大的改善，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。但是，客觀地、發(fā)展地看，我市仍然存在經(jīng)濟(jì)總量偏小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等不容忽視的突出問題。尤其是根據(jù)長株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案，我市無論在發(fā)展速度、發(fā)展方式，還是在發(fā)展質(zhì)量上，任務(wù)都十分艱巨。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，如何構(gòu)建“兩型”產(chǎn)業(yè)體系，如何形成有利于“兩型”建設(shè)的體制機(jī)制，如何承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如何爭取項(xiàng)目支持，如何應(yīng)對(duì)“前面標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，后面追兵越來越近”的形勢，都需要在編制“十二五”規(guī)劃時(shí)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口。

(四)做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是加快項(xiàng)目建設(shè)的需要。近幾年，我市之所以能夠保持較快的發(fā)展速度，主要得益于有一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。當(dāng)前，全市上下高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，要發(fā)展抓項(xiàng)目已經(jīng)成為不爭的共識(shí)。但與此同時(shí)，項(xiàng)目工作形勢也發(fā)生了重要而深刻的變化。隨著國家決策程序和宏觀管理手段的不斷完善，項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、計(jì)劃性、規(guī)范性不斷增強(qiáng)，大量的項(xiàng)目將在不同層次的規(guī)劃當(dāng)中予以確定，機(jī)動(dòng)項(xiàng)目、機(jī)動(dòng)資金將越來越少。隨著規(guī)劃約束性的不斷增強(qiáng)，靠跑關(guān)系、靠臨時(shí)行動(dòng)，促成項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目的可行性將越來越小。把項(xiàng)目擠進(jìn)規(guī)劃、靠規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目將成為今后項(xiàng)目工作的主要切入點(diǎn)。我們必須通過編制“十二五”規(guī)劃，把關(guān)系未來發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目千方百計(jì)擠進(jìn)全國、全省和市的規(guī)劃盤子。只有這樣，才能使“十二五”規(guī)劃編制工作起到打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的作用，才能使“十二五”規(guī)劃不再是一個(gè)束之高閣的簡單本子。

二、理清發(fā)展思路，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的關(guān)鍵問題

市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了“進(jìn)軍全省五強(qiáng)”的總體思路。實(shí)踐證思路符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合省、市的戰(zhàn)略部署，也符合我市的實(shí)際，是我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的行動(dòng)指南。在“十二五”規(guī)劃編制中，我們一定要深入貫徹市委、市政府確定的工作思路，努力把這一工作思路轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖，做到“五個(gè)突出”：

(一)突出項(xiàng)目支撐作用，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。要緊跟國家、省投資方向，精心篩選和編制好項(xiàng)目。一是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。要突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排、濕地保護(hù)、重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、農(nóng)村能源、環(huán)境治理方面的項(xiàng)目。二是交通電力項(xiàng)目。要突出通鄉(xiāng)通村公路、市級(jí)公路、鄉(xiāng)村客運(yùn)站所、旅游專線和農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目。三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。要突出水域綜合治理、農(nóng)田灌溉等項(xiàng)目。四是民生保障和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。要突出屈子文化、就業(yè)和社會(huì)保障、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系項(xiàng)目。“十二五”時(shí)期，要確保全市爭資30億元，力爭50億元;開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目400個(gè)，力爭150個(gè)進(jìn)入市級(jí)規(guī)劃、60個(gè)進(jìn)入省級(jí)規(guī)劃、6個(gè)進(jìn)入國家級(jí)規(guī)劃。

(二)突出工業(yè)強(qiáng)市，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快新型工業(yè)化進(jìn)程，是我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇?！笆濉币?guī)劃編制要進(jìn)一步明確我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的主攻方向，立足和挖掘特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，積極探尋規(guī)?；⒓夯陌l(fā)展模式，走新型工業(yè)化道路。要深化落實(shí)“一園兩廊”的工業(yè)平臺(tái)體系，真正發(fā)揮工業(yè)平臺(tái)主戰(zhàn)場的戰(zhàn)略地位。進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)入園、要素聚集的思路，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)的服務(wù)功能，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的聚集力和承載力，同時(shí)，要規(guī)劃好107國道和201省道工業(yè)走廊建設(shè)，不斷發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，形成一批具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)。

(三)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。農(nóng)業(yè)是的優(yōu)勢所在。“十二五”規(guī)劃編制要扎實(shí)踐行“農(nóng)村城鎮(zhèn)化、居住社區(qū)化、農(nóng)民工人化”理念，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。要大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，在提高科技含量、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模上取得實(shí)效，重點(diǎn)扶持已經(jīng)成形的牛、豬、林、菜、稻、薯等六大特色種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。根據(jù)市場變化和企業(yè)實(shí)力進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，做優(yōu)做特加華牛肉、蓉泰薯業(yè)、及時(shí)春金銀花、長樂情甜酒、天井茶葉等龍頭企業(yè)。要在培訓(xùn)農(nóng)民、輸出勞務(wù)上下真功夫，整合市內(nèi)各類培訓(xùn)資金、項(xiàng)目，開展全方位、多層次、大規(guī)模的農(nóng)民培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民的科技技能、市場意識(shí)和增收致富能力。規(guī)劃好農(nóng)村住宅建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，提升新農(nóng)村建設(shè)水平，切實(shí)改變農(nóng)村面貌。

(四)突出城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要突出新市工業(yè)新城和沿江旅游新城的發(fā)展定位，編制好城市道路、供氣、供熱、排水、污水處理、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，拓展城市空間，完善城市功能，將我市打造成長株潭城市群及武漢城市圈的美食、休閑、娛樂及節(jié)會(huì)中心城市。要編制好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，充分挖掘和利用屈子文化、江湖泊水面等特色旅游資源，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。編制好現(xiàn)代流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，規(guī)劃城鄉(xiāng)專業(yè)市場、綜合市場、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和商務(wù)信息服務(wù)工程，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)突出民生保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方面。就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生服務(wù)等問題，如果不能很好地解決，不僅會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，還會(huì)動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。“十二五”規(guī)劃編制必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩手都要硬”，以基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，著力推進(jìn)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系建設(shè)，逐步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代教育服務(wù)體系，抓緊推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極發(fā)展社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓住“十二五”規(guī)劃編制工作的重要環(huán)節(jié)

重點(diǎn)抓好四方面工作：

一要立足課題調(diào)研，做深前期研究。調(diào)研課題是理清發(fā)展思路的前提和基礎(chǔ)，課題研究成果的好壞直接關(guān)系到我市“十二五”規(guī)劃編制的成敗。今天會(huì)上，有30個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題分解落實(shí)到了相關(guān)部門單位，這些課題包括發(fā)展的總體思路、區(qū)域環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、對(duì)外開放、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境資源、公共服務(wù)等方面?？傮w來看，這些課題基本涵蓋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，各部門務(wù)必組織最精干力量、整合最優(yōu)勢資源、花最大精力進(jìn)行深入細(xì)致研究，確保今年4月上旬完成課題調(diào)研工作。

二要立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做好總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃是編制各類專項(xiàng)規(guī)劃及制定年度計(jì)劃的依據(jù)。我們要拿出主要精力，在研究30個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題的基礎(chǔ)上，按照全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，銜接上位規(guī)劃、已有的中長期規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，在空間布局、約束性指標(biāo)方面避免“打架”，力爭使總體規(guī)劃起到提綱挈領(lǐng)、統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)發(fā)展的作用。一方面要全面分析國內(nèi)外環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)真掌握了解國家“十二五”期間的宏觀經(jīng)濟(jì)、政策走向;另一方面要全面摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并做到有機(jī)結(jié)合。

三要立足細(xì)化落實(shí)，做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是對(duì)總體規(guī)劃的落實(shí)。因此，編制專項(xiàng)規(guī)劃一定要切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和操作性。按照市里的安排，初步確定組織編制生態(tài)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政發(fā)展、商貿(mào)物流發(fā)展、土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、水利建設(shè)、交通建設(shè)、人才發(fā)展、教育體育發(fā)展、社會(huì)保障發(fā)展、文化事業(yè)發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)發(fā)展、民政事業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等30個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。這30個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的編制由相關(guān)部門牽頭完成，專項(xiàng)規(guī)劃的好與壞，決定我市總體規(guī)劃質(zhì)量的高與低，各部門一定要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理編制，按期如質(zhì)完成。

四要立足操作可行，科學(xué)制定規(guī)劃指標(biāo)。一般來說,五年規(guī)劃都會(huì)進(jìn)行中期評(píng)估,個(gè)別部門和地方的指標(biāo)因?yàn)槟承┰蛟谥衅跁?huì)作出調(diào)整。但我們希望“十二五”規(guī)劃在制定初期就能進(jìn)行充分測算,盡量在中期評(píng)估時(shí)不再做出調(diào)整。為此，在編制時(shí),要科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的指標(biāo)，加強(qiáng)民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)研究，重點(diǎn)突出約束性指標(biāo)。發(fā)改部門要與各職能部門，尤其是統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)溝通銜接，對(duì)指標(biāo)參數(shù)作細(xì)致論證和測算，確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善，既要有前瞻性，又要符合我市的發(fā)展實(shí)際。超級(jí)秘書網(wǎng)

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“十二五”規(guī)劃編制工作順利完成

今天開始，我市“十二五”規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)，各部門一定要站在全市發(fā)展大局的高度，立即行動(dòng)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市里已經(jīng)成立了“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好“十二五”規(guī)劃編制的日常工作，切實(shí)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，確定具體工作人員，定期通報(bào)進(jìn)度、研究工作、協(xié)調(diào)解決問題。各專項(xiàng)規(guī)劃編制部門要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子;一把手要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自研究部署，及時(shí)了解編制進(jìn)度，認(rèn)真解決工作中遇到的困難和矛盾。其他部門也要確定專人，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)向規(guī)劃編制部門提供情況。

二要廣泛參與，集中民智。編制規(guī)劃不僅是政府行為，也是社會(huì)行為。要特別重視提高“十二五”規(guī)劃編制過程的透明度和社會(huì)參與度，采取多種形式，保障廣大人民群眾了解和參與規(guī)劃編制的權(quán)利，規(guī)劃初稿形成后，要注意廣泛聽取各方面意見，特別是要注意吸收不同的意見，努力使“十二五”規(guī)劃編制的過程，成為加深認(rèn)識(shí)市情、探索發(fā)展思路的過程，成為形成共識(shí)、凝聚人心的過程，成為群策群力、解決難題的過程。

三要主動(dòng)對(duì)接，爭取支持。這是我們做好“十二五”規(guī)劃的一個(gè)非常重要的方面。可以說，我們的項(xiàng)目若擠不進(jìn)國家和省、市規(guī)劃盤子，那么我們的規(guī)劃還沒有實(shí)施，就已經(jīng)失敗了一半。各部門一定要高度重視，務(wù)必拿出跑項(xiàng)目的精神、經(jīng)費(fèi)、精力對(duì)接上位規(guī)劃;務(wù)必要早請(qǐng)示、勤匯報(bào)，隨時(shí)進(jìn)行銜接溝通;要拉出工作清單，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，確保更多的請(qǐng)求、更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)規(guī)劃當(dāng)中?？傮w規(guī)劃的編制和對(duì)接靠實(shí)由發(fā)改局牽頭，各部門參與配合;專業(yè)規(guī)劃的對(duì)接靠實(shí)由對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)。凡是市委、市政府確定的重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，必須全力以赴擠進(jìn)相應(yīng)的規(guī)劃盤子。

四要通力協(xié)作，確保實(shí)效?！笆濉币?guī)劃編制工作牽扯面廣，需要各部門通力協(xié)作才能確保取得實(shí)效。發(fā)改局作為全市“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職責(zé)，在與上級(jí)部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門要根據(jù)市政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，認(rèn)真抓好重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力有序進(jìn)行，如期高效完成。

同志們，做好“十二五”規(guī)劃編制工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議召開為契機(jī)，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，爭取高水平、高質(zhì)量地做好編制工作，為市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。