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同志們：

這次縣委召開半年務(wù)虛會(huì)議的主要任務(wù)是，通報(bào)、分析上半年工作情況，安排部署下半年工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確重點(diǎn)，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，切實(shí)抓好下半年工作。上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作了匯報(bào)，總得來說思路清晰、舉措有力、成效明顯。剛才，*副書記等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)*文化城、和諧新農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作和社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了回顧、部署，并對(duì)“7·28”*專場(chǎng)招商工作進(jìn)行了具體安排，曹縣長(zhǎng)總結(jié)了“四個(gè)堅(jiān)持”和提出了“三抓”工作的落實(shí)措施。幾位領(lǐng)導(dǎo)講的都很好，我都贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。

一、上半年工作回顧

今年以來，我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神、胡總書記講話精神和中央一號(hào)文件精神，按照中央提出的又好又快發(fā)展、“四個(gè)堅(jiān)定不移”，省委提出的“好”字當(dāng)頭、“四個(gè)重在”，市委提出的“四個(gè)堅(jiān)持”的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展，各項(xiàng)工作有了新起色、新成效。與此同時(shí)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)同步推進(jìn)。半年來的工作，可以用“四個(gè)重在、四個(gè)新”來概括。

1、重在持續(xù)，營(yíng)造新氛圍。自年初縣委主要領(lǐng)導(dǎo)順利交接以來，全縣各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。通過開展“三講一學(xué)”活動(dòng)，縣委班子成員之間團(tuán)結(jié)一心，合力共為；縣幾套班子能夠緊緊圍繞縣委這個(gè)核心，注重協(xié)作，共謀發(fā)展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門與縣委保持高度一致，全縣上下一心，和衷共濟(jì)，形成了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。通過開展“兩個(gè)坐標(biāo)競(jìng)賽”活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門找差距、挖潛力、比貢獻(xiàn)，形成了你追我趕、共謀發(fā)展的良好局面。從半年運(yùn)行情況看，全縣總體上呈現(xiàn)出“平穩(wěn)有序、持續(xù)有力、積極有效”的特點(diǎn)。

2、重在提升，提出新思路。①將全縣的工作思路由“建設(shè)新興工業(yè)縣、打造*文化城”調(diào)整為“建設(shè)新型工業(yè)縣、打造*文化城、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”，使發(fā)展思路更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加切合縣情實(shí)際。②提出建設(shè)新型工業(yè)縣要注重“效益、速度、環(huán)保、節(jié)能”、打造*文化城要注重“理念、商機(jī)、旅游、品位”各四個(gè)關(guān)鍵詞，進(jìn)一步完善了兩大重點(diǎn)工作的發(fā)展思路，賦予新的內(nèi)涵，重點(diǎn)更加突出。③創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展思路，提出要發(fā)揮福銀高速和向莆鐵路過境的優(yōu)勢(shì)，把洋中建成省會(huì)城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、把中*附近建成*的臨港工業(yè)基地的新構(gòu)想，園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出“一個(gè)龍頭、兩個(gè)基地、三向發(fā)展”的新格局。④創(chuàng)新城市理念，適當(dāng)調(diào)整了城市建設(shè)思路，把“東擴(kuò)西連提中心”改為“東擴(kuò)*中心”：“西連”重在道路連、收儲(chǔ)連、規(guī)劃連，“東擴(kuò)”重在做好水東大橋的建設(shè)和水東片區(qū)的開發(fā)工作，“美中心”重在建設(shè)和管理并重。⑤積極探索培育工業(yè)帶動(dòng)型、特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、城郊服務(wù)型、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)效益型、庫區(qū)開發(fā)型等“六種類型”新農(nóng)村建設(shè)模式，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。著力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，把原來的“兩葉兩柑兩竹”六大特色產(chǎn)業(yè)提升為“兩葉兩柑兩竹一油一稻”(茶葉、煙葉、金柑、蘆柑、毛竹、綠竹、茶籽油、優(yōu)質(zhì)稻)八大特色產(chǎn)業(yè)。

3、重在運(yùn)作，實(shí)施新舉措。①深入基層調(diào)研。縣委注重“問策于基層，求計(jì)于群眾”，開展了縣領(lǐng)導(dǎo)每月駐村夜訪一次以上活動(dòng)，以市委、市政府開展的“下基層、訪群眾、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，開展下基層調(diào)研活動(dòng)，了解基層情況和群眾需求。②落實(shí)工作責(zé)任。一是成立*文化城、新型工業(yè)縣兩大重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別以縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，兩位縣委副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門為成員單位。二是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中推行周工作計(jì)劃和A、B崗制度，便于工作督查和確保有人管事。三是收集確定了全縣十件大事、十大急事難事、十六件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，以及建設(shè)新型工業(yè)縣和打造*文化城的38個(gè)子項(xiàng)目，對(duì)以上重點(diǎn)項(xiàng)目制定實(shí)施方案，進(jìn)行分解立項(xiàng)，明確工作目標(biāo)和責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。四是責(zé)成“兩辦”逐月收集各個(gè)項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況，逐季對(duì)全縣各方面工作進(jìn)行匯總，定期對(duì)責(zé)任項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查通報(bào)，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃推進(jìn)。③加強(qiáng)環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)礦山和礦產(chǎn)企業(yè)的整治，嚴(yán)控礦業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染。

開展高速公路連接線路況整治，22家石粉廠已全部簽訂搬遷或整治協(xié)議，沿線綠化、美化工程同步實(shí)施。加強(qiáng)城區(qū)管理，開展市容環(huán)境綜合整治。礦業(yè)開發(fā)秩序和市容市貌有明顯好轉(zhuǎn)。④各部門在新農(nóng)村建設(shè)大討論中展現(xiàn)作為。開展了新農(nóng)村建設(shè)“部門做什么，農(nóng)民怎么做”大討論，各部門積極、主動(dòng)作為，取得良好成效。如縣交通局積極促成與省交通廳簽訂交通“一縣一議”協(xié)議，在年內(nèi)完成68個(gè)村、349公里公路硬化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣100%的行政村公路硬化。縣林業(yè)局啟動(dòng)“人人種下珍貴樹，家家走上致富路”活動(dòng)，市委書記*和省林業(yè)廳廳長(zhǎng)*參加了啟動(dòng)儀式。民政、煙草、人保公司等部門組織廣大群眾積極開展“4·1雹災(zāi)”災(zāi)后生產(chǎn)自救工作，支持災(zāi)區(qū)群眾度過難關(guān)等等。

4、重在實(shí)效，取得新成績(jī)。①新型工業(yè)縣建設(shè)方面。一是園區(qū)開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新完成征地拆遷開發(fā)面積600畝，新增入園（包括擴(kuò)建、技改）企業(yè)15家，實(shí)現(xiàn)園內(nèi)總產(chǎn)值66164萬元。洋中工業(yè)園區(qū)按序時(shí)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)，臨港工業(yè)園正在規(guī)劃、選址當(dāng)中。二是招商引資成果喜人。策劃生成招商項(xiàng)目120個(gè)，重點(diǎn)圍繞礦產(chǎn)、林產(chǎn)、紡織、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真調(diào)研、收集、篩選、策劃生成招商項(xiàng)目70個(gè)，并編印成冊(cè)推出招商，其中工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)、旅游業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、其它項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目更新率85%，并在3月底完成招商項(xiàng)目?jī)?cè)編印工作。參加*市生物醫(yī)藥（*）暨林產(chǎn)加工專場(chǎng)招商活動(dòng)，共簽約9個(gè)項(xiàng)目，總投資10270萬元。

在“6·18”項(xiàng)目成果對(duì)接會(huì)上共對(duì)接項(xiàng)目83個(gè)，完成市任務(wù)的120.3%，項(xiàng)目總投資17.3億元，完成市任務(wù)的108.1%。并舉辦了與江蘇省有色金屬華東地勘局全面合作框架協(xié)議簽字儀式，圍繞開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃、加快資源勘查、規(guī)范礦產(chǎn)采選、培育上市公司、建立科研基地、促進(jìn)招商引資、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)期合作共贏等8項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面合作。本次交易會(huì)還邀請(qǐng)10家省內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)參會(huì)，到會(huì)專家19人，中國(guó)科學(xué)院*院士親臨簽字儀式。三是項(xiàng)目工作繼續(xù)推進(jìn)。1－6月，全縣共上“三個(gè)一”項(xiàng)目86個(gè)，固定資產(chǎn)總投資7.58億元，完成投資3.41億元。街面水電站、誠(chéng)明金屬、華港電源等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)序時(shí)推進(jìn)；22萬伏變電站已經(jīng)初步完成站址選定工作；廈沙高速公路爭(zhēng)取過境*前期工作已進(jìn)入規(guī)劃方案內(nèi)部審查轉(zhuǎn)地市審定階段；成功舉辦了“政、銀、企”共贏發(fā)展推進(jìn)會(huì)。②*文化城建設(shè)方面。一是城市總體規(guī)劃已經(jīng)完成第一稿，“西連”工作正穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)劃連、道路連、收儲(chǔ)連都取得一定進(jìn)展。

二是“東擴(kuò)”工程正加速實(shí)施，通過調(diào)研，考慮到城市擴(kuò)容近期還無法推進(jìn)到秀村片區(qū)，現(xiàn)有殯儀館投入使用僅6年，仍有很大使用價(jià)值，縣財(cái)力仍很有限等實(shí)際情況，暫緩搬遷殯儀館，原定搬遷到小村的監(jiān)所(看守所、拘留所、武警中隊(duì))因殯儀館未搬遷也暫緩實(shí)施，因此把“東擴(kuò)”重點(diǎn)放在水東方向上，已經(jīng)完成控制性詳細(xì)規(guī)劃，著手開展拆遷前期工作，大儒名城建設(shè)也正緊鑼密鼓地進(jìn)行。三是“美中心”問題也得到逐步解決，城市面貌有所改善，城區(qū)停車秩序有所規(guī)范，整個(gè)城市形象、城市品位有所提升，群眾反映較為良好。四是*商標(biāo)注冊(cè)進(jìn)展順利，*文化產(chǎn)品開發(fā)取得進(jìn)展，《*文化縱橫》正在熱播，*文化宣傳正在深入人心，桂峰村榮膺“中國(guó)歷史文化名村”殊榮。③構(gòu)建和諧新農(nóng)村方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書記在*市委、市政府和*村*同志來信上重要批示精神，圍繞新農(nóng)村建設(shè)“五大工程”、“132計(jì)劃”，新農(nóng)村建設(shè)投入加大，各項(xiàng)工作落實(shí)，取得較好成效。

舉辦*縣第二屆茶葉鑒評(píng)會(huì)；“*金柑”獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)(國(guó)家質(zhì)檢總局2007年第60號(hào)公告)，實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)家級(jí)品牌“零”的突破；全縣有6486戶18000名農(nóng)村貧困居民享受最低生活保障救助，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)31.4萬人。1－6月，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成95336萬元，比增5.21%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2069.62元，比增10.3%；驗(yàn)收新農(nóng)村建設(shè)“3630”示范整治村為民興辦實(shí)事項(xiàng)目109個(gè)，縣財(cái)政撥付補(bǔ)助專項(xiàng)資金124.9萬元，帶動(dòng)全縣投入新農(nóng)村建設(shè)資金2089.45萬元。

但是，我們也要清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)工作仍面臨較多的困難和問題。一是項(xiàng)目工作不容樂觀，發(fā)展后勁有待增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓項(xiàng)目的熱情有所降低，項(xiàng)目工作開展不平衡，對(duì)發(fā)展后勁產(chǎn)生了影響。二是打造*文化城尚未取得重大突破。*文化氛圍不夠濃厚，*文化還未成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力文化支撐。三是新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，農(nóng)田拋荒比較嚴(yán)重，農(nóng)民增收壓力較大。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然不夠和諧。計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作形勢(shì)都比較嚴(yán)峻。所有這些，都可能對(duì)全年目標(biāo)的完成和明年工作的安排產(chǎn)生不利影響。我們一定要振奮精神，迎難而上，不斷化解矛盾，竭盡全力把握全年經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

同志們，今年是新一屆縣委、縣政府的開局之年，我們面臨的發(fā)展任務(wù)雖然艱巨，但只要我們解放思想，創(chuàng)新進(jìn)取，齊心協(xié)力，拚搏奮進(jìn)，就一定能圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面！