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同志們：

一、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地踐行科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！坝趾糜挚彀l(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。就我區(qū)而言，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持“好”與“快”并重?！昂谩笔恰翱臁钡那疤?，“快”是“好”的基礎(chǔ)，在“好”的前提下要努力快、盡量快，在“快”的發(fā)展中來體現(xiàn)好、實(shí)現(xiàn)好。

一是要“好”?！昂谩笔菍?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的要求，就是要求我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量要高、結(jié)構(gòu)要優(yōu)、效益要好、后勁要足。我區(qū)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與“好”的要求還有很大差距。比如，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，今年上半年全市第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到72.5%，而我區(qū)僅為36.2%，遠(yuǎn)未達(dá)到“高端、高效、高輻射”的首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。再比如，在經(jīng)濟(jì)效益上，以城八區(qū)中與我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最為接近的崇文區(qū)為例，上半年我區(qū)GDP完成91.1億元，同比增長10.3%，財(cái)政收入完成5.6億元，同比增長1.8%；崇文區(qū)GDP完成62.4億元，同比增長10.2%，財(cái)政收入完成7.4億元，同比增長13.7%，我區(qū)的GDP是崇文的1.5倍，而財(cái)政收入僅為崇文的3/4；崇文的GDP增長與我區(qū)基本持平，但財(cái)政收入增長卻是我區(qū)的7.6倍，通過以上數(shù)字對(duì)比，可以十分明顯地看出我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不夠高，效益不夠好。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“好”的要求，我們要突出做好三個(gè)方面的工作：第一，要加快調(diào)整步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞構(gòu)建CRD產(chǎn)業(yè)支撐體系，堅(jiān)持高端、高效、高輻射的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以企業(yè)為主體，以功能區(qū)建設(shè)為載體，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，到2011年末第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到60%。第二，要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。根據(jù)北京市對(duì)我區(qū)“一區(qū)三中心”（城市功能拓展區(qū)和城市職能中心、綜合服務(wù)中心、文化娛樂中心）的功能定位，結(jié)合首鋼搬遷調(diào)整，我區(qū)制定了控制性詳細(xì)規(guī)劃、“十一五”規(guī)劃等一系列規(guī)劃，并且正在制定CRD建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃。這些規(guī)劃相互銜接，構(gòu)成有機(jī)的整體，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、土地利用等各個(gè)方面指明了我區(qū)今后努力的方向。可以說，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向“好”的方向發(fā)展的最大保證。為此，我們必須尊重規(guī)劃的嚴(yán)肅性，落實(shí)規(guī)劃的導(dǎo)向性，以規(guī)劃為龍頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。特別是順應(yīng)大調(diào)整的要求，當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)進(jìn)入到加快建設(shè)、謀求更大發(fā)展的新階段，在這個(gè)過程中，一定要大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制普通商品房開發(fā)，切實(shí)保障新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，引導(dǎo)更多資本投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。第三，要深入做好節(jié)能降耗減排工作。要堅(jiān)決退出高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)，加大清潔能源使用力度，深入推進(jìn)資源節(jié)約工程，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力削減污染物排放，努力塑造我區(qū)宜商宜居的城市新形象。要把牢市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，在節(jié)能、環(huán)保、用地、技術(shù)、安全生產(chǎn)等方面，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不予審批，不得開工建設(shè)，所有新建項(xiàng)目都要實(shí)行節(jié)能、環(huán)保評(píng)估。要倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，發(fā)揮企業(yè)和市民的主體作用，動(dòng)員全社會(huì)共同做好節(jié)能降耗減排工作。

二是要“快”。“快”就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。我們一再強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)總量不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)支柱單一是我區(qū)面臨的主要矛盾。今年底首鋼就要壓縮400萬噸產(chǎn)能，2010年底涉鋼部分全部搬遷，這將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入，以及勞動(dòng)就業(yè)等產(chǎn)生重大影響。未來幾年，我區(qū)將進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難時(shí)期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)驟降、產(chǎn)業(yè)空心化的壓力巨大，加快發(fā)展的要求愈發(fā)顯得強(qiáng)烈，迅速擴(kuò)張總量的任務(wù)十分嚴(yán)峻，容不得有半點(diǎn)懈怠。

功能區(qū)建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，必須緊緊抓住，大力推進(jìn)。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，我們規(guī)劃了“一二三六”12個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)，這些功能區(qū)具有強(qiáng)大的示范和帶動(dòng)作用，必須舉全區(qū)之力抓緊、抓好、抓出成效。今年上半年12個(gè)功能區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，特別是“一個(gè)科技園區(qū)”和“六個(gè)商務(wù)功能區(qū)”建設(shè)取得重要進(jìn)展?？梢灶A(yù)見，未來幾年功能區(qū)建設(shè)的新形象將很快展現(xiàn)在全區(qū)人民的面前，新的產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)也將隨著功能區(qū)的建成而不斷引進(jìn)、不斷壯大，成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)支柱，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整。下一步，我們要繼續(xù)全力以赴推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)：對(duì)已經(jīng)具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科技園區(qū)，要充分發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎作用，舉全區(qū)之力把園區(qū)建設(shè)成為?目，要注重工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；對(duì)正在推進(jìn)中的項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保、土地、拆遷等方面的問題，爭(zhēng)取盡快完成前期工作，盡快上市，盡快建設(shè)，盡快投產(chǎn)，盡快見效。

二、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。*總書記強(qiáng)調(diào)“四個(gè)堅(jiān)定不移”，首先強(qiáng)調(diào)的就是要解放思想。當(dāng)今*，定位于首都功能拓展區(qū)，處在新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期，解放思想顯得尤為重要和緊迫。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以落后，除客觀因素外，還在于我們思想觀念上的落后；我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，就在于思想觀念上的差距。面對(duì)新情況新問題，我們干事創(chuàng)業(yè)的思路還不夠開闊，有效的措施和辦法還不夠多。因此，我們能否緊緊抓住和切實(shí)用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，十分重要的一點(diǎn)就是看我們思想解放和觀念更新的廣度和深度。

一是要立足*解放思想。我們提倡解放思想，絕不是脫離區(qū)情的胡思亂想，更不是鼓勵(lì)闖紅燈、打擦邊球。我們要認(rèn)清形勢(shì)，正視現(xiàn)實(shí)，把解放思想與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來、與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，堅(jiān)持到基層去、到群眾中去、到矛盾集中的地方去，在解放思想中真抓實(shí)干，在解放思想中破解難題，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。當(dāng)前，我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，面臨著“先天的不足”和“成長的煩惱”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐需要加快、城市生活環(huán)境需要改善、人民生活生平有待提高、社會(huì)保障體系需要健全等。這些問題都是我們繞不過的一道道坎。既繞不過去，又回避不了，拖更不是辦法，別無他途，我們只有解放思想、迎難而上，以新的思路、新的理念來審視、謀劃和推動(dòng)工作，不斷形成新認(rèn)識(shí)、開辟新境界、打開新局面。比如，為了加快轉(zhuǎn)型期建設(shè)，彌補(bǔ)財(cái)政投入的不足，今年區(qū)委、區(qū)政府與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)經(jīng)過慎重研究，決定與北京銀行又續(xù)簽協(xié)議，目前授信貸款總額度為38億元，近年來累計(jì)使用貸款資金25.2億元，并爭(zhēng)取市專項(xiàng)補(bǔ)助超過10億元，建成了一批社會(huì)公益項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和土地儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善了我區(qū)城市綜合服務(wù)功能，極大地提升了我區(qū)的整體形象和投資環(huán)境。諸如此類的事情還有很多，這些我們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展過程中所做的有益探索，都要大力鼓勵(lì)和提倡。

解放思想沒有終點(diǎn)，我區(qū)正處在一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵期，新形勢(shì)新任務(wù)要求我們必須進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種敢闖敢試、敢為人先的精神，用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式闖出科學(xué)發(fā)展的新路。這次大會(huì)印發(fā)的會(huì)議文件，以及以后還配套制定的各項(xiàng)措施、細(xì)則，都結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，用解放思想的辦法，總結(jié)了新經(jīng)驗(yàn)，謀劃了新思路，采取了新舉措，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，只有認(rèn)識(shí)到位，工作才能到位。總之，全區(qū)上下都要有一種時(shí)不我待、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中增長才干，在解放思想中真抓實(shí)干、創(chuàng)新進(jìn)取，做到勇于承擔(dān)責(zé)任不推諉、敢于直面困難不退縮、善于解決問題不守舊、甘于做好工作不懈怠，就一定能闖出一片新天地。

二是要跳出*解放思想。如果說立足*解放思想是要解決“敢想、敢干”的問題，那么跳出*解放思想就要解決的一個(gè)“會(huì)想、會(huì)干”的問題。如何才能會(huì)想、會(huì)干，這就要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不光在空間上、地域上，而且要在理論思維、思想深處有新的超越。我們處于歷史的關(guān)口，在這重要的矛盾凸顯期和發(fā)展機(jī)遇期，既要加快發(fā)展，又要優(yōu)化結(jié)構(gòu)；既要保持一定的速度，又要提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，因循守舊沒有出路，開展工作不僅需要有埋頭苦干抓落實(shí)的精神，還要有科學(xué)巧干上水平的本領(lǐng)。

解放思想、科學(xué)巧干就是要堅(jiān)決摒棄胡干蠻干，使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。我們很多同志主觀上有解放思想的愿望，但由于受政策理論水平、知識(shí)架構(gòu)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的制約，不善于解放思想，不知道解放思想的實(shí)質(zhì)和思想不解放的癥結(jié)在哪里，不知道從哪里、怎樣去解放思想，因而提不出新思路，拿不出新措施，想問題做事情的隨意性和盲目性大，根子在于學(xué)習(xí)不夠，基礎(chǔ)不牢。解放思想，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是組成思想的材料，人的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)是從不斷的學(xué)習(xí)與實(shí)踐中得來。這就要求我們勤于學(xué)習(xí)與探索，不懈地學(xué)習(xí)與積累，不斷豐富我們的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，豐富思想的材料，拓寬思想的視野，避免思想的狹隘對(duì)我們觀念與行動(dòng)的束縛。同時(shí)，我們要善于思考與分析，善于總結(jié)提高，不斷形成新認(rèn)識(shí)，把思想解放的成果體現(xiàn)在發(fā)展思路的創(chuàng)新上、政策措施的制定上、發(fā)展措施的落實(shí)上，不斷探索和實(shí)踐推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的好辦法、好措施、好途徑。

三、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放

改革開放是破解發(fā)展難題的必要手段，是加快發(fā)展步伐的強(qiáng)大動(dòng)力。必須以更大的勇氣和攻堅(jiān)的精神，大力推進(jìn)改革開放，突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，釋放激活加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，借助國家和北京市的發(fā)展大勢(shì)，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。

第一，要突出抓好招商引資，進(jìn)一步擴(kuò)大開放。在全球化時(shí)代，只有開放才能獲得發(fā)展所需要的資源、資本、技術(shù)和市場(chǎng)，封閉只能自我束縛。海納百川，有容乃大。以我區(qū)現(xiàn)有的財(cái)政實(shí)力，如果按部就班，有多少錢辦多大事，打造北京CRD就只能停留在紙上，成為空中樓閣。必須開辟新的投資渠道，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在更大范圍內(nèi)尋求資源配置，把*區(qū)放到大的產(chǎn)業(yè)鏈中去謀劃，放到大的市場(chǎng)體系中去思考，放到大城市圈中去定位，以外補(bǔ)內(nèi)，借力發(fā)展。

一是要把招商引資作為擴(kuò)大開放的中心環(huán)節(jié)和重中之重抓緊、抓好、抓實(shí)。能否實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要，是我區(qū)產(chǎn)業(yè)更替、結(jié)構(gòu)升級(jí)、加速發(fā)展的有效途徑。為此，我們專門出臺(tái)了*區(qū)招商引資工作辦法，各級(jí)黨政企領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，全力以赴做好這項(xiàng)工作，既要使我們的政策廣為人知，宣傳到位，又要抓好落實(shí)，滿腔熱情地為創(chuàng)業(yè)者引路、為投資者鋪路、為企業(yè)家服務(wù)。我們要通過招商引資引進(jìn)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起龍頭骨干作用的大企業(yè)、大集團(tuán)；同時(shí)還要扶持培育中小企業(yè)壯大一批，盤活存量資產(chǎn)改造升級(jí)一批，努力使我區(qū)規(guī)模企業(yè)的數(shù)量每年都有一個(gè)較大的增長，現(xiàn)有企業(yè)的效益每年都有一個(gè)較大的提升。

二是要以首鋼為重點(diǎn)進(jìn)一步深化區(qū)域戰(zhàn)略合作。市第十次黨代會(huì)明確提出，“支持西部地區(qū)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃首鋼產(chǎn)業(yè)調(diào)整，建設(shè)好首鋼曹妃甸新區(qū)，推進(jìn)首鋼搬遷改造，科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)提高西部地區(qū)的發(fā)展水平”。首鋼的搬遷調(diào)整與我區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型息息相關(guān)、密不可分。我們既要支持首鋼搬遷調(diào)整，幫助首鋼解決好勞動(dòng)力就業(yè)等問題；又要加強(qiáng)與首鋼的戰(zhàn)略合作，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，使首鋼繼續(xù)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、成為CRD建設(shè)的重要力量。同時(shí)，國際廣播電臺(tái)、北方工業(yè)大學(xué)、中科院研究生院等駐區(qū)單位具有豐富的人力資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，要加強(qiáng)溝通與合作，共同參與到地區(qū)發(fā)展中來。參加今天大會(huì)的不僅有全區(qū)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們還特意邀請(qǐng)了部分黨代表、人大代表和政協(xié)委員出席會(huì)議，就是要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，凝心聚力促發(fā)展。

三是要緊緊抓住市委、市政府支持西部地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，提高項(xiàng)目包裝策劃水平，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目支持。全區(qū)各單位要強(qiáng)化工作責(zé)任感，深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，切實(shí)做好與上級(jí)工作的有效對(duì)接，把市里的支持落到實(shí)處，把上級(jí)支持的項(xiàng)目干成、資金用實(shí)，以卓有成效的工作爭(zhēng)取市里更大的支持和幫助。

第二，要突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步深化改革?；ㄏ愕詠怼，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好，優(yōu)勢(shì)資本、先進(jìn)技術(shù)、高級(jí)人才就向哪里聚集。處在重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的*，要順應(yīng)大調(diào)整，加快建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，就必須努力創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。我們要以加快發(fā)展為核心，以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為主要措施，堅(jiān)決破除一切束縛和妨礙發(fā)展的做法、思想觀念和體制障礙，進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境，大力營造和諧文明的社會(huì)環(huán)境，著力提升宜居宜商的城市環(huán)境，不斷提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集和要素配置的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

四、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)和諧*建設(shè)

“天下順治，在于民富?！痹诩涌旖?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，按照“發(fā)展固和諧、民主促和諧、文化育和諧、公正求和諧、管理謀和諧、穩(wěn)定保和諧”的思路，扎實(shí)推進(jìn)和諧*建設(shè)。

一是要著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持以人為本，始終做到維護(hù)群眾的利益高于一切，關(guān)心群眾的疾苦重于一切，解決群眾的困難先于一切，傾注真情、真心實(shí)意辦一些順民心的實(shí)事、得民心的好事、曖民心的難事，最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，突出解決好人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等問題，營造人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境，使社會(huì)各界群眾共同參與首都新城區(qū)建設(shè)，共同享有我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

二是要扎實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的重大責(zé)任。要注重資源整合，加強(qiáng)銜接配套，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深化科技創(chuàng)安和平安創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)力量向基層下移，織密群防群治網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步建立健全人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)排查、妥善調(diào)處各類社會(huì)矛盾，快速、有效處理突發(fā)性群體事件，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，確保全區(qū)社會(huì)和諧??產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格管理，切實(shí)抓好安??全。

五、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須緊緊抓住用好奧運(yùn)機(jī)遇

今年是奧運(yùn)籌備的決戰(zhàn)之年，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。同時(shí)，籌辦奧運(yùn)也是我們調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成發(fā)展合力的有利契機(jī)。我們要抓住用好奧運(yùn)契機(jī)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是要繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)做好奧運(yùn)各項(xiàng)籌備工作。要大力弘揚(yáng)六年來在奧運(yùn)籌辦實(shí)踐中形成的為國爭(zhēng)光的愛國主義精神、艱苦奮斗的奉獻(xiàn)精神、精益求精的敬業(yè)精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，以舉辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會(huì)為己任，全力辦好“好運(yùn)北京”體育賽事，認(rèn)真做好環(huán)境整治、安全保衛(wèi)、住宿餐飲、志愿者服務(wù)等各項(xiàng)工作，圓滿完成我區(qū)承擔(dān)的5項(xiàng)測(cè)試賽任務(wù)，為明年奧運(yùn)會(huì)成功舉辦打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要深入實(shí)施人文奧運(yùn)工程，廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，大力提升人民群眾的文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，在全社會(huì)營造“人人東道主、建設(shè)新北京”和“我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂”的濃厚氛圍。

二是要以奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高城市現(xiàn)代化水平，提升城市對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載力。繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、城鄉(xiāng)結(jié)合、完成治亂、全面見新、策劃添彩”的總體思路，重點(diǎn)做好主要大街兩側(cè)和奧運(yùn)場(chǎng)館周邊綠化美化工作，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、拆除違法建設(shè)等問題，全面推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)綜合整治工作，高質(zhì)量建設(shè)城市，高效能管理城市，向世界展示*區(qū)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、健康時(shí)尚的城市新形象，進(jìn)一步提升我區(qū)的知名度和美譽(yù)度，廣泛吸引各方資本來我區(qū)投資興業(yè)。

三是要大力發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)。用足、用好奧運(yùn)機(jī)遇，充分發(fā)揮籌備、舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)我區(qū)投資與消費(fèi)的拉動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型產(chǎn)業(yè)培育，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。認(rèn)真研究并支持有關(guān)部門做好奧運(yùn)場(chǎng)館的賽后利用工作，使奧運(yùn)場(chǎng)館在發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)、打造北京CRD方面發(fā)揮積極作用。

六、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

推進(jìn)發(fā)展、籌辦奧運(yùn)、做好全區(qū)各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨。必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，從思想上、組織上、作風(fēng)上、行動(dòng)上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)放在首位，把深入學(xué)習(xí)*總書記6.25重要講話精神，與學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想相結(jié)合，與學(xué)習(xí)黨的十六大以來中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想相結(jié)合。黨的十七大召開后，要認(rèn)真抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，始終與黨中央保持高度一致。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的本領(lǐng)。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定之后，干部就是決定因素。要充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各司其職、步調(diào)一致開展工作，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)班子的整體效能。要重點(diǎn)抓好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，區(qū)里的精神能不能落實(shí)到基層，基層的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性能不能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子起著至關(guān)重要作用。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，繼續(xù)做好干部選拔任用工作，支持鼓勵(lì)那些敢抓善管、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部，關(guān)心愛護(hù)那些不圖虛名、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的干部，給肯干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以激勵(lì)，調(diào)動(dòng)干部的積極性，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。要著力做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)廣泛開展“我是黨員我承諾”活動(dòng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大黨員緊緊圍繞全區(qū)中心工作，緊緊圍繞推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，使“我是黨員我承諾”主題實(shí)踐活動(dòng)成為黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效載體，使黨員長期受教育，讓群眾不斷得實(shí)惠。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)都已明確，只有進(jìn)行扎扎實(shí)實(shí)的工作，才能收到實(shí)實(shí)在在的效果。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作細(xì)化、具體化，把大的目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任、明確目標(biāo)、明確要求。同時(shí)，要建立健全嚴(yán)格監(jiān)督、檢查制度，加強(qiáng)督查工作，使任何環(huán)節(jié)、任何崗位都不怠慢、都不松懈。全區(qū)各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，把情況了解得透一點(diǎn)，把問題把握得準(zhǔn)一點(diǎn)，把困難估計(jì)得多一點(diǎn)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得充分一點(diǎn)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，不折不扣地完成各自承擔(dān)的任務(wù)。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持昂揚(yáng)向上的銳氣、知難而進(jìn)的勇氣、爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣，切實(shí)把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展上，真正做到說實(shí)話、辦實(shí)事、講實(shí)效、求實(shí)績、負(fù)責(zé)任。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，特別是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)重、推進(jìn)力度大、項(xiàng)目多、資金投入多，一定要加強(qiáng)廉政建設(shè)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

同志們，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的光榮使命，是群眾對(duì)我們的殷切期盼。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把歷史的使命化作現(xiàn)實(shí)的責(zé)任，把時(shí)代的召喚化作前進(jìn)的動(dòng)力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，解放思想、實(shí)事求是，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)首都新城區(qū)建設(shè)的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。