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同志們：

一、充分肯定前階段我市外貿(mào)保穩(wěn)促調(diào)工作所取得的成績(jī)

受國(guó)際金融危機(jī)影響，今年以來(lái)，我市外貿(mào)受到了強(qiáng)烈的沖擊。面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，全市各地、各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，全力打響了一場(chǎng)外貿(mào)保穩(wěn)促調(diào)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）建立應(yīng)對(duì)機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)全市外貿(mào)保穩(wěn)促調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們及時(shí)將市優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為市外貿(mào)保穩(wěn)促調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)成員單位，建立定期例會(huì)制度，分析全市外貿(mào)運(yùn)行情況，研究發(fā)展難題，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。一些地方也成立了類似的機(jī)構(gòu)。這為我們打贏這場(chǎng)保穩(wěn)促調(diào)的攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）快速出臺(tái)政策。市政府在較短時(shí)間內(nèi)密集出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境促進(jìn)我市外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拓市場(chǎng)促調(diào)整保增長(zhǎng)工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)拓市場(chǎng)抓訂單穩(wěn)外需聯(lián)合行動(dòng)綱要的通知》，抓住環(huán)境和市場(chǎng)這兩大關(guān)鍵，圍繞“八大環(huán)境”和“十大聯(lián)動(dòng)”出臺(tái)了一系列政策，這為我們打贏這場(chǎng)保穩(wěn)促調(diào)的攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了正確的方向。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。人行市中心支行與市外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合搭建了*市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上融資平臺(tái)，市貿(mào)促會(huì)牽頭設(shè)立了市國(guó)際貿(mào)易投訴服務(wù)中心，市口岸打私辦、*海關(guān)和*檢驗(yàn)檢疫局積極推進(jìn)口岸大通關(guān)和電子口岸建設(shè)，市國(guó)稅局努力加快出口退稅進(jìn)度，市外管局幫助企業(yè)便利結(jié)匯手續(xù)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都為保持外貿(mào)的穩(wěn)定增長(zhǎng)做出了自己的努力，這為我們打贏這場(chǎng)保穩(wěn)促調(diào)的攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了保障。

（四）狠抓市場(chǎng)拓展。各地、各部門(mén)在推動(dòng)企業(yè)積極拓展市場(chǎng)方面做了不少工作。我們鼓勵(lì)企業(yè)積極推進(jìn)市場(chǎng)多元化，努力做到“東方不亮西方亮”；我們積極倡導(dǎo)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，努力做到“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”；我們實(shí)施“招商引貿(mào)”工程，不斷壯大市場(chǎng)拓展的主體；我們提倡電子商務(wù)，不斷提高企業(yè)拓展市場(chǎng)的水平，這為我們打贏這場(chǎng)保穩(wěn)促調(diào)的攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的支撐。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前外貿(mào)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到外貿(mào)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。20*年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)的影響已從金融領(lǐng)域蔓延至實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，直到目前，這場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的危機(jī)仍未見(jiàn)底。

（一）世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，全球貿(mào)易萎縮已成定局。年初以來(lái)，世界各大專業(yè)機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)了今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，當(dāng)前，這些預(yù)測(cè)都變成了現(xiàn)實(shí)。盡管從5月份的數(shù)據(jù)來(lái)看，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的有關(guān)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了一些企穩(wěn)的跡象，但失業(yè)率依然居高不下，通貨膨脹壓力正日益增大，國(guó)際貿(mào)易仍然處于收縮之中，形勢(shì)依舊不容樂(lè)觀。

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，外貿(mào)增長(zhǎng)壓力日益增大。今年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)十年的高速增長(zhǎng)，已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。外貿(mào)出口的下滑直接影響了業(yè)已形成的巨大產(chǎn)能的釋放，盡管國(guó)家采取了諸多擴(kuò)內(nèi)需的政策，但企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的外需路徑依賴很難在短期內(nèi)得到轉(zhuǎn)變。我們必須在穩(wěn)定外貿(mào)出口的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，逐步改變數(shù)量型的發(fā)展模式。

（三）*經(jīng)濟(jì)進(jìn)入提升期，外貿(mào)發(fā)展面臨最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。新的時(shí)期，*城市的工業(yè)化、城市化、國(guó)際化步伐不斷加快，需要高速增長(zhǎng)的外貿(mào)給予支撐。但今年前5個(gè)月，我市的進(jìn)出口、出口、進(jìn)口同比均大幅下降，企業(yè)訂單減少，成交價(jià)格下跌，出口市場(chǎng)趨緊，一般貿(mào)易、加工貿(mào)易同時(shí)下行，重點(diǎn)企業(yè)業(yè)績(jī)下滑明顯。*外貿(mào)事業(yè)正經(jīng)歷著最嚴(yán)峻的考驗(yàn)，保穩(wěn)促調(diào)的任務(wù)十分緊迫，我們不能稍有松懈。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，進(jìn)一步加大外貿(mào)保穩(wěn)促調(diào)工作的力度

（一）密切監(jiān)測(cè)，掌握動(dòng)態(tài)。一是要健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)水平。要密切跟蹤外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)我市主要出口產(chǎn)品、主要出口市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，既要收集整體走勢(shì)方面的信息，也要收集橫向比較方面的數(shù)據(jù)，努力發(fā)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)，予以推廣。二是要健全信息傳輸機(jī)制，提高調(diào)研水平。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)服務(wù)型政府為契機(jī)，加大調(diào)研力度，切實(shí)提高調(diào)研水平，為科學(xué)決策提供更多的第一手資料。三是要健全橫向協(xié)調(diào)機(jī)制，提高調(diào)控水平。我們要增強(qiáng)部門(mén)合力，努力以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更高效的管理，不斷提高*外貿(mào)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）多措并舉，創(chuàng)新發(fā)展。一是全力擴(kuò)大外貿(mào)主體隊(duì)伍。一方面，要通過(guò)優(yōu)化服務(wù)來(lái)穩(wěn)定隊(duì)伍，鼓勵(lì)本地企業(yè)做大做強(qiáng)；另一方面，要全面啟動(dòng)招商引貿(mào)工作，盡快形成“萬(wàn)商云集”的局面。二是全力實(shí)施市場(chǎng)拓展戰(zhàn)略。要用足用好拓展國(guó)際市場(chǎng)扶持政策，積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，推動(dòng)有條件的企業(yè)設(shè)立海外營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)組織精干的貿(mào)易團(tuán)組赴境外攬商促銷。三是全力推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)化進(jìn)程。要深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，著力提高我市出口產(chǎn)品的科技含量。要加快建立出口品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制，著力提高自主品牌產(chǎn)品出口比重，鼓勵(lì)有條件企業(yè)收購(gòu)兼并國(guó)外知名品牌。

（三）優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)。一是要處理好擴(kuò)內(nèi)需與穩(wěn)外需的關(guān)系，優(yōu)化認(rèn)識(shí)環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)外需重要性的認(rèn)識(shí)，將穩(wěn)定出口作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要抓手。二是要處理好政府推動(dòng)與企業(yè)自主發(fā)展的關(guān)系，優(yōu)化政策環(huán)境。要適時(shí)總結(jié)、積極推廣企業(yè)好的做法，出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性明顯的地方性扶持政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。三是要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，優(yōu)化保障環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹中央政策，盡快解除束縛企業(yè)發(fā)展的政策羈絆，推動(dòng)我市外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。