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同志們：

今天，省委、省政府在這里召開大會，目的是動員省級機關進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，為發(fā)展服務、為基層服務、為人民群眾服務，努力建設讓人民滿意的服務型機關，為全省機關和干部作風建設帶個好頭。

前不久召開的省委十屆六次全會，根據黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，確定了20*年江蘇“五堅持四加快”的發(fā)展方針。即堅持“兩個率先”不動搖，堅持“富民優(yōu)先”不動搖，堅持新型工業(yè)化不動搖，堅持經濟國際化不動搖，堅持全面協(xié)調發(fā)展不動搖。同時要加快發(fā)展民營企業(yè)、調整國有經濟、改革事業(yè)單位，轉變政府職能等改革進程，使江蘇的經濟社會發(fā)展在20*年取得顯著成績的基礎上，保持強勁增長的好勢頭，為全省全面建成小康社會打下更堅實的基礎?？梢哉f，今年全國和全省的發(fā)展大計已定，關鍵在于落實。

落實中央確定的發(fā)展方針和省委確定的發(fā)展任務，首先在機關，首先在干部。不僅在于機關和干部怎樣認識中央和省委的方針，而且也在于機關和干部以什么樣的作風來實踐中央和省委的方針?？倳涀罱岢?，要在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，為20*年江蘇機關和干部作風建設指明了總的方向。江蘇要響應黨中央的號召，以求真務實的作風促經濟發(fā)展，以求真務實的作風促社會穩(wěn)定，以求真務實的作風促干部素質的提高，以求真務實的作風保證中央和省委、省政府大政方針的落實。

上行下效是中國文化的特點，領導帶頭是江蘇百姓的期盼。省委常委會經過認真討論，決定20*年的機關和干部作風建設首先從省級機關抓起，通過省級機關和干部的作風建設帶動全省干部作風建設，讓省級機關為全省建設服務型機關帶個好頭。

毫無疑問，省級機關干部的作風總體上是好的。省級機關在全省發(fā)展中功不可沒。但我們必須清醒地看到，省級機關的作風離中央提出的“八個堅持、八個反對”和大興求真務實之風的要求還有差距，離推進省委、省政府確定的“兩個率先”發(fā)展任務的要求還有差距，離全省各基層單位、基層企業(yè)、基層老百姓的期盼還有差距。去年底省委向全省基層單位征求意見，對省級機關作風的批評是最集中的反映之一，中央巡視組向省委反饋巡視情況，將加強省級機關作風建設作為一個重要的問題提出。從我們的實際情況看，在省級機關干部中，不思進取、死守成規(guī)者有之；脫離實際、漠視民生者有之；以權謀私、與民爭利者有之；不顧大局，追權逐利者也有之。同志在中紀委三次全會上指出干部作風的十個突出問題，在省級機關都存在不同程度的表現。這些問題的存在，大大影響了省級機關更好地完成自己的社會職能，尤其是服務基層、服務企業(yè)、服務人民群眾的職能，也使省級機關在人民群眾中的形象打了折扣。因此，以學習實踐“三個代表”和“為民、務實、清廉”為主題，切實加強省級機關和干部作風建設，努力建設人民滿意的服務型機關，是當前全省工作中的一個當務之急。

建設人民滿意的服務型機關，首先要提高機關的服務意識。省級機關和干部作風中存在的問題，有各種各樣的表現形式，但根源往往是部門和小團體的私利在作祟。公權和私利掛鉤，就會滋生出無數弊端；公權和私利脫鉤，不正之風就失去依存的土壤。我們的黨是為人民服務的黨，我們的政府是人民的政府，干部手中的權力是人民賦予的，黨政機關和機關干部的全部責任和追求就是為人民謀利益。部門和小團體的利益必須服從于全局的利益。省級機關辦事情、想問題、作決策，首先要考慮全省的改革和發(fā)展大局，考慮基層群眾的切身利益和長遠利益。要加大行政審批制度改革力度，加快政府職能轉變，從體制上割斷權力和利益聯系的紐帶。要大力推行政務公開，讓權力的行使受到人民的有效監(jiān)督，用民主的辦法促使機關干部勤政廉政、用權為民，推動機關作風的轉變和服務質量的提高。

建設人民滿意的服務型機關，必須提高機關的服務能力。省級機關作風建設方面存在的問題，與眼界不寬、境界不高密切相關。學習是改進機關作風的有力武器。要大力建設學習型的機關干部隊伍

，認真學習和運用“三個代表”重要思想，進一步解放思想、更新觀念，破除阻礙加快改革、加快開放、加快發(fā)展、加快富民的思想障礙。要刻苦學習各種新鮮知識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要深入實際、深入群眾、深入一線，從基層和群眾中汲取營養(yǎng)和智慧，增強為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的意識和本領。

建設人民滿意的服務型機關，必須提高機關的服務實效。轉變作風是為了人民，轉變作風也必須依靠人民。人民群眾的評價是改進作風的重要導向，人民群眾的監(jiān)督是改進作風的強大動力。加強機關作風建設要講求實效、取信于民，評判機關作風要請基層單位、企業(yè)和群眾代表參與。希望省級機關的全體干部把作風建設的各項措施落到實處，說實話、辦實事、出實招，使作風建設取得實實在在的成效，使省級機關的服務職能明顯強化，使基層和群眾對省級機關作風的評價明顯提高，進一步形成省級機關竭誠為全省服務、全省上下齊心協(xié)力謀發(fā)展的生動局面。