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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
首先,我代表縣總工會(huì)對(duì)大家長(zhǎng)期來(lái)對(duì)工會(huì)工作的支持表示衷心的感謝!通過(guò)與張局長(zhǎng)和華科長(zhǎng)的商量,今天請(qǐng)大家在百忙中抽出時(shí)間參加工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收工作座談會(huì),這個(gè)座談會(huì)主要有5個(gè)內(nèi)容:一是我匯報(bào)工會(huì)概況和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況,二是請(qǐng)各分局領(lǐng)導(dǎo)和科室座談去年工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題和思路,三是由工會(huì)會(huì)計(jì)林培澤談今年代收工作的思路,四是請(qǐng)規(guī)費(fèi)科華科長(zhǎng)布置今年代收工作,五是請(qǐng)張局長(zhǎng)講話。下面,我先匯報(bào)工會(huì)主要工作和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況。
一、全縣工會(huì)的概況。*縣工會(huì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制7人(3位正副主席),事業(yè)編制4人,借聘用4人,共15人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有23個(gè)鎮(zhèn)建立工委。20*年底全縣有工會(huì)1476家,會(huì)員1150*人。其中非公工會(huì)1027家,會(huì)員85228人。
二、工會(huì)會(huì)費(fèi)收入情況。如果按照文件規(guī)定,工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該按照工資總額的2%提取,其中40%上交。按今年社保標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工最低月繳納基數(shù)1230元,年工資14760元,人均應(yīng)提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)295元,按40%上交118元,非公企業(yè)工會(huì)會(huì)員85228人可收10*萬(wàn)元。事實(shí)上,一是由于長(zhǎng)期以來(lái)*經(jīng)濟(jì)落后;二是基層工會(huì)人手少,從全縣代收2044家非公企業(yè)分布情況看。如龍港工會(huì)只2個(gè)人,龍港片企業(yè)有1*4家;靈溪工會(huì)只1個(gè)人,靈溪企業(yè)有513家;金鄉(xiāng)122家、錢庫(kù)214家、宜山68家,1個(gè)工會(huì)還要駐村兼職也沒(méi)有辦法。三更重要的是工會(huì)組織收費(fèi)有文件沒(méi)有力度,靠面子收費(fèi),一個(gè)企業(yè)要跑很多趟,還要討價(jià)還價(jià)。所以,20*年非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)只收取360家,80多萬(wàn)元,每家平均2200元。
從20*年開(kāi)始,江西、河北、廣西、山西等10多個(gè)?。ㄊ小^(qū))和*、*、*、*、*、*等988個(gè)縣(市)都實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)由地稅代收。20*年全國(guó)80%以上縣都實(shí)行代收。*、*、*近年稅務(wù)代收后,20*年工會(huì)經(jīng)費(fèi)達(dá)700萬(wàn)、600萬(wàn)、400萬(wàn)。我縣再不代收,工會(huì)只能維持運(yùn)轉(zhuǎn),如組建龍港、靈溪鎮(zhèn)總工會(huì)、困難職工幫扶、職工培訓(xùn)、工會(huì)組建等任務(wù)無(wú)法完成,工作將越來(lái)越落后。因此,縣工會(huì)于20*年4月28日向縣委常委會(huì)作了匯報(bào),常委會(huì)原則同意由地稅代收。20*年碰上桑美臺(tái)風(fēng)此方案沒(méi)有辦法落實(shí)。20*年福建省也開(kāi)始全省工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托地稅代收。在地稅局的支持下,20*年9月10日,縣府辦終于下達(dá)文件。9月15日縣地稅局與縣總工會(huì)聯(lián)合下文出臺(tái)實(shí)施方案。在在座領(lǐng)導(dǎo)和同志的大力支持下,到今年3月份全縣代收2044家企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)174.88萬(wàn)元。與理論數(shù)字10*萬(wàn)有差距,只六分之一,主要原因一是每人應(yīng)上交118元,我們只收40元是三分之一;二是1027家非公企業(yè)有會(huì)員85228人,現(xiàn)在2044家企業(yè)職工數(shù)只53333人,同時(shí)到3月份實(shí)收只43720人是二分之一。這說(shuō)明了收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的難度,但174萬(wàn)是原來(lái)80多萬(wàn)的兩倍多,是靠工會(huì)自身的力量再三年也解決不了。所以,在各位的鼎力支持下,終于解決了工會(huì)工作的最大難題,所以,我代表縣和鎮(zhèn)兩級(jí)工會(huì)再次表示感謝!
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用情況。目前,我縣非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用是屬于維持運(yùn)轉(zhuǎn)型的,主要支出有以下幾項(xiàng):
1、上交市以上工會(huì),今年的任務(wù)是90萬(wàn)元。這個(gè)比例占總收入的38%。市工會(huì)是根據(jù)上年基數(shù)的5%遞增。多次想減下來(lái),但這是文件規(guī)定的,也有全市平衡問(wèn)題。今年各縣區(qū)上交任務(wù)是:*273萬(wàn)元、*263萬(wàn)元、*181萬(wàn)元、鹿城103萬(wàn)元、*90萬(wàn)元、平陽(yáng)86萬(wàn)元(主要是過(guò)去礬礦有8萬(wàn)元的基數(shù))、泰順47萬(wàn)、文成44萬(wàn)元。*不交或交太低不好交代。
2、每年的春節(jié)困難職工慰問(wèn)30萬(wàn)元。今年冰災(zāi)在新雅辦年夜飯給500個(gè)職工每人買一條被子50元就用了2.5萬(wàn)元。
3、今年還向企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送《工人日?qǐng)?bào)》62份、《浙江工人報(bào)》903份、《浙江工運(yùn)》615份,對(duì)進(jìn)入代收范圍的2000家企業(yè)發(fā)賀年卡。拜年廣告。共17萬(wàn)元。
4、每年3月18日開(kāi)工會(huì)年度表彰大會(huì)300人,補(bǔ)貼、吃飯和全縣工會(huì)先進(jìn)獎(jiǎng)金,再加上每季一次的工委主任會(huì)議,共15萬(wàn)。
5、每年的五一活動(dòng)10萬(wàn)。這幾年主要搞唱歌比賽和體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
6、高溫慰問(wèn)5萬(wàn)(龍港鎮(zhèn)8000元、靈溪鎮(zhèn)5000元、金鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000元、錢庫(kù)鎮(zhèn)3000元、宜山鎮(zhèn)2000元、礬礦工會(huì)5000元,縣里2萬(wàn)),金秋助學(xué)3萬(wàn),老黨員2萬(wàn)。今年地震救災(zāi)市里統(tǒng)一要求出5萬(wàn)。共15萬(wàn)元。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委回?fù)?0%,代收經(jīng)費(fèi)5%。共50萬(wàn)元。
以上合計(jì)共230萬(wàn)元。與代收174萬(wàn)還差56萬(wàn),主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收取來(lái)彌補(bǔ)。辦公經(jīng)費(fèi)主要靠財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的狀況縣工會(huì)可以維持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)基本沒(méi)有機(jī)動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。所以,今年基層工會(huì)五一活動(dòng)也不敢補(bǔ)助,龍港與靈溪總工會(huì)上級(jí)工會(huì)多次要求,我們遲遲不敢建立。困難職工幫扶中心的牌子不敢掛出來(lái),我感到工會(huì)工作要量力而行,不能擺花架子,不能加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),不能太為難地稅部門。
四、今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)收取的思路。
去年我縣財(cái)政總收入168964萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)32.5%。地方財(cái)政收入超10億元,比上年增長(zhǎng)37.6%。
今年上半年,我縣500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值831855萬(wàn)元,增18.5%(全市12.6%);用電量44461萬(wàn)度,增7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18*69萬(wàn)元,增20.3%;消費(fèi)品零售額464724萬(wàn)元,增17.3%;銀行存款余額1835400萬(wàn)元,增22.9%;財(cái)政總收入112487萬(wàn)元,增19.4%(全市23.3%):其中地方財(cái)政收入66523萬(wàn)元,增19.3%。經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定發(fā)展。
但從整體發(fā)展趨勢(shì)看,今年全國(guó)上半年GDP預(yù)計(jì)增10.5%,但經(jīng)濟(jì)情況有很大的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。從股市看。今年上半年,滬指累計(jì)跌幅高達(dá)48%,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)股市這樣的成熟市場(chǎng),也超過(guò)經(jīng)濟(jì)全面惡化的越南市場(chǎng),成為全球表現(xiàn)最差的股市。半年以來(lái),A股市場(chǎng)共有617只個(gè)股被腰斬,跌幅超過(guò)四成的個(gè)股更是多達(dá)1038只;另外,在1543只有交易記錄的A股之中,半年以來(lái)僅有78只個(gè)股累計(jì)上漲。到7月16日止,今年已經(jīng)累計(jì)下跌49%,超過(guò)越南股市48%的跌幅,在全球88個(gè)主要股指中表現(xiàn)最差。
從人民網(wǎng)3月底報(bào)道和*的實(shí)際情況看:根據(jù)溫州市中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)的統(tǒng)計(jì),目前溫州共計(jì)有30多萬(wàn)家中小企業(yè),約20%溫州中小企業(yè)因成本上漲倒閉或半停產(chǎn)。溫州的打火機(jī)企業(yè)在一年的時(shí)間里倒閉了八九成,其中一個(gè)重要的原因是很多企業(yè)無(wú)法承受原材料漲價(jià)帶來(lái)的巨大壓力。周大虎說(shuō),溫州生產(chǎn)的金屬外殼打火機(jī)其原材料主要是鋅、銅、白金、鎳等,而近幾年有色金屬的價(jià)格一路高歌猛進(jìn),屢創(chuàng)新高,這使得企業(yè)的成本大幅提高,比如這一兩年,銅從原來(lái)的兩萬(wàn)多到現(xiàn)在六七萬(wàn),漲了兩三倍,鋅從原來(lái)的八九千,現(xiàn)在漲到兩三萬(wàn),有時(shí)候三四萬(wàn)。周德文:“一般的測(cè)算,不同行業(yè)平均來(lái)說(shuō),《勞動(dòng)法》嚴(yán)格執(zhí)行的話,作為企業(yè)會(huì)增加15%甚至20%的成本,那么對(duì)于企業(yè)來(lái)講,他的利潤(rùn)本身就不可能有那么高的利潤(rùn),作為現(xiàn)在很多的中小企業(yè),面臨著巨大的壓力。”事實(shí)上,除了原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本提高等因素以外,對(duì)于眾多以出口為主的溫州企業(yè)來(lái)說(shuō),人民幣升值帶來(lái)的影響同樣很大。去年底美元匯率是730.46,今天是681.89,人民幣升值48.57。上半年*縣外貿(mào)出口1.76億美元,增54%,但匯率損失8548萬(wàn)元。其中毛毯出口3504萬(wàn)美元,匯率損失1701萬(wàn)元;編織袋出口1663萬(wàn)美元,匯率損失808萬(wàn)元。塑料片及制品等出口1884萬(wàn)美元,匯率損失915萬(wàn)元;箱包出口641萬(wàn)美元,匯率損失311萬(wàn)元。還有現(xiàn)在在溫州土地資源非常緊缺,已經(jīng)到達(dá)寸土寸金這樣的程度,我們現(xiàn)在工業(yè)用地的價(jià)格是200萬(wàn)一畝,這個(gè)是全中國(guó)最昂貴的土地價(jià)格,內(nèi)地很多地方還是只有5、6萬(wàn),即使上海這種中心城市,他的土地價(jià)格比溫州也低的多?!?/p>
隨著原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本的上漲,溫州大量的勞動(dòng)密集型企業(yè)感受到了成本爆增的壓力。以前低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一夜之間徹底喪失了,很多工廠招不到工,也開(kāi)不了工;很多工廠開(kāi)了工卻再也接不到訂單。溫州制造處在生死存亡的關(guān)口。原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本提高、國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)疲軟、土地價(jià)格飛漲,對(duì)習(xí)慣于靠低價(jià)打市場(chǎng)、靠船小好掉頭來(lái)謀生的溫州中小企業(yè)來(lái)說(shuō),難題這兩年是一個(gè)接著一個(gè),但正像20多年前,溫州人沒(méi)有坐等天上掉餡餅一樣,如今溫州中小企業(yè)也沒(méi)有身陷圇圄,他們從傳統(tǒng)制造業(yè)的夾縫中,開(kāi)始尋找新的突圍之路。溫州制造所面臨的危機(jī)并不是“溫州特色”,而是包括珠三角、長(zhǎng)三角在內(nèi)的很多勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域所遭遇的尷尬。它一方面反映了原材料和勞動(dòng)力成本加大對(duì)企業(yè)帶來(lái)的生存壓力,另一方面也折射出了這些區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落伍。作為中國(guó)制造的重要組成部分,溫州制造遭遇的危機(jī)給我們提了一個(gè)醒:只有將中國(guó)制造變成中國(guó)創(chuàng)造,只有真正參與到產(chǎn)業(yè)鏈上游的競(jìng)爭(zhēng)、獲取更多的附加值,我們的企業(yè)才不會(huì)變成跨國(guó)公司的附庸,才不會(huì)變成全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中墊底的中國(guó)制造。要完成這個(gè)轉(zhuǎn)變要靠政策、環(huán)境和實(shí)力。但是,昂貴的土地價(jià)格迫使一部分精明的溫州商人主動(dòng)走出溫州,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前780萬(wàn)溫州人里面,有大致300萬(wàn)人在外地投資興業(yè)。這對(duì)本地財(cái)政的收入造成很大的潛在危機(jī)。
上半年*444家規(guī)模以上企業(yè)395家盈利24602萬(wàn)元,平均盈利62萬(wàn)元,比上年同期增8.6%。虧損企業(yè)49家,虧損額4535萬(wàn)元,平均虧損93萬(wàn)元,比上年同期增34.7%。
因此,從今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,目前企業(yè)存在很大的困難。今年的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收取的思路:一是按今年社保標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工最低月繳納基數(shù)1230元,年工資14760元,人均應(yīng)提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)295元,按40%上交118元,如果按50%的比例,人均調(diào)到60元。二是如果基數(shù)不變,對(duì)人數(shù)按企業(yè)上報(bào)的殘疾金人數(shù)或稅前工資列支的人數(shù)進(jìn)行調(diào)整;同時(shí)現(xiàn)在2044家企業(yè)職工數(shù)53333人,到3月份實(shí)收只43720人,還有9613人沒(méi)有收,把該收的收足。總之,工會(huì)自身確實(shí)力不從心,只好拜托大家。謝謝。
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