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同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天，我們在這里召開20*年全鎮(zhèn)人口和計劃生養(yǎng)工作會議，總結(jié)我鎮(zhèn)20*年人口和計劃生養(yǎng)工作情況，全面部署我鎮(zhèn)20*年人口和計劃生養(yǎng)工作任務(wù)，進一步動員組織全鎮(zhèn)廣大干群，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成人口和計劃生養(yǎng)工作先進鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，為加快全面建設(shè)小康社會進程再作新的貢獻。下面，我根據(jù)會議研究的精神，講三點意見。

一、總結(jié)成績，重視題目，從實踐“三個代表”的高度出發(fā)，不斷增強創(chuàng)建人口與計劃生養(yǎng)先進鎮(zhèn)的信心和決心。

20*年，我鎮(zhèn)人口與計劃生養(yǎng)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，牢牢圍繞年初制定的人口與計劃生養(yǎng)工作目標任務(wù)，以建立健全“依法治理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新時期人口與計劃生養(yǎng)工作新機制為重點，以落實“一法四規(guī)”為準則，以“四優(yōu)一滿足”為標準，深進開展創(chuàng)建省人口與計劃生養(yǎng)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，經(jīng)過全鎮(zhèn)干群的共同努力，我鎮(zhèn)人口與計劃生養(yǎng)工作取得了明顯成績。全年累計出生人口3*人，其中計劃內(nèi)生養(yǎng)298人，計劃生養(yǎng)率達98.68%，期內(nèi)綜合避孕率達91.7%以上，隨訪服務(wù)率達100%，知識普及率達88%以上，行政執(zhí)法規(guī)范率達90%以上，信息正確率95.67%，全面完成了縣委縣政府年初下達我鎮(zhèn)的人口與計劃生養(yǎng)工作目標任務(wù)?？偨Y(jié)過往一年的工作，主要有以下四個方面的特點。

（一）以“關(guān)愛女孩”行動和“婚育新風進萬家”活動為抓手，廣大群眾的婚育觀念發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。

年初，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計劃生養(yǎng)宣傳教育工作，充分熟悉宣傳教育工作的重要性，以“關(guān)愛女孩”行動和“婚育新風進萬家”活動為抓手，深進開展宣傳教育工作。全年共印制發(fā)放以關(guān)愛女孩和倡導婚育新風為主題的以及生殖保健等一系列宣傳品2萬余份，書寫廣告式標語100余條，其它標語200余條，懸掛過街橫幅30余條，舉辦街頭咨詢5次，并在科普宣傳周、“9.25”等重大節(jié)日和紀念日期間開展了豐富多彩的宣傳活動，收到了很好的教育效果。往年10月份，全縣“關(guān)愛女孩行動”啟動儀式在我鎮(zhèn)成功舉行。通過各種形式的宣傳教育活動的開展，我鎮(zhèn)宣傳教育工作有了新的突破，新型婚育觀念已被廣大群眾普遍接受，為我鎮(zhèn)扎實開展人口與計劃生養(yǎng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)以集中服務(wù)和平時隨訪服務(wù)為支點，計劃生養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到明顯提升。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計劃生養(yǎng)工作實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。為育齡群眾查病治病、排憂解難，扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。全鎮(zhèn)應(yīng)服務(wù)2983人，接受服務(wù)2966人，查出各類患病人數(shù)483人，都得到了有效治療和指導治療意見。今年5月份計生中心還邀請省醫(yī)院和縣指導站專家來鎮(zhèn)坐診，對不孕不育癥和婦科病進行查治，深受育齡群眾歡迎。為進一步改善服務(wù)質(zhì)量，鎮(zhèn)計生中心在資金十分困難的情況下，擠出資金在B超室添置空調(diào)，讓接受服務(wù)的育齡婦女感到夏天不熱，冬天不冷。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的扎實開展，不僅進步了計劃生養(yǎng)工作水平，而且極大地改善了干群關(guān)系，激發(fā)了群眾自覺實行計劃生養(yǎng)的積極性，進步了計生干部抓好計劃生養(yǎng)工作的主動性，樹立了干部為民服務(wù)的良好形象。

(三)以“信息系統(tǒng)大會戰(zhàn)”和“四優(yōu)一滿足”活動為載體，推進發(fā)了計生先進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開展。為扎實推進計生先進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的深進開展，從20*年9月份開始，我鎮(zhèn)根據(jù)縣計生委組織的以“核準原信息、糾正錯信息、消除假信息、補錄新信息”為主要內(nèi)容的計劃生養(yǎng)信息系統(tǒng)大會戰(zhàn)要求，對20*年以來發(fā)生的婚、孕、育、節(jié)育、不育等信息進行了逐項核對。截止12月底，全鎮(zhèn)已消除假信息20多條，糾正錯信息10余條，補錄新信息38條，清理隱性結(jié)婚12人，補報出生16人，補辦活動人口婚育證實62份，做到人頭與事實相符合，與微機、臺帳相一致，已婚育齡婦女的登記治理率和計劃生養(yǎng)統(tǒng)計信息正確率均有大幅度進步。為了給群眾創(chuàng)造一個溫馨的服務(wù)環(huán)境，5月份起，計生服務(wù)站開展了以環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、治理優(yōu)秀、群眾滿足為主要內(nèi)容的“四優(yōu)一滿足”活動，通過大力度整治服務(wù)環(huán)境，強化內(nèi)部治理，添置服務(wù)設(shè)備，使接受服務(wù)的婦女感到環(huán)境舒心，心情愉悅、健康安心。

(四)以執(zhí)行計劃生養(yǎng)法律法規(guī)和實施計劃生養(yǎng)村民自治為重心，依法治育水平不斷提升。20*年，我們堅持認真貫徹執(zhí)行《中共人民共和國人口與計劃生養(yǎng)法》和《*省人口與計劃生養(yǎng)條例》等法律法規(guī)，在計劃生養(yǎng)工作中及時正確把握新政策新規(guī)定，嚴格堅持依法行政。沿用多年的按計劃生養(yǎng)己改為按政策生養(yǎng)，只要達到法定婚齡領(lǐng)取結(jié)婚證的夫婦，一律由自己決定生養(yǎng)時間；活動人口治理由過往的強制性回鄉(xiāng)面檢改為定期寄回有效的《活動人口避孕節(jié)育情況報告單》。計生一條線的同志堅持依法辦事，嚴格履行程序，各項法律法規(guī)得到有效落實，全年無違反計劃生養(yǎng)“七個不準”行為。計劃生養(yǎng)工作全面推行村民自治，各村居都制訂了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，廣大群眾自我教育、自我監(jiān)視、自我治理和自我服務(wù)的格式已經(jīng)形成，計劃生養(yǎng)題目基本上做到發(fā)現(xiàn)在村、解決在村。

各位同志，回顧20*年全鎮(zhèn)人口與計劃生養(yǎng)工作，我們感到成績來之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干群共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干群表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我鎮(zhèn)人口與計劃生養(yǎng)工作中還存在不少亟待解決的題目，與創(chuàng)建人口和計劃生養(yǎng)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標還有一定的差距。一是少數(shù)計生干部對新形勢下穩(wěn)定低生養(yǎng)水平、創(chuàng)建先進鎮(zhèn)工作的艱巨性缺乏正確的熟悉，存在盲目樂觀和消極厭倦情緒，工作力度有所減弱。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實，由于現(xiàn)行的生養(yǎng)政策和廣大群眾的生養(yǎng)意愿之間存在一定的差距，工作稍有松懈，超生現(xiàn)象就會反彈。三是出生嬰兒性別比偏高勢頭沒有得到根本遏制，人口性別結(jié)構(gòu)面臨嚴重挑戰(zhàn)。所有這些題目，需要我們正確對待，認真分析，在思想上引起足夠的重視，從頭抓緊，持之以恒，精心組織，強力推進，確保圓滿完成人口與計劃生養(yǎng)先進鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

二、開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷推動各項創(chuàng)建措施的全面落實。

20*年是我縣創(chuàng)建省“十五”人口與計劃生養(yǎng)先進縣的關(guān)鍵之年，這對我鎮(zhèn)創(chuàng)建計生先進鎮(zhèn)工作更高要求。我鎮(zhèn)計劃生養(yǎng)工作的總體思路是以“三個代表”重要思想為指導，以黨的十六大精神為指針，以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線；以計劃生養(yǎng)工作實行村民自治、依法行政為重點；在開展宣傳教育，加強計生干部隊伍素質(zhì)建設(shè)和活動人口治理三個方面求突破。堅持“三不變”，落實“三為主”，推行“三結(jié)合”，努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，全面完成創(chuàng)建人口與計劃生養(yǎng)工作先進鎮(zhèn)的任務(wù)。

（一）加大服務(wù)力度，努力進步避孕節(jié)育與生殖保健水平。

從思想上切實轉(zhuǎn)變過往輕服務(wù)重治理的觀念，充分熟悉開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要意義，切實增強服務(wù)觀念和服務(wù)意識，把完成人口計劃和為育齡群眾進步以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機同一。其次積極組織實施避孕節(jié)育知情選擇與技術(shù)服務(wù)、育齡婦女生殖道感染綜合防治和出生缺陷干預等三大系列工程；第三強化組織領(lǐng)導，按照“四優(yōu)一滿足”的要求，進一步加強技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，進步服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量。

（二）以推行計劃生養(yǎng)村民自治和依法行政為重點，不斷進步計劃生養(yǎng)工作水平

1、進一步推行計劃生養(yǎng)村民自治，著力實現(xiàn)重心下移。認真總結(jié)推行計劃生養(yǎng)村民自治的工作經(jīng)驗，進步村民自治工作水平，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)村（居）領(lǐng)導和計生干部的職能轉(zhuǎn)變和工作重心下移，把精力放在加強指導和搞好服務(wù)上，幫助搞好計劃生養(yǎng)村民自治。著重做到以下幾點：一是加強村級班子建設(shè)，建成一支有很強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力的領(lǐng)導班子。二是強化責任，建立健全各項規(guī)章制度，按照上級文件精神，制定嚴格的賞罰辦法和責任制，堅持責任掛鉤，賞罰兌現(xiàn)。三是加大考核督導力度，幫助村（居）排查題目，做到題目早發(fā)現(xiàn)、早處理，把題目解決在萌芽狀態(tài)，打牢村級基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮協(xié)會作用，充分調(diào)動廣大干群積極參與和自覺實行計劃生養(yǎng)的積極性，進步計劃生養(yǎng)工作整體水平。

2、增強法制觀念，進步依法行政水平?！度丝谂c計劃生養(yǎng)法》、《*省人口與計劃生養(yǎng)條例》等一系列法律、法規(guī)的頒布實施是人口與計劃生養(yǎng)工作進進一個新的歷史時期的重要標致，對新時期開展人口與計劃生養(yǎng)工作了更高的要求，因此，開展計劃生養(yǎng)工作，必須堅持依法行政，必須做到正確執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦事、進步依法行政水平。一是強化合同治理，保障計劃生養(yǎng)合同簽訂的真實性、正當性，并嚴格履行和兌現(xiàn)合同，

二是加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度，做到依法征收，特別是對影響大、有經(jīng)濟實力拒盡繳納社會撫養(yǎng)費的計劃外生養(yǎng)戶，依法申請人民法院強制執(zhí)行，達到征收一戶，教育一片的效果。三是加大打假治虛的力度，對在計劃生養(yǎng)工作中弄虛作假、放查放生、徇私舞弊、貪贓枉法的行為，要果斷予以嚴厲處理，盡不手軟。四是嚴格執(zhí)行“七個不準”，果斷杜盡各種亂收費現(xiàn)象，自覺維護群眾的正當權(quán)益。

（三）積極開展計劃生養(yǎng)宣傳教育，不斷加強干部隊伍素質(zhì)建設(shè)和活動人口治理。

1、進一步加大宣傳教育力度。

進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進。積極開展有特色，能吸引廣大育齡群眾的多種形式的宣傳教育活動，廣泛深進開展以宣傳學習貫徹落實《人口與計劃生養(yǎng)法》、《*省人口與計劃生養(yǎng)條例》等一系列法律法規(guī)為重點，以倡導晚婚晚育、少生優(yōu)育、生男生女都一樣、女兒也是傳后人的新的科學、文明、進步的婚育觀念，積極開展以進步育齡群眾的自我保健意識和保健能力為主要內(nèi)容的生殖健康知識教育。加強宣傳陣地建設(shè)，特別是人口學校建設(shè)，扎實開展多種形式的培訓教育，進步計生干部隊伍依法治理計劃生養(yǎng)工作和群眾依法生養(yǎng)的自覺性，提升我鎮(zhèn)計生宣傳隊的演藝水平，用群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，教育群眾，引導群眾，寓教于樂，不斷培植和宣傳先進典型。

2、加強干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，不斷進步工作能力和工作水平。

一要加強政治思想教育，從保持*員先進性的高度，增強服務(wù)意識和公仆意識；二要加強對計劃生養(yǎng)法律法規(guī)的學習，增強法制觀念和法制意識，進步依法行政水平；三要加強業(yè)務(wù)知識學習，進步業(yè)務(wù)水平；四要加大監(jiān)視力度，對在計劃生養(yǎng)工作中，弄虛作假、包庇放生、玩忽職守，甚至自己帶頭和縱容直系支屬違反計劃生養(yǎng)政策的要嚴厲處理，決不姑息將就。

3、加強對活動人口的計劃生養(yǎng)治理，管好源頭，堵盡漏洞。

嚴格按照《活動人口計劃生養(yǎng)工作治理辦法》，加強對活動人口的計劃生養(yǎng)治理工作。一是強化合同治理，與流出職員認真簽訂計劃生養(yǎng)合同并嚴格履行和兌現(xiàn)合同；二是認真做好《婚育證實》發(fā)放工作，做到外出職員及時登記，《婚育證實》發(fā)放到位；三是做好跟蹤服務(wù)工作，對已婚外出的育齡婦女要把好外出前孕情、環(huán)情檢查關(guān)，寄回孕情、環(huán)情檢查報告單，查驗核實關(guān)等，對進進婚齡期的未婚男女青年認真了解和把握其戀情和婚情，杜盡隱婚隱育，計劃外生養(yǎng)。對活動人口做到跟蹤、治理、服務(wù)到位，責任落實到人。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保創(chuàng)建工作目標的如期實現(xiàn)。

離創(chuàng)建人口與計劃生養(yǎng)先進鎮(zhèn)工作驗收還有四個月時間，時間緊，任務(wù)重，各村（居）一定要加強領(lǐng)導，強化責任，逐個指標對照，逐項工作研究，逐件事情落實。一是要認真落實計劃生養(yǎng)目標治理責任制。在計劃生養(yǎng)工作上，特別是在創(chuàng)建工作上，我鎮(zhèn)將始終保持一把手親身抓負總責不動搖。今天的會議上，各村（居）將向鎮(zhèn)黨委、政府遞交20*年度人口與計劃生養(yǎng)工作目標責任狀。?？创蠹一赝笠獙ω熑螤畹膬?nèi)容認真研究，指標逐一分解，責任層層細化，制訂出切實可行的措施。二是要迅速掀起計劃生養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動的新*。近幾天，我鎮(zhèn)的三月份集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動己開始。希看各村（居）要立足全年，狠抓當前，認真制訂活動計劃，要確保做到“四個一”：即在服務(wù)對象的數(shù)目上一個不少，在已服務(wù)對象上要一個不錯，在檢查結(jié)果上要一個不假，在題目處理上要一個不留。

同志們，全年人口與計劃生養(yǎng)工作目標十分明確，創(chuàng)建先進鎮(zhèn)任務(wù)十分光榮，讓我們從實踐“三個代表”的高度出發(fā)，團結(jié)一致，求真務(wù)實，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生養(yǎng)工作而努力奮斗。