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經貿局強化民營經濟發(fā)言

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經貿局強化民營經濟發(fā)言

尊敬的李市長、尊敬的各位領導、同道們:

今年以來,我們認真貫徹落實市委、市政府關于發(fā)展民營經濟的部署要求,大力實施“一大四強”(建設大項目,培植強企業(yè)、強產業(yè)、強園區(qū)、強鄉(xiāng)鎮(zhèn))戰(zhàn)略,促進了民營經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。截止7月底,全縣民營經濟完成固定資產投進*億元,同比增長*%;實現(xiàn)產業(yè)增加值*億元,同比增長*%;完成銷售收進總額*億元,同比增長*%;上繳稅金*萬元,同比增長*%。全縣民營經濟發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:

一是規(guī)??偭坎粩鄶U大。截止到7月底,全縣民營業(yè)戶發(fā)展到*戶,其中私營企業(yè)*處,新增*處;個體工商戶發(fā)展到*戶,新增*戶;從業(yè)職員*萬人,新增*萬人;注冊資金*億元,新增*億元。全縣民營經濟呈現(xiàn)出展天蓋地與頂天立地相得益彰的發(fā)展格式。

二是項目建設紅紅火火。今年以來,全縣新上投進過100萬元的項目*個,比往年同期增加*個,其中過千萬元的項目*個,同比增長*個,過億元的項目*個,同比增長*個。

三是骨干培植成效明顯。今年新增規(guī)模以上企業(yè)*家,全縣規(guī)模以上民營企業(yè)總數已達到*家,其中銷售收進過千萬元的企業(yè)達到*家,過億元企業(yè)達到*家,分別比往年同期增長*家和*家。

四是特色產業(yè)上風明顯。全縣到目前已初步形成了家具制造、工藝毯業(yè)、機電產品、玻璃制品、紡織服裝、化工產品、皮革加工、農產品加工、金屬制品、設備制造等十大特色產業(yè),今年9月份我縣將被中國輕產業(yè)聯(lián)合會和中國家具協(xié)會聯(lián)合授予“中國實木桌椅之鄉(xiāng)”特色區(qū)域稱號。目前這十大特色產業(yè)企業(yè)占民營企業(yè)總處數的*%,實現(xiàn)銷售收進、利潤、上繳稅金分別占全縣民營經濟產業(yè)總量的戰(zhàn)線*%、*%、*%。其中家具制造、工藝地毯、機電產品三大傳統(tǒng)特色產業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣從事家具制造的業(yè)戶發(fā)展到*家,比往年增加*家,規(guī)模以上企業(yè)達*家,增加*家。其中餐桌餐椅、賓館臥房家具獨具特色,1-7月份銷售收進達到*億元,市場份額占長江以北的*%左右;從事工藝地毯加工的業(yè)戶發(fā)展到*多家,比往年增加*家,全部出口歐美市場,上半年銷售收進達到*億元;從事機電產品生產的業(yè)戶發(fā)展到*多家,比往年同期增加*家,1-7月份銷售收進達到*億元。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)聚集區(qū)和產業(yè)隆起帶建設明顯加快。今年1-7月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)聚集區(qū)基礎設施投進達到*億元,同比增長*%;新增進區(qū)企業(yè)達到*個,區(qū)內產業(yè)項目新增投進*億元,同比增長*%。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,圍繞產業(yè)上風,建設了各自的產業(yè)聚集區(qū)。以時集鎮(zhèn)的紡織機械、劉營武鄉(xiāng)的棉花加工和張大莊鄉(xiāng)的家具制造為重點的寧東路特色產業(yè)隆起帶正加快建設,目前沿路兩側加工企業(yè)已發(fā)展到*家。

二、實施“一大四強”戰(zhàn)略,力促民營經濟快速發(fā)展

(一)堅持從各個層面上解放思想。一是引導各級領導干部在高層次上解放思想。今年正月初十,縣委、縣政府組織縣幾大班子領導、縣直各部分全體職員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體脫產干部、規(guī)模以上民營企業(yè)廠長、經理約2000余人,分批到臨邑、陵縣等兄弟縣市參觀學習,通過參觀,大家震動很大,看到了差距。參觀結束后我們在全縣深進開展了解放思想大討論,面對差距,重新調整進步了民營經濟發(fā)展目標,將年內民營經濟增加值占GDP、上繳稅金占地方財政收進、從業(yè)職員占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數“三項比重”由80%調整到90%,規(guī)模以上企業(yè)每年以30%的速度遞增。二是引導民營企業(yè)經營治理者不斷提升檔次,加快企業(yè)做大做強。5月份我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和規(guī)模以上民營企業(yè)廠長、經理到平原照東方團體和禹城賀友團體、通裕團體等大企業(yè)參觀學習,并在此基礎上召開了全縣再掀民營經濟發(fā)展新*動員大會。同時多次舉辦民營企業(yè)家培訓班,聘請高層次專家和行業(yè)領導進行專題講座,使民營企業(yè)廠長、經理的經營理念和治理水平不斷進步。今年全縣有218家老民營企業(yè)實現(xiàn)了“二次創(chuàng)業(yè)”,新上項目*個,新增投進*億元。三是引導全民投身發(fā)展民營經濟,加快群體擴張。制定優(yōu)惠政策,鼓勵引導縣鄉(xiāng)機關干部離崗領辦、創(chuàng)辦民營經濟,今年以來,全縣有名縣鄉(xiāng)機關干部領辦創(chuàng)辦民營企業(yè)處;組織有發(fā)展愿看、有可能成為工商戶、企業(yè)主的農村能人和村“兩委”成員外出參觀學習,洗腦換腦,加快創(chuàng)業(yè)步伐。目前全縣有*名農村黨支部書記領辦、創(chuàng)辦起民營企業(yè)或致富項目。

(二)建設大項目,打造民營經濟發(fā)展的“發(fā)動機”。我們把產業(yè)項目做為民營經濟發(fā)展的強大動力,著力建設一批科技含量高、經濟效益好、拉動能力強的大項目、好項目。年初我們確定了75個投進過千萬元的重點項目,實行了縣級領導、重點部分負責人、金融部分負責人和項目所在單位負責人包項目責任制。對重點項目實行一月一調度,一季一通報,半年一聯(lián)查,年終嚴格考核。通過銀企合作、招商引資、啟動民資、跑部進省等多種渠道,千方百計為重點項目籌集建設資金,確保重點項目定期開工、竣工投產。1-7月份,232個投資100萬元以上的項目完成投資*億元,其中*個投資1000萬元以上的重點項目完成投資*億元。目前已有*個投資100萬元以上項目,其中*個投資1000萬元以上項目竣工投產,如投進*億元的韓國產業(yè)城項目、投資*億元的天地玻璃工程項目、投資*億元的*木業(yè)年產10萬噸中密度板項目、投資*億元的通達公司新上硝化棉項目和投資*億元的炬龍公司新上10萬噸造紙項目等一批重點項目已竣工投產。

(三)培植強企業(yè),打造民營經濟發(fā)展的“火車頭”。一是抓規(guī)模。對*等50處重點民營企業(yè)從領導、政策、資金、用地等方面進行重點傾斜,1-7月份,*處重點企業(yè)完成固定資產投進*億元。二是抓科技。搞好產學研對接活動,組織大專院校、科研院所到我縣舉辦項目推介會,讓“高技術、高人才”等要素進股合作,加快民營企業(yè)引進、開發(fā)新技術、新工藝、新產品,目前全縣民營科技企業(yè)已發(fā)展到14家。三是抓品牌。大力開展“質量立縣,品牌帶動”活動,努力創(chuàng)造品牌上風。全縣已有1120家企業(yè)的產品注冊了商標,有21家企業(yè)通過1S09000質量體系認證和1S014000環(huán)保體系認證,有46家企業(yè)被評為全市一、二級信用評價企業(yè)。四是抓出口。鼓勵民營企業(yè)積極申報進出口經營權,促進企業(yè)由內向型向外向型轉變。目前,全縣中外合資民營企業(yè)達到*家,擁有自營進出口權企業(yè)*家,形成了針織、地毯、玻璃器皿、蝶閥、消聲器、紡織機械、家具、皮革等出口拳頭產品。1-7月份,全縣民營企業(yè)出口供貨值達到*億元,其中自營出口*萬美元,分別同比增長*%、*%。1-7月份,*家重點民營企業(yè)共實現(xiàn)銷售收進*億元,增加值*億元,利稅*億元,分別占民營經濟產業(yè)總量的*%、*%、*%。

(四)培植強產業(yè),創(chuàng)造民營經濟發(fā)展的特色上風。結合寧津的實際,重點培植機電產品、家具制造、工藝毯業(yè)、玻璃制品、紡織服裝、化工產品、皮革加工、農產品加工、金屬制品、設備制品等10大產業(yè)群體。一是制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深進調查研究地基礎上,重新制定了《全縣十大特色產業(yè)20*-20*年發(fā)展規(guī)劃》。對各產業(yè)的發(fā)展目標、工作重點及具體措施都作出了具體規(guī)劃。二是夯實產業(yè)基礎。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路,與小城鎮(zhèn)建設統(tǒng)籌規(guī)劃,加快發(fā)展特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村,形成了*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)4個市級產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和*、*、*、*、*等*多個專業(yè)村。三是扶持壯大特色產業(yè)龍頭企業(yè)。縣里制定出臺了《縣委、縣政府關于從每一個產業(yè)中選擇1-3家重點龍頭企業(yè),實行部分包龍頭企業(yè)制度,在資金、政策、土地等方面重點傾斜,加快其提升檔次,做大做強,發(fā)揮好龍頭拉動、示范帶動和對外展示作用。四是組建產業(yè)協(xié)會。先后成立了家具、地毯、玻璃器皿等產業(yè)協(xié)會或商會,配備了專門的工作職員和辦公地點。制定了行業(yè)質量和價格標準,加強行業(yè)自律。組織會員企業(yè)參加各類展銷會,開拓國內外市場??h家具協(xié)會將組織*家會員企業(yè)參加9月份在上海舉辦的第10屆上海國際家具展覽會。

(五)培植強產業(yè)區(qū),打造民營經濟發(fā)展的“黃金平臺”。我們按照高出發(fā)點規(guī)劃、高標準建設、超常規(guī)發(fā)展的要求,集中各類生產要素,加速縣鄉(xiāng)產業(yè)區(qū)的膨脹。在縣銀河產業(yè)區(qū)內規(guī)劃有生產區(qū)、生活配套區(qū)、商貿服務區(qū)和韓國產業(yè)園、香港易德產業(yè)園、紡織產業(yè)園、高新技術區(qū)等10個板塊。建有獨立的供電、供水系統(tǒng),通訊、有線電視等設施齊全。實施了領導招商、區(qū)域招商、專業(yè)隊伍招商、媒體招商、企業(yè)招商等多種措施,加快吸引項目進區(qū)。截至目前,區(qū)內企業(yè)已達*家,其中,香港、美國、韓國、新加坡、菲律賓等外資企業(yè)*家,已開工運營企業(yè)*家。同時加快建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為核心的產業(yè)聚集區(qū),發(fā)揮促進經濟發(fā)展的板塊效應。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地產業(yè)區(qū)基礎配套設施和政策,吸引企業(yè)、項目進區(qū)生產、經營。新上固定資產投資50萬元以上的項目都要進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū);外資項目、高科技項目和固定資產投進300萬元以上的項目都要進銀河開發(fā)區(qū)。對在縣鄉(xiāng)產業(yè)區(qū)外的新上項目,不批給土地。

(六)培植強鄉(xiāng)鎮(zhèn),構筑民營經濟發(fā)展的“制高點”。按照市頒強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準,狠抓各項指標落實,在思想上轉彎子,工作上調架子,把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經濟作為發(fā)展民營經濟的核心,堅持走好四條路子:在加快發(fā)展上,走農村城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的路子;在工作策略上,走城鎮(zhèn)帶動、產業(yè)區(qū)拉動的路子;在工作著力點分布上,走城鎮(zhèn)加快發(fā)展、村莊強化基礎(政權基礎、穩(wěn)定基礎、經濟發(fā)展基礎),兩手抓、兩手都要硬的路子;在三次產業(yè)把握上,走主攻二產,提升一產,促進三產的路子,把主要精力放在二產上,放在上大項目、培植骨干企業(yè)上。開展“三比”活動,即比投進、比項目、比稅收。7月下旬,我們組織縣幾大班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年新上項目情況進行了聯(lián)查,按照產業(yè)投進、新上項目和實現(xiàn)稅收三項指標對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了排名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間競相發(fā)展的勁頭很足,目前我縣有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報了市級發(fā)展民營經濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、認真貫徹全市領導干部會議精神,再掀民營經濟發(fā)展新*

全市領導干部會議后,縣委、縣政府先后立即召開了常委、縣長聯(lián)席會和縣委十屆三次全體(擴大)會議,認真?zhèn)鬟_貫徹全市領導干部會議精神,結合我縣實際,把提升層次、打造新上風作為我縣民營經濟的工作重點。具體工作中,抓好以下幾點:一是圍繞開展“質量興縣、品牌帶動”活動,實施好“2111工程”?!?”就是做好“中國實木桌椅之鄉(xiāng)”、“中國工藝地毯之鄉(xiāng)”兩個特色產業(yè)的區(qū)域命名工作,搞好在國家工商總局的集體注冊工作,著力培植名牌產品,促進產業(yè)上檔升級;即抓緊抓好“中國實木桌椅之鄉(xiāng)”和“中國工藝地毯之鄉(xiāng)”兩個特色產業(yè)的區(qū)域命名,促進這兩大特色產業(yè)上檔升級;第一個“1”就是建設縣內五條干線公路兩側的百公里民營特色產業(yè)隆起帶;第二個“1”就是在各特色產業(yè)中篩選培植*、*、*、*、*、*等10余家特色龍頭示范企業(yè),促其做大做強,發(fā)揮推動相關產業(yè)上檔升級的“火車頭”作用;第三個“1”就是在縣城區(qū)建設一座大型的家具展銷城,9月份開工建設,明年底竣工。二是加大先進經營治理模式的推廣力度。開展專項活動,努力進步民營企業(yè)的治理水平,特別是現(xiàn)場治理水平;繼續(xù)組織民營企業(yè)的廠長經理有針對性地到發(fā)達地區(qū)、先進企業(yè)參觀學習,洗腦、換腦、醒腦;切實加大教育、培訓力度,建好企業(yè)治理、技術人才、市場營銷和產業(yè)工人四支隊伍,提升民營企業(yè)素質。三是健全完善行業(yè)協(xié)會(商會)特別是家具、地毯等特色產業(yè)協(xié)會的組織機構和運行機制,加強行業(yè)內部治理,依法維護正常的生產經營秩序,消除惡性競爭,保證特色產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是繼續(xù)抓好群體擴張,要進一步激發(fā)“五股氣力”的帶動作用,深挖各個社會層面發(fā)展民營經濟的潛力,鞏固和壯大“展天蓋地”的發(fā)展局面,加速膨脹民營經濟總量。

總之,我們將以這次全市加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經濟現(xiàn)場會為契機,認真貫徹會議精神,學習鑒戒兄弟縣市的先進經驗,思想再發(fā)動,熟悉再進步,工作再升溫,發(fā)展再提速,努力提升民營經濟層次,再創(chuàng)發(fā)展新上風。

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